新華社(she)記者(zhe)

  歷經百余年奮(fen)斗的(de)中國(guo)共(gong)產黨、矢(shi)志復(fu)興偉業的(de)中華民族，又一(yi)次迎(ying)來舉世矚目的(de)歷史性時(shi)刻(ke)。

  2024年7月15日(ri)至18日(ri)，黨的二(er)十屆(jie)三中(zhong)全(quan)會在北(bei)京召開，重點研(yan)究進(jin)一步全(quan)面深(shen)化改革、推進(jin)中(zhong)國式(shi)現代(dai)化問(wen)題(ti)。

  新(xin)征程上，進一(yi)步全(quan)面深化(hua)改革(ge)，充分體現(xian)(xian)了以(yi)習近平同(tong)志為核心(xin)的黨中央完善(shan)和發展(zhan)中國特色(se)社會主義(yi)制度(du)、推進國家治理(li)體系和治理(li)能力(li)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)的歷(li)史主動，以(yi)進一(yi)步全(quan)面深化(hua)改革(ge)開辟中國式(shi)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)廣闊前(qian)景的堅強決(jue)心(xin)。

  改革(ge)開放，中(zhong)國共產(chan)黨(dang)的一次偉大覺醒，中(zhong)國人民和中(zhong)華民族發展史上的一次偉大革(ge)命。

  新時代以來(lai)，以習近平同志為核心(xin)的黨中央高(gao)舉改革大(da)(da)旗，堅持改革正(zheng)確方向(xiang)，推動改革開放繼往開來(lai)、薪火相(xiang)傳、與時俱進，引(yin)領這一偉大(da)(da)事業(ye)步入(ru)全新境界。

  從夯基壘臺、立柱架(jia)梁，到(dao)全面推進、積厚(hou)成勢，再(zai)到(dao)系統(tong)集成、協同高效，全面深化改(gai)革(ge)一路蹄疾步穩、勇毅篤(du)行(xing)，許多領(ling)域實現歷史(shi)性變革(ge)、系統(tong)性重(zhong)塑、整體(ti)性重(zhong)構，取得歷史(shi)性偉大成就。

  當歷史的(de)指針指向新(xin)的(de)起點，新(xin)時代改革開放大潮奔涌、長(chang)風浩蕩，千帆競發、萬馬奔騰，在強(qiang)國建設、民族(zu)復興的(de)壯闊征程上，書寫(xie)下(xia)濃墨(mo)重彩的(de)時代新(xin)篇。

  高瞻遠矚、統籌謀劃——以習近平同志為核心的黨中央引領新時代改革開放取得歷史性成就

  “改革(ge)開放是黨和(he)人民事(shi)業大踏步趕上時代的重要法寶。”

  黨的(de)(de)十八大(da)(da)(da)以來(lai)，以習近(jin)平同(tong)志為(wei)核心的(de)(de)黨中(zhong)央統(tong)籌(chou)中(zhong)華(hua)民族偉(wei)大(da)(da)(da)復興(xing)戰(zhan)略全局(ju)和世(shi)界百年未有(you)之大(da)(da)(da)變局(ju)，以偉(wei)大(da)(da)(da)的(de)(de)歷史主動精(jing)神、巨(ju)大(da)(da)(da)的(de)(de)政治勇氣(qi)、強烈的(de)(de)責任(ren)擔(dan)當(dang)，帶(dai)領全黨全國各族人民開(kai)啟了(le)(le)推(tui)進全面(mian)深(shen)化改革(ge)的(de)(de)偉(wei)大(da)(da)(da)革(ge)命，解(jie)決了(le)(le)許(xu)多(duo)長期(qi)想(xiang)解(jie)決而沒有(you)解(jie)決的(de)(de)難題(ti)，辦成(cheng)了(le)(le)許(xu)多(duo)過去想(xiang)辦而沒有(you)辦成(cheng)的(de)(de)大(da)(da)(da)事(shi)(shi)，黨和國家事(shi)(shi)業(ye)煥發出新(xin)的(de)(de)生(sheng)機活力。

  經(jing)濟(ji)體制改(gai)(gai)革全面發力、多(duo)點(dian)突破，民主法治改(gai)(gai)革邁出重大步伐，文(wen)化體制改(gai)(gai)革深入推進，民生保障(zhang)制度基礎(chu)不斷鞏固，生態文(wen)明制度體系(xi)基本建立(li)，黨的建設制度和(he)紀檢(jian)監察體制改(gai)(gai)革取得歷史性突破，國防和(he)軍隊改(gai)(gai)革開創(chuang)新局(ju)面，黨對外事(shi)工作領導體制機(ji)制日(ri)益健(jian)全……

  各(ge)領(ling)域全面深化(hua)改(gai)革(ge)勢如破竹、風(feng)生水(shui)起，黨的十八屆三中全會(hui)提出的改(gai)革(ge)目(mu)標任務總(zong)體(ti)如期完成，各(ge)方(fang)面共(gong)推出2000多個(ge)改(gai)革(ge)方(fang)案，黨和國家事業發(fa)生全方(fang)位、開創(chuang)性、深層次(ci)、根本性變革(ge)。

  2024年6月30日，歷(li)時七(qi)年建設(she)的國家重大(da)工程深(shen)中通(tong)道(dao)正(zheng)式(shi)通(tong)車試運營。深(shen)中通(tong)道(dao)全長約24公(gong)里，集“橋、島、隧(sui)、水下互(hu)通(tong)”于一體，是當前世(shi)界上綜合建設(she)難度最(zui)高(gao)的跨海集群工程之一。圖為開通(tong)首日的深(shen)中通(tong)道(dao)海底(di)沉管隧(sui)道(dao)內的車流。 新華社記(ji)者 劉大(da)偉/攝

  船(chuan)載千鈞，掌舵(duo)一人。

  新時代全面深化改革取(qu)得(de)的一系(xi)列重大突破，無不彰顯(xian)出習近平總書記(ji)作為馬(ma)克思主義(yi)政治(zhi)家(jia)(jia)、思想家(jia)(jia)、戰略(lve)家(jia)(jia)的大氣魄、大視野(ye)、大智慧。

  高瞻遠矚，不斷加強黨對全面深化改革的集中(zhong)統一領導(dao)。

  新時代(dai)以來，習(xi)近平總(zong)書記親自(zi)掛(gua)帥中(zhong)(zhong)央全(quan)面深化(hua)改革領導小組和中(zhong)(zhong)央全(quan)面深化(hua)改革委員會，主持召開(kai)72次(ci)中(zhong)(zhong)央深改領導小組和中(zhong)(zhong)央深改委會議(yi)，議(yi)大事、抓(zhua)關鍵、謀全(quan)局(ju)，充分發揮黨總(zong)攬全(quan)局(ju)、協調各(ge)方的作(zuo)用。

  新(xin)時代以來，重(zhong)(zhong)大改(gai)革方案的每一稿(gao)，習近平總書記都認真審(shen)閱，逐字(zi)逐句親(qin)筆修改(gai)，提出許多重(zhong)(zhong)要修改(gai)意(yi)見，傾注了(le)大量(liang)心(xin)血。

  新時代以來(lai)，以習近(jin)平同志為核心的(de)(de)黨中央(yang)對(dui)全面(mian)深化改革作出一系列重大戰略部署，推動(dong)形成集中統一的(de)(de)改革領導體(ti)制、務實高效的(de)(de)改革決策機(ji)制、上下聯動(dong)的(de)(de)統籌協調(diao)機(ji)制、有力有序的(de)(de)督(du)辦督(du)察機(ji)制，對(dui)全面(mian)深化改革的(de)(de)領導力和權威性進一步(bu)提升。

  思想引領，持續深化(hua)新時代改革開放(fang)的認識論、方(fang)法論。

  黨的(de)(de)十八大以(yi)來，習近平總書記提出一(yi)系(xi)列(lie)關(guan)于全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)改革的(de)(de)新(xin)思想、新(xin)觀點、新(xin)論斷，深(shen)(shen)刻(ke)回答了新(xin)時代為(wei)什么要全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)改革、怎樣全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)改革等(deng)一(yi)系(xi)列(lie)重大理(li)論和實(shi)踐問題，為(wei)新(xin)時代改革開放提供(gong)了根本遵(zun)循(xun)和科學(xue)指南。

  堅(jian)(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)的全(quan)面(mian)領導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)(jian)定維護黨(dang)(dang)中央(yang)權威和集(ji)中統(tong)一領導(dao)(dao)，發(fa)(fa)(fa)揮黨(dang)(dang)總攬全(quan)局、協調(diao)各(ge)方的領導(dao)(dao)核心作用，把黨(dang)(dang)的領導(dao)(dao)貫穿改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)各(ge)方面(mian)全(quan)過(guo)程，確保(bao)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)始終沿著正確政治(zhi)方向(xiang)前進(jin)；堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以(yi)(yi)人(ren)民(min)(min)為(wei)中心，尊重(zhong)人(ren)民(min)(min)主體(ti)地位(wei)和首創(chuang)(chuang)精(jing)神，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)人(ren)民(min)(min)有所(suo)呼(hu)、改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)有所(suo)應，做到(dao)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)為(wei)了人(ren)民(min)(min)、改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)依靠人(ren)民(min)(min)、改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成(cheng)果(guo)由人(ren)民(min)(min)共享(xiang)；堅(jian)(jian)(jian)持(chi)守正創(chuang)(chuang)新(xin)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)中國(guo)(guo)特色社會主義不(bu)動搖，緊(jin)跟(gen)時代步伐(fa)，順應實(shi)踐發(fa)(fa)(fa)展，突出問(wen)題(ti)導(dao)(dao)向(xiang)，在新(xin)的起(qi)點上推(tui)進(jin)理論(lun)創(chuang)(chuang)新(xin)、實(shi)踐創(chuang)(chuang)新(xin)、制度創(chuang)(chuang)新(xin)、文化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)和其他各(ge)方面(mian)創(chuang)(chuang)新(xin)；堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以(yi)(yi)制度建(jian)設(she)為(wei)主線(xian)，加強(qiang)頂層設(she)計、總體(ti)謀劃，破立(li)并舉、先立(li)后(hou)破，筑牢根本(ben)制度，完善基本(ben)制度，創(chuang)(chuang)新(xin)重(zhong)要制度；堅(jian)(jian)(jian)持(chi)全(quan)面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)，在法(fa)(fa)治(zhi)軌道上深化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、推(tui)進(jin)中國(guo)(guo)式現代化(hua)(hua)，做到(dao)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)和法(fa)(fa)治(zhi)相統(tong)一，重(zhong)大(da)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)于法(fa)(fa)有據、及(ji)時把改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成(cheng)果(guo)上升為(wei)法(fa)(fa)律(lv)制度；堅(jian)(jian)(jian)持(chi)系(xi)(xi)統(tong)觀念(nian)，處理好經濟和社會、政府和市場(chang)、效率(lv)和公平、活(huo)力和秩序、發(fa)(fa)(fa)展和安(an)全(quan)等重(zhong)大(da)關(guan)系(xi)(xi)，增強(qiang)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)系(xi)(xi)統(tong)性、整體(ti)性、協同性。

  這是進一步全(quan)面深化改(gai)革要貫徹(che)的原(yuan)則，指導全(quan)面深化改(gai)革在(zai)更高起點(dian)、更高層次、更高目標上扎實推進。

  勇(yong)毅(yi)擔當，矢志推動改革敢(gan)于啃硬(ying)骨頭、敢(gan)于涉(she)險灘。

  “推進改(gai)(gai)(gai)革必(bi)須一(yi)鼓(gu)作(zuo)氣、堅定不移，必(bi)須堅定信(xin)心、增強勇氣，不可(ke)遲疑、不可(ke)退縮。”早在2013年11月，全(quan)面深化改(gai)(gai)(gai)革啟動之初，習(xi)近平總書記就(jiu)以振聾發聵的(de)鏗鏘話語，擂響(xiang)催(cui)動改(gai)(gai)(gai)革進軍的(de)隆隆鼓(gu)聲。

  近10年后(hou)，當全(quan)面(mian)深化改革向更深水域(yu)挺進，2023年4月(yue)，二十屆中央全(quan)面(mian)深化改革委員會第一次會議上，習近平(ping)總書記明確要求，“努力在破除各(ge)方面(mian)體制機制弊端、調整深層次利益格局(ju)上再攻下一些難(nan)點”，引領全(quan)黨進一步高揚迎難(nan)而上、銳意進取(qu)的精神。

  “推進中國式現代化，必(bi)須(xu)進一步(bu)全面深化改革開放，不斷解放和發展社會(hui)生產力、解放和增(zeng)強社會(hui)活力。”習(xi)近(jin)平總書記(ji)強調。

  “將(jiang)改革開(kai)放進行到底”，這是新時(shi)(shi)代中國共(gong)產(chan)黨(dang)人堅定不可撼(han)動的強(qiang)(qiang)大(da)定力，也是百年(nian)大(da)黨(dang)矢志推動改革開(kai)放的時(shi)(shi)代強(qiang)(qiang)音。

  發展為要、穩中求進——新時代改革開放為推動高質量發展注入強勁動力

  進(jin)入新時(shi)代，我(wo)國社會(hui)主要(yao)(yao)矛(mao)盾轉化(hua)為人民(min)日益增長的(de)美好生活需(xu)要(yao)(yao)和不(bu)平衡不(bu)充分的(de)發展之(zhi)間(jian)的(de)矛(mao)盾，發展中的(de)矛(mao)盾和問題集中體(ti)現在發展質量(liang)上。

  “要謀(mou)劃進(jin)一步全(quan)面深化改革重大(da)舉措，為推(tui)動高質量發展(zhan)、推(tui)進(jin)中國(guo)式現代化持續注入(ru)強(qiang)勁動力。”習(xi)近平(ping)總書記的重要講話，深刻闡(chan)明改革之(zhi)于高質量發展(zhan)的重大(da)意義。

  從提(ti)出“新(xin)常態(tai)”、供給側結(jie)構(gou)性改革，到(dao)闡釋新(xin)發(fa)展(zhan)階段(duan)、新(xin)發(fa)展(zhan)理念、新(xin)發(fa)展(zhan)格局，再(zai)到(dao)著力(li)發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生產力(li)，以習近(jin)平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)中央牢牢抓住高質(zhi)量發(fa)展(zhan)這一新(xin)時(shi)代的(de)硬道理，推(tui)動改革和發(fa)展(zhan)深度融合、高效聯動，經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)的(de)活力(li)大(da)幅提(ti)升、動力(li)持(chi)續釋放。

  以問題為(wei)改革導向(xiang)，破除高質量發展制約瓶頸。

  針對有(you)效供(gong)(gong)(gong)給(gei)不(bu)(bu)足、供(gong)(gong)(gong)需錯配等結構性(xing)問題，黨(dang)的十(shi)八屆三中全會(hui)以來，在以習近(jin)平(ping)(ping)同志為核心的黨(dang)中央堅強領(ling)導下，我們(men)堅持以供(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改革為主線，不(bu)(bu)斷提高供(gong)(gong)(gong)給(gei)體系質量和效率，著(zhu)力推動我國社會(hui)生產(chan)力水(shui)平(ping)(ping)實(shi)現整體躍升。

  改革“一子落”，發展“滿盤活”。

  以經濟體制改(gai)革為(wei)牽引，全面深化改(gai)革聚焦問題、持續發(fa)力，阻礙高質量(liang)發(fa)展的體制機制障礙不斷破除。

  加快完(wan)善(shan)社會主(zhu)義市場(chang)經(jing)濟體制，有效激發市場(chang)活力(li)。

  直擊(ji)營商環(huan)境痛點，行(xing)政(zheng)審批制度改革取(qu)消(xiao)、下放(fang)逾(yu)千項行(xing)政(zheng)許可事項，為市場主體(ti)松綁減負(fu)。

  注(zhu)重人與自然和諧共生，大力(li)推進(jin)綠色發展(zhan)(zhan)，“綠水青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)”理(li)念貫穿經濟社(she)會發展(zhan)(zhan)之(zhi)中。

  清理廢除妨礙統一市(shi)場和公平競爭的規定、做(zuo)法，加快(kuai)構建全國(guo)統一大市(shi)場。

  向多年束縛創新的藩籬動真格，《深(shen)化科(ke)技(ji)體制(zhi)改革(ge)實施方案(an)》中143項科(ke)技(ji)體制(zhi)改革(ge)部署破立并(bing)舉(ju)，推動我國全球創新指數(shu)排(pai)名不斷攀升……

  黨的十八大以(yi)來，全面深化(hua)改革直探“深水區(qu)最深處(chu)”，為我國高質量發展注入(ru)澎湃動力。

  以(yi)試點為改革突破口，蹚出高質量發(fa)展新探索。

  2021年，一份重磅文(wen)件(jian)——《中共中央 國務院關于支持浙江(jiang)高質量(liang)發(fa)(fa)展建設共同(tong)富裕示(shi)范區的意見》發(fa)(fa)布(bu)。

  在開啟實現(xian)第(di)二個百(bai)年奮斗目標的(de)新征(zheng)程上，促進全體人民(min)共同富裕(yu)被提(ti)上更重要(yao)位(wei)置，浙江(jiang)擔負起先(xian)行先(xian)試的(de)歷(li)史(shi)使命。

  黨的十(shi)八(ba)大以來，從在深圳建設中國(guo)特(te)色社(she)會主義先(xian)行示范(fan)區，到在浦東打造社(she)會主義現(xian)代(dai)化建設引領(ling)區，再到支持浙江高(gao)質(zhi)量發展(zhan)建設共(gong)同富裕示范(fan)區，我(wo)們(men)黨通(tong)過先(xian)行先(xian)試(shi)形成(cheng)可復(fu)制、可推(tui)廣經驗，為全國(guo)提(ti)供借(jie)鑒(jian)。

  黨的十(shi)八大以來(lai)，行政(zheng)管理改革以深刻轉變政(zheng)府職(zhi)能為(wei)核心(xin)，推進簡(jian)政(zheng)放(fang)權、放(fang)管結合。各地探索(suo)實施“證照分離”、政(zheng)務服務“一(yi)張網”、“最多跑一(yi)次(ci)”等改革措施，取(qu)得了便利群眾(zhong)辦事、釋放(fang)企(qi)業活力、優(you)化(hua)營商環境、提高國際競爭(zheng)力的大成效。圖為(wei)2023年7月22日，市(shi)民在河北(bei)省灤州市(shi)政(zheng)務服務中心(xin)內辦理業務。 新華社(she)記者 牟宇/攝(she)

  從京津冀協同(tong)發展到粵(yue)港(gang)澳大灣區建設(she)，從長三角(jiao)一體化發展到黃河(he)流(liu)域生態保護(hu)和(he)高(gao)質(zhi)量發展，努力建立更加有效的(de)區域協調發展新機制，以(yi)區域服務全局，打(da)開了高(gao)質(zhi)量發展的(de)縱(zong)深(shen)空間。

  由一點(dian)到多點(dian)，由單項到綜合，由局(ju)部到全局(ju)，改革形勢不斷發展，改革成果持(chi)續(xu)擴大。

  以(yi)開(kai)放促改(gai)革，拓(tuo)展高質(zhi)量發(fa)展新空間。

  開放與改(gai)革從來都是相伴而生(sheng)、相互促(cu)(cu)進。以開放促(cu)(cu)改(gai)革、促(cu)(cu)發展(zhan)，推動黨和國家事業不(bu)斷取(qu)得新成就。

  數(shu)據顯示，截至2023年，全國范(fan)圍內各(ge)自貿試驗區已累計總結(jie)提煉形成302項制度(du)創新成果(guo)；在(zai)地(di)方層(ceng)面，各(ge)地(di)結(jie)合自身發展實際，自主(zhu)推廣(guang)2800余項制度(du)創新成果(guo)。

  以(yi)擴大開放推動改(gai)革深化，以(yi)大開放促進(jin)大發展。

  全國22個自貿試驗區在(zai)開放“紅利”持續滋(zi)養下(xia)，產業(ye)鏈(lian)不(bu)斷延長，產業(ye)競爭力明顯上升(sheng)。

  進博(bo)會(hui)、服(fu)貿會(hui)、廣交會(hui)、消博(bo)會(hui)等盛會(hui)笑迎四海(hai)賓朋，“窗(chuang)口效應(ying)”、“溢出效應(ying)”持續迸發。

  中(zhong)歐班(ban)列已是名副(fu)其實(shi)的亞(ya)歐貿易“黃金通(tong)道”，共建“一帶一路(lu)”成為(wei)世界(jie)上范圍(wei)最廣、規模最大的國(guo)際合作平臺……

  作(zuo)為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)首個落(luo)地的(de)(de)(de)“一帶(dai)一路(lu)”建設實體(ti)項(xiang)目，中(zhong)哈連云(yun)港(gang)物(wu)流(liu)合作(zuo)基地于2014年(nian)5月在(zai)兩國(guo)(guo)(guo)元首見證下正式啟(qi)用。這讓(rang)世(shi)界最大內陸國(guo)(guo)(guo)家哈薩克斯坦擁(yong)有了商(shang)品的(de)(de)(de)“出海口”。經過10年(nian)多(duo)的(de)(de)(de)發(fa)展，中(zhong)哈連云(yun)港(gang)物(wu)流(liu)合作(zuo)基地已成為(wei)中(zhong)亞(ya)五國(guo)(guo)(guo)過境(jing)運輸、倉儲(chu)物(wu)流(liu)、往來貿易的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際經濟平臺，有力(li)促進(jin)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)同中(zhong)亞(ya)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)互聯(lian)互通。圖為(wei)2024年(nian)6月26日，貨(huo)輪停(ting)靠在(zai)連云(yun)港(gang)港(gang)集裝箱(xiang)碼頭。 新華(hua)社(she)記者 季(ji)春(chun)鵬/攝

  以高水平對外開放(fang)(fang)促進高質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)，我國(guo)穩步擴(kuo)大規則、規制、管(guan)理、標準等(deng)制度型開放(fang)(fang)，建設更高水平開放(fang)(fang)型經濟(ji)新體制，為(wei)中國(guo)打開了高質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)新空(kong)間，也(ye)為(wei)世界(jie)提供了全新的發展(zhan)機(ji)遇。

  治理強基、制度固本——新時代改革開放全面促進國家治理體系和治理能力現代化

  “新(xin)時代改(gai)革開放(fang)具有許多新(xin)的(de)內涵(han)和特點(dian)，其中(zhong)很重(zhong)要的(de)一(yi)點(dian)就是制度建設分量更重(zhong)”。習近(jin)平總書記深刻指出。

  2023年10月，國(guo)家數(shu)據(ju)局(ju)正式(shi)掛牌，統籌(chou)數(shu)字中國(guo)、數(shu)字經濟、數(shu)字社會規劃和建設工(gong)作，加快推動(dong)數(shu)據(ju)要素市場化配(pei)置改革。

  組建國家數據局，不(bu)是對原有(you)架構的修修補補，而是著(zhu)眼全局、整(zheng)(zheng)體(ti)推進，體(ti)現了(le)系統性(xing)、整(zheng)(zheng)體(ti)性(xing)、重構性(xing)的改革思(si)路(lu)。

  黨的(de)十(shi)八大以(yi)來的(de)黨和國家機構改革，每一次都(dou)著眼進(jin)一步增(zeng)強改革整體(ti)效應，都(dou)是全(quan)面深化改革的(de)戰略性戰役(yi)，都(dou)是推進(jin)國家治理體(ti)系和治理能力(li)現代化的(de)集中行動。

  改(gai)革(ge)與法(fa)治，如鳥之兩翼、車之兩輪。

  長江與黃河，中華民族的母親河。

  “共抓大(da)保護(hu)、不搞大(da)開發”、“共同(tong)抓好大(da)保護(hu)，協(xie)同(tong)推進大(da)治理(li)”，習近(jin)平總書記(ji)的一系列重要(yao)指示，為(wei)新時(shi)代江河保護(hu)治理(li)提供了重要(yao)遵(zun)循。各地區(qu)各部門(men)各方面牢(lao)記(ji)囑托，全(quan)力維(wei)護(hu)母親河健康(kang)生命。

  2021年3月(yue)1日和(he)2023年4月(yue)1日，長江(jiang)保護法和(he)黃河(he)(he)保護法先(xian)后施行(xing)。強(qiang)化依法治(zhi)水，用法治(zhi)力量守護母(mu)親(qin)河(he)(he)，江(jiang)河(he)(he)治(zhi)理取得積(ji)極進展(zhan)。

  習近平(ping)總書記指出：“要(yao)實(shi)現立(li)法(fa)(fa)和改(gai)革決(jue)策相(xiang)銜接(jie)，做到重大改(gai)革于(yu)法(fa)(fa)有據、立(li)法(fa)(fa)主動適(shi)應改(gai)革發(fa)展需要(yao)。在研究改(gai)革方(fang)案和改(gai)革措施時(shi)，要(yao)同(tong)步考慮(lv)改(gai)革涉(she)及的立(li)法(fa)(fa)問(wen)題，及時(shi)提(ti)出立(li)法(fa)(fa)需求和立(li)法(fa)(fa)建(jian)議。實(shi)踐(jian)證明行之有效(xiao)的，要(yao)及時(shi)上升為(wei)法(fa)(fa)律。”

  在整個改(gai)革(ge)過程中，各(ge)方面高度(du)重視運用法(fa)(fa)治思維和法(fa)(fa)治方式，積(ji)極發揮法(fa)(fa)治對改(gai)革(ge)的引(yin)導(dao)、推動、規(gui)范、保障作(zuo)用，實(shi)現改(gai)革(ge)決策和立法(fa)(fa)決策相統一、相銜接。

  在全(quan)面深化改(gai)革中，我們堅持走中國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)政(zheng)治發展(zhan)(zhan)道路(lu)，全(quan)面發展(zhan)(zhan)全(quan)過程(cheng)人民民主(zhu)，社會主(zhu)義(yi)民主(zhu)政(zheng)治制度化、規范化、程(cheng)序化全(quan)面推進，社會主(zhu)義(yi)協商民主(zhu)廣泛開展(zhan)(zhan)，人民當家作主(zhu)更(geng)為扎實，基層民主(zhu)活力不斷(duan)增強。

  近期，中共中央辦(ban)公廳印發《全國黨(dang)政領導班子建設(she)規(gui)劃綱要(yao)（2024—2028年）》。完善(shan)擔當(dang)作為(wei)激勵和保護機制，強(qiang)化(hua)事(shi)業引領和使命擔當(dang)，樹(shu)立重(zhong)實(shi)干、重(zhong)實(shi)績(ji)、重(zhong)擔當(dang)的用人(ren)導向……《規(gui)劃綱要(yao)》對激勵干部擔當(dang)作為(wei)提(ti)出有(you)針對性的舉措(cuo)和辦(ban)法。

  全(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)是(shi)一場廣(guang)泛而(er)深刻的社會革(ge)命(ming)，改(gai)革(ge)越(yue)向縱(zong)深推進，越(yue)要把穩方(fang)向、突出實效(xiao)、全(quan)力攻(gong)堅(jian)。

  建立健(jian)全黨(dang)中(zhong)(zhong)央對重(zhong)大(da)工作(zuo)的領導體制，強化(hua)黨(dang)中(zhong)(zhong)央決策(ce)議事協調機構職能作(zuo)用(yong)，完善推(tui)動(dong)黨(dang)中(zhong)(zhong)央重(zhong)大(da)決策(ce)落實(shi)機制，嚴格(ge)執行向黨(dang)中(zhong)(zhong)央請示報告制度，強化(hua)政(zheng)治監(jian)督，深(shen)化(hua)政(zheng)治巡視……

  黨(dang)的(de)十(shi)八大以來，黨(dang)中央權(quan)威和集中統(tong)一領(ling)導(dao)(dao)得(de)到(dao)有力保證(zheng)，黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)制度體系(xi)不斷完(wan)善，黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)方式更加科學。全體黨(dang)員特別是黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)干部，既當促進派、又當實干家(jia)，堅定不移推動改革(ge)向縱(zong)深邁進。

  國(guo)家大(da)柄，莫重(zhong)于兵。

  進(jin)入(ru)新時代，我們進(jin)行(xing)了具有(you)許(xu)多新的(de)歷史(shi)特點的(de)偉大(da)斗爭(zheng)，深化(hua)國(guo)防和(he)軍隊改(gai)革是這場斗爭(zheng)的(de)重(zhong)要方面。

  在(zai)研究(jiu)討論黨的十八屆三(san)中(zhong)全會決定框架時，習(xi)近(jin)平總(zong)書記鄭重提出，將國防(fang)和軍隊(dui)改革納入全面深化改革的總(zong)體(ti)布局。

  重構(gou)人民軍(jun)(jun)隊領導指揮(hui)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)、現(xian)代軍(jun)(jun)事力量體(ti)(ti)系、軍(jun)(jun)事政策制(zhi)(zhi)度(du)，加(jia)快國防和(he)(he)軍(jun)(jun)隊現(xian)代化建設……向“和(he)(he)平(ping)積弊”開刀，人民軍(jun)(jun)隊體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)一新(xin)、結(jie)構(gou)一新(xin)、格局一新(xin)、面貌(mao)一新(xin)，現(xian)代化水平(ping)和(he)(he)實戰能力顯著提(ti)升，中國特色強(qiang)軍(jun)(jun)之路(lu)越(yue)走越(yue)寬廣。

  把(ba)握“時”與“勢(shi)”，融通“制”與“治”。

  以(yi)習近平同(tong)志為核(he)心(xin)的黨中(zhong)央團結帶領全黨全國各族人民，正(zheng)不斷揮(hui)寫完善和發展“中(zhong)國之(zhi)制”新畫(hua)卷，開辟“中(zhong)國之(zhi)治”新境界。

  為了人民、依靠人民——人民是新時代改革開放的出發點和落腳點

   只(zhi)有(you)為了人(ren)民的(de)改革，才(cai)能如此大氣磅礴(bo)；只(zhi)有(you)依靠人(ren)民的(de)改革，才(cai)能如此波瀾壯(zhuang)闊(kuo)。

  新時代(dai)全面深化(hua)改革，變化(hua)的是(shi)領(ling)域和內容(rong)，不變的是(shi)始終以人民為中心的改革坐標。

  從生存到發展(zhan)，從物質(zhi)到精神(shen)，從福利(li)到權利(li)，“人民至上”的理念不斷書(shu)寫新時代改革開放(fang)的璀璨篇章。

  站穩人民(min)立(li)場，著力解決群眾急難(nan)愁盼(pan)問(wen)題。

  在廣東河源市(shi)婦幼保健院，市(shi)民朱景(jing)輝正帶(dai)著7歲的女兒(er)看(kan)病，女兒(er)是一名重型地中海貧血患者。

  “通過專線(xian)提前預約，可以到專門為地貧患者設立的專區治療，還有綠色(se)通道幫助我們采購特用藥(yao)。”朱景輝說，藥(yao)費納入醫保報銷，原來(lai)500多(duo)塊錢一盒的藥(yao)現在只需要付(fu)100多(duo)塊錢。

  醫藥價格(ge)下來了(le)，民生(sheng)溫度上去了(le)。

  “只要有利于增加人民群眾獲得感，就堅(jian)決(jue)地(di)破、堅(jian)決(jue)地(di)改”，全面深化改革(ge)的價值取向始終鮮明。

  從戶(hu)口遷移“跨省通(tong)辦”，到(dao)農村“廁所革命(ming)”；從推(tui)進清潔取暖，到(dao)開展垃圾分類……一件件困(kun)擾百姓的(de)“小麻煩”，一項項列(lie)入中央深(shen)改委會(hui)議日程，一點點改變著人(ren)們的(de)生(sheng)活。

  打贏人(ren)類歷史上(shang)規(gui)模最大(da)、力(li)度最強、成效(xiao)最好的脫貧攻堅戰，撕掉(diao)中華民(min)(min)族幾(ji)千年的絕對貧困標簽(qian)；居(ju)民(min)(min)人(ren)均可支(zhi)配(pei)收(shou)(shou)入增(zeng)速與經濟增(zeng)長基本同(tong)步，中等收(shou)(shou)入群體規(gui)模超過4億人(ren)；建成世界上(shang)最大(da)的社會保障網，基本養(yang)老保險參保人(ren)數達10.7億人(ren)……

  利(li)民(min)之事，絲(si)發必興；厲民(min)之事，毫末必去。 

  黨(dang)的十八(ba)大以(yi)來(lai)，以(yi)習近平(ping)同志(zhi)為核心的黨(dang)中(zhong)央牢牢抓住人(ren)民(min)最(zui)關心最(zui)直(zhi)接最(zui)現實的利益問題推進重點(dian)領域改(gai)革(ge)，人(ren)民(min)獲得感幸福感安(an)全感更加充實、更有保(bao)障、更可持續。

  著(zhu)眼長遠根(gen)本，不斷把(ba)人(ren)民群眾對(dui)美好生活(huo)的(de)向往變為(wei)現實。

  修復城市肌理(li)，活(huo)化文化想象。江蘇(su)蘇(su)州平江歷史(shi)文化街區在保留近8000戶居(ju)民(min)原生(sheng)態(tai)生(sheng)活(huo)方式的同時，完善街區建設和公共設施，大大改善居(ju)民(min)生(sheng)活(huo)環境。

  文(wen)化既是(shi)凝聚人(ren)心的精(jing)神(shen)紐帶，又是(shi)增進民生(sheng)福祉的關鍵(jian)因素。

  2023年，全國(guo)規(gui)模以上(shang)文(wen)(wen)化及相關(guan)產業(ye)(ye)企業(ye)(ye)實(shi)現營業(ye)(ye)收入129515億元，比(bi)上(shang)年增(zeng)長(chang)8.2%。文(wen)(wen)化服務業(ye)(ye)支撐作(zuo)用增(zeng)強，文(wen)(wen)娛休閑(xian)行業(ye)(ye)快速(su)恢復，文(wen)(wen)化新業(ye)(ye)態行業(ye)(ye)帶(dai)動效應明顯。

  新(xin)時代(dai)，以社會(hui)主義核心價值觀引(yin)領文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)建設，大(da)力(li)推(tui)動完善現代(dai)公共(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服務(wu)體系，提升基本公共(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服務(wu)標準(zhun)化(hua)、均等化(hua)水平(ping)，文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)更好發揮出豐富人民(min)精神世界、增強人民(min)精神力(li)量、滿足人民(min)精神需求的(de)作(zuo)用。

  民之所望(wang)，改革所向。

  社會主要矛盾歷史性轉化，“人民(min)日益增長的(de)美好生活(huo)需要”，是衡(heng)量發展、推進改革的(de)新(xin)標尺(chi)。

  高質量教育體(ti)系加快(kuai)建設，司法體(ti)制(zhi)改(gai)革深入推進，生(sheng)態文明體(ti)制(zhi)改(gai)革緊鑼(luo)密鼓……全面(mian)深化改(gai)革不斷回(hui)應人(ren)民新(xin)期盼、滿足群眾新(xin)需求(qiu)，人(ren)民利益(yi)、百姓福祉在國(guo)家發展中有了更多保障。

  依靠(kao)人民改革，充分調動人民群眾(zhong)積(ji)極性(xing)、主動性(xing)、創(chuang)造性(xing)。

  上海長寧(ning)區虹橋(qiao)街道(dao)是(shi)全國人大(da)常委會法(fa)(fa)工(gong)委在全國設立(li)的首批基層立(li)法(fa)(fa)聯系點(dian)之一。居(ju)民在家門(men)口就能對立(li)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)提(ti)出意見建(jian)議，許(xu)多意見建(jian)議得到(dao)采納。

  北京“街鄉吹哨、部(bu)門(men)報到”、浙江“最多跑一(yi)次(ci)”、福建三(san)明(ming)綜合醫改(gai)……改(gai)革(ge)開放在認識和(he)(he)實踐上的(de)每(mei)一(yi)次(ci)突(tu)破和(he)(he)進展、每(mei)一(yi)個方面經驗(yan)的(de)創造和(he)(he)積累，無不來自億萬人民的(de)拼搏奮斗和(he)(he)聰明(ming)才智。

  民(min)主懇談會、民(min)情通報(bao)會、社區議事會、村民(min)決策聽證(zheng)會……新時代改革開放充分(fen)尊重和(he)發揮人民(min)首創精神，最(zui)大程度地吸(xi)納(na)人民(min)群眾(zhong)(zhong)廣(guang)泛參與，保證(zheng)改革始(shi)終有眾(zhong)(zhong)志成城的民(min)意支撐，始(shi)終有破(po)浪前行的民(min)眾(zhong)(zhong)動力。

  大道至簡(jian)，實干為要。

  進一步全面(mian)深化改革(ge)的總目標已明確，實現唯(wei)有奮斗。

  習(xi)近平總書記的話語催(cui)人(ren)奮進：“我們應(ying)當堅定(ding)一種(zhong)信(xin)念，中國的改革開放(fang)之路一定(ding)可以成功(gong)。”

  九州(zhou)激蕩，四海(hai)升騰。

  向著中(zhong)(zhong)華(hua)民族偉(wei)大復(fu)興的(de)光(guang)輝(hui)彼岸，向著新時(shi)代改革(ge)開放(fang)的(de)光(guang)明未來(lai)，中(zhong)(zhong)國共(gong)產黨帶領億萬人民意氣(qi)風(feng)發、一往無前。

執筆(bi)：丁小(xiao)溪 王琦 王子銘 范思翔