新華(hua)社北(bei)京9月(yue)5日電 國(guo)務院總理李強日前簽(qian)署(shu)國(guo)務院令，公布(bu)《》（以下簡(jian)稱《條例》），自2024年11月(yue)1日起(qi)施行。

  《條例(li)》深入(ru)貫徹黨(dang)中(zhong)央(yang)關于備案審查(cha)工作(zuo)的(de)決策(ce)部署，進一步落實(shi)《中(zhong)華人民共和國立法(fa)法(fa)》有關規(gui)定，在總(zong)結(jie)實(shi)踐(jian)經驗的(de)基礎上(shang)，對《法(fa)規(gui)規(gui)章(zhang)備案條例(li)》進行了修訂。

  一是完善立法目的(de)(de)，明確工作要求。在立法目的(de)(de)中(zhong)增加“規(gui)(gui)范法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章備(bei)案(an)審查(cha)工作，提高備(bei)案(an)審查(cha)能力和(he)質量(liang)”的(de)(de)內容(rong)。將“堅持(chi)(chi)中(zhong)國共產黨(dang)的(de)(de)領導，堅持(chi)(chi)以人民為中(zhong)心(xin)，堅持(chi)(chi)有(you)件必(bi)備(bei)、有(you)備(bei)必(bi)審、有(you)錯(cuo)必(bi)糾，依照法定權限(xian)和(he)程序進行(xing)”作為工作要求。同時(shi)，將名稱(cheng)由(you)《法規(gui)(gui)規(gui)(gui)章備(bei)案(an)條例》修改為《法規(gui)(gui)規(gui)(gui)章備(bei)案(an)審查(cha)條例》。

  二是擴大備(bei)(bei)案范圍，規范備(bei)(bei)案程序。將浦東新區法(fa)規、海南(nan)自由貿易港(gang)法(fa)規、法(fa)律規定(ding)(ding)的(de)(de)機構制定(ding)(ding)的(de)(de)規章納入備(bei)(bei)案范圍，明(ming)確其報備(bei)(bei)主體(ti)。精簡(jian)報備(bei)(bei)材料數量，對報送(song)電子文本提出要求(qiu)。明(ming)確法(fa)規規章制定(ding)(ding)機關補充(chong)或者(zhe)重新報送(song)備(bei)(bei)案時(shi)限。

  三(san)是(shi)明(ming)確(que)備(bei)案(an)審(shen)(shen)查(cha)(cha)方(fang)式和審(shen)(shen)查(cha)(cha)期限(xian)，完善(shan)審(shen)(shen)查(cha)(cha)事項(xiang)。將主動審(shen)(shen)查(cha)(cha)、專項(xiang)審(shen)(shen)查(cha)(cha)、與其他(ta)機(ji)關備(bei)案(an)審(shen)(shen)查(cha)(cha)工作機(ji)構開展聯合(he)(he)調研(yan)或(huo)者聯合(he)(he)審(shen)(shen)查(cha)(cha)，作為(wei)審(shen)(shen)查(cha)(cha)方(fang)式。明(ming)確(que)主動審(shen)(shen)查(cha)(cha)的(de)期限(xian)。將是(shi)否(fou)符(fu)合(he)(he)黨中(zhong)央、國(guo)務院的(de)重大決策部署和國(guo)家(jia)(jia)重大改革方(fang)向，規章規定的(de)措施(shi)是(shi)否(fou)符(fu)合(he)(he)立法目的(de)和實際(ji)情況，增(zeng)加(jia)為(wei)審(shen)(shen)查(cha)(cha)事項(xiang)。明(ming)確(que)國(guo)務院備(bei)案(an)審(shen)(shen)查(cha)(cha)工作機(ji)構聽取(qu)意見的(de)方(fang)式，要(yao)求發揮備(bei)案(an)審(shen)(shen)查(cha)(cha)專家(jia)(jia)委員會的(de)作用(yong)。

  四(si)是細(xi)化法規(gui)規(gui)章糾(jiu)錯規(gui)定(ding)。規(gui)定(ding)地方(fang)性(xing)法規(gui)同行政法規(gui)相抵觸的，由國務院(yuan)備(bei)案審查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)機構移送全國人民代表(biao)(biao)大會(hui)常務委員會(hui)工(gong)作(zuo)機構研(yan)究(jiu)處理；必(bi)要時由國務院(yuan)提請全國人民代表(biao)(biao)大會(hui)常務委員會(hui)處理。明確國務院(yuan)備(bei)案審查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)機構可以(yi)通(tong)過(guo)與制(zhi)定(ding)機關(guan)溝(gou)通(tong)、提出書(shu)面審查(cha)(cha)意見等方(fang)式對規(gui)章進(jin)行糾(jiu)錯。

  五(wu)是(shi)健全(quan)備案(an)(an)審(shen)查(cha)(cha)相關(guan)制(zhi)度機制(zhi)。明(ming)確國務院備案(an)(an)審(shen)查(cha)(cha)工作(zuo)機構每年向國務院報告工作(zuo)情況，加強與(yu)其他機關(guan)備案(an)(an)審(shen)查(cha)(cha)工作(zuo)機構的聯系和(he)協作(zuo)配合，加強對地方規章備案(an)(an)審(shen)查(cha)(cha)工作(zuo)的聯系指導(dao)。