女(nv)士(shi)們、先(xian)生們，大(da)家上午(wu)好！歡迎出(chu)席(xi)國務院新聞(wen)(wen)辦新聞(wen)(wen)發布(bu)會(hui)(hui)。今天我們邀請到財(cai)(cai)政部部長藍佛安(an)先(xian)生，請他向大(da)家介紹“加大(da)財(cai)(cai)政政策逆周期調節力度、推動(dong)經(jing)濟(ji)高質量發展”有(you)關情(qing)況(kuang)，并(bing)回(hui)答大(da)家關心的問(wen)題。出(chu)席(xi)今天新聞(wen)(wen)發布(bu)會(hui)(hui)的還有(you)：財(cai)(cai)政部副部長廖岷(min)先(xian)生，王東偉先(xian)生，郭婷婷女(nv)士(shi)。

下(xia)面，我們首先請藍佛安先生作介紹。

2024-10-12 10:00:55

各位(wei)媒體朋友，大(da)家(jia)(jia)好！非(fei)常高興有機會和(he)大(da)家(jia)(jia)面對面交流(liu)。首先，我代表財政(zheng)部，對大(da)家(jia)(jia)長(chang)期以來對財政(zheng)工(gong)作的關(guan)(guan)心、關(guan)(guan)注和(he)支(zhi)持表示衷心感謝！下(xia)面，我先總結介紹一下(xia)今年以來積極(ji)財政(zheng)政(zheng)策的實(shi)施情況，以及下(xia)一步加(jia)大(da)財政(zheng)政(zheng)策逆周(zhou)期調節力度、推(tui)動經濟高質量發展的總體考(kao)慮。

今年以來，財政(zheng)部(bu)門認真貫(guan)徹落實中央經濟工作(zuo)會議要(yao)求，堅持(chi)積極(ji)的財政(zheng)政(zheng)策適度加(jia)(jia)力、提(ti)質增(zeng)效，組合使用赤字、專項債(zhai)(zhai)、超長期特別國債(zhai)(zhai)、稅(shui)費優惠、財政(zheng)補助等(deng)多種(zhong)政(zheng)策工具，加(jia)(jia)大(da)財政(zheng)政(zheng)策力度，加(jia)(jia)強重(zhong)點領域(yu)保(bao)障，積極(ji)防范(fan)化解風(feng)險(xian)，促進(jin)經濟持(chi)續回升向好。主要(yao)包(bao)括以下(xia)6個方面：

一是擴(kuo)大財(cai)(cai)政(zheng)支出(chu)規(gui)模。2024年(nian)安排(pai)財(cai)(cai)政(zheng)赤字4.06萬億(yi)元(yuan)，比(bi)上年(nian)年(nian)初預算增加1800億(yi)元(yuan)；新(xin)增地(di)方政(zheng)府(fu)專項債務限額3.9萬億(yi)元(yuan)，比(bi)上年(nian)增加1000億(yi)元(yuan)；發行1萬億(yi)超長期特別(bie)國(guo)債，用(yong)好2023年(nian)增發國(guo)債資金，全年(nian)一般公共(gong)預算支出(chu)規(gui)模達(da)到(dao)28.55萬億(yi)元(yuan)，持(chi)續保持(chi)較高的支出(chu)強(qiang)度(du)，為高質量(liang)發展提供有力支撐。

2024-10-12 10:04:31

二是優化稅(shui)費優惠(hui)政策(ce)。落實好(hao)結構性(xing)減稅(shui)降費政策(ce)，持(chi)續實施研發(fa)費用(yong)稅(shui)前加計扣除(chu)、先進制(zhi)造(zao)業企(qi)業增值稅(shui)加計抵(di)減、科技(ji)成(cheng)果轉化稅(shui)收減免等政策(ce)，完善對制(zhi)造(zao)業企(qi)業技(ji)術改造(zao)的稅(shui)收優惠(hui)政策(ce)。1-8月份，支持(chi)科技(ji)創新(xin)和(he)制(zhi)造(zao)業發(fa)展的主要政策(ce)減稅(shui)降費及退稅(shui)超1.8萬億元。

三(san)是(shi)積極(ji)擴大(da)國(guo)內有效需求。督促地方(fang)用好增發(fa)國(guo)債(zhai)資金(jin)，支持(chi)災(zai)后恢復重(zhong)(zhong)(zhong)建和(he)提(ti)升防災(zai)減災(zai)救災(zai)能力。做好超(chao)長期特別國(guo)債(zhai)發(fa)行使(shi)用工作(zuo)，支持(chi)國(guo)家重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)戰(zhan)略和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)安全(quan)能力建設，積極(ji)推進大(da)規模設備更新(xin)和(he)消(xiao)費品以舊換(huan)新(xin)工作(zuo)。持(chi)續加(jia)強地方(fang)政府專項(xiang)債(zhai)券管理，擴大(da)投向領(ling)(ling)域(yu)和(he)用作(zuo)資本(ben)金(jin)范圍，支持(chi)地方(fang)加(jia)大(da)重(zhong)(zhong)(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)補(bu)短(duan)板力度。1-9月(yue)發(fa)行新(xin)增專項(xiang)債(zhai)券3.6萬(wan)(wan)億元，支持(chi)項(xiang)目(mu)超(chao)過3萬(wan)(wan)個，用作(zuo)項(xiang)目(mu)資本(ben)金(jin)超(chao)2600億元。

四是加強基層“三保”和重點(dian)領域保障(zhang)。認真落實黨政(zheng)機(ji)關習慣過緊日子(zi)要(yao)求，嚴控(kong)一(yi)(yi)般性(xing)支(zhi)(zhi)(zhi)出，騰出資金保基本(ben)民(min)生(sheng)、保工資、保運轉(zhuan)和重點(dian)領域支(zhi)(zhi)(zhi)出。2024年中央財(cai)政(zheng)安排(pai)對地(di)方(fang)轉(zhuan)移(yi)支(zhi)(zhi)(zhi)付超10萬億元，其中，均衡性(xing)轉(zhuan)移(yi)支(zhi)(zhi)(zhi)付增(zeng)長8.8%，縣級基本(ben)財(cai)力保障(zhang)機(ji)制獎補資金增(zeng)長8.6%，將更多(duo)的(de)資金用于補充地(di)方(fang)財(cai)力，支(zhi)(zhi)(zhi)持地(di)方(fang)兜牢基層“三保”底線。同時，加大對科技、鄉村全面(mian)振興、生(sheng)態(tai)文明建設等方(fang)面(mian)的(de)支(zhi)(zhi)(zhi)持力度(du)，中央本(ben)級科技支(zhi)(zhi)(zhi)出增(zeng)長10%，中央財(cai)政(zheng)銜接推進鄉村振興補助資金安排(pai)1770億元，下達(da)651億元支(zhi)(zhi)(zhi)持打好(hao)污(wu)染防(fang)治攻堅戰。完善促進區域協調發展(zhan)的(de)財(cai)稅支(zhi)(zhi)(zhi)持政(zheng)策，扎實落實京津冀協同發展(zhan)、長江經濟帶發展(zhan)、長三角一(yi)(yi)體化發展(zhan)等區域發展(zhan)戰略。

2024-10-12 10:09:16

五是更大力(li)度支持基(ji)(ji)本民(min)(min)生(sheng)保(bao)障。今年(nian)以來，中央(yang)財(cai)政(zheng)下達(da)就(jiu)(jiu)業(ye)補助(zhu)資(zi)金667億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，支持地方做好高校畢業(ye)生(sheng)等重點群體就(jiu)(jiu)業(ye)、職業(ye)技(ji)能培訓等工作(zuo)。1-9月(yue)全國教育支出3萬億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。按(an)照全國總體3%的(de)比例提(ti)高退休人員基(ji)(ji)本養(yang)老(lao)金水(shui)平，大幅提(ti)高城鄉居民(min)(min)基(ji)(ji)礎(chu)養(yang)老(lao)金的(de)最低(di)標(biao)準(zhun)。將(jiang)基(ji)(ji)本公共衛生(sheng)服務(wu)經費財(cai)政(zheng)補助(zhu)標(biao)準(zhun)提(ti)高到每人每年(nian)94元(yuan)(yuan)(yuan)，城鄉居民(min)(min)基(ji)(ji)本醫(yi)療保(bao)險財(cai)政(zheng)補助(zhu)標(biao)準(zhun)提(ti)高至(zhi)每人每年(nian)670元(yuan)(yuan)(yuan)。下一步，我(wo)們將(jiang)順(shun)應我(wo)國人口(kou)發展(zhan)變化形勢(shi)和人民(min)(min)多(duo)層次多(duo)樣化需求(qiu)，進一步加大相關領域(yu)的(de)支出力(li)度，更好惠及民(min)(min)生(sheng)。

六(liu)是抓實化(hua)(hua)解地(di)(di)(di)方(fang)(fang)政府(fu)債務風險(xian)。壓實地(di)(di)(di)方(fang)(fang)主體責任，按照一(yi)省一(yi)策(ce)，落實各(ge)項化(hua)(hua)債措施。中(zhong)央財政在2023年(nian)(nian)安排地(di)(di)(di)方(fang)(fang)政府(fu)債務限額(e)超(chao)過2.2萬(wan)億元的基礎上，2024年(nian)(nian)又安排1.2萬(wan)億元的額(e)度，支持地(di)(di)(di)方(fang)(fang)特別是高風險(xian)地(di)(di)(di)區(qu)化(hua)(hua)解存(cun)量債務風險(xian)和清理拖(tuo)欠(qian)企業賬款(kuan)等。地(di)(di)(di)方(fang)(fang)債務風險(xian)整(zheng)體緩(huan)釋，化(hua)(hua)債工作取得(de)階段(duan)性成效。

總的(de)(de)看，積極的(de)(de)財政政策實(shi)施效果明顯(xian)，有(you)力保障(zhang)了國家重大(da)戰略任務的(de)(de)落實(shi)，促進(jin)了經(jing)濟運行總體平(ping)穩(wen)、穩(wen)中有(you)進(jin)。當前，我國經(jing)濟的(de)(de)基本面及(ji)市(shi)場廣闊、經(jing)濟韌性強、潛力大(da)等有(you)利條件并(bing)未改(gai)變，同時經(jing)濟運行出(chu)現了一(yi)些新的(de)(de)情況和問題(ti)。預(yu)(yu)計全國一(yi)般公共預(yu)(yu)算(suan)(suan)收入增(zeng)速不及(ji)預(yu)(yu)期。大(da)家比較(jiao)關注今年是否可以實(shi)現預(yu)(yu)算(suan)(suan)目標，在(zai)這里我可以負(fu)責任地告(gao)訴大(da)家，中國財政有(you)足(zu)夠(gou)的(de)(de)韌勁，通過(guo)采取綜合性措施，可以實(shi)現收支平(ping)衡，完成全年預(yu)(yu)算(suan)(suan)目標，請大(da)家放心！

2024-10-12 10:13:28

按照(zhao)9月26日召(zhao)開的(de)中(zhong)央政(zheng)治局會議部署，財政(zheng)部在加快落實已確定政(zheng)策的(de)基礎(chu)上，圍(wei)繞穩(wen)增長(chang)、擴內需、化風險，將在近(jin)期陸續推出一攬子有針對性(xing)增量政(zheng)策舉措。主要包括以下(xia)幾個方(fang)面： 

一(yi)是加(jia)力支持地(di)方化(hua)解政府債(zhai)務(wu)風險，較大規模增加(jia)債(zhai)務(wu)額(e)度，支持地(di)方化(hua)解隱性債(zhai)務(wu)，地(di)方可(ke)以騰出更多精力和財力空間來促發展、保民生。

二是發行(xing)特別國債(zhai)支持國有大型商業銀行(xing)補(bu)充核心(xin)一級資本，提升這(zhe)些銀行(xing)抵御(yu)風險和(he)信貸投(tou)放能力，更(geng)好地服務實(shi)體經濟發展。

三(san)是疊加運用地(di)方(fang)政府專項債券、專項資金、稅收政策等工具，支持推(tui)動房地(di)產市(shi)場止跌回穩。

四是加大(da)對重(zhong)點群體(ti)的支(zhi)持(chi)保障力度，國慶節前已向困難(nan)群眾發放一次性生活補助，下一步(bu)還(huan)將針(zhen)對學生群體(ti)加大(da)獎優助困力度，提升整(zheng)體(ti)消費能力。

我(wo)再補(bu)充一點，逆周期調節絕不僅僅是(shi)以上的(de)四點，這四點是(shi)目前已經(jing)進入決策程序的(de)政策，我(wo)們還有(you)其(qi)他政策工具也正在研究(jiu)中。比如中央財(cai)政還有(you)較大的(de)舉(ju)債空間和赤字(zi)提升空間。

我(wo)先介紹到這里。接(jie)下來，我(wo)和我(wo)的(de)幾位同事非常(chang)樂(le)意回答(da)記(ji)者們提出的(de)問題。謝謝大家！ 

2024-10-12 10:18:19

謝謝藍部(bu)長的(de)(de)介紹。下(xia)面進(jin)入(ru)提問環節，提問前請(qing)通(tong)報一下(xia)所在的(de)(de)新聞機(ji)構。

2024-10-12 10:21:25

謝謝您(nin)的(de)(de)提(ti)問(wen)。今(jin)年以來，我(wo)們認真落實(shi)積極的(de)(de)財(cai)(cai)政政策，堅持適度加力、提(ti)質(zhi)增效，加大對基本民生和重(zhong)點領域的(de)(de)經費保(bao)障，保(bao)持財(cai)(cai)政支出強度，財(cai)(cai)政運行總(zong)體平(ping)穩有序，重(zhong)點支出得到(dao)了比較(jiao)好的(de)(de)保(bao)障。下(xia)面有幾(ji)組數(shu)字：

1-9月份(fen)，全(quan)國一般公共(gong)預算支(zhi)(zhi)(zhi)出20.18萬億元，增長(chang)(chang)2%。其中，社(she)會保障(zhang)和就業(ye)支(zhi)(zhi)(zhi)出增長(chang)(chang)4.3%，教育(yu)支(zhi)(zhi)(zhi)出增長(chang)(chang)1.1%，農林水(shui)支(zhi)(zhi)(zhi)出增長(chang)(chang)6.4%，城鄉社(she)區支(zhi)(zhi)(zhi)出增長(chang)(chang)6.1%，住房保障(zhang)支(zhi)(zhi)(zhi)出增長(chang)(chang)2.5%。全(quan)國一般公共(gong)預算收(shou)入執行情(qing)況低于(yu)年(nian)(nian)初預算設定的目(mu)(mu)標。我(wo)(wo)們將(jiang)多措并舉、綜(zong)合施策，確(que)保全(quan)年(nian)(nian)實現收(shou)支(zhi)(zhi)(zhi)平衡。剛才我(wo)(wo)也提到了(le)，在(zai)工作(zuo)中，既(ji)要(yao)依法依規籌(chou)集財政(zheng)收(shou)入，也要(yao)避免收(shou)過頭(tou)稅，切實維護經(jing)營主(zhu)體權益。同時，保持必(bi)要(yao)的財政(zheng)支(zhi)(zhi)(zhi)出強(qiang)度，確(que)保重點支(zhi)(zhi)(zhi)出應支(zhi)(zhi)(zhi)盡支(zhi)(zhi)(zhi)，發揮好財政(zheng)逆(ni)周期(qi)調節作(zuo)用，推動完成全(quan)年(nian)(nian)經(jing)濟社(she)會發展(zhan)目(mu)(mu)標任務。我(wo)(wo)們有以(yi)下三(san)個措施：

一(yi)是有(you)(you)效補充財力。中央財政(zheng)從地方(fang)政(zheng)府(fu)債務(wu)結存(cun)限額中安排了4000億(yi)元，補充地方(fang)政(zheng)府(fu)綜(zong)合財力，支持地方(fang)化解存(cun)量(liang)政(zheng)府(fu)投資項目債務(wu)和消化政(zheng)府(fu)拖(tuo)欠企(qi)業賬款。鼓勵有(you)(you)條件的地方(fang)盤活閑置資產，加(jia)強國有(you)(you)資本(ben)收益管理，努力增(zeng)加(jia)財政(zheng)收入。指導(dao)地方(fang)依(yi)法依(yi)規(gui)使用預算穩(wen)定調節(jie)基金等(deng)存(cun)量(liang)資金，保(bao)障財政(zheng)支出(chu)需要。

二(er)是(shi)切實(shi)保障各項(xiang)重(zhong)(zhong)點(dian)支(zhi)(zhi)出。堅持黨政(zheng)機關習慣(guan)過緊(jin)日(ri)子的(de)要求(qiu)，嚴格(ge)控制一般性支(zhi)(zhi)出，將更多資(zi)金用(yong)于補短板、強弱項(xiang)、惠民生(sheng)(sheng)(sheng)，確(que)保重(zhong)(zhong)點(dian)支(zhi)(zhi)出力度不減。從(cong)剛(gang)才羅列的(de)幾個(ge)數字就可以看(kan)到，重(zhong)(zhong)點(dian)支(zhi)(zhi)出都保持較高幅度增長。強化科技(ji)、教育(yu)等重(zhong)(zhong)點(dian)支(zhi)(zhi)出保障，落(luo)實(shi)好(hao)城鄉居民基(ji)礎養老金提(ti)標、基(ji)本公共衛生(sheng)(sheng)(sheng)服務經費財政(zheng)補助(zhu)提(ti)標等民生(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)策(ce)，有力支(zhi)(zhi)持鄉村(cun)全面(mian)振興(xing)、綠色發(fa)展、區域協調發(fa)展等重(zhong)(zhong)大(da)戰(zhan)略，保障黨中(zhong)央確(que)定(ding)的(de)各項(xiang)政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)到位。

三(san)是用足用好各(ge)類債務資(zi)金(jin)(jin)(jin)。目前(qian)，增發國債正在(zai)加(jia)快(kuai)使(shi)用，超(chao)長期(qi)特別國債也在(zai)陸續下達使(shi)用。專項(xiang)(xiang)債券方面(mian)，待發額度(du)加(jia)上已發未用的資(zi)金(jin)(jin)(jin)，后三(san)個月各(ge)地共有2.3萬億元專項(xiang)(xiang)債券資(zi)金(jin)(jin)(jin)可(ke)安排使(shi)用。我(wo)們將督(du)促地方切實(shi)(shi)(shi)用好各(ge)類債券資(zi)金(jin)(jin)(jin)，加(jia)快(kuai)項(xiang)(xiang)目實(shi)(shi)(shi)施進度(du)，根據實(shi)(shi)(shi)際需要及時撥(bo)付(fu)資(zi)金(jin)(jin)(jin)，盡快(kuai)形成(cheng)實(shi)(shi)(shi)物(wu)工(gong)作(zuo)量，發揮(hui)對投資(zi)的拉動作(zuo)用。謝謝。

2024-10-12 10:22:21

謝謝您的提問(wen)。防(fang)范化(hua)解地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)風(feng)險(xian)是事(shi)關(guan)發展(zhan)(zhan)和安(an)全(quan)、事(shi)關(guan)財政(zheng)(zheng)可持續發展(zhan)(zhan)的重大問(wen)題。2015年以來，黨中央要求(qiu)建立(li)健全(quan)規(gui)范的地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)舉(ju)債(zhai)(zhai)(zhai)融資(zi)機制，開好“前門”、嚴堵“后門”，堅決遏制隱性(xing)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)規(gui)模、增量，穩妥化(hua)解存(cun)量，切實防(fang)范債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)風(feng)險(xian)。財政(zheng)(zheng)部(bu)會同相關(guan)部(bu)門堅決貫徹(che)落實，相繼采取(qu)了一系(xi)列的措施，發行地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)券置換存(cun)量政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)，建立(li)地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)“閉環”管理制度體系(xi)，推動(dong)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)風(feng)險(xian)較低(di)的北京、上海(hai)、廣東實現存(cun)量隱性(xing)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)清零，在債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)風(feng)險(xian)較高(gao)的縣區開展(zhan)(zhan)化(hua)債(zhai)(zhai)(zhai)試(shi)點，聯合(he)相關(guan)部(bu)門防(fang)范化(hua)解融資(zi)平臺(tai)隱性(xing)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)風(feng)險(xian)、加(jia)強政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)投資(zi)項目管理。地(di)方(fang)各級(ji)黨委政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)認真落實主體責任，建立(li)了多部(bu)門協作(zuo)聯動(dong)機制，統籌開展(zhan)(zhan)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)管理和風(feng)險(xian)防(fang)范化(hua)解工作(zuo)，通過安(an)排財政(zheng)(zheng)資(zi)金、動(dong)用(yong)資(zi)產資(zi)源等方(fang)式積極償還債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)，穩妥化(hua)解政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)風(feng)險(xian)，取(qu)得了階段性(xing)成果。

2022年(nian)下半(ban)年(nian)開始，受多(duo)種因素的影響，一(yi)些地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)出現(xian)了(le)(le)債(zhai)務(wu)(wu)風險(xian)隱(yin)患。2023年(nian)7月，中央政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)局會(hui)議要求，要有(you)效防范化(hua)解地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)債(zhai)務(wu)(wu)風險(xian)，制(zhi)(zhi)定(ding)實施一(yi)攬子(zi)化(hua)債(zhai)方(fang)(fang)(fang)案。國務(wu)(wu)院建立工作(zuo)協調機制(zhi)(zhi)，指導各(ge)省份(fen)制(zhi)(zhi)定(ding)具體化(hua)債(zhai)方(fang)(fang)(fang)案。各(ge)有(you)關部門、各(ge)級地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)黨委和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)府加(jia)大工作(zuo)力度(du)，采取了(le)(le)更多(duo)的務(wu)(wu)實舉(ju)措，財政(zheng)(zheng)(zheng)部安(an)排了(le)(le)超過(guo)2.2萬億元地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府債(zhai)券(quan)額(e)(e)度(du)，支持地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)特別是高風險(xian)地(di)(di)(di)區(qu)化(hua)解存(cun)量債(zhai)務(wu)(wu)風險(xian)和(he)清理拖欠(qian)企(qi)業賬款(kuan)，地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府債(zhai)務(wu)(wu)風險(xian)得到了(le)(le)整體緩解。截至2023年(nian)末，全國納入政(zheng)(zheng)(zheng)府債(zhai)務(wu)(wu)信息平(ping)臺的隱(yin)性債(zhai)務(wu)(wu)余額(e)(e)比2018年(nian)摸(mo)底(di)數(shu)減少了(le)(le)50%，債(zhai)務(wu)(wu)風險(xian)可控。

2024年(nian)以來，經(jing)履(lv)行相關(guan)(guan)程序，財政(zheng)部已經(jing)安(an)排了1.2萬(wan)億元債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)限(xian)額支持(chi)地方(fang)(fang)化(hua)(hua)解(jie)(jie)存(cun)(cun)(cun)量隱性(xing)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)和消(xiao)化(hua)(hua)政(zheng)府(fu)拖欠(qian)企業賬款。為了緩(huan)解(jie)(jie)地方(fang)(fang)政(zheng)府(fu)的化(hua)(hua)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)壓(ya)力(li)，除每年(nian)繼續在新(xin)增專項債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)限(xian)額中專門安(an)排一(yi)定(ding)規模的債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券用于支持(chi)化(hua)(hua)解(jie)(jie)存(cun)(cun)(cun)量政(zheng)府(fu)投資項目債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)外，擬一(yi)次性(xing)增加(jia)較大(da)規模債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)限(xian)額置換地方(fang)(fang)政(zheng)府(fu)存(cun)(cun)(cun)量隱性(xing)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)，加(jia)大(da)力(li)度支持(chi)地方(fang)(fang)化(hua)(hua)解(jie)(jie)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)風險，相關(guan)(guan)政(zheng)策(ce)(ce)待(dai)履(lv)行法定(ding)程序后再向社會作詳盡(jin)說明。需要強調的是(shi)，這項即將(jiang)(jiang)實施的政(zheng)策(ce)(ce)，是(shi)近年(nian)來出(chu)臺的支持(chi)化(hua)(hua)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)力(li)度最大(da)的一(yi)項措施，這無(wu)疑是(shi)一(yi)場政(zheng)策(ce)(ce)及時雨，將(jiang)(jiang)大(da)大(da)減輕地方(fang)(fang)化(hua)(hua)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)壓(ya)力(li)，可以騰出(chu)更(geng)多的資源發展(zhan)經(jing)濟，提振經(jing)營主(zhu)體信(xin)心，鞏固(gu)基(ji)層“三保”。

下(xia)一(yi)步，財政部(bu)將會同相關部(bu)門進一(yi)步壓實地方化債(zhai)主(zhu)體責任，指導地方穩妥化解隱性債(zhai)務風(feng)險和推動融資平臺轉型。同時，對違法違規舉債(zhai)問(wen)(wen)題(ti)嚴(yan)肅查(cha)處(chu)(chu)問(wen)(wen)責并(bing)限(xian)時整改，發現一(yi)起(qi)、查(cha)處(chu)(chu)一(yi)起(qi)、問(wen)(wen)責一(yi)起(qi)，堅決遏制新增隱性債(zhai)務的風(feng)險。

關于你提到的具體資金數(shu)量(liang)安排問題，經過(guo)法(fa)定程(cheng)序后，會及時向社(she)會公開。謝謝。

2024-10-12 10:32:11

這(zhe)個問題(ti)請廖岷副部長來回(hui)答。

2024-10-12 10:43:57

謝謝記(ji)者的(de)提問。房地產(chan)(chan)是大家都很(hen)關(guan)心的(de)問題(ti)。財(cai)政(zheng)部與相(xiang)關(guan)部門同向(xiang)發(fa)力(li)，聚焦促(cu)進房地產(chan)(chan)市場供需平衡，不斷優化(hua)財(cai)稅政(zheng)策，推動房地產(chan)(chan)行業回歸平穩(wen)健康發(fa)展軌道。

我給大家介(jie)紹一下，在已出臺(tai)的政策中，包(bao)括(kuo)需(xu)求(qiu)端、供給端和化解(jie)風險(xian)三個方面(mian)：

在需求(qiu)端，主要是支(zhi)持滿足(zu)居民多樣化住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)需求(qiu)、降(jiang)低(di)購房(fang)(fang)成本(ben)。包(bao)括出臺的“賣(mai)舊(jiu)買(mai)新”換購住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)階段性個(ge)人(ren)所得稅(shui)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)，例(li)如，現有(you)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)賣(mai)了200萬(wan)元(yuan)，原值100萬(wan)元(yuan)，應(ying)交個(ge)稅(shui)約(yue)20萬(wan)元(yuan)，但(dan)是您如果在一年(nian)內再(zai)購買(mai)一套(tao)200萬(wan)元(yuan)以上的住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)，已(yi)交納的20萬(wan)元(yuan)個(ge)稅(shui)可(ke)全額退(tui)還。再(zai)比如，我(wo)們配合相關(guan)部門，降(jiang)低(di)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)貸款利(li)率0.25個(ge)百分點，據測算(suan)，全國每(mei)年(nian)可(ke)節省的公(gong)積金(jin)個(ge)人(ren)貸款利(li)息支(zhi)出約(yue)200億元(yuan)。這兩項政(zheng)策(ce)，對于降(jiang)低(di)居民的購房(fang)(fang)負擔(dan)、增加住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)需求(qiu)發揮了重要作(zuo)用。

在供給端，我們主要是支(zhi)(zhi)持優化保障性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)供給、兜牢民生(sheng)底線。近三(san)年，中央財政安排了(le)保障性(xing)安居工程補助資金2124億元(yuan)、中央預(yu)算(suan)內(nei)投資2800億元(yuan)，并統籌(chou)地方政府專項債券等(deng)，支(zhi)(zhi)持籌(chou)集各類保障性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)666萬套，用(yong)于(yu)滿足(zu)城市(shi)中低收入群體(ti)、新市(shi)民還有(you)青年人的基本住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)需求(qiu)。同(tong)時，也支(zhi)(zhi)持各地積極(ji)穩妥(tuo)推進老舊小區改造(zao)16萬個、惠及居民2725萬戶(hu)，支(zhi)(zhi)持棚戶(hu)區、城中村、城市(shi)危(wei)舊房(fang)(fang)改造(zao)420萬戶(hu)，發揮了(le)穩投資、促消費和惠民生(sheng)的重要作用(yong)。

在(zai)化(hua)解存量風險(xian)方面，財政部門(men)配合出(chu)臺了“保交樓”專(zhuan)項借款(kuan)政策，對3500億元(yuan)(yuan)專(zhuan)項借款(kuan)予以貼息，去年以來(lai)已預撥貼息資金62億元(yuan)(yuan)，支(zhi)持保障(zhang)購房(fang)人合法權(quan)益。我(wo)們還(huan)配合推動保交房(fang)攻堅戰、消化(hua)存量商品房(fang)和(he)閑置土地等(deng)，防(fang)范和(he)化(hua)解房(fang)地產風險(xian)，穩定社會預期。

關于(yu)下一步(bu)的(de)考慮(lv)，剛才(cai)藍(lan)部長介紹的(de)舉措中第(di)三(san)條，講的(de)就是房地產政策(ce)。下一步(bu)，我們將堅持嚴(yan)控增量(liang)、優化(hua)存(cun)量(liang)、提(ti)高質(zhi)量(liang)，積極研究出臺有(you)利于(yu)房地產平穩發展的(de)政策(ce)措施。在此，我向大家通(tong)報(bao)，財政部主要有(you)以(yi)下三(san)個方面的(de)考慮(lv)：

第一，允(yun)許(xu)專(zhuan)項債(zhai)券用于(yu)土地(di)儲備。主要是考慮到當前各地(di)閑(xian)置(zhi)未開發的(de)(de)土地(di)相對較多，支持地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)使用專(zhuan)項債(zhai)券回收符合(he)條件的(de)(de)閑(xian)置(zhi)存量土地(di)，確有需(xu)(xu)要的(de)(de)地(di)區(qu)也可(ke)以用于(yu)新增(zeng)的(de)(de)土地(di)儲備項目(mu)。這項政(zheng)(zheng)策(ce)，既可(ke)以調節土地(di)市場的(de)(de)供需(xu)(xu)關(guan)系(xi)，減少閑(xian)置(zhi)土地(di)，增(zeng)強對土地(di)供給的(de)(de)調控能力，又有利于(yu)緩(huan)解地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)房(fang)地(di)產企業的(de)(de)流動性和(he)債(zhai)務壓力。

第二，支持(chi)收(shou)購存(cun)(cun)量房(fang)，優(you)(you)化(hua)(hua)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性住(zhu)房(fang)供給(gei)。考(kao)慮(lv)到當(dang)前已建(jian)(jian)待售的住(zhu)房(fang)相對(dui)較多，我們(men)主(zhu)要采取兩(liang)項支持(chi)措施(shi)：一項是(shi)，用好(hao)專項債券來(lai)收(shou)購存(cun)(cun)量商品房(fang)用作各地(di)的保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性住(zhu)房(fang)。另一項是(shi)，繼(ji)續用好(hao)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性安居(ju)工程(cheng)補助(zhu)資金(jin)，原來(lai)這個資金(jin)主(zhu)要是(shi)用來(lai)支持(chi)以新(xin)(xin)建(jian)(jian)方式(shi)籌集保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性住(zhu)房(fang)的房(fang)源，現在(zai)我們(men)對(dui)支持(chi)的方向作出優(you)(you)化(hua)(hua)調整，適當(dang)減少新(xin)(xin)建(jian)(jian)規模(mo)，支持(chi)地(di)方更多通(tong)過(guo)消化(hua)(hua)存(cun)(cun)量房(fang)的方式(shi)來(lai)籌集保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性住(zhu)房(fang)的房(fang)源。通(tong)過(guo)這兩(liang)項措施(shi)，既(ji)可(ke)以消化(hua)(hua)存(cun)(cun)量商品房(fang)，促(cu)進房(fang)地(di)產(chan)市場的供需平(ping)衡(heng)，又可(ke)以優(you)(you)化(hua)(hua)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)房(fang)的供給(gei)，滿足廣大中低收(shou)入人(ren)群(qun)的住(zhu)房(fang)需求(qiu)。

第三(san)，及時優化完善相關(guan)稅(shui)收政策(ce)。按照黨中(zhong)央決策(ce)部署(shu)，我(wo)們正在抓緊研究明確與取消普通(tong)住宅和非普通(tong)住宅標(biao)準相銜接的增值(zhi)稅(shui)、土地增值(zhi)稅(shui)政策(ce)。下一步(bu)(bu)，還將進(jin)一步(bu)(bu)研究加大支(zhi)持(chi)力度，調整優化相關(guan)稅(shui)收政策(ce)，促(cu)進(jin)房地產(chan)市場平穩健康發(fa)展。

促進房地(di)產穩定發展是(shi)一項系(xi)統工程，需(xu)要各項政(zheng)策(ce)(ce)協同發力。政(zheng)策(ce)(ce)執行中，我(wo)們將持(chi)續加強(qiang)財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)與其他政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)協調，加強(qiang)中央與地(di)方的(de)(de)聯動，加強(qiang)新老(lao)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)銜(xian)接，打好組合(he)拳，堅定不移推動房地(di)產市場止跌回穩。

謝(xie)謝(xie)大家！

2024-10-12 10:46:14

謝(xie)謝(xie)您的(de)提問(wen)。做(zuo)好(hao)基(ji)層(ceng)保(bao)基(ji)本民生、保(bao)工資(zi)、保(bao)運(yun)轉工作，這就是(shi)(shi)(shi)我們(men)常說的(de)“三(san)(san)(san)(san)保(bao)”，是(shi)(shi)(shi)保(bao)障人民群眾切(qie)身(shen)利益的(de)基(ji)本要(yao)(yao)求，也(ye)是(shi)(shi)(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)的(de)基(ji)本職能(neng)。2024年，財(cai)政(zheng)(zheng)部不斷健全覆蓋預(yu)(yu)算(suan)(suan)編制、預(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)、動(dong)態監測、應急處置(zhi)(zhi)的(de)“三(san)(san)(san)(san)保(bao)”管(guan)理體(ti)(ti)系，推動(dong)基(ji)層(ceng)“三(san)(san)(san)(san)保(bao)”平穩運(yun)行(xing)。我們(men)主要(yao)(yao)有以(yi)下四個措(cuo)施：一是(shi)(shi)(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)基(ji)層(ceng)“三(san)(san)(san)(san)保(bao)”財(cai)力(li)保(bao)障。2024年中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)(zheng)安排對(dui)地(di)(di)方(fang)轉移支付預(yu)(yu)算(suan)(suan)超過10萬(wan)億元(yuan)，并督促地(di)(di)方(fang)將財(cai)力(li)下沉基(ji)層(ceng)，優先足額安排“三(san)(san)(san)(san)保(bao)”經費預(yu)(yu)算(suan)(suan)。我們(men)這里(li)所說的(de)基(ji)層(ceng)，主要(yao)(yao)是(shi)(shi)(shi)縣一級。二是(shi)(shi)(shi)建立健全工作機制。我們(men)按照“縣級為(wei)主、市級幫扶（兜底(di)）、省級兜底(di)、中(zhong)央(yang)激(ji)勵”的(de)原則，層(ceng)層(ceng)壓(ya)實責(ze)任，做(zuo)細“三(san)(san)(san)(san)保(bao)”風險應急處置(zhi)(zhi)預(yu)(yu)案。三(san)(san)(san)(san)是(shi)(shi)(shi)增強(qiang)(qiang)庫款(kuan)保(bao)障能(neng)力(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)困難縣區的(de)庫款(kuan)調(diao)度(du)，保(bao)障“三(san)(san)(san)(san)保(bao)”資(zi)金支付需要(yao)(yao)。四是(shi)(shi)(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)地(di)(di)方(fang)財(cai)政(zheng)(zheng)運(yun)行(xing)監測。我們(men)現(xian)在依托預(yu)(yu)算(suan)(suan)管(guan)理一體(ti)(ti)化系統，全國所有的(de)預(yu)(yu)算(suan)(suan)單位和(he)基(ji)層(ceng)財(cai)政(zheng)(zheng)運(yun)行(xing)都能(neng)監測到，庫款(kuan)是(shi)(shi)(shi)多少，“三(san)(san)(san)(san)保(bao)”進度(du)怎(zen)么樣，我們(men)都清(qing)清(qing)楚楚。我們(men)按月向各地(di)(di)推送“三(san)(san)(san)(san)保(bao)”風險提示，并督促地(di)(di)方(fang)及時做(zuo)好(hao)應對(dui)處置(zhi)(zhi)。

總的看，當(dang)前基(ji)層(ceng)“三保(bao)(bao)”呈現總體平(ping)穩、局(ju)部(bu)(bu)偏緊的態(tai)勢。根(gen)據(ju)全國(guo)基(ji)層(ceng)財(cai)力總量測算，“三保(bao)(bao)”底線是有(you)保(bao)(bao)障的。以2023年為例，基(ji)層(ceng)“三保(bao)(bao)”支出約占(zhan)可用(yong)財(cai)力的五成(cheng)左(zuo)(zuo)右，如果再加上其(qi)他的剛(gang)性支出，占(zhan)可用(yong)財(cai)力的八成(cheng)左(zuo)(zuo)右。局(ju)部(bu)(bu)地區“三保(bao)(bao)”壓力增(zeng)大，主要是受財(cai)政收(shou)入(ru)增(zeng)長放緩、土地出讓(rang)收(shou)入(ru)下滑(hua)以及地方政府債務負(fu)擔等(deng)影響。

下一步，財政部將持(chi)續采(cai)取務實管用的措施(shi)(shi)，研究制(zhi)定“三(san)保”清單，積極構建長效機(ji)制(zhi)，筑牢兜實基層“三(san)保”底線。具體有以下五條(tiao)措施(shi)(shi)：

一是壓實(shi)(shi)各(ge)(ge)方責任(ren)。地(di)方各(ge)(ge)級黨(dang)委(wei)和政府(fu)是本地(di)區(qu)“三保”的(de)第一責任(ren)主(zhu)體，要定期(qi)研究完善保障(zhang)措施(shi)。各(ge)(ge)職能部(bu)門(men)對本領域(yu)“三保”政策落實(shi)(shi)負主(zhu)要責任(ren)，并與財(cai)政部(bu)門(men)建立橫向協同機制，形成工作(zuo)合力。

二(er)是增(zeng)強地(di)方(fang)(fang)財(cai)(cai)力(li)(li)。結合年度預算安排，持(chi)續加(jia)大中央對(dui)地(di)方(fang)(fang)財(cai)(cai)力(li)(li)性轉移支付(fu)(fu)力(li)(li)度。剛(gang)才(cai)在前面我(wo)也講了(le)，今年利用債(zhai)務結存限額，向地(di)方(fang)(fang)下達(da)了(le)4000億元的(de)債(zhai)務限額，用于(yu)補充綜合財(cai)(cai)力(li)(li)，這對(dui)“三保”的(de)保障是有(you)積(ji)極意義的(de)。清理(li)規范(fan)專項轉移支付(fu)(fu)，優化轉移支付(fu)(fu)結構，提(ti)高(gao)財(cai)(cai)力(li)(li)性轉移支付(fu)(fu)比重；同時，拓(tuo)展地(di)方(fang)(fang)稅(shui)源(yuan)、適當擴大地(di)方(fang)(fang)稅(shui)收(shou)管理(li)權(quan)限，增(zeng)加(jia)地(di)方(fang)(fang)自(zi)主財(cai)(cai)力(li)(li)。

三是強(qiang)化(hua)庫(ku)款(kuan)調度。持續(xu)跟蹤(zong)地方收支(zhi)(zhi)運行和(he)庫(ku)款(kuan)保(bao)障情況(kuang)，對庫(ku)款(kuan)緊張的地方，中央財(cai)政通(tong)過提(ti)前調度資金等方式予以適(shi)當支(zhi)(zhi)持。督(du)促省級財(cai)政部門(men)加強(qiang)庫(ku)款(kuan)監測(ce)，增(zeng)強(qiang)基層庫(ku)款(kuan)保(bao)障能力，優先滿(man)足(zu)“三保(bao)”支(zhi)(zhi)出需要。

四是緩解(jie)債(zhai)務(wu)壓力。更大力度(du)(du)置換地(di)(di)方(fang)政府(fu)存量隱性(xing)債(zhai)務(wu)，剛才(cai)我們已經講到(dao)了(le)較大規模(mo)債(zhai)務(wu)限(xian)額，履行(xing)法律(lv)程序后會向(xiang)社會詳細說明，并繼續在年度(du)(du)新增地(di)(di)方(fang)政府(fu)專項債(zhai)務(wu)限(xian)額中(zhong)，安(an)排一定額度(du)(du)用于補充政府(fu)性(xing)基金財(cai)力，支(zhi)持地(di)(di)方(fang)化解(jie)債(zhai)務(wu)風險。

五是(shi)加強動態監測。推(tui)動建立覆(fu)蓋“三(san)保”全過(guo)程(cheng)的信息(xi)化、智能化監測體系，動態捕捉潛在風險，及時進行預警和提示(shi)，做到問題(ti)早發現(xian)、早處置(zhi)。謝謝。

2024-10-12 11:03:15

謝謝您(nin)的提問。今年以來(lai)，我們更(geng)加(jia)注重(zhong)發揮積極(ji)財(cai)政政策(ce)逆周期(qi)調節作用，保持財(cai)政支出(chu)強度，在擴內需、促消費(fei)、惠民生等方(fang)(fang)面(mian)，我們持續發力，推動激發消費(fei)潛力、擴大有(you)效需求。主要有(you)三個(ge)方(fang)(fang)面(mian)：

一(yi)是(shi)多舉措增加居(ju)民(min)收(shou)入。穩步提高社會保(bao)(bao)障水平，2024年進一(yi)步提高了(le)城鄉居(ju)民(min)基礎養老金(jin)最低標(biao)準(zhun)，是(shi)歷次(ci)提標(biao)調增幅(fu)度(du)最大(da)(da)的。退休(xiu)人員養老金(jin)水平總體提高3%左右(you)，城鄉居(ju)民(min)醫保(bao)(bao)人均財政補助標(biao)準(zhun)也有(you)較大(da)(da)幅(fu)度(du)提高。在(zai)做(zuo)好分層分類社會救(jiu)助保(bao)(bao)障的基礎上，今年國慶節前，還向(xiang)特(te)困(kun)人員、孤兒等生(sheng)活困(kun)難群眾(zhong)發(fa)放了(le)一(yi)次(ci)性生(sheng)活補助，提高困(kun)難群眾(zhong)收(shou)入，增強(qiang)低收(shou)入群體的消費能力和意愿。

二是多(duo)渠道增加(jia)(jia)政(zheng)(zheng)府(fu)投資(zi)。剛(gang)才(cai)我們(men)也講到，2024年(nian)(nian)發行超長期特別(bie)國債1萬億(yi)元(yuan)、新增地方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)專(zhuan)項債務限額(e)3.9萬億(yi)元(yuan)、安(an)排中央預(yu)算(suan)內投資(zi)7000億(yi)元(yuan)，再加(jia)(jia)上2023年(nian)(nian)增發國債資(zi)金(jin)，實際可用(yong)于增加(jia)(jia)政(zheng)(zheng)府(fu)投資(zi)的資(zi)金(jin)規模較去年(nian)(nian)大幅度增加(jia)(jia)，帶動(dong)有(you)效投資(zi)，擴(kuo)大國內需求。

三是(shi)大力(li)(li)度實施“兩新(xin)(xin)”政策(ce)。安排3000億元左右超長(chang)期(qi)特別國債資(zi)金，從(cong)8月底、9月初開始，各地方陸(lu)續推出具體的(de)操作辦法，主要是(shi)加力(li)(li)支(zhi)持重點(dian)領域設備更(geng)新(xin)(xin)，進一步提升(sheng)地方消(xiao)費品以舊(jiu)換新(xin)(xin)能(neng)力(li)(li)，有力(li)(li)拉動投資(zi)增(zeng)長(chang)、釋放消(xiao)費潛力(li)(li)、促進產業發展。

下一步(bu)，財政(zheng)部(bu)將(jiang)繼續堅持精準(zhun)施策(ce)、靶向發(fa)力，優(you)化(hua)基礎性(xing)政(zheng)策(ce)機制(zhi)安排，改善(shan)居民收入預期，激發(fa)消(xiao)費(fei)潛能；用(yong)好專項資金、貸款(kuan)貼息等工(gong)具，完善(shan)商貿流通體系(xi)，改善(shan)消(xiao)費(fei)環境；發(fa)揮政(zheng)府債券牽(qian)引(yin)作用(yong)，帶動有效投資，擴大國內需求。

關(guan)于(yu)您提的第二個(ge)問題，中(zhong)(zhong)央財(cai)政在加(jia)杠桿方面的空間(jian)有多大。剛才在開場白中(zhong)(zhong)我也講到，中(zhong)(zhong)央財(cai)政在舉債和提升赤字方面是有較(jiao)大空間(jian)的。下一步，我們將(jiang)按照黨中(zhong)(zhong)央決(jue)策(ce)部署，統(tong)籌發展與安(an)全，結合經(jing)濟形勢、宏觀調控需(xu)要、財(cai)政收支狀(zhuang)況等(deng)因素(su)，合理運用好債務政策(ce)工(gong)具(ju)，促進經(jing)濟持續(xu)向好。謝(xie)謝(xie)！

2024-10-12 11:08:59

謝謝，這(zhe)個(ge)問題請王東偉副部長來回答(da)。

2024-10-12 11:16:52

好，謝謝您的(de)提問(wen)。近年(nian)(nian)(nian)來，財政(zheng)(zheng)部(bu)會同有關部(bu)門建立健全專項(xiang)(xiang)債管理政(zheng)(zheng)策制度，指導(dao)地方提升專項(xiang)(xiang)債項(xiang)(xiang)目質量，持續發(fa)揮專項(xiang)(xiang)債在帶動擴大(da)有效投(tou)資(zi)、穩定宏觀(guan)經濟大(da)盤等(deng)方面的(de)重要作用。2020年(nian)(nian)(nian)以來累計安(an)排新增專項(xiang)(xiang)債券(quan)18.7萬億(yi)元，支持了約13萬個政(zheng)(zheng)府投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目，2024年(nian)(nian)(nian)安(an)排新增專項(xiang)(xiang)債券(quan)3.9萬億(yi)元，剛才(cai)藍(lan)部(bu)長講(jiang)了，這是歷年(nian)(nian)(nian)來規模最大(da)的(de)一年(nian)(nian)(nian)。

我們聚(ju)焦更好地發(fa)揮政府投資(zi)帶動(dong)作用(yong)，認真組織(zhi)做(zuo)好專項債(zhai)(zhai)券(quan)分配和(he)發(fa)行(xing)使用(yong)工作，一(yi)(yi)方(fang)面，加大(da)對經濟大(da)省(sheng)專項債(zhai)(zhai)券(quan)支持力度(du)，額(e)度(du)分配向項目準備充分、投資(zi)效率較高的地區傾斜(xie)，支持經濟大(da)省(sheng)重大(da)項目建設。另一(yi)(yi)方(fang)面，合理(li)安排其他地區專項債(zhai)(zhai)券(quan)額(e)度(du)，推動(dong)在建項目續建完工和(he)國家重大(da)戰(zhan)略項目落地實施。再就是，指導(dao)地方(fang)加快專項債(zhai)(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)使用(yong)，加強調度(du)，按旬通報(bao)專項債(zhai)(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)使用(yong)進度(du)。截至9月底，各地發(fa)行(xing)新增專項債(zhai)(zhai)券(quan)3.6萬億元，占全年額(e)度(du)的92.5%。

在做好(hao)上(shang)述工作(zuo)的基(ji)礎上(shang)，下一步，要(yao)研究擴大專(zhuan)項債券(quan)使用范圍，健全管理(li)機制，保(bao)持政府(fu)投(tou)資(zi)力度和節奏(zou)，合理(li)降低融(rong)資(zi)成本，切實推動高質(zhi)量發展。具體(ti)而言有三點：

第一，擴(kuo)范圍。主要(yao)有三點(dian)：一是研究完善專項(xiang)(xiang)債券投向清單管理，增(zeng)加用(yong)作(zuo)項(xiang)(xiang)目資本(ben)金的領域(yu)，最大限度(du)擴(kuo)大使(shi)用(yong)范圍。二是用(yong)好專項(xiang)(xiang)債券支(zhi)持(chi)收購存量商品房(fang)用(yong)作(zuo)保障性住房(fang)，剛才藍部長、廖岷副(fu)部長都講(jiang)到了這(zhe)一點(dian)，支(zhi)持(chi)房(fang)地產(chan)市場健康發展。三是合理支(zhi)持(chi)前(qian)瞻(zhan)性、戰(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業基礎(chu)設(she)施，推(tui)動新(xin)(xin)質生產(chan)力加快發展。

第二，強機制。研究完善項目(mu)管理機制，打通在建項目(mu)“綠色通道”，推動(dong)項目(mu)謀劃(hua)儲備和建設實(shi)施的有效銜接，加(jia)快專(zhuan)項債(zhai)券(quan)發行使(shi)用和項目(mu)建設進度，加(jia)快形成實(shi)物工作量，切實(shi)發揮政(zheng)府投(tou)資(zi)引導帶動(dong)作用。

第三(san)，嚴(yan)管(guan)理(li)。主要有(you)三(san)點(dian)：一是(shi)完(wan)善專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券“借用(yong)管(guan)還(huan)(huan)”全生命周期(qi)管(guan)理(li)，加強債(zhai)券資(zi)金支出監管(guan)，落(luo)實(shi)項(xiang)目(mu)主管(guan)部門和(he)項(xiang)目(mu)單位責任。二是(shi)健全完(wan)善專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券項(xiang)目(mu)資(zi)產(chan)臺賬(zhang)，分類管(guan)理(li)項(xiang)目(mu)資(zi)產(chan)，確保(bao)政府(fu)負債(zhai)和(he)項(xiang)目(mu)資(zi)產(chan)平衡。三(san)是(shi)探索專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券提(ti)前償(chang)(chang)(chang)還(huan)(huan)，研究建立健全償(chang)(chang)(chang)債(zhai)備付(fu)金制度，保(bao)障專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券償(chang)(chang)(chang)還(huan)(huan)來源。謝(xie)謝(xie)。

2024-10-12 11:17:04

這個(ge)問(wen)題請郭婷婷副部長回答。

2024-10-12 11:23:17

謝(xie)謝(xie)記者(zhe)的提問。近年來，財政(zheng)部(bu)會同教育部(bu)等(deng)有(you)關部(bu)門，不斷(duan)完(wan)善覆蓋全(quan)學(xue)(xue)(xue)段(duan)學(xue)(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)體系(xi)，持續(xu)加大投入力度，逐步提高資(zi)助(zhu)標準，支持學(xue)(xue)(xue)生安心求(qiu)學(xue)(xue)(xue)、成長成才。目前，我(wo)國已(yi)建立(li)政(zheng)府(fu)主(zhu)導、學(xue)(xue)(xue)校和社會積極(ji)參(can)與的全(quan)方位(wei)資(zi)助(zhu)體系(xi)，主(zhu)要包(bao)括國家獎學(xue)(xue)(xue)金和助(zhu)學(xue)(xue)(xue)金、國家助(zhu)學(xue)(xue)(xue)貸(dai)款、學(xue)(xue)(xue)費減免、生活補助(zhu)、勤(qin)工助(zhu)學(xue)(xue)(xue)等(deng)政(zheng)策(ce)。2023年，全(quan)國財政(zheng)投入932億元，資(zi)助(zhu)高校學(xue)(xue)(xue)生超過3100萬(wan)人(ren)次(ci)；通過財政(zheng)貼(tie)息等(deng)政(zheng)策(ce)，支持銀行發放國家助(zhu)學(xue)(xue)(xue)貸(dai)款700億元。

剛(gang)才藍部(bu)長也講到(dao)， 下(xia)一(yi)步，我們將(jiang)會同相關(guan)部(bu)門從(cong)獎優(you)和助困兩(liang)方面，分兩(liang)步調整完善高(gao)校(xiao)學生資助政策。第一(yi)步，在2024年推(tui)出以(yi)下(xia)政策措施：

一是國家(jia)獎(jiang)(jiang)學金(jin)獎(jiang)(jiang)勵名(ming)(ming)(ming)額(e)翻倍。本專科生國家(jia)獎(jiang)(jiang)學金(jin)名(ming)(ming)(ming)額(e)，從每(mei)(mei)年(nian)6萬(wan)名(ming)(ming)(ming)增加到12萬(wan)名(ming)(ming)(ming)；碩(shuo)士(shi)生國家(jia)獎(jiang)(jiang)學金(jin)名(ming)(ming)(ming)額(e)，從每(mei)(mei)年(nian)3.5萬(wan)名(ming)(ming)(ming)增加到7萬(wan)名(ming)(ming)(ming)；博士(shi)生國家(jia)獎(jiang)(jiang)學金(jin)名(ming)(ming)(ming)額(e)，從每(mei)(mei)年(nian)1萬(wan)名(ming)(ming)(ming)增加到2萬(wan)名(ming)(ming)(ming)。

二是(shi)提高本(ben)專(zhuan)科(ke)生獎(jiang)(jiang)(jiang)學金(jin)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵標(biao)(biao)準(zhun)。本(ben)專(zhuan)科(ke)生國家獎(jiang)(jiang)(jiang)學金(jin)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵標(biao)(biao)準(zhun)，從每生每年(nian)8000元提高到10000元；本(ben)專(zhuan)科(ke)生國家勵志獎(jiang)(jiang)(jiang)學金(jin)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵標(biao)(biao)準(zhun)，從每生每年(nian)5000元提高到6000元。

三是(shi)提高本專科生國家助學金資(zi)助標(biao)準(zhun)。從2024年(nian)秋季(ji)學期開始，平均資(zi)助標(biao)準(zhun)從每生每年(nian)3300元提高到3700元。

四是(shi)加(jia)大國家助學貸款(kuan)支持力度。額度提(ti)高(gao)，將本專(zhuan)科生(sheng)最(zui)高(gao)貸款(kuan)額度從每(mei)生(sheng)每(mei)年1.6萬元提(ti)高(gao)到2萬元，研究生(sheng)從2萬元提(ti)高(gao)到2.5萬元；利(li)率降低，按照(zhao)同期同檔次貸款(kuan)市場(chang)報價(jia)利(li)率減(jian)70個基點執(zhi)行。

第二步(bu)，2025年(nian)提(ti)高(gao)研究生學(xue)業(ye)獎學(xue)金獎勵標準。同時，還將提(ti)高(gao)普通高(gao)中國(guo)家助(zhu)學(xue)金資助(zhu)標準，提(ti)高(gao)中等職業(ye)學(xue)校國(guo)家助(zhu)學(xue)金資助(zhu)標準并擴大資助(zhu)范圍(wei)。

接(jie)下來，我們將會(hui)同相關(guan)部門，盡快(kuai)出臺有關(guan)政(zheng)策并抓(zhua)好(hao)落(luo)實，確保資金(jin)及(ji)時發放到(dao)學(xue)生手中，讓政(zheng)策早(zao)落(luo)地(di)、學(xue)生早(zao)受(shou)益。謝謝！

2024-10-12 11:23:34

這個問題(ti)請(qing)王東偉(wei)副(fu)部長回答。

2024-10-12 11:25:09

謝謝記者的提(ti)問。發(fa)行(xing)超(chao)(chao)長期(qi)特別國(guo)債(zhai)支持(chi)國(guo)家重大(da)戰略和重點領域安全(quan)能力建設，是(shi)今年(nian)的一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)重要財政(zheng)政(zheng)策。為(wei)抓好(hao)這項(xiang)(xiang)(xiang)重大(da)政(zheng)策貫(guan)徹(che)落實，財政(zheng)部(bu)第(di)一(yi)時間成(cheng)立了(le)工(gong)作專班，確保(bao)各項(xiang)(xiang)(xiang)工(gong)作有效銜接、有序推進。一(yi)是(shi)做好(hao)資(zi)金(jin)(jin)籌措(cuo)。綜(zong)合考慮(lv)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建設周期(qi)和國(guo)債(zhai)市場需(xu)求(qiu)，科學設置(zhi)債(zhai)券品種(zhong)，合理把握(wo)發(fa)行(xing)節(jie)奏，既滿足(zu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建設需(xu)要，又防止資(zi)金(jin)(jin)沉淀，節(jie)約資(zi)金(jin)(jin)成(cheng)本。截至(zhi)9月(yue)底，累計發(fa)行(xing)超(chao)(chao)長期(qi)特別國(guo)債(zhai)7520億(yi)元，發(fa)行(xing)利率(lv)總體保(bao)持(chi)平(ping)穩。二是(shi)加快資(zi)金(jin)(jin)撥(bo)付。根據(ju)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)清單(dan)及時下達預算、及時撥(bo)付資(zi)金(jin)(jin)。三是(shi)強化資(zi)金(jin)(jin)監管(guan)(guan)。日前，財政(zheng)部(bu)印發(fa)了(le)超(chao)(chao)長期(qi)特別國(guo)債(zhai)資(zi)金(jin)(jin)監管(guan)(guan)暫行(xing)辦法(fa)，提(ti)出了(le)建立全(quan)生命周期(qi)管(guan)(guan)理制(zhi)度(du)、實行(xing)專賬管(guan)(guan)理、建立償債(zhai)備(bei)付金(jin)(jin)制(zhi)度(du)、強化績(ji)效管(guan)(guan)理等一(yi)系列具體要求(qiu)，采取更(geng)嚴更(geng)實更(geng)細的措(cuo)施(shi)，管(guan)(guan)好(hao)用(yong)好(hao)超(chao)(chao)長期(qi)特別國(guo)債(zhai)資(zi)金(jin)(jin)。

接下(xia)來，我們將(jiang)按計劃完成全年一(yi)萬(wan)億元(yuan)超長期特別國債(zhai)發(fa)行(xing)任務，及時下(xia)達預算、調撥(bo)資(zi)金(jin)(jin)(jin)。同時，嚴格資(zi)金(jin)(jin)(jin)監(jian)管，與行(xing)業管理(li)部(bu)門、地方財(cai)政部(bu)門建立(li)橫向協同、上下(xia)聯動的(de)監(jian)管機制，加強跟蹤(zong)監(jian)控(kong)，嚴禁(jin)擠占挪(nuo)用資(zi)金(jin)(jin)(jin)，及時糾正違(wei)規違(wei)法(fa)問題，確(que)保超長期特別國債(zhai)資(zi)金(jin)(jin)(jin)安(an)全、規范、高效使用。謝謝！

2024-10-12 11:25:28

繼續(xu)提(ti)問。還有(you)不少(shao)記者舉手，時間關(guan)系，最后(hou)兩個問題。

2024-10-12 11:34:17

謝謝，這個問題請(qing)廖(liao)岷副部長來回答。

2024-10-12 11:35:31

謝謝您(nin)的(de)提問。國有大型商(shang)業銀行是服務實(shi)體經(jing)濟(ji)的(de)主力軍，也是維護金(jin)融穩定(ding)的(de)壓艙石。當前，工、農、中(zhong)、建(jian)、交、郵儲6家國有大型商(shang)業銀行經(jing)營整體穩健，資產(chan)質量也很穩定(ding)，撥備計提充(chong)足(zu)，按照(zhao)國際最佳實(shi)踐標準，主要指(zhi)標均處于“健康區間”。其中(zhong)，所有者權益持續增加，截(jie)至2024年(nian)6月(yue)(yue)末達到15.1萬億(yi)元，較年(nian)初增長(chang)2.9%；資本(ben)(ben)實(shi)力相對(dui)充(chong)足(zu)，截(jie)至2024年(nian)6月(yue)(yue)末核心一級資本(ben)(ben)充(chong)足(zu)率(lv)平均為12.3%。

國有(you)大(da)(da)(da)型(xing)商業(ye)銀行(xing)(xing)與其他各(ge)(ge)類(lei)金(jin)融(rong)機構(gou)一(yi)(yi)起(qi)，共(gong)同承擔著(zhu)支(zhi)持經(jing)濟(ji)(ji)高質量發展(zhan)、貫徹落實金(jin)融(rong)“五篇(pian)大(da)(da)(da)文章”的(de)(de)重要任務(wu)。資(zi)(zi)本(ben)是商業(ye)銀行(xing)(xing)持續(xu)(xu)經(jing)營(ying)的(de)(de)“本(ben)錢”，也是銀行(xing)(xing)推(tui)動(dong)實體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長、促(cu)進經(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)調(diao)整、防范各(ge)(ge)類(lei)風(feng)險的(de)(de)基(ji)礎。大(da)(da)(da)家都知道，過去幾年(nian)，一(yi)(yi)些地方中小銀行(xing)(xing)資(zi)(zi)本(ben)金(jin)已經(jing)進行(xing)(xing)了補充。在當前形勢下(xia)，我們認為，有(you)必要通過適(shi)當方式，支(zhi)持國有(you)大(da)(da)(da)型(xing)商業(ye)銀行(xing)(xing)進一(yi)(yi)步增(zeng)加核心一(yi)(yi)級資(zi)(zi)本(ben)。這不僅能夠提升銀行(xing)(xing)的(de)(de)穩健經(jing)營(ying)能力(li)，而且(qie)可(ke)以(yi)發揮資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)杠桿撬動(dong)作用，增(zeng)強信貸投放能力(li)，進一(yi)(yi)步加大(da)(da)(da)服務(wu)實體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)的(de)(de)力(li)度，為推(tui)動(dong)宏(hong)觀經(jing)濟(ji)(ji)持續(xu)(xu)回升向好、提振市場信心提供更加有(you)力(li)的(de)(de)支(zhi)撐(cheng)。

根據國(guo)(guo)務院授權，財(cai)政部負責集中統一(yi)履行國(guo)(guo)有(you)(you)金(jin)(jin)融資本(ben)出資人職(zhi)責，其中就(jiu)包括(kuo)建立國(guo)(guo)有(you)(you)金(jin)(jin)融機構資本(ben)補充和動(dong)態調(diao)整機制。財(cai)政部將堅持市場(chang)化、法治化的(de)原則(ze)，按照“統籌推進、分期分批、一(yi)行一(yi)策”的(de)思路，積(ji)極通過發行特別(bie)國(guo)(guo)債等渠道(dao)籌集資金(jin)(jin)，穩(wen)妥有(you)(you)序支持國(guo)(guo)有(you)(you)大型商業(ye)(ye)銀(yin)行進一(yi)步(bu)增加核心一(yi)級資本(ben)。我(wo)們相(xiang)信，通過這一(yi)舉(ju)措，可以提升國(guo)(guo)有(you)(you)大型商業(ye)(ye)銀(yin)行的(de)經營(ying)能力(li)和盈利(li)能力(li)，也有(you)(you)利(li)于推動(dong)整個國(guo)(guo)民經濟行穩(wen)致(zhi)遠。

給大(da)家通報(bao)一(yi)下最新進展情(qing)況，這項(xiang)工(gong)作(zuo)已經(jing)啟(qi)動。財政(zheng)部已會同有(you)(you)關金(jin)融(rong)管理(li)部門成(cheng)立了跨(kua)部門工(gong)作(zuo)機制，為(wei)各家國有(you)(you)大(da)型商業(ye)銀(yin)行加快(kuai)完成(cheng)相(xiang)(xiang)關工(gong)作(zuo)提(ti)(ti)供高效(xiao)服務(wu)。目前，我們(men)正(zheng)在等待各家銀(yin)行提(ti)(ti)交資本(ben)(ben)補充(chong)具(ju)體方案，各項(xiang)相(xiang)(xiang)關工(gong)作(zuo)正(zheng)在有(you)(you)序推進。另外，給大(da)家說明一(yi)下，國有(you)(you)大(da)型商業(ye)銀(yin)行作(zuo)為(wei)上市銀(yin)行，各家銀(yin)行具(ju)體的資本(ben)(ben)補充(chong)計(ji)劃將(jiang)按(an)照有(you)(you)關規定，及時依法地進行信息披(pi)露。謝(xie)謝(xie)。

2024-10-12 11:35:42

最后一(yi)個(ge)問題(ti)。

2024-10-12 11:35:58

謝謝您的(de)提問。改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)問題(ti)大(da)(da)家都比較關(guan)注，特別是黨的(de)二(er)十屆三中全會(hui)對深化財稅體制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)作(zuo)出了重(zhong)要部署(shu)，明確提出“健全預算制(zhi)度”“健全有利于高質量發展、社會(hui)公平、市(shi)場(chang)統一的(de)稅收(shou)制(zhi)度”“建立權責(ze)清晰、財力(li)協調、區域均衡的(de)中央和(he)地方財政(zheng)(zheng)關(guan)系”“完善政(zheng)(zheng)府債務管理制(zhi)度”等(deng)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)要求。財政(zheng)(zheng)部認真學習領(ling)會(hui)黨的(de)二(er)十屆三中全會(hui)精神，把(ba)抓好(hao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)任務落實作(zuo)為(wei)當前(qian)(qian)和(he)今后一個時期(qi)的(de)頭等(deng)大(da)(da)事，堅定(ding)不移(yi)向前(qian)(qian)推(tui)進(jin)。在(zai)整個改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)實施過程中，我們將注重(zhong)把(ba)握好(hao)政(zheng)(zheng)府與(yu)市(shi)場(chang)、中央與(yu)地方、效率(lv)與(yu)公平、全局與(yu)局部、長遠與(yu)當前(qian)(qian)等(deng)重(zhong)大(da)(da)關(guan)系，努力(li)把(ba)全面深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)戰略部署(shu)，轉(zhuan)化為(wei)推(tui)進(jin)中國式現代(dai)化的(de)強大(da)(da)力(li)量。具體有三點：

一(yi)是(shi)抓緊出(chu)臺(tai)改(gai)革實施(shi)方案(an)。我們將堅持問(wen)題導(dao)向和目標導(dao)向，注(zhu)重(zhong)加快推(tui)進改(gai)革和推(tui)動財政科學(xue)管理的有(you)機結合，積極回應社會(hui)和基層關切，針對全(quan)會(hui)部署的各項改(gai)革任務，逐項細化制定任務清單，明(ming)確時間(jian)表、優先序，初(chu)步形成了深化財稅(shui)體制改(gai)革的實施(shi)方案(an)，作為今后改(gai)革的“總路線圖”。

二是抓(zhua)緊推動改(gai)革(ge)舉措(cuo)落(luo)(luo)地(di)實施。我們堅(jian)持分(fen)階段分(fen)步驟穩妥推進改(gai)革(ge)，統籌確定各項(xiang)改(gai)革(ge)舉措(cuo)的落(luo)(luo)地(di)時(shi)限，擬(ni)在今明兩年(nian)集中(zhong)推出(chu)一批條(tiao)件成(cheng)熟(shu)、可感可及的改(gai)革(ge)舉措(cuo)，特別(bie)是一些事(shi)關頂層(ceng)設計的基礎(chu)性制(zhi)(zhi)度，比如說健全預(yu)算制(zhi)(zhi)度、完善財政轉移支(zhi)付體系、建立與高質(zhi)量發展相適應的中(zhong)國特色(se)政府(fu)債(zhai)務管理制(zhi)(zhi)度等(deng)，逐(zhu)步形成(cheng)基礎(chu)性制(zhi)(zhi)度先(xian)行引(yin)領(ling)、細分(fen)領(ling)域(yu)改(gai)革(ge)舉措(cuo)接(jie)續跟進的改(gai)革(ge)成(cheng)果(guo)體系。

三(san)是注重頂層(ceng)設計與基層(ceng)探索相結合。在明(ming)確(que)改(gai)革原則(ze)和(he)方(fang)向(xiang)的(de)前提下，我(wo)們鼓勵和(he)支持(chi)有關方(fang)面因地(di)制宜推進改(gai)革創(chuang)新，組織開展了(le)中央(yang)部(bu)門零(ling)基預算改(gai)革試(shi)點(dian)，并擬在部(bu)分地(di)區(qu)開展財(cai)政(zheng)科學管理(li)試(shi)點(dian)。我(wo)們將結合各地(di)區(qu)各部(bu)門不同(tong)特點(dian)，賦予不同(tong)的(de)改(gai)革試(shi)點(dian)內容(rong)，充分尊重首創(chuang)精(jing)神，及時(shi)凝練改(gai)革經驗并復制推廣，與時(shi)俱進將改(gai)革向(xiang)縱深(shen)推進。

下一步，財政(zheng)部將繼續以釘釘子精(jing)神抓改革落(luo)實(shi)(shi)，積(ji)極主動、扎實(shi)(shi)穩健，推動形成財政(zheng)宏(hong)觀調控更(geng)加精(jing)準、預(yu)算(suan)制(zhi)度(du)更(geng)加健全、稅收制(zhi)度(du)更(geng)加優化、財政(zheng)體制(zhi)更(geng)加完善、財政(zheng)發(fa)展更(geng)可持續的良好格局，努(nu)力為中國(guo)式現代化強(qiang)國(guo)建設提供更(geng)加堅實(shi)(shi)的財政(zheng)保障。

謝謝！

2024-10-12 11:37:21

謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)藍部長，謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)各(ge)位發布(bu)(bu)人(ren)，謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)各(ge)位記(ji)者朋(peng)友的(de)參與(yu)。今天(tian)的(de)新聞發布(bu)(bu)會就到(dao)這(zhe)里，大家再見(jian)！

2024-10-12 11:45:56