在日前舉行的(de)中(zhong)央經濟工作會議上，習(xi)近平總(zong)(zong)(zong)(zong)書(shu)記總(zong)(zong)(zong)(zong)結(jie)提煉我們黨對(dui)經濟工作的(de)規(gui)律(lv)性認識，指出必須(xu)統籌好有(you)效市(shi)場和有(you)為(wei)政府、總(zong)(zong)(zong)(zong)供給和總(zong)(zong)(zong)(zong)需求、培育新(xin)動能(neng)和更新(xin)舊動能(neng)、做優增量(liang)和盤活存量(liang)、提升(sheng)質量(liang)和做大總(zong)(zong)(zong)(zong)量(liang)這五對(dui)重要關系，為(wei)以高質量(liang)發展全面推進中(zhong)國式(shi)現代化提供了科(ke)學(xue)指引。

  這五個“必須(xu)統籌”是習(xi)近平(ping)總書記對新(xin)時代經(jing)濟發(fa)展(zhan)規(gui)律(lv)作出的(de)(de)重大論斷，既是對已有實踐(jian)的(de)(de)總結概括，更是對未來發(fa)展(zhan)的(de)(de)啟示引(yin)領，進一步(bu)豐(feng)富和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)了習(xi)近平(ping)經(jing)濟思(si)想(xiang)。我們要深刻認識到，必須(xu)統籌好有效(xiao)市場和(he)(he)(he)有為政府的(de)(de)關系(xi)，這是形成(cheng)既“放(fang)得活”又“管得住”的(de)(de)經(jing)濟秩序(xu)的(de)(de)關鍵所在(zai)(zai)；必須(xu)統籌好總供給和(he)(he)(he)總需求(qiu)(qiu)的(de)(de)關系(xi)，這是暢通國民經(jing)濟循環的(de)(de)重要基(ji)(ji)礎；必須(xu)統籌好培育新(xin)動(dong)能和(he)(he)(he)更新(xin)舊動(dong)能的(de)(de)關系(xi)，這是因地制宜發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生產(chan)力的(de)(de)內在(zai)(zai)要求(qiu)(qiu)；必須(xu)統籌好做(zuo)優增(zeng)量和(he)(he)(he)盤(pan)活存量的(de)(de)關系(xi)，這是全面提高資源(yuan)配置效(xiao)率的(de)(de)必由之路；必須(xu)統籌好提升質(zhi)量和(he)(he)(he)做(zuo)大總量的(de)(de)關系(xi)，這是夯實中國式現(xian)代化的(de)(de)物質(zhi)基(ji)(ji)礎的(de)(de)必然要求(qiu)(qiu)。

  我國(guo)經(jing)(jing)濟正處在高質量發展(zhan)的關(guan)鍵階段(duan)，越是爬坡過坎、攻堅克難，越要(yao)尊(zun)重發展(zhan)規律(lv)、掌(zhang)握(wo)科(ke)學方法、提(ti)高工作主動。我們(men)要(yao)深刻把(ba)握(wo)和運用五個“必須統籌”，把(ba)新時代經(jing)(jing)濟發展(zhan)規律(lv)切實貫徹(che)落實到經(jing)(jing)濟工作各(ge)方面(mian)、全過程(cheng)。

  這里以統籌好總(zong)供給和(he)總(zong)需求的關(guan)系為例(li)進行(xing)分析、深(shen)化(hua)理解。

  我國(guo)擁有(you)全(quan)(quan)球規(gui)模最大(da)、門類最齊全(quan)(quan)的(de)制造業體(ti)系，在500種(zhong)主要工業產(chan)品中，有(you)220多種(zhong)產(chan)品產(chan)量(liang)位居(ju)全(quan)(quan)球第(di)一(yi)。強大(da)的(de)供給(gei)能力，不僅支(zhi)撐(cheng)我國(guo)外貿(mao)穩步增(zeng)長(chang)，貨物出口國(guo)際市場份額連(lian)續15年保持(chi)全(quan)(quan)球第(di)一(yi)，也不斷通過高質量(liang)供給(gei)創造有(you)效需求，為經(jing)濟增(zeng)長(chang)提供源源不斷的(de)動力支(zhi)撐(cheng)。

  供(gong)給(gei)創(chuang)造需求(qiu)。著力提(ti)高供(gong)給(gei)體系質(zhi)量(liang)和效率，就能(neng)(neng)夠(gou)創(chuang)造和引發新(xin)需求(qiu)。以(yi)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)產(chan)(chan)(chan)業(ye)為例，從年(nian)(nian)產(chan)(chan)(chan)過(guo)萬(wan)(wan)輛(liang)，到年(nian)(nian)產(chan)(chan)(chan)首次突破(po)百萬(wan)(wan)輛(liang)，用(yong)了6年(nian)(nian)。同樣只用(yong)了6年(nian)(nian)，我(wo)國新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)產(chan)(chan)(chan)業(ye)又(you)實(shi)現(xian)了從年(nian)(nian)產(chan)(chan)(chan)百萬(wan)(wan)輛(liang)到千萬(wan)(wan)輛(liang)的(de)(de)跨越。7月份以(yi)來，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)乘用(yong)車(che)(che)零售銷量(liang)開始超(chao)過(guo)燃油車(che)(che)。新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)之所以(yi)能(neng)(neng)夠(gou)贏得市場青(qing)睞、實(shi)現(xian)換道(dao)超(chao)車(che)(che)，一(yi)方面在(zai)于(yu)憑(ping)借科技(ji)創(chuang)新(xin)不斷提(ti)升質(zhi)量(liang)，另一(yi)方面也在(zai)于(yu)順應了人民群眾高品質(zhi)生活(huo)的(de)(de)期待。

  深(shen)化供給側結構(gou)性(xing)改革，核心(xin)是(shi)以(yi)科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)推動(dong)產業創新(xin)(xin)(xin)。這次中央經(jing)濟(ji)工作(zuo)會議圍繞以(yi)科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)引(yin)領(ling)新(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生產力發展作(zuo)出了重(zhong)要部署(shu)，提出開展新(xin)(xin)(xin)技(ji)術新(xin)(xin)(xin)產品新(xin)(xin)(xin)場景大規模應(ying)用(yong)示范行動(dong)。面向未來(lai)，以(yi)高質(zhi)(zhi)量供給創造消費新(xin)(xin)(xin)需求(qiu)、推動(dong)消費提質(zhi)(zhi)升(sheng)級，定能實現良性(xing)循環、協同(tong)發力。

  需求牽引供給。近年(nian)來(lai)，黨中央統(tong)籌(chou)擴(kuo)大內(nei)需和深化(hua)供給側結構性改(gai)革(ge)，牢(lao)牢(lao)把握擴(kuo)大內(nei)需這一(yi)戰略(lve)基點，促進國內(nei)大循(xun)環更為順暢、內(nei)外市場聯通更加(jia)高效。特別是今年(nian)以(yi)來(lai)，“兩重”“兩新(xin)(xin)”政(zheng)策(ce)持續發力(li)，不斷釋放(fang)消費(fei)潛力(li)、拉動投資增長(chang)。消費(fei)品以(yi)舊換新(xin)(xin)政(zheng)策(ce)整體(ti)帶動相關(guan)產(chan)品銷售(shou)額超1萬億元。1至10月(yue)(yue)全國固(gu)定資產(chan)投資同比增長(chang)3.4%。其中，基礎設施投資同比增長(chang)4.3%，比前(qian)9個(ge)(ge)月(yue)(yue)加(jia)快(kuai)0.2個(ge)(ge)百(bai)分點；制造業投資增長(chang)9.3%，比前(qian)9個(ge)(ge)月(yue)(yue)加(jia)快(kuai)0.1個(ge)(ge)百(bai)分點。

  這次中央經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作會議部署明年工(gong)作重點任務，排在第一位的就是“大(da)力提振消(xiao)費(fei)、提高投資效(xiao)益，全方位擴大(da)國內(nei)需求”，體現的正是對(dui)總(zong)供給(gei)和總(zong)需求的高效(xiao)統籌，是對(dui)經(jing)(jing)濟(ji)規律的深刻運用。實施(shi)提振消(xiao)費(fei)專項(xiang)行動(dong)，加力擴圍實施(shi)“兩(liang)新(xin)”政(zheng)策，更大(da)力度支持“兩(liang)重”項(xiang)目，這些(xie)政(zheng)策舉措既立足(zu)當(dang)下、又著眼長遠(yuan)，必將有效(xiao)激發內(nei)需潛能，夯實做(zuo)大(da)國內(nei)大(da)循環，更好(hao)地帶(dai)動(dong)國內(nei)國際雙(shuang)循環。

  當前我國(guo)經(jing)濟運行面臨不(bu)少困難和(he)挑戰，國(guo)內(nei)需求(qiu)不(bu)足(zu)，外部需求(qiu)面臨國(guo)際形(xing)勢不(bu)穩(wen)定不(bu)確(que)定因(yin)素增多的不(bu)利影響。必(bi)須(xu)深刻認識到，擴(kuo)大內(nei)需既關(guan)系(xi)經(jing)濟穩(wen)定，也關(guan)系(xi)經(jing)濟安(an)全，不(bu)是權宜之計，而是戰略之舉。在(zai)這(zhe)樣的背景下(xia)統籌好總供(gong)給和(he)總需求(qiu)的關(guan)系(xi)，顯得(de)尤為(wei)緊迫而重要(yao)。

  實踐告(gao)訴我們，實現國民經(jing)濟良性(xing)(xing)循環，必(bi)須堅持供(gong)需(xu)兩側(ce)協同發力、動態(tai)平(ping)衡(heng)。一方(fang)面要(yao)抓(zhua)住供(gong)給側(ce)，持續深化供(gong)給側(ce)結構性(xing)(xing)改革，有進有退、有保有壓，增強供(gong)給與(yu)需(xu)求的適配性(xing)(xing)、平(ping)衡(heng)性(xing)(xing)。另一方(fang)面要(yao)聚焦需(xu)求側(ce)，加(jia)快(kuai)補上(shang)內需(xu)特別是消費短板，使內需(xu)成(cheng)為拉動經(jing)濟增長的主動力和(he)穩定錨。

  只有按照規(gui)律行事(shi)，才(cai)能取得更好的(de)工作(zuo)實效和成(cheng)績。五個“必須統籌”是做好經濟(ji)工作(zuo)的(de)重要規(gui)律性認識(shi)，要牢牢把握。學習好、領(ling)會好、運用好習近平經濟(ji)思想，堅持(chi)用科學方(fang)法謀(mou)劃和推進(jin)經濟(ji)工作(zuo)，我們定能掌握發展主動(dong)、做到(dao)行穩致遠。

  《 人民日報(bao) 》（ 2024年12月16日 01 版）

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