春日時節，游客在山西省運城市鹽湖濕地景區觀賞游玩。   姜 樺(hua)攝（人民視覺(jue)）

  中國(guo)人工(gong)林(lin)保存面積(ji)(ji)、草地面積(ji)(ji)居世界第一，地質勘查投入持續(xu)超千(qian)億(yi)(yi)元，海洋、林(lin)草生產(chan)總值雙(shuang)雙(shuang)首(shou)次突破(po)10萬(wan)億(yi)(yi)元……近日(ri)，自然資(zi)源(yuan)部發布《》（以下(xia)簡稱(cheng)《公報》），通過翔實的(de)數據(ju)、圖表和文(wen)字(zi)，亮(liang)出中國(guo)自然資(zi)源(yuan)“家底”，反映了(le)自然資(zi)源(yuan)工(gong)作取得的(de)新成效、新進(jin)展。

  耕地總量保持穩定

  從(cong)自然資源概(gai)況(kuang)看，《公報》顯示，根據(ju)2023年度全國(guo)國(guo)土變更(geng)調查成(cheng)果，全國(guo)共有耕地12860.88萬(wan)公頃(qing)(qing)、園地1961.09萬(wan)公頃(qing)(qing)、林地28369.57萬(wan)公頃(qing)(qing)、草地26321.57萬(wan)公頃(qing)(qing)、濕地2351.98萬(wan)公頃(qing)(qing)、城鎮村(cun)及工礦(kuang)用(yong)地3610.37萬(wan)公頃(qing)(qing)、交通運輸(shu)用(yong)地1042.91萬(wan)公頃(qing)(qing)、水(shui)域及水(shui)利設施用(yong)地3626.48萬(wan)公頃(qing)(qing)。截至(zhi)2023年年底，全國(guo)已發現173種礦(kuang)產。

  全國耕(geng)地(di)總量(liang)保持穩(wen)定、耕(geng)地(di)布局持續優(you)化，是一大亮點。《公報》顯示，全國耕(geng)地(di)面積呈穩(wen)定態(tai)勢，耕(geng)地(di)流向展現(xian)積極(ji)變化。2023年(nian)，全國耕(geng)地(di)面積為(wei)19.29億畝（1.29億公頃），同(tong)比增長0.8％。過去(qu)流失的平原優(you)質耕(geng)地(di)成為(wei)耕(geng)地(di)調入的主要來(lai)源，穩(wen)住了耕(geng)地(di)質量(liang)“基(ji)本盤”。

  自然資(zi)(zi)源(yuan)部(bu)(bu)有關負責人介紹(shao)，2024年，自然資(zi)(zi)源(yuan)部(bu)(bu)會(hui)同農業(ye)農村部(bu)(bu)聯合印發(fa)通(tong)知，進一(yi)步推進改革(ge)完善(shan)耕(geng)地占(zhan)補(bu)平衡管理(li)，強化“以補(bu)定占(zhan)”，堅持量質并重，守(shou)牢耕(geng)地紅線。永久基(ji)本農田(tian)(tian)查(cha)詢平臺正式上(shang)線，向全社會(hui)提(ti)供永久基(ji)本農田(tian)(tian)查(cha)詢服務，對嚴格落實永久基(ji)本農田(tian)(tian)特(te)殊保(bao)護制(zhi)度、強化永久基(ji)本農田(tian)(tian)社會(hui)監督(du)(du)、保(bao)障群(qun)眾的(de)知情權(quan)和監督(du)(du)權(quan)發(fa)揮了(le)重要作用。

  “耕(geng)(geng)(geng)地(di)保(bao)(bao)護(hu)是國之大者，事(shi)關糧食安(an)全(quan)、事(shi)關民生福祉。”自然(ran)資源部部長關志鷗表示(shi)，自然(ran)資源部將加快構(gou)建(jian)耕(geng)(geng)(geng)地(di)保(bao)(bao)護(hu)“一張圖”管(guan)理體系(xi)，通過(guo)落地(di)上圖、以圖管(guan)地(di)，推(tui)動耕(geng)(geng)(geng)地(di)保(bao)(bao)護(hu)向數(shu)智化轉型，切實(shi)做到心(xin)中有數(shu)、心(xin)里有底；強化占(zhan)補平(ping)衡(heng)管(guan)理，明(ming)確(que)占(zhan)補平(ping)衡(heng)的(de)空(kong)間，拓展占(zhan)補平(ping)衡(heng)的(de)來源，確(que)保(bao)(bao)占(zhan)一畝補一畝，確(que)保(bao)(bao)耕(geng)(geng)(geng)地(di)補足(zu)補優(you)，嚴防占(zhan)多補少、占(zhan)優(you)補劣(lie)、弄虛作假。

  要素保障能力提升

  國(guo)務院發(fa)(fa)展(zhan)研(yan)(yan)究(jiu)中心資源與環境政策研(yan)(yan)究(jiu)所研(yan)(yan)究(jiu)員谷樹(shu)忠對(dui)記者表示，自然資源要(yao)素對(dui)于經濟高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)發(fa)(fa)揮著不可替代(dai)的重(zhong)要(yao)作用(yong)。要(yao)讓要(yao)素“動”起(qi)來(lai)、資源“活”起(qi)來(lai)，為項目用(yong)地用(yong)礦(kuang)用(yong)海用(yong)林提供保(bao)障。

  《公報》顯示(shi)，2024年(nian)(nian)全國批(pi)復建(jian)設用地(di)(di)預審項(xiang)目1.72萬(wan)個，項(xiang)目數量為(wei)近(jin)五年(nian)(nian)來最多；全年(nian)(nian)批(pi)準(zhun)單獨選址建(jian)設用地(di)(di)面積20.53萬(wan)公頃，占批(pi)準(zhun)建(jian)設用地(di)(di)總面積的57.1％。全國新(xin)增(zeng)用海(hai)26.33萬(wan)公頃，同比增(zeng)長6.9％，其(qi)中報國務院(yuan)批(pi)準(zhun)新(xin)增(zeng)項(xiang)目用海(hai)面積為(wei)自(zi)(zi)然(ran)資源部組建(jian)以(yi)來歷年(nian)(nian)最高。出臺做好林(lin)草要(yao)素保障工(gong)作8項(xiang)措施，指導各(ge)地(di)(di)完成重大交通、能源、水利使用林(lin)草用地(di)(di)手續837項(xiang)，辦結涉自(zi)(zi)然(ran)保護地(di)(di)重大項(xiang)目799項(xiang)。

  “資(zi)源(yuan)配置有力(li)有效(xiao)，要素保障能(neng)力(li)和水平持(chi)續提(ti)升。”自(zi)然資(zi)源(yuan)部有關負責人說(shuo)，自(zi)然資(zi)源(yuan)部始終堅持(chi)重大(da)項目(mu)用地用海用林用草“應(ying)保盡保”，優化能(neng)源(yuan)、交通等項目(mu)審批(pi)流程。持(chi)續堅持(chi)“項目(mu)跟(gen)著規劃走、要素跟(gen)著項目(mu)走”，切實保障有效(xiao)投資(zi)用地需(xu)求。

  此外，自然(ran)(ran)資源(yuan)確(que)權登(deng)(deng)記提檔升級，有(you)效維(wei)護資源(yuan)資產(chan)權益。根據(ju)《公報》，重點(dian)區域(yu)自然(ran)(ran)資源(yuan)確(que)權登(deng)(deng)記有(you)序推進，為構建自然(ran)(ran)資源(yuan)資產(chan)產(chan)權制(zhi)度(du)奠定(ding)了堅實基礎。依托數字賦能，不動(dong)產(chan)轉移、抵押等(deng)更(geng)多(duo)高頻登(deng)(deng)記事項實現“跨省(sheng)通辦”“全程網辦”。常態(tai)化落實“交(jiao)(jiao)(jiao)房（地）即(ji)交(jiao)(jiao)(jiao)證”，全國累計已有(you)2200個市縣實施“交(jiao)(jiao)(jiao)地、交(jiao)(jiao)(jiao)房即(ji)交(jiao)(jiao)(jiao)證”改革，已頒發783.4萬(wan)本權證，惠及8.2萬(wan)個項目(mu)、1800萬(wan)群眾。

  新一輪找礦行動獲重要成果

  《公報》顯示，新(xin)一(yi)輪找礦(kuang)突破戰略(lve)行動成果豐碩(shuo)。

  “十(shi)四(si)五(wu)”以來，累計投入(ru)找礦(kuang)(kuang)資(zi)(zi)金4000億元，其(qi)中社會資(zi)(zi)金占(zhan)比92%。2024年提供(gong)戰(zhan)略(lve)性礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)(chan)勘查區塊創近十(shi)年來新(xin)高，推動了常規(gui)油氣、鈾礦(kuang)(kuang)、非常規(gui)油氣等(deng)(deng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)重(zhong)大(da)(da)突破。同時，銅、鋁、鐵等(deng)(deng)大(da)(da)宗礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)(chan)找礦(kuang)(kuang)取得重(zhong)大(da)(da)突破，為制造(zao)強(qiang)國奠定資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)基礎。鋰、鋯(gao)、鉿、氦(hai)氣、稀土等(deng)(deng)戰(zhan)略(lve)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業相關礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)(chan)取得重(zhong)大(da)(da)突破，為我國戰(zhan)略(lve)新(xin)興領域產(chan)(chan)(chan)業鏈供(gong)應鏈安全提供(gong)了有力資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)保障。鎢、鉬、銻、螢石(shi)、石(shi)墨等(deng)(deng)我國優(you)勢礦(kuang)(kuang)種資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)量實現較(jiao)大(da)(da)幅度(du)增長，資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)優(you)勢進一步鞏固。

  礦(kuang)(kuang)業權登(deng)記方(fang)面，截至(zhi)2024年(nian)底，全(quan)國現(xian)有探(tan)礦(kuang)(kuang)權12646個(ge)，登(deng)記面積265.91萬平(ping)方(fang)千米，同(tong)(tong)比分別增長3.9%和(he)1.1%。全(quan)年(nian)新立探(tan)礦(kuang)(kuang)權567個(ge)，同(tong)(tong)比增長23.5%，其中以“招拍掛”方(fang)式(shi)取得的(de)探(tan)礦(kuang)(kuang)權新立登(deng)記525個(ge)，同(tong)(tong)比增長43.1%，占探(tan)礦(kuang)(kuang)權新立總量(liang)的(de)92.6%。

  截(jie)至2024年底，全國現有采礦(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)30391個(ge)(ge)，登(deng)記(ji)面積35.18萬平(ping)方千米，同比分別下降0.4%和增長6.0%。全年新(xin)立(li)采礦(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)1261個(ge)(ge)，其中，除探礦(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)轉采礦(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)331個(ge)(ge)外(wai)，其余930個(ge)(ge)采礦(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)均為以“招(zhao)拍(pai)掛”方式新(xin)立(li)。

  自然(ran)資源(yuan)部地質勘(kan)查管理司司長(chang)熊自力(li)表示，自然(ran)資源(yuan)部將加強科技創新(xin)和人才培養，培育礦(kuang)業領域新(xin)質生產(chan)(chan)(chan)力(li)，提高礦(kuang)產(chan)(chan)(chan)資源(yuan)節約與綜合利(li)用水平，推進(jin)綠色(se)勘(kan)查和綠色(se)礦(kuang)山建設，進(jin)一步推動(dong)礦(kuang)產(chan)(chan)(chan)資源(yuan)增儲上產(chan)(chan)(chan)。