春的(de)氣息，澎湃(pai)在全國(guo)兩會這(zhe)一中國(guo)民(min)主殿堂。

人民(min)民(min)主(zhu)是社會主(zhu)義的生(sheng)命，是全面建設(she)社會主(zhu)義現代(dai)化國家的應有(you)之義。新一屆全國人大代(dai)表、全國政(zheng)(zheng)協委(wei)員(yuan)履職盡責、參政(zheng)(zheng)議政(zheng)(zheng)，鋪展出踐行全過程人民(min)民(min)主(zhu)的生(sheng)動畫卷。

通(tong)過全(quan)國兩(liang)會(hui)上一個(ge)個(ge)生動的故事，觸摸到(dao)的是全(quan)過程人民(min)民(min)主(zhu)的脈搏，感(gan)悟到(dao)的是全(quan)過程人民(min)民(min)主(zhu)的真諦。

“人民民主是中國共產黨始終高舉的旗幟”

1月19日上午，江(jiang)蘇南京。

經過莊(zhuang)嚴投票(piao)，一份144人(ren)的(de)江(jiang)蘇省(sheng)第十(shi)四(si)屆全(quan)國(guo)人(ren)民代表(biao)(biao)大會代表(biao)(biao)名(ming)(ming)單產生。在(zai)江(jiang)蘇參(can)選(xuan)的(de)中央(yang)提名(ming)(ming)的(de)代表(biao)(biao)候選(xuan)人(ren)習近平總(zong)書記，以全(quan)票(piao)當選(xuan)。

那一天(tian)，鎮江市鎮江新區永興(xing)農機機械(xie)化專業合作社理事長魏巧第(di)一次當選全國(guo)人大代表，她既感光榮(rong)，更感責任重大，決心把民(min)意、民(min)情帶(dai)上(shang)全國(guo)兩會。

接下來的(de)一個(ge)多(duo)月，每到一個(ge)地(di)方，魏(wei)巧都向(xiang)當地(di)農民、農技人員、農業經營主體(ti)收集(ji)意見，還與地(di)方涉農高校多(duo)次溝通，不斷修改完善準備(bei)帶到全國(guo)兩會上(shang)的(de)建議。

3月5日下(xia)午，人民大會堂東大廳。

習近(jin)平總書記來到他(ta)所在的江蘇代(dai)表團(tuan)，同(tong)代(dai)表共商國(guo)是(shi)。包括魏巧在內的6位代(dai)表，就服(fu)務全(quan)國(guo)構建(jian)新(xin)(xin)發展格局、大力推進區域協同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)、堅定不移向制(zhi)造業高峰攀登、當好新(xin)(xin)時代(dai)“新(xin)(xin)農人(ren)”、為黨育才、當好中(zhong)國(guo)式現(xian)代(dai)化建(jian)設(she)排頭兵等問(wen)題發言。

魏巧與習(xi)近平總書記面(mian)(mian)對面(mian)(mian)。交流中，總書記講起他看過(guo)的(de)一個(ge)關于(yu)“培養一批(pi)‘一縣一業’重點(dian)基地”的(de)文件。

“我看了(le)以后皺(zhou)了(le)眉頭(tou)，這個事情不(bu)好下指標(biao)。一(yi)(yi)(yi)(yi)個縣是不(bu)是光(guang)靠一(yi)(yi)(yi)(yi)個產業去發(fa)(fa)展(zhan)，要去深入調研，不(bu)能大(da)筆(bi)一(yi)(yi)(yi)(yi)揮，撥一(yi)(yi)(yi)(yi)筆(bi)錢，這個地方(fang)就專門發(fa)(fa)展(zhan)養雞、發(fa)(fa)展(zhan)蘑(mo)菇，那(nei)個地方(fang)專門搞紡織，那(nei)樣的話(hua)肯(ken)定要砸鍋。”

魏巧認(ren)真(zhen)地聽，感覺說到自(zi)己的心(xin)坎里。

習近平總書記深(shen)刻指出：“靠(kao)幾業，靠(kao)什(shen)么(me)業，都(dou)要一(yi)把(ba)鑰匙開(kai)一(yi)把(ba)鎖，根據具體情況(kuang)去定，不能下單(dan)子(zi)。”

魏(wei)巧認識到，習近(jin)平總書記一直在傾聽民意、接觸民情中尋(xun)找治國理(li)政的一把把“金鑰(yao)匙”。

出席十四屆全國人(ren)大(da)一次會議的魏巧代表在發言。新華社記者 李學仁 攝

通民(min)心，匯民(min)意，聚民(min)智。

習近平總(zong)書(shu)記指(zhi)出，人民(min)民(min)主(zhu)是中國共產黨始(shi)終高舉的旗幟。

習近平總書記同代(dai)表委(wei)員深入交流、共(gong)商國是，生動詮釋著全過程人民(min)民(min)主(zhu)的(de)真諦——

“加快實現高(gao)水平科技自立(li)自強，是(shi)推(tui)動(dong)高(gao)質量發(fa)(fa)展的(de)必由之路”“推(tui)進鄉村振興，需要大量的(de)人才(cai)和優質勞動(dong)力”“基礎教育，承擔著非(fei)常光榮艱巨的(de)歷史任務”……習近(jin)平總(zong)書記參加江蘇代(dai)表團審議(yi)深刻闡釋高(gao)質量發(fa)(fa)展，從全局和戰略高(gao)度作出一系列(lie)重要論(lun)述。

新征程上，如何(he)正確看(kan)待當前國內外形(xing)勢？如何(he)實現民營經濟健康發(fa)(fa)展、高質(zhi)量發(fa)(fa)展？在政協民建、工商聯界聯組(zu)會上，習近平總(zong)書記作出重要指引(yin)。

出(chu)席全國政協十四屆一次會議的(de)謝茹委員在發(fa)言。新華社記(ji)者(zhe) 謝環馳 攝

江西(xi)省工商聯主席謝茹委員格外珍惜難得機會(hui)，“想(xiang)把民(min)營企業在國家(jia)政策支持下奮斗的故事講給總書記聽”。

萬(wan)企興萬(wan)村，就是她要講的故事。全國兩(liang)會前，謝茹(ru)帶(dai)著問題(ti)“解(jie)剖麻雀”——新余(yu)市水(shui)北商會138家企業320名會員抱團將致富本領(ling)、渠道“輸送(song)”給(gei)當地農民。還有哪(na)些(xie)短(duan)板？怎(zen)么(me)從“幫(bang)”到“興”？

迎著總書記關切的(de)目光，她一一道來(lai)：鄉村物(wu)流末梢還需(xu)打通、要創新鄉村金融(rong)服務(wu)，培優鄉村創業主體……

習近(jin)平(ping)總書記稱(cheng)贊這一(yi)行動是(shi)“壯舉”，也叮(ding)囑到農(nong)村做什么、怎么做，要(yao)有一(yi)些頂層(ceng)設(she)計和分類指(zhi)導(dao)：“資本下鄉(xiang)，要(yao)把投資投到點(dian)上”“有些錢都沒有真正(zheng)用到農(nong)民身上”“這一(yi)次我們研(yan)究機(ji)構改革，有的措施就(jiu)是(shi)有針對性的”……

在共商國是的民(min)(min)主(zhu)殿堂(tang)上，堅持(chi)黨的領(ling)導、人民(min)(min)當家作主(zhu)、依法治(zhi)國的有(you)機統一，民(min)(min)主(zhu)的陽光照耀中華(hua)大地(di)。

“我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐”

3月7日(ri)上午(wu)，十四屆全國(guo)人(ren)大一次會議(yi)各代(dai)表團舉(ju)行代(dai)表小組會議(yi)，審議(yi)立(li)法法修正草案。

作為“管法(fa)的法(fa)”，立法(fa)法(fa)時(shi)隔8年再(zai)次修改，修正草案提出“立法(fa)應當堅持(chi)和發展全過程人(ren)民民主，尊(zun)重和保障人(ren)權，保障和促進(jin)社(she)會公平(ping)正義”。

“全面依法(fa)(fa)治國最廣泛、最深厚的基礎是人(ren)(ren)民，把(ba)‘全過程人(ren)(ren)民民主’寫入(ru)立法(fa)(fa)法(fa)(fa)，不僅有助于公平(ping)正義更(geng)好(hao)實(shi)現，也(ye)豐富了人(ren)(ren)民當家(jia)作主的實(shi)踐。”哈爾濱工業大學校長韓杰才(cai)代表說(shuo)。

法(fa)治護航人(ren)民民主，“全過程”的應有之義得(de)到更好彰顯。

習近平總書記指出，我國全(quan)過程(cheng)人民民主不僅(jin)有完整(zheng)的制度程(cheng)序，而且有完整(zheng)的參與實(shi)踐。

拿到(dao)立(li)法(fa)法(fa)修正草(cao)案，上海市長寧區虹橋街道榮華居民區黨總支第(di)一書記、古北市民中心主(zhu)任盛弘代表(biao)在“基層立(li)法(fa)聯系點”相(xiang)關條款下標注(zhu)了記號。

“‘基層(ceng)立法聯(lian)系點’入法，將(jiang)進一步促進聯(lian)系點提升工作水平，對(dui)我來(lai)說(shuo)更是分(fen)外親切(qie)。”盛弘說(shuo)。

她(ta)不會忘記(ji)，2019年11月2日(ri)，習近平總書記(ji)正(zheng)是(shi)在虹橋街道(dao)古北市民中心考(kao)察時首次(ci)提出“全過程(cheng)的民主”。

2022年11月，立(li)(li)法(fa)法(fa)修正草案立(li)(li)法(fa)意(yi)見征詢會(hui)在(zai)古北市民中心(xin)召開，引發了(le)大家的熱烈討論，而(er)上一次立(li)(li)法(fa)法(fa)修改時，也同樣(yang)在(zai)虹橋街道汲(ji)取了(le)民智。

盛弘說(shuo)，全過程人(ren)民民主(zhu)融入社區治(zhi)理的(de)各方面，就要推動意見征詢(xun)和民主(zhu)協商(shang)互相促進，形(xing)成“有事好商(shang)量，眾(zhong)人(ren)的(de)事情眾(zhong)人(ren)商(shang)量”的(de)良好民主(zhu)法治(zhi)氛圍。

2月17日，在上(shang)海虹橋街(jie)道(dao)古北市民中心，全國人大代(dai)表盛弘（左一）和居民區代(dai)表討論社區服務功能的相關議題。新(xin)華社(she)記者 劉穎(ying) 攝

全(quan)過程人民(min)民(min)主(zhu)，是(shi)全(quan)鏈條、全(quan)方位、全(quan)覆蓋(gai)的(de)民(min)主(zhu)。

2013年，中國(guo)社科院(yuan)學部委(wei)員孫憲忠剛當(dang)選全國(guo)人大代表，就提出(chu)首個(ge)關于民法典編(bian)(bian)纂的議(yi)案(an)，之(zhi)后(hou)伴隨新中國(guo)第(di)一部以“法典”命名的法律(lv)編(bian)(bian)纂，他提出(chu)70多條(tiao)議(yi)案(an)和大量建議(yi)、立法報告(gao)。

“我個(ge)人的這(zhe)(zhe)段(duan)(duan)經歷(li)，只是這(zhe)(zhe)個(ge)偉大時代(dai)(dai)的小小的片段(duan)(duan)和側(ce)面，映照的是我們(men)國家走(zou)過(guo)的輝煌。”孫憲忠代(dai)(dai)表(biao)說。

立法(fa)(fa)法(fa)(fa)修正(zheng)草案(an)增(zeng)加規定：“國(guo)家監(jian)察委(wei)員會根據憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律、全(quan)國(guo)人大常委(wei)會的決(jue)定，制定監(jian)察法(fa)(fa)規，報全(quan)國(guo)人大常委(wei)會備案(an)。”

3月(yue)8日上(shang)午，正參(can)加(jia)江西團分(fen)組審議的孫(sun)憲忠，接到工(gong)作(zuo)人員打來的電話，對方想了解這位資(zi)深法律專家對立法法修正案草案的意見(jian)，并請教理(li)論方面的支撐。

“這次修改(gai)，為適應監察(cha)體制改(gai)革需(xu)要補充相關內容。”孫憲(xian)忠說(shuo)，希望高度重視立(li)法(fa)的(de)科學性和體系性問題。

來自中國人(ren)口與(yu)發展研(yan)究中心的(de)(de)賀丹委員，主筆起草了(le)關(guan)于我國人(ren)口中長期發展態勢(shi)、完善生育支(zhi)持(chi)及配套政策等調研(yan)報告(gao)，一些建(jian)議得到(dao)主管部門的(de)(de)采納。

“提案辦理、雙周協(xie)(xie)商會、情況通報……”賀丹(dan)說，政(zheng)協(xie)(xie)委員與(yu)部委的互動方式越來(lai)越豐(feng)富。

從立法(fa)到(dao)決策(ce)，各個環(huan)節都(dou)(dou)能(neng)(neng)聽到(dao)來自人民(min)的聲音，都(dou)(dou)能(neng)(neng)了(le)解(jie)來自基層的情況，積極回(hui)應人民(min)群(qun)眾新(xin)(xin)要求新(xin)(xin)期待。

今年全國兩(liang)會上民(min)(min)主故事充分(fen)印證(zheng)，完整的(de)制(zhi)度(du)程序和完整的(de)參與實踐，使全過程人民(min)(min)民(min)(min)主從價值理(li)念(nian)成為扎根中國大(da)地(di)的(de)制(zhi)度(du)形態、治理(li)機制(zhi)和人民(min)(min)的(de)生(sheng)活方式。

“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化，就沒有中華民族偉大復興”

3月(yue)8日中午，全(quan)國政協特邀界(jie)別委員駐地。

手機(ji)鈴聲響起——北京科技(ji)大學計(ji)算機(ji)與通(tong)信(xin)工程(cheng)學院教授隆克平委員接到(dao)了科技(ji)部的(de)“視頻連(lian)線”邀(yao)請。

原(yuan)來，6日的政協分組討論中(zhong)(zhong)，隆克平結合自己工作(zuo)，圍繞科技(ji)成果轉化提(ti)出加(jia)強(qiang)平臺(tai)建設、高校企業深度融合推動卓越(yue)工程師人才培養、加(jia)強(qiang)高級(ji)職業及中(zhong)(zhong)級(ji)職業技(ji)術人才培養等(deng)三方面建議。

7日晚飯后，隆(long)克平手機上(shang)來(lai)了個陌生電話。電話那(nei)頭(tou)說(shuo)：“我(wo)是科技(ji)部(bu)成果(guo)轉化與區域創(chuang)新司負責人，您的(de)三個建議(yi)，我(wo)們看到了……”

“沒(mei)想到這么快就有了回應。”新任(ren)全國政協委員的隆克平頗感意(yi)外，他(ta)們在電話里簡(jian)單(dan)交流，并約定第二天(tian)視(shi)頻連線。

3月8日(ri)，科技部(bu)成果(guo)轉化與區(qu)域(yu)創新司二級巡視員(yuan)陳(chen)宏生（左二）和他的兩位同(tong)事(shi)在科技部(bu)與全國政協委員(yuan)隆克平等視頻連(lian)線。新華社記者 戴天放 攝

雖(sui)然隔著屏幕，隆克(ke)平見到科(ke)技部的同志，還是挺興奮(fen)，建議也更具體了：“要有專業機構(gou)、專項制度、專門資金(jin)支持”“政府要發揮牽引作用”“江(jiang)蘇、廣(guang)東等地做得不錯，可以借鑒推廣(guang)”……

“這是(shi)我們下一(yi)步科技成果轉化要解(jie)決的問題。”屏幕另一(yi)邊的科技部同(tong)志邊記(ji)錄，邊答復，還不(bu)時(shi)提問。

委員有建(jian)言，部委有回(hui)應，隆克平對這一個小時的溝通非常滿意(yi)。

以民(min)主增進共識，以共識匯聚力量。

習近平總書(shu)記指(zhi)出，沒(mei)有(you)民主就(jiu)(jiu)沒(mei)有(you)社會主義，就(jiu)(jiu)沒(mei)有(you)社會主義的現代化，就(jiu)(jiu)沒(mei)有(you)中華民族偉大復興(xing)。

3月2日(ri)，剛剛上線的“2023·代表/委員對政府工作留言”小程序收到了留言。

來自社(she)會科學界的(de)全國(guo)政協委(wei)(wei)員(yuan)張毅提出了降(jiang)低物流成本(ben)、優(you)化營商環境等多個方面的(de)具(ju)體建議。一(yi)天后(hou)，他的(de)意(yi)見就轉(zhuan)至國(guo)務(wu)院有關部(bu)委(wei)(wei)研究辦理。

今(jin)年兩會(hui)，國辦抽調工作(zuo)人(ren)(ren)員組成百人(ren)(ren)專班(ban)，75人(ren)(ren)到現(xian)場旁聽代表委(wei)員審議(yi)討論，25人(ren)(ren)在(zai)后方接續(xu)梳(shu)理旁聽記(ji)錄、摘編(bian)簡(jian)報和小程序留(liu)言，篩選具(ju)有普遍性(xing)、典(dian)型性(xing)的意見建議(yi)及(ji)時轉有關部(bu)門回應(ying)。

“對代表委員提出的建議(yi)(yi)、議(yi)(yi)案、提案，作出高(gao)效反(fan)饋認真辦理，切實(shi)體現了全(quan)過(guo)程人民民主的‘最(zui)廣泛、最(zui)真實(shi)、最(zui)管用(yong)’。”重慶謝家灣教(jiao)育集團黨委書記、總校長劉希婭代表說。

2月24日，在(zai)重慶市九龍坡區謝家灣學校，全國人大代表劉希(xi)婭(ya)與部分家長代表座談交流(liu)，收集大家對“雙減”政策在(zai)落地執行(xing)中(zhong)的(de)意(yi)見和建議(yi)。新華社記者 黃偉 攝

全國兩(liang)會是(shi)暢通(tong)民意、凝聚共識的(de)(de)舞(wu)臺：代表委(wei)員通(tong)道上，已有12名代表、16名委(wei)員在聚光燈下與(yu)記者(zhe)“面對面”，講述自(zi)己(ji)的(de)(de)履職經歷，提出意見建(jian)議，從(cong)高(gao)質量發展到(dao)推進(jin)鄉村(cun)振興，從(cong)科技創新突破到(dao)美(mei)麗(li)中國建(jian)設……

全國兩(liang)會(hui)是直面(mian)關切、接受(shou)監督的窗口：“部(bu)長通道”上(shang)，已有6位(wei)部(bu)長回答十幾個問(wen)題(ti)，從(cong)保障“舌尖(jian)上(shang)的安全”，到確保房地產市場平穩健(jian)康發展……

今年“代(dai)表通道(dao)”“委員通道(dao)”“部長通道(dao)”，記者到(dao)現場采(cai)訪(fang)，與被(bei)采(cai)訪(fang)對象近在咫尺，這讓泰國《經理人報(bao)》記者鄭權之頗(po)為興奮。

“無(wu)論是屏對屏，還(huan)是面(mian)對面(mian)，變化的是形式，不變的是中國開放(fang)自信的形象。”鄭權之說(shuo)。

“千人(ren)同心，則得千人(ren)之力(li)；萬人(ren)異(yi)心，則無一人(ren)之用。”

中(zhong)(zhong)國(guo)平煤神馬集(ji)團黨(dang)委書記、董(dong)事長李毛代表說，兩會(hui)上的(de)(de)民主故事，講述的(de)(de)就是科學(xue)決策(ce)、民主決策(ce)的(de)(de)過(guo)程(cheng)，就是凝聚(ju)億萬人民的(de)(de)智慧和(he)力(li)量，推(tui)進中(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代化的(de)(de)過(guo)程(cheng)。

今年是(shi)全(quan)面(mian)貫徹(che)黨(dang)的(de)二十大精神(shen)的(de)開局(ju)之年，踐(jian)行(xing)更加廣泛(fan)、更加充分、更加健全(quan)的(de)全(quan)過程人(ren)民(min)民(min)主，必(bi)將團結(jie)起(qi)億萬人(ren)民(min)在全(quan)面(mian)建設社(she)會主義現代(dai)化國(guo)家的(de)新征程上奮勇前進。