各(ge)位記者(zhe)朋友，大家上午好！今(jin)天舉行法(fa)(fa)工委發言人例行記者(zhe)會，感謝(xie)大家的(de)參(can)與和支持。今(jin)天的(de)記者(zhe)會按照慣例分(fen)(fen)為三(san)個(ge)部(bu)分(fen)(fen)，第(di)(di)一(yi)部(bu)分(fen)(fen)是由我來(lai)介(jie)(jie)紹(shao)本次(ci)常委會擬安排(pai)審議法(fa)(fa)律(lv)(lv)草案的(de)情(qing)況。第(di)(di)二部(bu)分(fen)(fen)介(jie)(jie)紹(shao)近期法(fa)(fa)律(lv)(lv)草案公開征求意見(jian)的(de)情(qing)況。第(di)(di)三(san)部(bu)分(fen)(fen)是請(qing)記者(zhe)朋友們(men)提問。

首(shou)先，我(wo)介紹第(di)一部分：本次常委會會議擬審議的法律(lv)草案主要(yao)情況 

十三屆(jie)全(quan)國人大常委會(hui)第(di)七十八次(ci)委員(yuan)長會(hui)議決(jue)定，十三屆(jie)全(quan)國人大常委會(hui)第(di)二十四次(ci)會(hui)議于12月22日至26日在北京舉行。

委(wei)(wei)(wei)員長(chang)(chang)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)建議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)第二(er)十四次會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)民代(dai)表(biao)大(da)會(hui)(hui)組織法(fa)(fa)修(xiu)(xiu)正草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、全(quan)(quan)國(guo)人(ren)民代(dai)表(biao)大(da)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)事(shi)(shi)規則修(xiu)(xiu)正草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、預(yu)防未成年(nian)人(ren)犯罪法(fa)(fa)修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、長(chang)(chang)江保(bao)(bao)護法(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、刑法(fa)(fa)修(xiu)(xiu)正案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)（十一(yi)）草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、國(guo)防法(fa)(fa)修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、鄉村(cun)振興促(cu)進(jin)法(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、海(hai)警法(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)；審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員長(chang)(chang)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)關(guan)(guan)于(yu)提(ti)(ti)請(qing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)海(hai)南自由(you)貿易港法(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)的(de)(de)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、關(guan)(guan)于(yu)提(ti)(ti)請(qing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)反(fan)食品(pin)浪費法(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)的(de)(de)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、關(guan)(guan)于(yu)提(ti)(ti)請(qing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)反(fan)有組織犯罪法(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)的(de)(de)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)；審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)監察(cha)和(he)司法(fa)(fa)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)關(guan)(guan)于(yu)提(ti)(ti)請(qing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)監察(cha)官(guan)法(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)的(de)(de)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)；審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)務院(yuan)關(guan)(guan)于(yu)提(ti)(ti)請(qing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)海(hai)上交通安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)的(de)(de)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)；審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)務院(yuan)、中央軍事(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)關(guan)(guan)于(yu)提(ti)(ti)請(qing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)兵役法(fa)(fa)修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)的(de)(de)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)，關(guan)(guan)于(yu)提(ti)(ti)請(qing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)軍事(shi)(shi)設施(shi)保(bao)(bao)護法(fa)(fa)修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)的(de)(de)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)，關(guan)(guan)于(yu)提(ti)(ti)請(qing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)軍人(ren)地位和(he)權益保(bao)(bao)障法(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)的(de)(de)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)。

2020-12-21 10:02:43

提請本次常(chang)委會會議繼續審議的(de)法律案有8件，我分別作一下介紹。

關(guan)于全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)民(min)代表大會(hui)(hui)組(zu)織(zhi)法修正草(cao)案二(er)(er)(er)次審議稿。2020年8月常(chang)委會(hui)(hui)第二(er)(er)(er)十一次會(hui)(hui)議進(jin)行初(chu)次審議。根據常(chang)委會(hui)(hui)審議意(yi)見和(he)各(ge)方(fang)(fang)面(mian)意(yi)見，二(er)(er)(er)次審議稿作(zuo)如下主(zhu)(zhu)要修改(gai)：一是(shi)(shi)，貫徹落(luo)實習近平總書記關(guan)于社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)民(min)主(zhu)(zhu)是(shi)(shi)“全(quan)(quan)過程民(min)主(zhu)(zhu)”的(de)重要論述，增(zeng)加有(you)(you)關(guan)規(gui)定(ding)。二(er)(er)(er)是(shi)(shi)，進(jin)一步明確全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)大及其常(chang)委會(hui)(hui)行使國(guo)(guo)家(jia)立法權的(de)職(zhi)能和(he)在建設社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法治國(guo)(guo)家(jia)中的(de)地位。三是(shi)(shi)，增(zeng)加有(you)(you)關(guan)主(zhu)(zhu)席(xi)團常(chang)務(wu)主(zhu)(zhu)席(xi)會(hui)(hui)議職(zhi)責(ze)的(de)規(gui)定(ding)。四是(shi)(shi)，增(zeng)加規(gui)定(ding)全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)大各(ge)專門委員(yuan)會(hui)(hui)組(zu)織(zhi)起草(cao)有(you)(you)關(guan)法律草(cao)案，承擔(dan)常(chang)委會(hui)(hui)專題詢問有(you)(you)關(guan)工作(zuo)。五是(shi)(shi)，增(zeng)加規(gui)定(ding)全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)大財(cai)政(zheng)經濟(ji)委員(yuan)會(hui)(hui)審查國(guo)(guo)民(min)經濟(ji)和(he)社會(hui)(hui)發(fa)展計劃、規(gui)劃草(cao)案、預(yu)算草(cao)案及相關(guan)調整方(fang)(fang)案和(he)中央(yang)決算草(cao)案的(de)有(you)(you)關(guan)規(gui)定(ding)。

關于全國人民(min)代表大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)事規(gui)則修(xiu)正草案二(er)次(ci)(ci)(ci)審(shen)(shen)(shen)議(yi)稿。2020年(nian)(nian)8月常委會(hui)(hui)(hui)(hui)第二(er)十一(yi)次(ci)(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)進(jin)行(xing)初(chu)次(ci)(ci)(ci)審(shen)(shen)(shen)議(yi)。根(gen)據(ju)(ju)常委會(hui)(hui)(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)議(yi)意見(jian)和各方面意見(jian)，二(er)次(ci)(ci)(ci)審(shen)(shen)(shen)議(yi)稿作如下(xia)主要修(xiu)改(gai)：一(yi)是(shi)，調整有(you)關提(ti)前(qian)或者(zhe)推遲(chi)召開會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)的(de)日(ri)期由委員長會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)決定的(de)規(gui)定。二(er)是(shi)，增加(jia)規(gui)定進(jin)一(yi)步(bu)擴大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)公開事項，增進(jin)人民(min)群眾對(dui)國家最高權力機關行(xing)使(shi)職權過(guo)程的(de)了解。三是(shi)，根(gen)據(ju)(ju)實踐(jian)發展進(jin)一(yi)步(bu)完善會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)信息化(hua)建設的(de)具(ju)體內容，實現會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)文件、資料電(dian)子化(hua)，為代表履職提(ti)供便利。四是(shi)，進(jin)一(yi)步(bu)明確(que)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)與常委會(hui)(hui)(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)議(yi)法律案的(de)銜(xian)接規(gui)定。五是(shi)，增加(jia)規(gui)定“中長期規(gui)劃”參照(zhao)有(you)關年(nian)(nian)度計劃審(shen)(shen)(shen)查、批準(zhun)和調整的(de)規(gui)定執(zhi)行(xing)。

2020-12-21 10:03:04

關于預防未成年(nian)人(ren)犯罪(zui)法修訂(ding)草案三(san)次(ci)(ci)(ci)審(shen)議(yi)(yi)稿。2019年(nian)10月(yue)(yue)、2020年(nian)8月(yue)(yue)常(chang)委會第十四(si)次(ci)(ci)(ci)、第二(er)十一(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)會議(yi)(yi)進行(xing)兩(liang)次(ci)(ci)(ci)審(shen)議(yi)(yi)。根據常(chang)委會審(shen)議(yi)(yi)意見和各(ge)方面意見，三(san)次(ci)(ci)(ci)審(shen)議(yi)(yi)稿作(zuo)(zuo)如下主(zhu)要修改：一(yi)(yi)是，進一(yi)(yi)步加強父母(mu)或者其他監(jian)護(hu)人(ren)對未成年(nian)人(ren)預防犯罪(zui)教(jiao)育(yu)的職責。二(er)是，明確學(xue)校和家庭應當加強溝通聯系，建(jian)立家校合作(zuo)(zuo)機制(zhi)，共同做(zuo)好未成年(nian)人(ren)教(jiao)育(yu)和矯治等工作(zuo)(zuo)。三(san)是，與治安管(guan)理(li)(li)處罰法、刑法相銜接，進一(yi)(yi)步明確嚴(yan)重不(bu)良(liang)行(xing)為的界定。四(si)是，完善(shan)申請進入(ru)專門(men)(men)學(xue)校的入(ru)學(xue)程序。五是，完善(shan)專門(men)(men)矯治教(jiao)育(yu)場所的管(guan)理(li)(li)和職責分工。六是，明確人(ren)民檢察(cha)院的有(you)關監(jian)督職權。

關于長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)保護(hu)法(fa)草案三次(ci)(ci)審議(yi)稿。2019年(nian)(nian)12月(yue)、2020年(nian)(nian)10月(yue)常委會(hui)第十五(wu)次(ci)(ci)、第二十二次(ci)(ci)會(hui)議(yi)進行(xing)兩次(ci)(ci)審議(yi)。根據常委會(hui)審議(yi)意見和各方(fang)面(mian)意見，三次(ci)(ci)審議(yi)稿作如(ru)下(xia)主要修改(gai)(gai)：一是(shi)(shi)，結(jie)合一些地區(qu)的(de)(de)實(shi)(shi)踐經驗，增(zeng)加(jia)長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)(yu)區(qu)域(yu)(yu)協(xie)同立法(fa)、執法(fa)的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)。二是(shi)(shi)，充實(shi)(shi)完善(shan)長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)(yu)生態環境保護(hu)與修復的(de)(de)內容(rong)(rong)，包(bao)括：增(zeng)加(jia)制定(ding)長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)(yu)河湖岸線保護(hu)規(gui)(gui)劃和河道采(cai)砂規(gui)(gui)劃的(de)(de)內容(rong)(rong)；增(zeng)加(jia)提高城(cheng)(cheng)鄉污水收(shou)集處理能力的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)；增(zeng)加(jia)重(zhong)點(dian)地區(qu)危險化學(xue)品生產企業(ye)搬遷改(gai)(gai)造的(de)(de)內容(rong)(rong)。三是(shi)(shi)，根據國家(jia)有(you)關擴延(yan)長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)河口禁漁范(fan)圍的(de)(de)新(xin)舉(ju)措，將長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)河口規(gui)(gui)定(ding)區(qu)域(yu)(yu)納(na)入長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)(yu)禁捕范(fan)圍。四是(shi)(shi)，為推動長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)(yu)協(xie)調、高質量發(fa)展，增(zeng)加(jia)協(xie)同推進長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)(yu)鄉村振興戰(zhan)(zhan)略(lve)和新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮化戰(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)(shi)施，促進城(cheng)(cheng)鄉融合發(fa)展的(de)(de)內容(rong)(rong)。五(wu)是(shi)(shi)，加(jia)大(da)對(dui)部(bu)分違法(fa)行(xing)為的(de)(de)處罰力度。

關(guan)于(yu)刑(xing)法(fa)修(xiu)正案(an)(an)(an)（十(shi)一(yi)）草案(an)(an)(an)三次(ci)審(shen)議(yi)(yi)稿。2020年6月、10月常(chang)委會(hui)(hui)第二(er)(er)十(shi)次(ci)、第二(er)(er)十(shi)二(er)(er)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)(yi)進(jin)(jin)(jin)行兩次(ci)審(shen)議(yi)(yi)。根(gen)據常(chang)委會(hui)(hui)審(shen)議(yi)(yi)意見和(he)各方(fang)面意見，三次(ci)審(shen)議(yi)(yi)稿作(zuo)如(ru)下主要修(xiu)改(gai)：一(yi)是(shi)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步完善(shan)低齡未成(cheng)年人(ren)犯(fan)罪(zui)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)。草案(an)(an)(an)二(er)(er)次(ci)審(shen)議(yi)(yi)稿規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)，已滿十(shi)二(er)(er)周歲不滿十(shi)四(si)周歲的(de)(de)(de)人(ren)，犯(fan)故(gu)意殺人(ren)、故(gu)意傷(shang)害罪(zui)，致(zhi)人(ren)死(si)亡，情(qing)節惡(e)劣的(de)(de)(de)，經(jing)最高人(ren)民檢察(cha)院核準，應當負刑(xing)事責(ze)任。有條(tiao)件(jian)地對范圍作(zuo)微調，將(jiang)雖未致(zhi)人(ren)死(si)亡，但(dan)屬于(yu)“以特別殘忍手段致(zhi)人(ren)重(zhong)(zhong)(zhong)傷(shang)造成(cheng)嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)殘疾”，情(qing)節惡(e)劣的(de)(de)(de)情(qing)形增加(jia)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)可依(yi)法(fa)追究刑(xing)事責(ze)任。二(er)(er)是(shi)，與(yu)有關(guan)知識產權法(fa)律的(de)(de)(de)修(xiu)改(gai)進(jin)(jin)(jin)一(yi)步銜(xian)接(jie)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步完善(shan)刑(xing)法(fa)有關(guan)侵(qin)犯(fan)商標(biao)、著作(zuo)權、商業(ye)秘密等犯(fan)罪(zui)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步加(jia)強知識產權保護。三是(shi)，完善(shan)冒名頂(ding)替犯(fan)罪(zui)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步明確和(he)從(cong)重(zhong)(zhong)(zhong)懲治(zhi)(zhi)組織(zhi)、指使或(huo)者參與(yu)冒名頂(ding)替犯(fan)罪(zui)的(de)(de)(de)國家機關(guan)工作(zuo)人(ren)員(yuan)。四(si)是(shi)，加(jia)大(da)懲治(zhi)(zhi)污染(ran)環境(jing)犯(fan)罪(zui)，在(zai)草案(an)(an)(an)提高污染(ran)環境(jing)罪(zui)法(fa)定(ding)(ding)刑(xing)的(de)(de)(de)基礎上，對一(yi)些加(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)情(qing)形的(de)(de)(de)具體適用條(tiao)件(jian)作(zuo)修(xiu)改(gai)，將(jiang)“造成(cheng)特別嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)后果”修(xiu)改(gai)為“情(qing)節特別嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)”，包(bao)括(kuo)的(de)(de)(de)嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)情(qing)形更廣，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步加(jia)大(da)生(sheng)態環境(jing)保護。

2020-12-21 10:06:52

關(guan)(guan)于國(guo)(guo)防法(fa)修訂草案(an)二(er)次(ci)審議(yi)稿。2020年(nian)10月常委(wei)會第(di)二(er)十二(er)次(ci)會議(yi)進行(xing)初次(ci)審議(yi)。根據常委(wei)會審議(yi)意(yi)見(jian)和各方面意(yi)見(jian)，二(er)次(ci)審議(yi)稿作如(ru)下(xia)主要修改：一(yi)是(shi)，貫徹落實(shi)黨的十九(jiu)屆五(wu)中(zhong)全會提出的“加快國(guo)(guo)防和軍隊(dui)現(xian)代化，實(shi)現(xian)富國(guo)(guo)和強軍相統一(yi)”的相關(guan)(guan)要求。二(er)是(shi)，對文職人(ren)員制度作進一(yi)步明(ming)確(que)界(jie)定(ding)。三是(shi)，明(ming)確(que)國(guo)(guo)防資(zi)(zi)產不再用于國(guo)(guo)防目的的，相關(guan)(guan)機構和單位按照規(gui)(gui)定(ding)報批后(hou)，可以進行(xing)相應(ying)處置。四是(shi)，強化軍事(shi)(shi)機關(guan)(guan)在國(guo)(guo)防教(jiao)育中(zhong)的職責，明(ming)確(que)軍事(shi)(shi)機關(guan)(guan)應(ying)當支(zhi)持有(you)(you)關(guan)(guan)國(guo)(guo)家機關(guan)(guan)和組織(zhi)開展國(guo)(guo)防教(jiao)育工作，依法(fa)提供有(you)(you)關(guan)(guan)便(bian)利條件。五(wu)是(shi)，規(gui)(gui)定(ding)根據國(guo)(guo)防動員需要進行(xing)征收、征用后(hou)的補償原(yuan)則(ze)，明(ming)確(que)由縣級(ji)以上(shang)人(ren)民政府“按照國(guo)(guo)家有(you)(you)關(guan)(guan)規(gui)(gui)定(ding)給(gei)予(yu)公平、合(he)理的補償”。六(liu)是(shi)，進一(yi)步維(wei)護投(tou)(tou)資(zi)(zi)國(guo)(guo)防事(shi)(shi)業的公民和組織(zhi)的合(he)法(fa)權(quan)益(yi)，規(gui)(gui)定(ding)“國(guo)(guo)家鼓勵和支(zhi)持符(fu)合(he)條件的公民和組織(zhi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)國(guo)(guo)防事(shi)(shi)業，保障投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)的合(he)法(fa)權(quan)益(yi)并依法(fa)給(gei)予(yu)政策優惠(hui)”。

關于(yu)(yu)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)促進法草案(an)二(er)次(ci)(ci)審議稿。2020年6月常委會第十(shi)九(jiu)次(ci)(ci)會議進行初次(ci)(ci)審議。根據常委會審議意見和(he)(he)各(ge)方面意見，二(er)次(ci)(ci)審議稿作如下主(zhu)要修改：一是(shi)，更加充(chong)分地(di)體現黨中央關于(yu)(yu)全面推進鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)戰略(lve)實施(shi)的(de)(de)目標任務和(he)(he)指導原(yuan)則(ze)，突出(chu)黨對鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)工作的(de)(de)領導及促進鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)應當遵循的(de)(de)原(yuan)則(ze)。二(er)是(shi)，完善(shan)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)設管(guan)理、改善(shan)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)居環境的(de)(de)內(nei)容，加強鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)無障礙設施(shi)建(jian)設，強化新建(jian)農村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)住房規劃(hua)管(guan)控(kong)，嚴格禁止違(wei)法占用耕地(di)建(jian)房。三是(shi)，增(zeng)加推進節(jie)約糧(liang)食，防止和(he)(he)減少糧(liang)食浪費的(de)(de)規定。四是(shi)，明確要求各(ge)級人(ren)民政(zheng)府采取措施(shi)增(zeng)強脫貧(pin)地(di)區內(nei)生發(fa)展能力(li)，建(jian)立(li)解決相(xiang)對貧(pin)困的(de)(de)長(chang)效(xiao)機(ji)制，鞏固(gu)脫貧(pin)攻堅(jian)成果。

關(guan)于海(hai)(hai)(hai)警(jing)(jing)法(fa)(fa)草案(an)二次(ci)審議(yi)稿。2020年10月常(chang)委(wei)會第(di)二十二次(ci)會議(yi)進行初次(ci)審議(yi)。根據(ju)常(chang)委(wei)會審議(yi)意見和(he)各方(fang)面(mian)意見，二次(ci)審議(yi)稿作(zuo)如下主要修改(gai)：一是，堅持(chi)陸(lu)海(hai)(hai)(hai)統籌，加(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)央(yang)有關(guan)部門、沿海(hai)(hai)(hai)地方(fang)政府等與(yu)海(hai)(hai)(hai)警(jing)(jing)機構(gou)在海(hai)(hai)(hai)上(shang)維權執法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)協(xie)作(zuo)配合(he)。二是，發(fa)揮(hui)海(hai)(hai)(hai)警(jing)(jing)機構(gou)在海(hai)(hai)(hai)上(shang)應急救援(yuan)方(fang)面(mian)的(de)作(zuo)用(yong)，明確其積極開(kai)展海(hai)(hai)(hai)上(shang)應急救援(yuan)和(he)救助(zhu)活動(dong)。三是，完善海(hai)(hai)(hai)上(shang)執法(fa)(fa)程序(xu)，加(jia)強(qiang)執法(fa)(fa)監督。四是，加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)警(jing)(jing)機構(gou)維權執法(fa)(fa)保障，適應實(shi)踐需要。五是，賦予中(zhong)(zhong)國海(hai)(hai)(hai)警(jing)(jing)局規章制定(ding)權，明確備(bei)案(an)制度。

2020-12-21 10:09:40

提請(qing)本次常委會會議初次審議的(de)法律案有(you)8件(jian)。

關(guan)(guan)于海(hai)南(nan)(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)港法草案。按照黨中央、國(guo)務院印發(fa)的《海(hai)南(nan)(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)港建設(she)總(zong)體方(fang)案》要求，扎實推進海(hai)南(nan)(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)港法立法工(gong)作，全(quan)國(guo)人大常委會法工(gong)委會同有關(guan)(guan)方(fang)面研(yan)究起草了海(hai)南(nan)(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)港法草案，擬(ni)由(you)委員長會議(yi)提請審議(yi)。

關于(yu)反食(shi)品(pin)浪(lang)費(fei)法(fa)草(cao)案。貫徹落(luo)實習近平總書記關于(yu)制止(zhi)餐飲(yin)浪(lang)費(fei)行為的重要(yao)批(pi)示精神，積極回應社會關切和呼聲，全國人大常委會法(fa)工委加強制止(zhi)餐飲(yin)浪(lang)費(fei)行為立法(fa)工作，成立立法(fa)工作專班研究起(qi)草(cao)了反食(shi)品(pin)浪(lang)費(fei)法(fa)草(cao)案，擬由委員長會議(yi)提(ti)請審議(yi)。

關于反有(you)組織(zhi)犯(fan)罪(zui)法(fa)(fa)草(cao)案。為遏制有(you)組織(zhi)犯(fan)罪(zui)滋生蔓延、推進國家(jia)治(zhi)理(li)體系(xi)和(he)治(zhi)理(li)能力現代化(hua)提(ti)供法(fa)(fa)治(zhi)保障，總結(jie)掃黑除惡專(zhuan)項(xiang)斗爭(zheng)實踐(jian)經(jing)驗(yan)，在(zai)現有(you)法(fa)(fa)律規定基礎上，中央有(you)關部門組織(zhi)研(yan)究起草(cao)了(le)反有(you)組織(zhi)犯(fan)罪(zui)法(fa)(fa)草(cao)案，擬由(you)委員長會議(yi)提(ti)請審議(yi)。

關于監(jian)(jian)(jian)察(cha)官(guan)法(fa)草(cao)(cao)案。根據監(jian)(jian)(jian)察(cha)法(fa)的有(you)關規(gui)定，中央紀委(wei)國家監(jian)(jian)(jian)委(wei)起(qi)草(cao)(cao)了監(jian)(jian)(jian)察(cha)官(guan)法(fa)草(cao)(cao)案，擬由全國人(ren)大監(jian)(jian)(jian)察(cha)司(si)法(fa)委(wei)提請審議(yi)，常委(wei)會會議(yi)上，有(you)關方面負責人(ren)將(jiang)對草(cao)(cao)案的起(qi)草(cao)(cao)情況、主要內容作(zuo)出說明。

關于海(hai)上交通安全(quan)法修(xiu)訂草案。海(hai)上交通安全(quan)法修(xiu)訂草案由國務院提請審議，常委(wei)會會議上，有關方面(mian)負責人將對(dui)修(xiu)訂草案的(de)起(qi)草情況、主(zhu)要內容(rong)作出說明(ming)。

關(guan)于(yu)兵役法(fa)(fa)修訂草(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)、軍(jun)事(shi)設(she)施(shi)保(bao)護法(fa)(fa)修訂草(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)、軍(jun)人地位和權益保(bao)障法(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)。落(luo)實(shi)軍(jun)事(shi)政(zheng)策制度改革，國務院、中央軍(jun)委形成了關(guan)于(yu)提(ti)請(qing)審(shen)議(yi)(yi)兵役法(fa)(fa)修訂草(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)的(de)議(yi)(yi)案(an)(an)(an)、關(guan)于(yu)提(ti)請(qing)審(shen)議(yi)(yi)軍(jun)事(shi)設(she)施(shi)保(bao)護法(fa)(fa)修訂草(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)的(de)議(yi)(yi)案(an)(an)(an)、關(guan)于(yu)提(ti)請(qing)審(shen)議(yi)(yi)軍(jun)人地位和權益保(bao)障法(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)的(de)議(yi)(yi)案(an)(an)(an)，委員長會(hui)(hui)議(yi)(yi)建議(yi)(yi)列入(ru)12月常委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)程。常委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)上，有關(guan)方面負責(ze)人將對3部法(fa)(fa)律草(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)的(de)起草(cao)(cao)(cao)情況、主要內容作出(chu)說明。

2020-12-21 10:12:23

下面向(xiang)大(da)家介紹第二(er)部分(fen)：全國(guo)人民(min)代表(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)(hui)組織(zhi)法(fa)修(xiu)正草(cao)案(an)、全國(guo)人民(min)代表(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)(hui)議事規則修(xiu)正草(cao)案(an)和10月(yue)常委(wei)會(hui)(hui)(hui)第二(er)十二(er)次會(hui)(hui)(hui)議審(shen)議的7部法(fa)律草(cao)案(an)，在(zai)中國(guo)人大(da)網向(xiang)社會(hui)(hui)(hui)公(gong)開征求意(yi)見情況。

關于全(quan)國人民(min)代表大會組織(zhi)法修(xiu)正草案(an)

共有(you)327人(ren)提出1776條(tiao)意見(jian)。主要(yao)意見(jian)有(you)：一(yi)是(shi)，進一(yi)步充(chong)實總則(ze)內(nei)容(rong)，建(jian)議增加“堅(jian)持以人(ren)民為中心的(de)(de)發展理念(nian)”等(deng)(deng)內(nei)容(rong)。二是(shi)，做好法律間的(de)(de)銜接，建(jian)議對有(you)關全國(guo)人(ren)大常(chang)委會職權的(de)(de)規定(ding)加強研(yan)究，有(you)關調(diao)整代表所屬代表團、加大對代表履職的(de)(de)保障等(deng)(deng)問題，要(yao)與其他法律的(de)(de)規定(ding)相協調(diao)。

關(guan)于全國人民代表大會議事規則修正草案

共有(you)334人(ren)(ren)提(ti)出3572條意(yi)見。主要意(yi)見有(you)：一(yi)(yi)是，完善(shan)具體制(zhi)度(du)(du)，建(jian)(jian)議(yi)進一(yi)(yi)步完善(shan)全國(guo)人(ren)(ren)大會(hui)議(yi)召(zhao)開(kai)的(de)時間、期限等規定，科(ke)學界(jie)定全國(guo)人(ren)(ren)大及(ji)其常委會(hui)內(nei)(nei)部機構的(de)職責。二是，加強(qiang)會(hui)議(yi)公(gong)開(kai)，建(jian)(jian)議(yi)加強(qiang)全國(guo)人(ren)(ren)大會(hui)議(yi)及(ji)人(ren)(ren)大機關日常工作(zuo)的(de)公(gong)開(kai)力度(du)(du)，健全會(hui)議(yi)列席旁聽制(zhi)度(du)(du)，豐富新聞報道內(nei)(nei)容。

關于國(guo)防法修訂(ding)草案

共有3226人(ren)(ren)(ren)(ren)提出12306條意見，還收(shou)到10封群眾來信。主要意見有：一是(shi)(shi)(shi)，進一步完(wan)善(shan)有關國(guo)(guo)家機關的(de)國(guo)(guo)防(fang)職(zhi)權。二(er)是(shi)(shi)(shi)，完(wan)善(shan)武裝力量(liang)各組成部門(men)的(de)任務(wu)相關規定(ding)。三是(shi)(shi)(shi)，進一步明確(que)文職(zhi)人(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)地位和性質(zhi)。四是(shi)(shi)(shi)，強(qiang)化學(xue)校的(de)國(guo)(guo)防(fang)教育課程設(she)置和學(xue)生軍(jun)訓要求，增(zeng)加(jia)制(zhi)度的(de)剛(gang)性。五是(shi)(shi)(shi)，完(wan)善(shan)有關維護退(tui)役(yi)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)合法權益和優(you)待殘疾(ji)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)規定(ding)，增(zeng)強(qiang)可(ke)操作性。六是(shi)(shi)(shi)，完(wan)善(shan)法律中軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)概念的(de)定(ding)義(yi)規定(ding)。

2020-12-21 10:16:36

關(guan)于野生動物(wu)保護法修(xiu)訂草(cao)案

共有2439人提出4926條意(yi)見，還(huan)收(shou)到29封群眾來信。主要意(yi)見集(ji)中(zhong)在(zai)野生動物的保護范圍、人工馴養、經營利用、禁食范圍等方面。

關于個(ge)人信息保護(hu)法草案

 共有548人(ren)提出(chu)1245條(tiao)意見，還收到5封群(qun)眾來信(xin)。主要(yao)意見有：一(yi)是(shi)(shi)，細化個(ge)人(ren)信(xin)息收集、使用的規則(ze)。二(er)是(shi)(shi)，對個(ge)人(ren)信(xin)息保(bao)(bao)護(hu)面臨的一(yi)些(xie)新情況新問題加(jia)以研究、作(zuo)出(chu)規范。三是(shi)(shi)，完善個(ge)人(ren)信(xin)息保(bao)(bao)護(hu)的執法(fa)機制。

關(guan)于行政處罰法修訂(ding)草(cao)案二次審議稿

共有416人(ren)提(ti)出727條意(yi)見(jian)，還收(shou)到8封群眾來信。意(yi)見(jian)主(zhu)要(yao)集(ji)中在細化(hua)過罰(fa)相當原(yuan)則(ze)、明(ming)確行政處罰(fa)公開的(de)范圍、加(jia)強對行政處罰(fa)的(de)社會監督、增加(jia)電子支(zhi)付(fu)等(deng)方面。

關于刑法修(xiu)正(zheng)案（十一）草(cao)案二次審(shen)議(yi)稿(gao)

共收到2530人(ren)(ren)提出的(de)(de)(de)8491條意見。主要意見有(you)：一是(shi)，完(wan)善涉未成年人(ren)(ren)犯(fan)罪的(de)(de)(de)規定，對(dui)(dui)已滿(man)12周歲不滿(man)14周歲的(de)(de)(de)未成年人(ren)(ren)犯(fan)故意殺人(ren)(ren)、故意傷(shang)害罪除致(zhi)人(ren)(ren)死(si)亡的(de)(de)(de)情形外，建(jian)議增加致(zhi)人(ren)(ren)重傷(shang)的(de)(de)(de)規定。二是(shi)，建(jian)議在(zai)立法(fa)上，對(dui)(dui)人(ren)(ren)工馴養的(de)(de)(de)動物與野(ye)生動物區(qu)別(bie)對(dui)(dui)待。三是(shi)，建(jian)議完(wan)善對(dui)(dui)冒(mao)名頂替行為的(de)(de)(de)懲治。

2020-12-21 10:18:59

關(guan)于長(chang)江保護法草案二次(ci)審議稿

共(gong)有102人提出188條意見(jian)，還收到19封(feng)群(qun)眾來信。意見(jian)主(zhu)要(yao)集中在進一步(bu)充實完(wan)善(shan)水污(wu)染(ran)防(fang)治、生態修(xiu)復、危險(xian)化學(xue)品管理等內容，以及加(jia)大對違(wei)法行(xing)為的處罰力度等。

關于海警法草(cao)案

共(gong)有(you)207人提出295條意(yi)見，還收到5封群眾(zhong)來信(xin)。意(yi)見主要集中在海(hai)警機構性(xing)質定位及與有(you)關部(bu)門、沿海(hai)地方政(zheng)府(fu)的統(tong)籌與協作(zuo)，執法監督與保障，規章制(zhi)定權(quan)等問題。

社會公(gong)眾和(he)群眾來信(xin)對上述9部法律草案的意(yi)見(jian)建議，全(quan)國人大常委會法工委認(ren)真(zhen)梳理(li)，并(bing)與常委會審議意(yi)見(jian)和(he)有(you)關方面意(yi)見(jian)進行統籌研(yan)究考(kao)慮，進一(yi)步做好法律草案的審議修(xiu)改工作。

以上就是向大(da)家介紹的(de)第二部分。下面，進行本次記者(zhe)(zhe)會的(de)最后一部分，請記者(zhe)(zhe)朋友(you)們對(dui)各自關心的(de)涉法問(wen)題提出(chu)問(wen)題。

2020-12-21 10:21:21

 2020年是全面建成(cheng)(cheng)小康(kang)社(she)會(hui)和“十三五”規(gui)劃(hua)的收(shou)官之年，是在重要領域(yu)和關(guan)鍵(jian)環節改革上取(qu)得決定性(xing)成(cheng)(cheng)果之年，助力(li)統(tong)籌推進新冠肺(fei)炎疫(yi)情防控和經濟社(she)會(hui)發展，2020年度立法(fa)工作計劃(hua)完(wan)成(cheng)(cheng)率高，立法(fa)工作取(qu)得新進展新成(cheng)(cheng)效，特(te)點亮點突出。

一是新(xin)制(zhi)定(ding)(ding)法(fa)律(lv)(lv)數(shu)量多。截(jie)至11月(yue)11日第二十三次(ci)常(chang)(chang)委會會議(yi)閉(bi)幕(mu)，2020年(nian)全國人大(da)及其常(chang)(chang)委會制(zhi)定(ding)(ding)法(fa)律(lv)(lv)8件(jian)，修(xiu)(xiu)改法(fa)律(lv)(lv)9件(jian)，通過有關法(fa)律(lv)(lv)問(wen)題(ti)和重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)的(de)(de)決(jue)定(ding)(ding)10件(jian)，12月(yue)常(chang)(chang)委會會議(yi)還將審議(yi)通過一些法(fa)律(lv)(lv)。新(xin)制(zhi)定(ding)(ding)法(fa)律(lv)(lv)數(shu)量占比非常(chang)(chang)高(gao)，涉及多個(ge)重(zhong)要領域，這在近些年(nian)的(de)(de)立法(fa)工作(zuo)是不多見的(de)(de)。立法(fa)形式(shi)也不斷豐富發展(zhan)，制(zhi)定(ding)(ding)了(le)第一部以(yi)“法(fa)典”命(ming)名(ming)的(de)(de)民法(fa)典，采取修(xiu)(xiu)正(zheng)案(an)方式(shi)修(xiu)(xiu)改刑法(fa)，采取“決(jue)定(ding)(ding)+立法(fa)”方式(shi)出臺香港(gang)國安法(fa)。既(ji)有一些“大(da)部頭”的(de)(de)，也有一些“小(xiao)快靈”的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)，擬提(ti)請本次(ci)常(chang)(chang)委會會議(yi)審議(yi)的(de)(de)反食品(pin)浪(lang)費(fei)法(fa)草(cao)案(an)，著(zhu)眼解決(jue)消費(fei)環節食品(pin)浪(lang)費(fei)問(wen)題(ti)。

二(er)是(shi)制(zhi)(zhi)定修改法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)分量重(zhong)。因新冠肺(fei)炎(yan)疫(yi)情推(tui)遲召開全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)(dai)表大會(hui)(hui)，常(chang)委(wei)會(hui)(hui)例會(hui)(hui)不(bu)僅照常(chang)進行(xing)，還加(jia)(jia)開3次(ci)常(chang)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)，確保一批重(zhong)要法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)及時審議(yi)出(chu)(chu)臺。今年(nian)大會(hui)(hui)通過的(de)(de)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典自明年(nian)1月1日起施行(xing)，現行(xing)婚姻(yin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、繼承(cheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)通則、收養法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、擔保法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、合同(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、物(wu)權(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、侵(qin)權(quan)責任(ren)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)總(zong)則等(deng)9部民(min)(min)事(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)也(ye)將同(tong)時廢止，為(wei)(wei)公民(min)(min)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)的(de)(de)生(sheng)(sheng)命(ming)健(jian)康、財產(chan)安(an)全(quan)(quan)、交易便利(li)、生(sheng)(sheng)活幸(xing)福、人(ren)(ren)格尊嚴等(deng)各方面權(quan)利(li)提供(gong)更(geng)好的(de)(de)保護。制(zhi)(zhi)定香(xiang)港(gang)特(te)別行(xing)政(zheng)區維護國(guo)(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，對香(xiang)港(gang)特(te)別行(xing)政(zheng)區維護國(guo)(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)制(zhi)(zhi)度(du)機制(zhi)(zhi)作(zuo)出(chu)(chu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)化、規范(fan)(fan)化、明晰(xi)化的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)安(an)排。聚焦生(sheng)(sheng)物(wu)安(an)全(quan)(quan)風險(xian)防控(kong)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定生(sheng)(sheng)物(wu)安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，建立健(jian)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)物(wu)安(an)全(quan)(quan)基本(ben)制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系，全(quan)(quan)面規范(fan)(fan)生(sheng)(sheng)物(wu)安(an)全(quan)(quan)相關(guan)活動。制(zhi)(zhi)定出(chu)(chu)口管制(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，為(wei)(wei)做好新形勢下出(chu)(chu)口管制(zhi)(zhi)工作(zuo)提供(gong)更(geng)加(jia)(jia)有力的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治保障(zhang)。發展社會(hui)(hui)主(zhu)義民(min)(min)主(zhu)政(zheng)治，弘揚社會(hui)(hui)主(zhu)義核心價(jia)值觀，修改全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)(dai)表大會(hui)(hui)和(he)地方各級人(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)(dai)表大會(hui)(hui)選舉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、國(guo)(guo)(guo)旗(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、國(guo)(guo)(guo)徽法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。保障(zhang)國(guo)(guo)(guo)家數據安(an)全(quan)(quan)，加(jia)(jia)強個人(ren)(ren)信息保護，審議(yi)數據安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草(cao)案、個人(ren)(ren)信息保護法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草(cao)案等(deng)。

三是立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保(bao)障改(gai)革蹄(ti)疾(ji)步穩(wen)。堅持(chi)急用先行(xing)，統籌協調做好(hao)重(zhong)大改(gai)革立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)項目。加強對國家重(zhong)大戰略的法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治保(bao)障，審(shen)議長江(jiang)保(bao)護法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)案(an)(an)，擬提(ti)請(qing)本(ben)次(ci)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)議海(hai)南自由貿易(yi)港法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)案(an)(an)。適應監察體制(zhi)(zhi)改(gai)革需要，制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)公職人員政務處分(fen)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，擬提(ti)請(qing)本(ben)次(ci)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)議監察官(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)案(an)(an)。深化知識產(chan)權(quan)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)革，修(xiu)改(gai)了(le)(le)專利法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、著作(zuo)權(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。保(bao)障軍事政策(ce)制(zhi)(zhi)度改(gai)革，修(xiu)改(gai)了(le)(le)人民(min)武(wu)裝警察法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)退役軍人保(bao)障法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，審(shen)議國防(fang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)草(cao)(cao)案(an)(an)、海(hai)警法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)案(an)(an)等(deng)。及時作(zuo)出授(shou)權(quan)國務院在(zai)中國（海(hai)南）自由貿易(yi)試(shi)(shi)驗區(qu)暫時調整適用有關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)規定(ding)、在(zai)粵港澳大灣區(qu)內地九市開展香港法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)執(zhi)業(ye)(ye)者(zhe)和澳門(men)執(zhi)業(ye)(ye)律(lv)師(shi)取(qu)得內地執(zhi)業(ye)(ye)資質和從事律(lv)師(shi)職業(ye)(ye)試(shi)(shi)點(dian)工作(zuo)等(deng)授(shou)權(quan)決定(ding)。

四是(shi)統籌做好疫(yi)情防控(kong)立法(fa)(fa)修法(fa)(fa)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。堅決貫(guan)徹黨中央決策部署，始終把維護人(ren)(ren)民群眾生(sheng)(sheng)命(ming)安全(quan)和(he)身體健康放在(zai)第一(yi)位，全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)常(chang)委會首次(ci)制定了(le)強(qiang)(qiang)化(hua)公(gong)共衛(wei)生(sheng)(sheng)法(fa)(fa)治保(bao)障立法(fa)(fa)修法(fa)(fa)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)計劃，還(huan)首次(ci)聽取了(le)全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)常(chang)委會法(fa)(fa)工(gong)(gong)(gong)(gong)委對(dui)此項立法(fa)(fa)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)情況的專項報告，系統考慮、統籌安排強(qiang)(qiang)化(hua)公(gong)共衛(wei)生(sheng)(sheng)法(fa)(fa)治保(bao)障立法(fa)(fa)修法(fa)(fa)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)，為(wei)防范化(hua)解重大(da)(da)(da)公(gong)共衛(wei)生(sheng)(sheng)風險、保(bao)障人(ren)(ren)民群眾生(sheng)(sheng)命(ming)健康安全(quan)筑牢法(fa)(fa)治防線。目(mu)前(qian)，安排擬(ni)在(zai)2020至2021年完成的立法(fa)(fa)項目(mu)，5件已經通(tong)過或近期有望(wang)審(shen)議通(tong)過、3件正(zheng)在(zai)審(shen)議，其(qi)他(ta)重點項目(mu)也都在(zai)抓緊工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)，并(bing)取得重大(da)(da)(da)進展。同(tong)時，注重發揮全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)常(chang)委會法(fa)(fa)工(gong)(gong)(gong)(gong)委發言人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制作(zuo)用，7次(ci)對(dui)疫(yi)情防控(kong)有關(guan)法(fa)(fa)律問題解讀發聲(sheng)，推動疫(yi)情防控(kong)和(he)相關(guan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)在(zai)法(fa)(fa)治軌道(dao)上有序進行。

2020-12-21 10:35:00

剛才你提的這個(ge)問題在前面也涉(she)及到了，刑(xing)法(fa)修(xiu)(xiu)正案（十一）草案根據有(you)關(guan)(guan)方面意(yi)見修(xiu)(xiu)改(gai)完善了有(you)關(guan)(guan)未(wei)成年(nian)人(ren)法(fa)定(ding)最低(di)刑(xing)事責任(ren)年(nian)齡及相關(guan)(guan)規(gui)(gui)定(ding)。在特(te)定(ding)情(qing)形下，經特(te)別(bie)程序，對法(fa)定(ding)最低(di)刑(xing)事責任(ren)年(nian)齡作個(ge)別(bie)下調，規(gui)(gui)定(ding)：已滿(man)十二周(zhou)歲(sui)不(bu)滿(man)十四周(zhou)歲(sui)的人(ren)，犯故意(yi)殺人(ren)、故意(yi)傷害罪，致(zhi)人(ren)死亡或者以(yi)特(te)別(bie)殘忍(ren)手(shou)段致(zhi)人(ren)重傷造成嚴重殘疾，情(qing)節惡劣的，經最高人(ren)民檢(jian)察院核準，應當負(fu)刑(xing)事責任(ren)。同時，統籌考慮刑(xing)法(fa)修(xiu)(xiu)改(gai)和預防未(wei)成年(nian)人(ren)犯罪法(fa)修(xiu)(xiu)改(gai)相關(guan)(guan)問題，將收容教養(yang)修(xiu)(xiu)改(gai)為(wei)專門(men)矯(jiao)治教育。

刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)修正案(an)（十一）草案(an)對(dui)已滿(man)(man)十四周歲不(bu)(bu)滿(man)(man)十六周歲的未成年女性(xing)(xing)(xing)負有監護、收養、看(kan)護、教(jiao)(jiao)育、醫療等特(te)殊職責(ze)的人(ren)(ren)員實施性(xing)(xing)(xing)侵害犯罪作(zuo)出了(le)規(gui)定(ding)(ding)。2015年刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)修正案(an)（九）對(dui)從(cong)(cong)(cong)業(ye)禁(jin)止(zhi)作(zuo)了(le)專門規(gui)定(ding)(ding)，對(dui)利用職業(ye)便利實施犯罪，或(huo)者實施違背職業(ye)要求的特(te)定(ding)(ding)義務的犯罪被判(pan)處(chu)刑(xing)(xing)(xing)罰(fa)的，人(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)可以(yi)依法(fa)(fa)(fa)(fa)判(pan)處(chu)禁(jin)止(zhi)從(cong)(cong)(cong)事(shi)相(xiang)關職業(ye)。其(qi)(qi)他法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)、行(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)對(dui)其(qi)(qi)從(cong)(cong)(cong)事(shi)相(xiang)關職業(ye)另有禁(jin)止(zhi)或(huo)者限制性(xing)(xing)(xing)規(gui)定(ding)(ding)的，從(cong)(cong)(cong)其(qi)(qi)規(gui)定(ding)(ding)。如(ru)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)第十四條規(gui)定(ding)(ding)，受(shou)到剝奪政(zheng)治權(quan)利或(huo)者故意(yi)犯罪受(shou)到有期(qi)徒刑(xing)(xing)(xing)以(yi)上刑(xing)(xing)(xing)事(shi)處(chu)罰(fa)的，不(bu)(bu)能取得教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)資格(ge)；已經取得教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)資格(ge)的，喪失教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)資格(ge)。此外，根據刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)相(xiang)關規(gui)定(ding)(ding)，對(dui)于判(pan)處(chu)緩(huan)刑(xing)(xing)(xing)等，人(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)在判(pan)決時可以(yi)同時宣(xuan)告禁(jin)止(zhi)令(ling)，在刑(xing)(xing)(xing)罰(fa)執行(xing)期(qi)間禁(jin)止(zhi)犯罪分子從(cong)(cong)(cong)事(shi)與(yu)未成年人(ren)(ren)有關的工作(zuo)、活動(dong)(dong)，禁(jin)止(zhi)其(qi)(qi)進入中(zhong)小學(xue)校(xiao)區(qu)、幼(you)兒園園區(qu)及(ji)其(qi)(qi)他未成年人(ren)(ren)集中(zhong)的場所。因此，對(dui)有特(te)殊職責(ze)的人(ren)(ren)實施性(xing)(xing)(xing)侵害未成年人(ren)(ren)的罪犯可以(yi)依照刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)、行(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)的規(gui)定(ding)(ding)予以(yi)從(cong)(cong)(cong)業(ye)禁(jin)止(zhi)。當(dang)前，還需要進一步(bu)加強執行(xing)，健(jian)全從(cong)(cong)(cong)業(ye)禁(jin)止(zhi)信息獲知、審查和執行(xing)等相(xiang)關具體制度，切實防止(zhi)性(xing)(xing)(xing)侵害未成年人(ren)(ren)罪犯再(zai)次從(cong)(cong)(cong)事(shi)與(yu)未成年人(ren)(ren)有關的工作(zuo)、活動(dong)(dong)。

2020-12-21 10:41:53

2021年(nian)(nian)度立(li)法(fa)工作計劃已經(jing)十三屆全國(guo)人大常委會第七十八(ba)次委員長(chang)會議原(yuan)則通過(guo)，對明年(nian)(nian)立(li)法(fa)工作作出(chu)預安排。明年(nian)(nian)立(li)法(fa)工作立(li)足新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段，貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局，加強重點領域、新(xin)興(xing)領域、涉外(wai)領域立(li)法(fa)。

全國人(ren)(ren)(ren)民(min)代(dai)表大(da)(da)會組織法(fa)(fa)(fa)修正草(cao)案、全國人(ren)(ren)(ren)民(min)代(dai)表大(da)(da)會議(yi)(yi)事(shi)規則修正草(cao)案擬(ni)由(you)常(chang)委會決(jue)定提出(chu)議(yi)(yi)案，提請全國人(ren)(ren)(ren)民(min)代(dai)表大(da)(da)會審議(yi)(yi)。行政(zheng)處罰法(fa)(fa)(fa)（修改(gai)(gai)）、動物防疫法(fa)(fa)(fa)（修改(gai)(gai)）、鄉村振興促進法(fa)(fa)(fa)、野生動物保護法(fa)(fa)(fa)（修改(gai)(gai)）、數(shu)據安(an)(an)全法(fa)(fa)(fa)、個(ge)人(ren)(ren)(ren)信息保護法(fa)(fa)(fa)、海(hai)(hai)警法(fa)(fa)(fa)、海(hai)(hai)南自由(you)貿易(yi)港法(fa)(fa)(fa)、反食品浪費法(fa)(fa)(fa)、反有組織犯罪法(fa)(fa)(fa)、監(jian)察(cha)官法(fa)(fa)(fa)、海(hai)(hai)上(shang)交通安(an)(an)全法(fa)(fa)(fa)（修改(gai)(gai)）、兵役法(fa)(fa)(fa)（修改(gai)(gai)）、軍事(shi)設施保護法(fa)(fa)(fa)（修改(gai)(gai)）、軍人(ren)(ren)(ren)地位和權(quan)益保障法(fa)(fa)(fa)等(deng)法(fa)(fa)(fa)律案，明(ming)年(nian)安(an)(an)排常(chang)委會會議(yi)(yi)繼續(xu)審議(yi)(yi)，爭取早(zao)日出(chu)臺。明(ming)年(nian)預安(an)(an)排的重點(dian)立法(fa)(fa)(fa)工作還包(bao)括(kuo)：

推動高質量(liang)發展，圍繞創新驅(qu)動發展，保障全(quan)面深化改革(ge)和對外(wai)開放，修改科學(xue)技術進(jin)步法、反(fan)壟(long)斷法、公司法、企業破產法，制定期貨法、印花稅法等稅收法律等。

保(bao)障高品(pin)質(zhi)生活(huo)，增強人民(min)群眾獲得感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安(an)(an)全感(gan)，修改(gai)教育法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、職業教育法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、執業醫師法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、傳染病(bing)防治法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、國境(jing)衛生檢疫法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、體育法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、農產品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)(an)全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、畜牧法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、環(huan)境(jing)噪聲(sheng)污染防治法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、安(an)(an)全生產法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、婦女權益保(bao)障法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，制定家庭(ting)教育法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、文化產業促(cu)進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、突發公共衛生事件(jian)應對(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、濕地保(bao)護法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)援助法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、社會救助法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等。

 推(tui)進高效能治理(li)，圍繞(rao)法(fa)治國家、法(fa)治政府、法(fa)治社會一體建(jian)設，修改地方(fang)(fang)各(ge)級人(ren)(ren)民代表大會和地方(fang)(fang)各(ge)級人(ren)(ren)民政府組織法(fa)、全(quan)國人(ren)(ren)民代表大會常務(wu)委員會議事規則、治安管理(li)處罰(fa)法(fa)、行政復(fu)議法(fa)、審計(ji)法(fa)、突發(fa)事件應對法(fa)，制定(ding)糧食安全(quan)保障法(fa)等。

明年立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)任務艱巨繁重，要深入學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)思想，堅(jian)持黨中央(yang)的(de)集(ji)中統一領導，堅(jian)持立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為民(min)，增進民(min)生福祉(zhi)，發(fa)揮(hui)人大(da)在立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)中的(de)主導作(zuo)用，堅(jian)持科學立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，不(bu)斷提高立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)質量和(he)效率。同時，加強新技術(shu)新領域(yu)涉及(ji)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律問題、國(guo)際法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)涉外法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律、區域(yu)協調發(fa)展相(xiang)關(guan)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、相(xiang)關(guan)領域(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)化編纂等研究(jiu)工作(zuo)。講好(hao)人大(da)故事、立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)故事，展示好(hao)我國(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)建(jian)設成就。努(nu)力(li)建(jian)設一支德才兼備(bei)的(de)高素(su)質立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)隊(dui)伍，為做好(hao)新時代立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)提供支撐保障。

2020-12-21 10:44:22

個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)保護(hu)法(fa)(fa)草(cao)案(an)在(zai)民法(fa)(fa)典有(you)關規定(ding)的(de)基(ji)礎上，細(xi)化、充實(shi)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)保護(hu)制(zhi)度(du)規則，明確(que)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)處理(li)(li)(li)(li)活動(dong)中(zhong)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)的(de)權(quan)利和處理(li)(li)(li)(li)者的(de)義務，進一步增(zeng)強(qiang)法(fa)(fa)律規范的(de)系統性(xing)、針對(dui)性(xing)和可操作(zuo)性(xing)。草(cao)案(an)確(que)立了個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)處理(li)(li)(li)(li)應遵循的(de)原則，強(qiang)調(diao)處理(li)(li)(li)(li)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)應當采(cai)用(yong)合(he)法(fa)(fa)、正當的(de)方式，具有(you)明確(que)、合(he)理(li)(li)(li)(li)的(de)目的(de)，限(xian)于實(shi)現處理(li)(li)(li)(li)目的(de)最(zui)小(xiao)范圍(wei)；除法(fa)(fa)律規定(ding)的(de)情形外，收集、使用(yong)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)應當向個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)告知并取(qu)得同(tong)意，并要求個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)處理(li)(li)(li)(li)者采(cai)取(qu)必(bi)要的(de)安全(quan)保護(hu)措施，保護(hu)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)安全(quan)。草(cao)案(an)還對(dui)處理(li)(li)(li)(li)包(bao)括(kuo)人(ren)(ren)(ren)臉等(deng)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)生物(wu)特(te)征在(zai)內的(de)敏(min)感(gan)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)作(zuo)出專門規定(ding)，要求只有(you)在(zai)具有(you)特(te)定(ding)目的(de)和充分必(bi)要性(xing)的(de)前(qian)提下，方可處理(li)(li)(li)(li)敏(min)感(gan)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)，并在(zai)事前(qian)進行風險評估。同(tong)時(shi)，也應當看到，人(ren)(ren)(ren)臉識別等(deng)新(xin)技術的(de)應用(yong)和發展，給個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)保護(hu)帶來許多新(xin)挑戰(zhan)。全(quan)國人(ren)(ren)(ren)大常委會法(fa)(fa)工委將就有(you)關問題進一步廣泛聽取(qu)意見，深(shen)入研(yan)究(jiu)論證(zheng)。

2020-12-21 10:49:17

不久前法(fa)(fa)工委發言(yan)人接受中央有關媒體采(cai)訪，介紹了落實(shi)習近平(ping)總書(shu)記關于制止餐飲浪費行為(wei)重要(yao)批(pi)示精神，法(fa)(fa)工委積極推(tui)進(jin)有關專項立法(fa)(fa)的情況。

貫徹落實習(xi)近平總(zong)書(shu)記重要批(pi)示精神和黨中(zhong)央決策部(bu)署(shu)，結合(he)全(quan)國(guo)人(ren)大代(dai)表、政協委員提出的(de)相關(guan)議案(an)、建(jian)議、提案(an)，積極回(hui)應社會關(guan)切，按照全(quan)國(guo)人(ren)大常(chang)(chang)委會工作安(an)排，全(quan)國(guo)人(ren)大常(chang)(chang)委會法(fa)(fa)(fa)工委在深(shen)入(ru)調研論證(zheng)、廣泛(fan)征求意見、反(fan)復研究修改的(de)基礎上，起草了反(fan)食品(pin)浪(lang)費(fei)法(fa)(fa)(fa)草案(an)，按照程序擬提請(qing)本次常(chang)(chang)委會會議審議。總(zong)體(ti)思路是通過專(zhuan)項立法(fa)(fa)(fa)和糧食安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)法(fa)(fa)(fa)等相關(guan)立法(fa)(fa)(fa)相結合(he)的(de)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)，統籌推進制止(zhi)餐飲浪(lang)費(fei)的(de)制度(du)建(jian)設(she)。

制定反(fan)食(shi)品(pin)浪費(fei)法，目的是為了防(fang)止食(shi)品(pin)浪費(fei)，保(bao)障國家糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)，弘(hong)揚中華民族傳統美德，踐行社會主(zhu)義(yi)核心(xin)價值觀，節約資源，保(bao)護環(huan)境，促進(jin)經濟(ji)社會可(ke)持(chi)續發(fa)展。草案共32條(tiao)，不分(fen)章節，分(fen)別對食(shi)品(pin)、食(shi)品(pin)浪費(fei)定義(yi)、反(fan)食(shi)品(pin)浪費(fei)的原則和要求(qiu)、政府及(ji)其部門職(zhi)責(ze)(ze)、各類主(zhu)體責(ze)(ze)任、監管措施、法律責(ze)(ze)任等作了規定。

餐飲浪(lang)費(fei)(fei)表現為對(dui)食(shi)品(pin)(pin)、食(shi)物、糧食(shi)的(de)(de)浪(lang)費(fei)(fei)，涉及食(shi)用(yong)、銷(xiao)售、加工(gong)、儲(chu)運(yun)、收獲等多個環(huan)節。反(fan)食(shi)品(pin)(pin)浪(lang)費(fei)(fei)法(fa)草案(an)主要針(zhen)對(dui)實踐中群眾反(fan)映強烈的(de)(de)突(tu)出(chu)問(wen)題，以餐飲環(huan)節為切入(ru)點，聚焦(jiao)食(shi)品(pin)(pin)消(xiao)費(fei)(fei)、銷(xiao)售環(huan)節反(fan)浪(lang)費(fei)(fei)、促節約、嚴管控，同(tong)時注(zhu)重(zhong)處理好與正(zheng)在(zai)起草的(de)(de)糧食(shi)安全(quan)保障法(fa)等有(you)關(guan)法(fa)律的(de)(de)關(guan)系(xi)，對(dui)減(jian)少糧食(shi)、食(shi)品(pin)(pin)生產加工(gong)、儲(chu)存運(yun)輸(shu)等環(huan)節浪(lang)費(fei)(fei)作出(chu)原則性規(gui)(gui)定。制定糧食(shi)安全(quan)保障法(fa)已列入(ru)十(shi)三屆(jie)全(quan)國人大常委會立法(fa)規(gui)(gui)劃(hua)，也列入(ru)明年年度立法(fa)工(gong)作計劃(hua)，由國務院提(ti)請審議(yi)。有(you)關(guan)方(fang)面正(zheng)在(zai)抓緊起草，有(you)關(guan)糧食(shi)生產加工(gong)、儲(chu)備流通等環(huan)節的(de)(de)節糧減(jian)損將在(zai)該(gai)法(fa)中作出(chu)具體規(gui)(gui)定。

2020-12-21 10:55:20

感謝(xie)大家(jia)的支持和(he)參(can)與，今天(tian)我們(men)的記者會(hui)到此(ci)結束(shu)。謝(xie)謝(xie)大家(jia)！

2020-12-21 10:59:51