澎湃(pai)新聞記者 滕晗
5月11日，國(guo)際(ji)貨幣基金組(zu)織(IMF)最新(xin)一(yi)期《》報告預計，今年(nian)亞太地區經濟(ji)增速將從去(qu)年(nian)的3.8%上升至4.6%，對全(quan)球經濟(ji)增長的貢獻(xian)將達70%左(zuo)右，這一(yi)數值遠高于過去(qu)幾(ji)年(nian)的水平。同(tong)時，中國(guo)對全(quan)球增長的貢獻(xian)將達34.9%。
《報告》預(yu)計，今(jin)年中國(guo)經濟有望增長5.2%，繼續成為(wei)亞(ya)太地區及全球經濟增長引擎。值(zhi)得注(zhu)意的是，這一(yi)預(yu)期水(shui)平(ping)較去年10月發布的前次(ci)《報告》上調(diao)了(le)0.8個百分點(dian)，是本期《報告》最值(zhi)得關注(zhu)的調(diao)整之(zhi)一(yi)。
亞(ya)太地區將成為2023年最(zui)具經濟活(huo)力的地區
當前，全球(qiu)需求走弱(ruo)，通貨膨脹率居高不下，歐(ou)美(mei)銀行業動蕩，給(gei)世界(jie)經濟形勢(shi)注入了更大的不確定(ding)性(xing)。
《報告》指(zhi)出，盡管世界經濟(ji)面臨諸多挑戰，但亞太地區(qu)(qu)將成為(wei)2023年最具經濟(ji)活力的地區(qu)(qu)，其最主要的推動力來(lai)自中國(guo)經濟(ji)快速復蘇和印度經濟(ji)增長(chang)保持(chi)韌性。
《報告》稱(cheng)，中(zhong)國(guo)經濟(ji)的(de)(de)快速復蘇，也將(jiang)對亞洲地區產(chan)生(sheng)更(geng)為明顯的(de)(de)正溢出(chu)效(xiao)應。根據IMF估算(suan)，通常(chang)情況下，中(zhong)國(guo)GDP增(zeng)速每(mei)提高1個百(bai)分(fen)點，就(jiu)會帶動(dong)亞洲其(qi)他經濟(ji)體(ti)平均增(zeng)長約0.3個百(bai)分(fen)點。但與過去主要由投資需(xu)求帶來的(de)(de)溢出(chu)效(xiao)應不同，這(zhe)次(ci)溢出(chu)效(xiao)應將(jiang)更(geng)多體(ti)現在中(zhong)國(guo)在消費和服(fu)務(wu)業(ye)方面的(de)(de)需(xu)求增(zeng)加，且更(geng)為強烈。
《報告》還預測，亞太(tai)不同經濟體(ti)(ti)的表現(xian)將出現(xian)分化。具體(ti)(ti)來看：亞太(tai)地(di)區(qu)發(fa)達經濟體(ti)(ti)增長(chang)會放緩(huan)至(zhi)1.6%，其中，澳大利亞、日本、韓國經濟分別增長(chang)1.6%、1.3%和1.5%；新興市(shi)場和發(fa)展中經濟體(ti)(ti)增速將從去年的4.4%提高(gao)至(zhi)5.3%。
中(zhong)國貨幣政策應保持寬松(song)，財政政策短(duan)期內應避免過早收緊
在談到亞(ya)(ya)太經(jing)濟(ji)未來前(qian)(qian)景(jing)及(ji)風險時，《報告(gao)》指出，亞(ya)(ya)太經(jing)濟(ji)發展(zhan)前(qian)(qian)景(jing)將受到以下三(san)點內(nei)外因素影(ying)(ying)響。第(di)一(yi)，隨著(zhu)歐元(yuan)區和(he)美國的商品需(xu)求(qiu)回落(luo)，其對亞(ya)(ya)洲(zhou)的進口或將下降(jiang)，進而影(ying)(ying)響亞(ya)(ya)洲(zhou)制(zhi)造(zao)業出口的增長勢頭。第(di)二(er)，技(ji)術周期的低迷(mi)將進一(yi)步拖累亞(ya)(ya)太地區的技(ji)術出口。第(di)三(san)，隨著(zhu)房地產市(shi)場降(jiang)溫，住宅和(he)商業建筑投資需(xu)求(qiu)減弱，緊(jin)縮貨幣政策的影(ying)(ying)響已經(jing)開始(shi)顯現。
風(feng)險(xian)(xian)方面，包(bao)括，通(tong)脹可能比預(yu)期的(de)更加(jia)棘手(shou)，金融(rong)脆弱性(xing)加(jia)大，以及(ji)從中(zhong)期來(lai)(lai)看，更大程度(du)的(de)地緣經(jing)濟(ji)分裂風(feng)險(xian)(xian)和中(zhong)國經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)速放緩帶(dai)來(lai)(lai)的(de)溢出效應(ying)，可能會讓(rang)亞洲增(zeng)(zeng)長潛力(li)下(xia)降(jiang)(jiang)，此(ci)外，還包(bao)括外部需求下(xia)降(jiang)(jiang)帶(dai)來(lai)(lai)的(de)壓(ya)力(li)，以及(ji)新興市場(chang)和發展中(zhong)經(jing)濟(ji)體的(de)債務風(feng)險(xian)(xian)。
《報告》指出(chu)，亞太地區的政策制定(ding)者面(mian)臨(lin)幾(ji)方面(mian)挑戰——將通(tong)脹恢(hui)復到目標水平、穩定(ding)公(gong)共和私人(ren)債務(wu)、維護(hu)金融穩定(ding)，以(yi)及提高長(chang)期增長(chang)潛力(li)。
針對這些挑(tiao)戰，《報告》建議，貨(huo)幣政策方(fang)面，各國應繼續保持(chi)從緊的貨(huo)幣政策立場，直(zhi)到(dao)通脹持(chi)久回落至目標(biao)范圍內。但(dan)中國和(he)日(ri)本例外，兩國的產出低于潛在(zai)水平，通脹預(yu)期仍然溫和(he)。
“中國的貨(huo)幣政策應(ying)保持(chi)寬松，并更多(duo)地使(shi)用利率(lv)工具。”IMF亞(ya)洲及太平洋部主任(ren)克(ke)里希納·斯里尼瓦(wa)桑(sang)說。
金(jin)融政(zheng)(zheng)策(ce)方(fang)面，監(jian)管部門(men)應緊(jin)密監(jian)測(ce)與(yu)企業和家(jia)庭部門(men)債(zhai)務(wu)增(zeng)加(jia)有(you)關的脆弱性，以及金(jin)融部門(men)的市場風險(xian)和企業信貸風險(xian)敞(chang)口，這對于維護金(jin)融穩定至關重要。除非金(jin)融市場的壓力增(zeng)加(jia)，金(jin)融穩定受到威脅，否則各國央行應將貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)目標(biao)與(yu)金(jin)融穩定目標(biao)分開，使用旨在應對金(jin)融穩定風險(xian)的現有(you)工具(ju)，使其能夠繼續收(shou)緊(jin)政(zheng)(zheng)策(ce)以應對通脹壓力。
財政政策方面(mian)，公(gong)共債務的(de)(de)增加和利息成本(ben)的(de)(de)上升需要各國短期內繼續實施緊縮的(de)(de)財政政策。同時(shi)，用臨時(shi)和有針對性(xing)的(de)(de)弱勢群體援助取代無(wu)針對性(xing)的(de)(de)支持(chi)措施，這對保護財政空間(jian)至(zhi)關重要。但中國財政政策短期內仍(reng)應(ying)保持(chi)中立，避(bi)免過早收緊。
 結(jie)構性(xing)政策方面(mian)，包(bao)括(kuo)中國在內(nei)的(de)亞(ya)太地區各國應(ying)將結(jie)構改(gai)革作為優先政策選(xuan)項，鼓勵廣(guang)泛的(de)創新和(he)數(shu)字(zi)化，加快綠(lv)色轉(zhuan)型、加強合(he)作應(ying)對地緣經濟碎片化趨勢和(he)確保糧食安(an)全(quan)的(de)改(gai)革，這有(you)助于提高可持續增長潛力。
克里希納·斯里尼(ni)瓦桑還(huan)表示(shi)，疫情之后經濟重(zhong)新(xin)(xin)開(kai)放，可(ke)以(yi)看到現在中國的(de)增長確實有(you)所反彈，但從中期角度來(lai)說，這(zhe)種增長速度有(you)可(ke)能會放緩，疫情之后重(zhong)新(xin)(xin)開(kai)放的(de)效(xiao)應會逐漸減少，需要(yao)采取更多的(de)措施(shi)。
