新華社北京1月8日電 題：幫助民營企業排憂解難 服務民營經濟穩定發展——訪全國工商聯黨組書記、常務副主席徐樂江
新華社記者范(fan)思翔
  民(min)營經(jing)濟在整(zheng)個經(jing)濟體系中具有重要地(di)位(wei)。
習近平總書記在黨(dang)的二十大報告中(zhong)指出，優化(hua)民(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)發展環境，依法保護民(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)產權和企業(ye)(ye)家權益，促進民(min)(min)營(ying)經濟發展壯(zhuang)大。不久前召開的中(zhong)央經濟工作(zuo)會議強調，切實落(luo)實“兩個毫不動搖(yao)”。
2023年(nian)是全面貫徹落實黨的二十大(da)精神的開局(ju)之年(nian)，做好經濟工作意義重大(da)。邁上(shang)新征程(cheng)，如何(he)進一步優化民營(ying)企業發展環境，堅定(ding)民營(ying)企業家(jia)發展信心，推動民營(ying)經濟高(gao)質量發展？圍(wei)繞相關問(wen)題，全國工商聯黨組(zu)書記、常務副主席(xi)徐樂(le)江日(ri)前接受(shou)了新華社記者采訪。
多措并舉提振(zhen)民(min)營企業家的發展信心(xin)
 問：如果用(yong)一個關(guan)鍵(jian)詞概括(kuo)新的(de)一年(nian)全國工(gong)商聯將開展的(de)主要工(gong)作，這個詞是(shi)什么？具體如何闡釋？
答：中央經濟工(gong)作會(hui)議強(qiang)調“大(da)力提振市(shi)(shi)場信心”。預期穩、信心足，企(qi)業(ye)就(jiu)會(hui)敢于擴大(da)投資(zi)、勇于開拓市(shi)(shi)場。因此，今年我們工(gong)作的(de)關鍵詞就(jiu)是(shi)“提振信心”，就(jiu)是(shi)要多措(cuo)并舉(ju)提振民營企(qi)業(ye)家(jia)的(de)發展信心。
一方面，以加(jia)強(qiang)形勢政策教(jiao)育為重點，幫助企(qi)業家(jia)(jia)穩預期強(qiang)信心(xin)。突出加(jia)強(qiang)對民營企(qi)業家(jia)(jia)的(de)政治(zhi)引(yin)(yin)領(ling)、思想引(yin)(yin)導(dao)，通過組織多(duo)層次的(de)教(jiao)育培訓活(huo)動，講清楚我(wo)們面臨的(de)形勢任務、黨中央的(de)大(da)(da)政方針、推動經(jing)濟運(yun)行(xing)整體(ti)好(hao)轉的(de)有利條件和(he)光明(ming)前(qian)景等內容(rong)，引(yin)(yin)導(dao)民營企(qi)業家(jia)(jia)正確認識時與勢、辯(bian)證把握危和(he)機，認清我(wo)國(guo)經(jing)濟韌性強(qiang)、潛力大(da)(da)、活(huo)力足，長(chang)期向好(hao)的(de)基(ji)本面依然不變。
另一方(fang)面(mian)，以(yi)務實舉措為民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)解(jie)(jie)難(nan)題、辦實事，助(zhu)力企業(ye)提振信心謀(mou)發展。中(zhong)央經濟(ji)(ji)工作會議強調，各級領導干(gan)部要為民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)解(jie)(jie)難(nan)題、辦實事，構(gou)建親(qin)清政商關系(xi)。作為民(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)(ji)人(ren)士之(zhi)家，工商聯(lian)更(geng)要把服務民(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)(ji)發展挺(ting)在前面(mian)，堅(jian)持點面(mian)結合，幫助(zhu)民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)排憂解(jie)(jie)難(nan)、穩(wen)定發展。
——在面上，注重(zhong)推動(dong)(dong)政(zheng)策落實。深入調查研(yan)究，積(ji)極建(jian)言獻(xian)策，推動(dong)(dong)紓(shu)困(kun)惠企(qi)(qi)政(zheng)策完善，優化民營企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展環境(jing)，助力民營企(qi)(qi)業(ye)渡過難關。
——在點上，注重解(jie)決企(qi)業實際困(kun)難(nan)。繼續(xu)(xu)搭建各類政策、融資、創新(xin)、人(ren)才、法律等平臺，發揮所屬商(shang)會(hui)作用，促進政企(qi)有效(xiao)溝通協(xie)商(shang)，形(xing)成幫助(zhu)民(min)企(qi)排憂(you)解(jie)難(nan)的合力。同時，繼續(xu)(xu)協(xie)同相關部門做好區域(yu)內(nei)產業龍頭、就業大戶、戰(zhan)略新(xin)興行業、平臺企(qi)業等關鍵重點民(min)營企(qi)業的紓困(kun)解(jie)難(nan)工作。
鼓勵支持(chi)民營經濟和民營企業發展壯(zhuang)大
問：中央經濟(ji)工作會議強調“要(yao)從制度和法律上(shang)把對國企(qi)(qi)民(min)(min)企(qi)(qi)平等對待(dai)的要(yao)求落下來，從政策和輿論上(shang)鼓勵(li)支持民(min)(min)營經濟(ji)和民(min)(min)營企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)壯大”，全國工商聯下一步(bu)將采取哪些(xie)舉措來落實？
答(da)：中央經(jing)濟工作會議的這(zhe)一(yi)部(bu)署(shu)要求(qiu)有(you)利于(yu)進(jin)一(yi)步改善(shan)民營(ying)企(qi)業營(ying)商環境(jing)、提振民營(ying)企(qi)業家發展信心，對(dui)推(tui)動我國基本(ben)經(jing)濟制(zhi)度更加成熟、更加定(ding)型，促(cu)進(jin)民營(ying)經(jing)濟發展壯(zhuang)大，具(ju)有(you)重大而深遠的意義。
在制(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)法(fa)(fa)(fa)律(lv)層(ceng)面，工(gong)商(shang)聯將協同相(xiang)關(guan)部門圍繞落(luo)實“權(quan)利公(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)、機會公(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)、規則公(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)”要(yao)求，推(tui)(tui)動破除制(zhi)(zhi)約民營企(qi)業公(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)參與市(shi)場(chang)競爭的制(zhi)(zhi)度(du)(du)障(zhang)礙，全面梳理涉(she)企(qi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規和(he)政策(ce)，推(tui)(tui)動清理和(he)修(xiu)訂違反公(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)、開放、透明市(shi)場(chang)規則的法(fa)(fa)(fa)律(lv)和(he)政策(ce)規定，助(zhu)推(tui)(tui)完善產權(quan)保護(hu)、市(shi)場(chang)準入(ru)、公(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)競爭、社會信用等(deng)市(shi)場(chang)經濟基(ji)礎(chu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，推(tui)(tui)動破除在審批許可、招投標、要(yao)素獲取等(deng)方面的隱形(xing)壁壘，把公(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)競爭落(luo)到實處(chu)。
在政(zheng)策(ce)和輿(yu)論層面，我(wo)們(men)將(jiang)圍繞科(ke)技創新、產業(ye)(ye)扶持、綠色低碳、稅費減免、社保延期、融資(zi)可及性開(kai)展深入(ru)調研(yan)，持續跟蹤推動(dong)(dong)清(qing)理拖欠民企(qi)(qi)賬款(kuan)，開(kai)展民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)季度運行狀況(kuang)調查，改進萬家民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)評營商環境(jing)工作(zuo)，及時準確掌(zhang)握民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)政(zheng)策(ce)訴(su)求，協(xie)同相關(guan)部門(men)(men)推動(dong)(dong)政(zheng)策(ce)進一步(bu)完(wan)善(shan)和落(luo)實(shi)。針對(dui)社會上質疑我(wo)國基(ji)本經(jing)濟制度、動(dong)(dong)搖市場經(jing)濟改革方(fang)向(xiang)、否定民營經(jing)濟地位作(zuo)用等各(ge)類雜音噪音，我(wo)們(men)將(jiang)毫不(bu)含糊(hu)地亮明態度、正(zheng)本清(qing)源，并配合有(you)關(guan)部門(men)(men)依法打擊(ji)對(dui)民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)惡意造謠抹黑等行為，推動(dong)(dong)營造有(you)利于民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展的社會輿(yu)論環境(jing)。
助力(li)民營(ying)企業加快轉入高質量發展軌(gui)道
問(wen)：全(quan)國(guo)工商聯將如(ru)何引導民營企(qi)業家自覺踐行新發(fa)(fa)展理念、主動(dong)融入新發(fa)(fa)展格(ge)局，努力實現高(gao)質量發(fa)(fa)展？
  答：高(gao)質量發展是全面建(jian)設社會主義現(xian)代化(hua)國家的首(shou)要任務，也是民營(ying)企業持續(xu)健康發展的唯一出路。
全國工(gong)商聯(lian)將把引導民營(ying)企(qi)(qi)業家自覺踐行新發展(zhan)理念、主動(dong)融入新發展(zhan)格局(ju)作(zuo)為(wei)經(jing)濟服務(wu)工(gong)作(zuo)的重中之重，助力民營(ying)企(qi)(qi)業加快轉入高質量發展(zhan)軌道。
 在服(fu)務創(chuang)(chuang)新發(fa)展(zhan)方(fang)面，以(yi)助(zhu)力(li)培育專精特新企(qi)業(ye)(ye)(ye)和世(shi)界一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)為(wei)目標，以(yi)提升企(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新能(neng)力(li)為(wei)重(zhong)點，持(chi)續開展(zhan)創(chuang)(chuang)新型成長型民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)賦能(neng)行(xing)動(dong)和民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)科技創(chuang)(chuang)新基地創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)，創(chuang)(chuang)新中國(guo)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)500強發(fa)布活(huo)動(dong)，更好發(fa)揮(hui)商會(hui)在推(tui)動(dong)集(ji)群創(chuang)(chuang)新、構建(jian)(jian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)生態中的優勢作(zuo)(zuo)用(yong)，推(tui)動(dong)大中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)融通創(chuang)(chuang)新。支持(chi)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參(can)與重(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈建(jian)(jian)設，引導龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)牽頭成立一批創(chuang)(chuang)新聯合體，帶動(dong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)提升創(chuang)(chuang)新水(shui)平，為(wei)維護(hu)國(guo)家產(chan)業(ye)(ye)(ye)安全(quan)作(zuo)(zuo)貢獻。
在服務協(xie)(xie)調發展方(fang)(fang)面，著眼配合(he)實施(shi)區域重大(da)戰略和區域協(xie)(xie)調發展戰略，努(nu)力搭建民(min)(min)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)地(di)方(fang)(fang)對接平臺，聯合(he)地(di)方(fang)(fang)政(zheng)府共同組織開展優強(qiang)民(min)(min)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)助推地(di)方(fang)(fang)發展大(da)會等活動(dong)，引導民(min)(min)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)為推動(dong)區域經濟協(xie)(xie)調發展作貢(gong)獻。
在服務綠色(se)發展方面，以綠色(se)發展、低碳轉型、節(jie)能減(jian)排為重點(dian)，實施民營企業綠色(se)低碳發展行動，不斷(duan)優化政策解讀、技術咨詢、教育培(pei)訓、典型宣傳等服務，引導企業參(can)與(yu)打好污染防治攻堅戰等，為美麗中(zhong)國建設作貢獻。
在服(fu)務(wu)開放發展(zhan)方面，以(yi)支持服(fu)務(wu)民營企(qi)業高質量(liang)參與共建“一(yi)帶一(yi)路”為(wei)(wei)重點，以(yi)“兩送(song)一(yi)防”（送(song)政策、送(song)服(fu)務(wu)、防風險(xian)）行動(dong)為(wei)(wei)抓(zhua)手，為(wei)(wei)民營企(qi)業高水平走出去(qu)提供系(xi)列服(fu)務(wu)。進一(yi)步(bu)密切(qie)與國外(wai)工商(shang)團(tuan)體、港(gang)澳臺工商(shang)社團(tuan)的機制性交流合作(zuo)，持續舉(ju)辦中非民營經濟(ji)合作(zuo)論壇等重點經貿交流品牌活動(dong)，為(wei)(wei)企(qi)業走出去(qu)發展(zhan)提供更多機遇。
在服(fu)務共享(xiang)發展(zhan)方面，聚焦(jiao)穩崗就(jiu)業(ye)(ye)(ye)、鄉村(cun)(cun)振興(xing)(xing)(xing)、公益(yi)慈善三個領(ling)域(yu)，引導民(min)營企業(ye)(ye)(ye)履(lv)行社會責任、促進(jin)共同富(fu)裕。推動(dong)(dong)(dong)落實就(jiu)業(ye)(ye)(ye)優先政策，把促進(jin)青年(nian)特(te)別是高校畢業(ye)(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)(ye)作為(wei)重(zhong)點，組織開展(zhan)“民(min)企高校攜手促就(jiu)業(ye)(ye)(ye)行動(dong)(dong)(dong)”，支(zhi)持(chi)民(min)營企業(ye)(ye)(ye)穩崗擴就(jiu)業(ye)(ye)(ye)，構建(jian)和諧勞(lao)動(dong)(dong)(dong)關系。深入實施(shi)“萬企興(xing)(xing)(xing)萬村(cun)(cun)”行動(dong)(dong)(dong)，把鞏(gong)固拓(tuo)展(zhan)脫貧攻(gong)堅(jian)成果作為(wei)首要任務，以鄉村(cun)(cun)產業(ye)(ye)(ye)振興(xing)(xing)(xing)為(wei)主攻(gong)方向(xiang)，傾斜(xie)支(zhi)持(chi)160個國家(jia)鄉村(cun)(cun)振興(xing)(xing)(xing)重(zhong)點幫扶縣。組織開展(zhan)民(min)營企業(ye)(ye)(ye)光彩行活(huo)動(dong)(dong)(dong)，引導有意愿、有能力的民(min)營企業(ye)(ye)(ye)積極參與公益(yi)慈善事業(ye)(ye)(ye)。
在統(tong)(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和安全(quan)方面，以防(fang)(fang)范化解房地產領域(yu)風險(xian)和大(da)型民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業經營風險(xian)為重(zhong)(zhong)點，協(xie)同(tong)相(xiang)關部(bu)門建立(li)健全(quan)排(pai)查預(yu)警機制，壓實企(qi)(qi)(qi)(qi)業風險(xian)自救主體責任，堅(jian)決守住不發(fa)生(sheng)系統(tong)(tong)性風險(xian)的底線(xian)。常態化開展(zhan)重(zhong)(zhong)點民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業風險(xian)監測，引導企(qi)(qi)(qi)(qi)業加強內部(bu)治(zhi)理，防(fang)(fang)范企(qi)(qi)(qi)(qi)業經營風險(xian)。
