新華社(she)北(bei)京6月(yue)29日電(dian) 國務院日前印發《》(以(yi)下簡(jian)稱《若干措施》),率先在上海(hai)、廣東、天(tian)津、福建、北(bei)京等具備(bei)條件的自由貿易試驗區和(he)海(hai)南自由貿易港,試點對接相關國際高標準經貿規則,穩(wen)步擴(kuo)大制(zhi)度型開放。
《若干措施》以習近平新時代中國特色社會主義(yi)思(si)想為指導,充分發揮自由貿(mao)易試驗(yan)區和(he)自由貿(mao)易港的改革(ge)開放綜合試驗(yan)平臺作用,對接國際高標準經貿(mao)規則深化(hua)重點領域改革(ge),積(ji)極(ji)推動制(zhi)度創新,為更高水平開放探索路徑、積(ji)累經驗(yan)。
《若干措施》聚焦(jiao)貨物貿易(yi)(yi)(yi)、服(fu)務(wu)貿易(yi)(yi)(yi)、商務(wu)人員臨(lin)時(shi)入境、數字貿易(yi)(yi)(yi)、營商環境、風險防(fang)控(kong)等6個方面,提出具體試點措施和風險防(fang)控(kong)舉措。
一是推動(dong)貨物(wu)(wu)貿(mao)易(yi)創(chuang)新(xin)發展。包括(kuo)開展重點(dian)行業再制(zhi)造產品進口(kou)試點(dian)、對(dui)(dui)暫(zan)時(shi)出境(jing)修理后復運(yun)進入海南自由貿(mao)易(yi)港的航空器和船舶免征關稅(shui)、特定貨物(wu)(wu)臨時(shi)入境(jing)暫(zan)不繳納關稅(shui)及進口(kou)環節(jie)增值(zhi)稅(shui)和消(xiao)費稅(shui)、預裁定有(you)效期(qi)屆滿前從速對(dui)(dui)展期(qi)申請作出決定、對(dui)(dui)進口(kou)信息(xi)技術設備產品符合的相關標準實(shi)施供方自我(wo)聲明等措施。
二(er)是推進服務貿(mao)易(yi)自(zi)由便利。包括按(an)照內(nei)外一致原(yuan)則金(jin)融(rong)(rong)(rong)管理部(bu)門(men)于(yu)120天內(nei)就(jiu)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構申請(qing)開(kai)展(zhan)相關(guan)金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務作(zuo)出決定(ding)、允許外資(zi)(zi)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構開(kai)展(zhan)與中資(zi)(zi)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構同類的新(xin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務、相關(guan)企業和(he)個人可依法跨境(jing)購買一定(ding)種類的境(jing)外金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務、建立(li)健全(quan)境(jing)外專業人員(yuan)能力評價評估工作(zuo)程序等措施(shi)。
三是(shi)便利商務人(ren)員臨(lin)時(shi)入(ru)境(jing)。包括允許(xu)外(wai)商投(tou)資企業(ye)內部調動專(zhuan)家(jia)(jia)的隨行(xing)配偶和(he)家(jia)(jia)屬享(xiang)有與(yu)該專(zhuan)家(jia)(jia)相(xiang)同的入(ru)境(jing)和(he)臨(lin)時(shi)停留(liu)期限、放寬(kuan)相(xiang)關外(wai)國企業(ye)高級管理人(ren)員及隨行(xing)配偶和(he)家(jia)(jia)屬入(ru)境(jing)和(he)臨(lin)時(shi)停留(liu)期限等措施。
四是(shi)促進數字(zi)貿易健(jian)康發(fa)展。包括健(jian)全完(wan)善線上商業活動消費者權益保護制度(du)、有(you)關部門及其(qi)工作(zuo)人員不得要(yao)求轉(zhuan)讓或獲取(qu)大眾市場軟件(jian)源(yuan)代碼作(zuo)為進口銷售(shou)的條件(jian)等措施。
五是加大優化營(ying)商環境(jing)力度。包括政(zheng)(zheng)府采購、知識產權、競爭政(zheng)(zheng)策、環境(jing)保護等(deng)領(ling)域優化營(ying)商環境(jing)的具(ju)體措施。
六是(shi)健(jian)全(quan)(quan)(quan)完善風(feng)(feng)險(xian)防控(kong)制度(du)。包括建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)(quan)重大風(feng)(feng)險(xian)識別及系(xi)統性(xing)風(feng)(feng)險(xian)防范(fan)(fan)制度(du)、健(jian)全(quan)(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)(quan)評(ping)估(gu)機制、強化(hua)風(feng)(feng)險(xian)防范(fan)(fan)化(hua)解、落(luo)實(shi)風(feng)(feng)險(xian)防控(kong)責任、加強事前(qian)事中事后監管等措(cuo)施。