各省、自治區、直(zhi)轄(xia)市文化和旅(lv)游廳(ting)（局(ju)(ju)）、黨委宣傳部(bu)、黨委網信辦、外(wai)辦、教(jiao)育(yu)廳(ting)（教(jiao)委）、公安廳(ting)（局(ju)(ju)）、民(min)政廳(ting)（局(ju)(ju)）、國資委、市場監管(guan)局(ju)(ju)（廳(ting)、委）：
近年來，論(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)在推動(dong)(dong)(dong)經(jing)濟社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)發展(zhan)和思想文(wen)化交(jiao)流等(deng)方(fang)面發揮了重要作用，但同時也(ye)存(cun)在一些假(jia)冒官方(fang)機構、正(zheng)規(gui)(gui)組(zu)織舉辦“山寨”論(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)，違規(gui)(gui)開展(zhan)評(ping)比達標表彰活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)，違規(gui)(gui)收費借(jie)機斂財，隨意冠以高規(gui)(gui)格名號，主題交(jiao)叉(cha)重復、內容空泛等(deng)問題，造成了經(jing)濟社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)資源的(de)浪費，擾亂了市場秩序(xu)，損害了人民群眾合法利益(yi)。為進一步打擊整(zheng)治違法違規(gui)(gui)行為，規(gui)(gui)范論(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)管理，現就各類主體面向社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)公開舉辦的(de)論(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)（包括論(lun)壇(tan)(tan)、峰會(hui)(hui)(hui)(hui)、年會(hui)(hui)(hui)(hui)以及其他具有論(lun)壇(tan)(tan)性質的(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)議活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)）提(ti)出(chu)如下工作要求。
一(yi)、堅持(chi)正確(que)導向(xiang)。舉(ju)辦論(lun)壇(tan)(tan)(tan)活(huo)(huo)動必須(xu)堅持(chi)以習近平(ping)新時代中國特色(se)社會主義(yi)思想為(wei)指(zhi)導，踐行(xing)(xing)社會主義(yi)核心(xin)價值(zhi)觀(guan)，遵守相(xiang)關法律法規和政策規定(ding)。主辦單(dan)位(wei)應切實履行(xing)(xing)主體責任，加強對活(huo)(huo)動內容(rong)的審核把關和活(huo)(huo)動全過程(cheng)管理，確(que)保(bao)論(lun)壇(tan)(tan)(tan)活(huo)(huo)動堅持(chi)正確(que)政治(zhi)方向(xiang)、價值(zhi)取向(xiang)和輿論(lun)導向(xiang)，著力提升論(lun)壇(tan)(tan)(tan)活(huo)(huo)動質量，充分(fen)發(fa)揮論(lun)壇(tan)(tan)(tan)活(huo)(huo)動在經濟社會文化發(fa)展中的積極作(zuo)用。
二、規范(fan)(fan)論(lun)(lun)壇(tan)(tan)活動舉辦(ban)主(zhu)體(ti)、名稱(cheng)和內容(rong)。舉辦(ban)論(lun)(lun)壇(tan)(tan)活動的(de)各類社(she)(she)會(hui)主(zhu)體(ti)，應(ying)經依(yi)法登(deng)記(ji)、具有合法身份。未經合法登(deng)記(ji)的(de)企業及社(she)(she)會(hui)組(zu)織或無實際承(cheng)辦(ban)主(zhu)體(ti)不得面向社(she)(she)會(hui)公(gong)開(kai)舉辦(ban)論(lun)(lun)壇(tan)(tan)活動。論(lun)(lun)壇(tan)(tan)活動名稱(cheng)應(ying)準(zhun)確、規范(fan)(fan)、名實相符，不得隨意冠以“中(zhong)國(guo)”“中(zhong)華”“全國(guo)”“國(guo)際”“世界”“峰會(hui)”“高(gao)(gao)端(duan)”“高(gao)(gao)峰”“巔峰”等字樣。論(lun)(lun)壇(tan)(tan)活動內容(rong)應(ying)圍(wei)繞(rao)中(zhong)心、服(fu)務大局，注重(zhong)質量和實效，主(zhu)題(ti)設(she)置不得超出主(zhu)辦(ban)單位職責范(fan)(fan)圍(wei)，設(she)立分論(lun)(lun)壇(tan)(tan)、子論(lun)(lun)壇(tan)(tan)、平行論(lun)(lun)壇(tan)(tan)應(ying)緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍(wei)繞(rao)主(zhu)論(lun)(lun)壇(tan)(tan)活動主(zhu)題(ti)。
三、嚴厲打擊(ji)各(ge)類(lei)違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規(gui)行為。重(zhong)點打擊(ji)未經合(he)法(fa)(fa)登記(ji)的主體面(mian)向社會(hui)公開舉辦的論(lun)壇活(huo)動、“山寨”論(lun)壇活(huo)動、以論(lun)壇活(huo)動名義進行詐騙斂(lian)財等(deng)違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規(gui)行為。公安(an)部(bu)(bu)門依法(fa)(fa)打擊(ji)涉(she)非(fei)法(fa)(fa)集(ji)資(zi)、非(fei)法(fa)(fa)經營(ying)、傳銷、詐騙等(deng)違(wei)(wei)法(fa)(fa)犯罪行為。市場監管部(bu)(bu)門嚴格查處(chu)論(lun)壇活(huo)動違(wei)(wei)規(gui)收費、虛假宣(xuan)傳等(deng)行為。民政部(bu)(bu)門嚴厲打擊(ji)整(zheng)治舉辦論(lun)壇活(huo)動的各(ge)類(lei)非(fei)法(fa)(fa)社會(hui)組(zu)織，依法(fa)(fa)查處(chu)在舉辦論(lun)壇活(huo)動中(zhong)存在違(wei)(wei)反社會(hui)組(zu)織登記(ji)管理(li)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)行為的社會(hui)組(zu)織。表彰獎(jiang)(jiang)勵(li)主管部(bu)(bu)門對(dui)借(jie)舉辦論(lun)壇活(huo)動違(wei)(wei)規(gui)設獎(jiang)(jiang)頒獎(jiang)(jiang)的，采取叫停活(huo)動、依法(fa)(fa)查處(chu)、責(ze)令(ling)整(zheng)改、追(zhui)究(jiu)相關人員責(ze)任等(deng)措施。
四、規范社會組織舉(ju)辦(ban)論(lun)壇(tan)活(huo)(huo)動(dong)。社會組織舉(ju)辦(ban)論(lun)壇(tan)活(huo)(huo)動(dong)應(ying)(ying)按(an)章程(cheng)(cheng)規定(ding)履行(xing)內(nei)部工作程(cheng)(cheng)序，并按(an)其主(zhu)管(guan)單(dan)位有關(guan)規定(ding)履行(xing)相關(guan)手續。論(lun)壇(tan)主(zhu)題內(nei)容應(ying)(ying)符(fu)合(he)(he)章程(cheng)(cheng)規定(ding)的宗旨(zhi)和業務范圍；與(yu)其他(ta)單(dan)位合(he)(he)作舉(ju)辦(ban)論(lun)壇(tan)活(huo)(huo)動(dong)的，要加(jia)強(qiang)對(dui)合(he)(he)作單(dan)位資(zi)質、能力(li)的審核把關(guan)，加(jia)強(qiang)對(dui)活(huo)(huo)動(dong)全過程(cheng)(cheng)的監(jian)督(du)管(guan)理；不得只(zhi)掛(gua)名、不參與(yu)管(guan)理，不得與(yu)非法主(zhu)體合(he)(he)作開展活(huo)(huo)動(dong)。
五、規(gui)(gui)范(fan)管(guan)(guan)理(li)(li)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政機關(guan)及(ji)其(qi)(qi)直(zhi)(zhi)屬(shu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)舉辦(ban)論(lun)(lun)(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)。除黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)決定(ding)(ding)開展(zhan)的(de)(de)論(lun)(lun)(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)外，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政機關(guan)及(ji)其(qi)(qi)直(zhi)(zhi)屬(shu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)舉辦(ban)論(lun)(lun)(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，要嚴格履行(xing)報(bao)批(pi)程序。省部(bu)級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政機關(guan)、人(ren)民團(tuan)體、經國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)批(pi)準免于(yu)登(deng)記(ji)的(de)(de)社會團(tuan)體舉辦(ban)新(xin)的(de)(de)論(lun)(lun)(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)應報(bao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央、國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)審(shen)(shen)(shen)批(pi)；各省（區、市）黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)、政府負責(ze)(ze)審(shen)(shen)(shen)批(pi)本地區省級以(yi)下(xia)地區、部(bu)門和(he)單(dan)(dan)位(wei)(wei)舉辦(ban)的(de)(de)論(lun)(lun)(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)；中央和(he)國(guo)(guo)家(jia)機關(guan)、人(ren)民團(tuan)體、經國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)批(pi)準免于(yu)登(deng)記(ji)的(de)(de)社會團(tuan)體負責(ze)(ze)審(shen)(shen)(shen)批(pi)所屬(shu)機關(guan)、直(zhi)(zhi)屬(shu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)舉辦(ban)的(de)(de)論(lun)(lun)(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)。分(fen)級分(fen)類建立論(lun)(lun)(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)保留(liu)清(qing)(qing)單(dan)(dan)，對清(qing)(qing)單(dan)(dan)范(fan)圍內的(de)(de)論(lun)(lun)(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)實行(xing)備案管(guan)(guan)理(li)(li)。各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政機關(guan)及(ji)其(qi)(qi)直(zhi)(zhi)屬(shu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)原(yuan)則上不再舉辦(ban)保留(liu)清(qing)(qing)單(dan)(dan)以(yi)外的(de)(de)論(lun)(lun)(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)。確有必要新(xin)增的(de)(de)，應從嚴審(shen)(shen)(shen)核論(lun)(lun)(lun)證，按程序報(bao)批(pi)后納入清(qing)(qing)單(dan)(dan)管(guan)(guan)理(li)(li)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政機關(guan)及(ji)其(qi)(qi)直(zhi)(zhi)屬(shu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)論(lun)(lun)(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)批(pi)實行(xing)總量控制、嚴控規(gui)(gui)模、厲行(xing)節約、注重實效(xiao)等原(yuan)則，防止(zhi)形(xing)式主義和(he)鋪(pu)張浪費。貫徹落實中央八項(xiang)規(gui)(gui)定(ding)(ding)及(ji)其(qi)(qi)實施(shi)細則精(jing)神(shen)，規(gui)(gui)范(fan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導干(gan)部(bu)出席論(lun)(lun)(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)。涉外論(lun)(lun)(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)按照有關(guan)外事管(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)(gui)定(ding)(ding)辦(ban)理(li)(li)，規(gui)(gui)范(fan)邀請黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)領導人(ren)、其(qi)(qi)他領導干(gan)部(bu)及(ji)重要外賓出席論(lun)(lun)(lun)壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)。
六、鼓勵支(zhi)持合(he)(he)法合(he)(he)規論(lun)壇(tan)活動開(kai)展(zhan)。對于組(zu)織規范、導向正確、效(xiao)果優良、影響力大的(de)論(lun)壇(tan)活動，各地區各部門應通過加強(qiang)宣傳推介、提(ti)供(gong)業(ye)務(wu)指導、給(gei)予表揚獎(jiang)勵等方(fang)式予以支(zhi)持，打造一批具有示范性(xing)引領性(xing)的(de)品牌論(lun)壇(tan)活動，助推論(lun)壇(tan)活動在(zai)服務(wu)高質量(liang)發展(zhan)中(zhong)發揮積極作用。
七、落(luo)實主管(guan)(guan)主辦(ban)責(ze)任和(he)行(xing)(xing)(xing)(xing)業監管(guan)(guan)職責(ze)。論(lun)(lun)(lun)(lun)壇(tan)活動(dong)(dong)主辦(ban)單(dan)位(wei)要(yao)切實履行(xing)(xing)(xing)(xing)主體責(ze)任，加強(qiang)對論(lun)(lun)(lun)(lun)壇(tan)活動(dong)(dong)的(de)全過程管(guan)(guan)理(li)(li)，制定應(ying)急預案，確(que)保活動(dong)(dong)健康(kang)有序(xu)開展。中央和(he)國家機關(guan)要(yao)加強(qiang)對所(suo)屬(shu)(shu)單(dan)位(wei)舉辦(ban)論(lun)(lun)(lun)(lun)壇(tan)活動(dong)(dong)的(de)規范管(guan)(guan)理(li)(li)，各(ge)(ge)省(sheng)（區(qu)、市(shi)）論(lun)(lun)(lun)(lun)壇(tan)活動(dong)(dong)主管(guan)(guan)部(bu)門應(ying)切實履行(xing)(xing)(xing)(xing)論(lun)(lun)(lun)(lun)壇(tan)活動(dong)(dong)的(de)屬(shu)(shu)地管(guan)(guan)理(li)(li)職責(ze)，健全工作機制，完善(shan)管(guan)(guan)理(li)(li)制度，加強(qiang)對本地區(qu)各(ge)(ge)類主體舉辦(ban)論(lun)(lun)(lun)(lun)壇(tan)活動(dong)(dong)的(de)規范管(guan)(guan)理(li)(li)。各(ge)(ge)行(xing)(xing)(xing)(xing)業管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門要(yao)加強(qiang)對本行(xing)(xing)(xing)(xing)業、本領域論(lun)(lun)(lun)(lun)壇(tan)活動(dong)(dong)的(de)業務指導(dao)和(he)行(xing)(xing)(xing)(xing)業監管(guan)(guan)。
八、加強對(dui)場地提(ti)(ti)供(gong)主體(ti)的(de)規范(fan)管理。論壇(tan)活動(dong)場地的(de)主體(ti)不得為違法違規論壇(tan)活動(dong)提(ti)(ti)供(gong)便利，在(zai)簽訂合(he)同、提(ti)(ti)供(gong)服務前，要對(dui)論壇(tan)活動(dong)舉(ju)辦主體(ti)的(de)身份真實(shi)性(xing)、合(he)法性(xing)予(yu)以核(he)實(shi)，不得為未經合(he)法登記的(de)主體(ti)提(ti)(ti)供(gong)論壇(tan)活動(dong)場地。發(fa)現存在(zai)違法違規線(xian)索(suo)的(de)，應及時通報相關部門(men)。
九、規范媒體平(ping)臺對論壇活(huo)動(dong)(dong)的宣傳推廣。新聞媒體、網站(zhan)平(ping)臺、公眾賬號不(bu)得(de)對違法(fa)違規論壇活(huo)動(dong)(dong)進(jin)行宣傳報道(dao)或為其(qi)刊(kan)登(deng)廣告、提供傳播渠道(dao)；要(yao)對論壇活(huo)動(dong)(dong)相(xiang)關信息內容進(jin)行審核把關，不(bu)得(de)不(bu)實宣傳、夸大宣傳。
十、加強(qiang)信(xin)用(yong)管(guan)理和社會(hui)監督。對于(yu)違(wei)法(fa)違(wei)規舉(ju)辦(ban)論壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)、造(zao)成不良社會(hui)影響的主體，除依(yi)據(ju)相關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規進行處理外(wai)，相關(guan)主管(guan)部門要將其納(na)入(ru)信(xin)用(yong)管(guan)理范(fan)疇(chou)。各相關(guan)部門要促(cu)進信(xin)息共享，對于(yu)有不良信(xin)用(yong)記錄的論壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)及舉(ju)辦(ban)主體予(yu)以重點監管(guan)。暢通舉(ju)報投訴途徑，鼓(gu)勵廣大群眾積極參與打擊違(wei)法(fa)違(wei)規論壇(tan)(tan)活(huo)(huo)動(dong)，鼓(gu)勵合(he)規論壇(tan)(tan)舉(ju)辦(ban)主體依(yi)法(fa)維(wei)護自身權益。
各地(di)區各部(bu)門要進(jin)一(yi)步提高(gao)政治(zhi)站位，認真落(luo)實本通知精神，強(qiang)化責任擔當，按照(zhao)統籌(chou)協同、分級負(fu)責、分類管理、上下聯動的要求，構建(jian)高(gao)效銜接、運轉有序(xu)的工作機制，加強(qiang)組(zu)織領導，層(ceng)層(ceng)壓實責任，堅(jian)持問題(ti)導向、標本兼(jian)治(zhi)、精準施策，推動論壇活動健康有序(xu)發(fa)展。
特(te)此(ci)通知(zhi)。
文(wen)化和旅游(you)部 中央(yang)宣傳部 中央(yang)網信辦
中央外辦 外交部(bu) 教(jiao)育部(bu)
公(gong)安(an)部(bu) 民(min)政(zheng)部(bu) ; 國(guo)務院國(guo)資委 市場監管總局
2023年8月(yue)7日
