本報北京10月18日電（記者張(zhang)亞(ya)雄(xiong)）中央網信辦18日發(fa)布全球(qiu)人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)治理(li)倡議。倡議明確提出，發(fa)展人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)應堅(jian)持相互(hu)尊重(zhong)、平等(deng)互(hu)利的(de)原(yuan)則，各國無(wu)論大小、強(qiang)弱，無(wu)論社會(hui)制(zhi)度如何(he)，都有平等(deng)發(fa)展和(he)利用人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)的(de)權(quan)利。

倡議指出，人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)是(shi)人類發展(zhan)新領域。當(dang)前，全(quan)(quan)球(qiu)人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)技(ji)術快速發展(zhan)，對經(jing)濟社會發展(zhan)和(he)人類文明進(jin)步(bu)產生深遠影響，給(gei)世(shi)界帶來巨(ju)大(da)機遇。與(yu)此同(tong)時，人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)技(ji)術也帶來難以預知的(de)(de)各(ge)(ge)種風險和(he)復雜挑(tiao)戰(zhan)。人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)治(zhi)(zhi)理攸關全(quan)(quan)人類命運，是(shi)世(shi)界各(ge)(ge)國面臨(lin)的(de)(de)共(gong)(gong)同(tong)課題。在世(shi)界和(he)平與(yu)發展(zhan)面臨(lin)多(duo)元挑(tiao)戰(zhan)的(de)(de)背景下，各(ge)(ge)國應秉持共(gong)(gong)同(tong)、綜合(he)(he)、合(he)(he)作、可持續的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)觀，堅持發展(zhan)和(he)安(an)全(quan)(quan)并重的(de)(de)原(yuan)則，通(tong)過對話(hua)與(yu)合(he)(he)作凝聚共(gong)(gong)識，構(gou)建開放、公正、有效的(de)(de)治(zhi)(zhi)理機制，促進(jin)人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)技(ji)術造(zao)福(fu)于人類，推動構(gou)建人類命運共(gong)(gong)同(tong)體。

倡議(yi)細(xi)則(ze)包括：發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)應(ying)(ying)堅持(chi)(chi)“以(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)為本”理念(nian)，以(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)助力(li)可持(chi)(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；面向他(ta)國(guo)(guo)提(ti)供人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)產品和(he)(he)(he)服務(wu)時，應(ying)(ying)尊重(zhong)(zhong)他(ta)國(guo)(guo)主權，嚴格遵守他(ta)國(guo)(guo)法(fa)律(lv)，接受他(ta)國(guo)(guo)法(fa)律(lv)管轄；發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)應(ying)(ying)堅持(chi)(chi)“智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)向善”的(de)宗(zong)旨(zhi)，各(ge)(ge)國(guo)(guo)尤其是大(da)國(guo)(guo)對在(zai)軍事(shi)領域(yu)研發(fa)(fa)和(he)(he)(he)使用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)技術(shu)應(ying)(ying)該采取慎重(zhong)(zhong)負(fu)責的(de)態度(du)；發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)應(ying)(ying)堅持(chi)(chi)相(xiang)互(hu)尊重(zhong)(zhong)、平(ping)(ping)等(deng)互(hu)利的(de)原則(ze)，各(ge)(ge)國(guo)(guo)無(wu)論(lun)大(da)小、強(qiang)弱，無(wu)論(lun)社會制(zhi)度(du)如何，都有平(ping)(ping)等(deng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)利用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)權利；推動建(jian)立風(feng)險(xian)等(deng)級測試評估體系；逐步(bu)建(jian)立健全(quan)法(fa)律(lv)和(he)(he)(he)規(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)；堅持(chi)(chi)公平(ping)(ping)性(xing)和(he)(he)(he)非歧視性(xing)原則(ze)；堅持(chi)(chi)倫理先行，建(jian)立并完善人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)倫理準則(ze)、規(gui)范及問責機制(zhi)；堅持(chi)(chi)廣泛參與、協商一(yi)致、循序漸進的(de)原則(ze)，密切跟蹤技術(shu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)形勢，開展(zhan)(zhan)風(feng)險(xian)評估和(he)(he)(he)政策溝通，分享最佳操作實(shi)踐(jian)；積(ji)極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)用(yong)于人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)治理的(de)相(xiang)關技術(shu)開發(fa)(fa)與應(ying)(ying)用(yong)，支持(chi)(chi)以(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)技術(shu)防范人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)風(feng)險(xian)，提(ti)高人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)治理的(de)技術(shu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)；增強(qiang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)家在(zai)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)全(quan)球治理中的(de)代表性(xing)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)言權，確保各(ge)(ge)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與治理的(de)權利平(ping)(ping)等(deng)、機會平(ping)(ping)等(deng)、規(gui)則(ze)平(ping)(ping)等(deng)，開展(zhan)(zhan)面向發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)家的(de)國(guo)(guo)際合(he)作與援助，不斷彌合(he)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)鴻溝和(he)(he)(he)治理能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)差距等(deng)內容。

倡議提(ti)出(chu)，各(ge)國(guo)應在人(ren)工智能治(zhi)理(li)中加(jia)強信息交流(liu)和(he)技(ji)術合作(zuo)，共(gong)(gong)(gong)同做好(hao)風險防范，形成具有廣泛(fan)共(gong)(gong)(gong)識的人(ren)工智能治(zhi)理(li)框架和(he)標準規范，不斷提(ti)升人(ren)工智能技(ji)術的安全(quan)性(xing)、可靠(kao)性(xing)、可控性(xing)、公(gong)(gong)平(ping)性(xing)。歡迎各(ge)國(guo)政府、國(guo)際(ji)組織、企業(ye)、科研院校(xiao)、民間機構和(he)公(gong)(gong)民個人(ren)等(deng)各(ge)主體秉持共(gong)(gong)(gong)商共(gong)(gong)(gong)建共(gong)(gong)(gong)享(xiang)的理(li)念，協力共(gong)(gong)(gong)同促進人(ren)工智能治(zhi)理(li)。

全球人工智能治理倡議

人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能是(shi)人(ren)(ren)(ren)類發展新領域。當前(qian)，全(quan)球人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能技(ji)術快速(su)發展，對經濟社會發展和人(ren)(ren)(ren)類文明進步產生深(shen)遠影響，給世界帶來巨大機遇。與此同(tong)時，人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能技(ji)術也帶來難以預知的各(ge)種風(feng)險(xian)和復雜挑戰。人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能治(zhi)理攸關(guan)全(quan)人(ren)(ren)(ren)類命運，是(shi)世界各(ge)國面臨的共同(tong)課(ke)題。

在世界和平與發(fa)展(zhan)面(mian)臨多元挑戰的(de)(de)背景下，各(ge)國應秉持(chi)共同(tong)(tong)、綜合、合作、可持(chi)續(xu)的(de)(de)安全觀，堅持(chi)發(fa)展(zhan)和安全并(bing)重(zhong)的(de)(de)原(yuan)則(ze)，通過對話(hua)與合作凝聚(ju)共識(shi)，構(gou)建開放(fang)、公(gong)正、有效(xiao)的(de)(de)治(zhi)理機制，促進人(ren)工智能技術造(zao)福于人(ren)類(lei)，推動(dong)構(gou)建人(ren)類(lei)命運共同(tong)(tong)體(ti)。

我們重申，各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)應在人(ren)工智能(neng)(neng)治(zhi)理中(zhong)加強信息交流和(he)技術合作，共(gong)(gong)同做好風險防范，形(xing)成具有廣泛共(gong)(gong)識的人(ren)工智能(neng)(neng)治(zhi)理框架和(he)標準規范，不斷提升人(ren)工智能(neng)(neng)技術的安(an)全性、可靠性、可控(kong)性、公平性。我們歡迎各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)政府、國(guo)(guo)(guo)際組(zu)織、企業、科研院校、民(min)間(jian)機構和(he)公民(min)個人(ren)等各(ge)(ge)主體秉持共(gong)(gong)商共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享的理念，協力(li)共(gong)(gong)同促進(jin)人(ren)工智能(neng)(neng)治(zhi)理。

為此，我們倡議(yi)：

——發展(zhan)(zhan)人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)應堅持“以人(ren)為本(ben)”理(li)念，以增進人(ren)類共同福祉(zhi)為目(mu)標，以保(bao)障社會安(an)全、尊重人(ren)類權(quan)益為前提，確保(bao)人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)始(shi)終朝著有利于人(ren)類文(wen)明進步的方向發展(zhan)(zhan)。積極支持以人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)助力可持續(xu)發展(zhan)(zhan)，應對氣候變化、生物多樣性保(bao)護(hu)等(deng)全球性挑戰。

——面向他國(guo)提供人(ren)工(gong)智(zhi)能產品和(he)服務時，應尊重(zhong)他國(guo)主(zhu)權(quan)(quan)，嚴格(ge)遵守他國(guo)法律，接受他國(guo)法律管轄。反(fan)對利用人(ren)工(gong)智(zhi)能技術優勢操(cao)縱輿(yu)論、傳播虛假(jia)信息，干涉他國(guo)內政、社會制度及社會秩序，危害他國(guo)主(zhu)權(quan)(quan)。

——發(fa)展人(ren)工(gong)智能應堅持“智能向善”的(de)(de)宗旨，遵(zun)守適用(yong)的(de)(de)國際(ji)法，符合和(he)平、發(fa)展、公平、正義、民主(zhu)、自由的(de)(de)全人(ren)類共(gong)同價(jia)值，共(gong)同防范和(he)打(da)擊恐怖主(zhu)義、極端勢力和(he)跨國有(you)組織(zhi)犯罪集團對人(ren)工(gong)智能技術的(de)(de)惡用(yong)濫用(yong)。各國尤其(qi)是大國對在軍事領域研發(fa)和(he)使(shi)用(yong)人(ren)工(gong)智能技術應該(gai)采取(qu)慎重負責(ze)的(de)(de)態度。

——發展(zhan)人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)應堅持相互尊重、平(ping)等互利的原則(ze)，各國無論(lun)大(da)小(xiao)、強弱，無論(lun)社會制(zhi)(zhi)(zhi)度如(ru)何，都有平(ping)等發展(zhan)和(he)利用人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)的權利。鼓勵(li)全球共(gong)同推動人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)健康發展(zhan)，共(gong)享人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)知識成果，開源(yuan)人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)技(ji)術。反對以意(yi)識形態劃線或構建排他性集團，惡意(yi)阻(zu)撓他國人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)發展(zhan)。反對利用技(ji)術壟(long)斷(duan)和(he)單邊(bian)強制(zhi)(zhi)(zhi)措(cuo)施制(zhi)(zhi)(zhi)造發展(zhan)壁壘(lei)，惡意(yi)阻(zu)斷(duan)全球人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)供應鏈。

——推動建立風險等級(ji)測(ce)試評估體(ti)系，實施敏捷治理，分類(lei)分級(ji)管理，快(kuai)速有效響應。研發主體(ti)不斷提(ti)高人工(gong)智能(neng)可(ke)解釋性(xing)和可(ke)預測(ce)性(xing)，提(ti)升數據(ju)真實性(xing)和準(zhun)確性(xing)，確保人工(gong)智能(neng)始終(zhong)處(chu)于人類(lei)控制(zhi)之(zhi)下，打造可(ke)審(shen)核、可(ke)監督、可(ke)追溯、可(ke)信賴的人工(gong)智能(neng)技術(shu)。

——逐步(bu)建立健全(quan)法律和(he)規(gui)章(zhang)制度(du)，保障人(ren)工智能研發(fa)和(he)應用(yong)中的(de)個人(ren)隱(yin)私與數(shu)據安全(quan)，反對竊取、篡(cuan)改、泄(xie)露(lu)和(he)其他非法收集利(li)用(yong)個人(ren)信(xin)息的(de)行為。

——堅持公平性和(he)非(fei)歧(qi)視(shi)性原則(ze)，避免(mian)在數據(ju)獲取、算(suan)法設計(ji)、技術(shu)開發(fa)、產品研發(fa)與應用過程中，產生針對不(bu)同或(huo)特(te)定民族(zu)、信仰、國別、性別等偏見和(he)歧(qi)視(shi)。

——堅持倫(lun)(lun)理(li)(li)(li)先行，建立(li)并完善人(ren)工智(zhi)能倫(lun)(lun)理(li)(li)(li)準則、規(gui)范及問責(ze)機制(zhi)，形(xing)成人(ren)工智(zhi)能倫(lun)(lun)理(li)(li)(li)指南，建立(li)科技倫(lun)(lun)理(li)(li)(li)審查和監(jian)管制(zhi)度，明確人(ren)工智(zhi)能相關主體的責(ze)任和權力邊界，充分尊重并保障各群(qun)體合法權益(yi)，及時回應(ying)國內和國際相關倫(lun)(lun)理(li)(li)(li)關切。

——堅(jian)持(chi)廣(guang)(guang)泛參與(yu)、協商一致、循序漸進(jin)的原則，密切跟蹤技術發展形勢，開展風(feng)險評估和政(zheng)(zheng)策(ce)溝通，分享最佳操作實踐。在此基礎上(shang)，通過對(dui)話與(yu)合(he)作，在充分尊重(zhong)各(ge)國政(zheng)(zheng)策(ce)和實踐差(cha)異性基礎上(shang)，推動多利益攸關方積極參與(yu)，在國際人工智能治理領域(yu)形成廣(guang)(guang)泛共(gong)識。

——積極發展用(yong)于人工(gong)智(zhi)能(neng)治理的相關(guan)技(ji)術開發與應用(yong)，支持(chi)以人工(gong)智(zhi)能(neng)技(ji)術防(fang)范(fan)人工(gong)智(zhi)能(neng)風險，提(ti)高人工(gong)智(zhi)能(neng)治理的技(ji)術能(neng)力。

——增強發展(zhan)中國(guo)(guo)家在人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)全球治(zhi)理中的代表性和發言權，確保各國(guo)(guo)人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)發展(zhan)與(yu)治(zhi)理的權利平(ping)等、機(ji)會平(ping)等、規則(ze)平(ping)等，開展(zhan)面向發展(zhan)中國(guo)(guo)家的國(guo)(guo)際合(he)作與(yu)援助，不(bu)斷彌合(he)智(zhi)(zhi)能(neng)鴻溝(gou)和治(zhi)理能(neng)力差距。積極支持在聯合(he)國(guo)(guo)框架(jia)下討論成(cheng)立(li)國(guo)(guo)際人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)治(zhi)理機(ji)構，協調國(guo)(guo)際人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)發展(zhan)、安全與(yu)治(zhi)理重大問題。