中央(yang)經濟(ji)工作(zuo)會議在北京舉行(xing)

習近平發表重要講話 李強作總結講話

趙樂際王滬寧蔡奇丁薛祥(xiang)李希出席會議(yi)

  12月(yue)11日(ri)至(zhi)12日(ri)，中央經濟(ji)工(gong)作會議在(zai)北京(jing)舉行。中共中央總書(shu)記、國家(jia)主席(xi)、中央軍委主席(xi)習近平出席(xi)會議并發表(biao)重(zhong)要(yao)講話。新(xin)華社記者(zhe) 姚大偉 攝

  新華(hua)社北京(jing)12月(yue)12日電(dian)  中(zhong)(zhong)(zhong)央經濟(ji)工作會(hui)議12月(yue)11日至12日在北京(jing)舉行。中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央總書記、國(guo)家主席(xi)(xi)、中(zhong)(zhong)(zhong)央軍(jun)委主席(xi)(xi)習(xi)近平(ping)出席(xi)(xi)會(hui)議并發表重要講話。中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央政治(zhi)局常委李強、趙樂際、王滬(hu)寧、蔡奇、丁(ding)薛祥、李希出席(xi)(xi)會(hui)議。

  12月11日至12日，中(zhong)(zhong)央經濟工作會議(yi)(yi)在北(bei)京舉行。中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央總(zong)書記(ji)(ji)、國(guo)家主席(xi)、中(zhong)(zhong)央軍(jun)委主席(xi)習(xi)近平出(chu)席(xi)會議(yi)(yi)并發表重要講話。李強、趙樂(le)際、王(wang)滬寧、蔡(cai)奇、丁薛(xue)祥、李希出(chu)席(xi)會議(yi)(yi)。新(xin)華社(she)記(ji)(ji)者 姚大偉 攝

  習(xi)近平(ping)在重(zhong)要講話(hua)中全面總結(jie)2023年經(jing)濟工作(zuo)，深刻分析當(dang)前經(jing)濟形勢，系統部(bu)署2024年經(jing)濟工作(zuo)。李強作(zuo)總結(jie)講話(hua)，對貫徹(che)落實(shi)習(xi)近平(ping)總書(shu)記重(zhong)要講話(hua)精神(shen)、做好明年經(jing)濟工作(zuo)提出(chu)要求。

  會(hui)議認(ren)為，今年是全面貫(guan)徹黨的(de)二十大精(jing)神的(de)開局之年，是三年新(xin)冠疫情防控轉段后經濟恢復發展(zhan)的(de)一年。以習(xi)近平同(tong)志為核心的(de)黨中央(yang)團結帶領全黨全國(guo)(guo)各(ge)族人民，頂住外部壓(ya)力(li)、克服內部困難，全面深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)開放，加大宏觀調(diao)控力(li)度，著力(li)擴大內需、優化(hua)結構、提振信(xin)心、防范化(hua)解風險，我國(guo)(guo)經濟回升向好，高質量發展(zhan)扎實(shi)(shi)推進(jin)(jin)。現代化(hua)產(chan)業體系(xi)建設取得重(zhong)要進(jin)(jin)展(zhan)，科技創新(xin)實(shi)(shi)現新(xin)的(de)突破，改(gai)(gai)革(ge)開放向縱深推進(jin)(jin)，安全發展(zhan)基礎鞏固夯(hang)實(shi)(shi)，民生保(bao)障有力(li)有效，全面建設社(she)會(hui)主(zhu)義現代化(hua)國(guo)(guo)家邁出堅(jian)實(shi)(shi)步伐。

  會議指出(chu)，進一(yi)步(bu)推動(dong)經濟回升(sheng)(sheng)向好需要(yao)克(ke)服一(yi)些(xie)困難(nan)和(he)(he)(he)挑戰(zhan)，主要(yao)是有效需求不(bu)足、部分(fen)行業(ye)產(chan)能過(guo)剩、社會預期偏弱、風險隱(yin)患(huan)仍然較(jiao)多，國內大循環存在堵點，外部環境的復雜性、嚴(yan)峻性、不(bu)確定性上升(sheng)(sheng)。要(yao)增強(qiang)憂患(huan)意(yi)識(shi)，有效應對和(he)(he)(he)解決(jue)這(zhe)些(xie)問(wen)題。綜合起(qi)來看，我(wo)國發展面臨(lin)的有利(li)條件強(qiang)于(yu)不(bu)利(li)因素，經濟回升(sheng)(sheng)向好、長(chang)期向好的基本趨勢沒(mei)有改變，要(yao)增強(qiang)信(xin)心和(he)(he)(he)底氣。

  會(hui)議認(ren)為，近年來，在黨(dang)中(zhong)(zhong)央堅強(qiang)領導下，我們(men)有效統(tong)(tong)籌(chou)國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)兩個大(da)(da)局、統(tong)(tong)籌(chou)疫情防控和(he)(he)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、統(tong)(tong)籌(chou)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)安(an)全(quan)，深(shen)化(hua)(hua)了(le)新(xin)時(shi)代做好經(jing)濟(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)規律性(xing)認(ren)識。必(bi)須(xu)把(ba)堅持(chi)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)為新(xin)時(shi)代的(de)(de)硬道理(li)，完整、準確、全(quan)面(mian)貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，推(tui)動經(jing)濟(ji)(ji)(ji)實現質(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)有效提(ti)升和(he)(he)量(liang)(liang)的(de)(de)合理(li)增(zeng)長。必(bi)須(xu)堅持(chi)深(shen)化(hua)(hua)供給側結構性(xing)改革和(he)(he)著力(li)擴大(da)(da)有效需(xu)求(qiu)協同(tong)發(fa)(fa)(fa)力(li)，發(fa)(fa)(fa)揮超大(da)(da)規模市場和(he)(he)強(qiang)大(da)(da)生(sheng)產能(neng)力(li)的(de)(de)優勢，使國(guo)(guo)內大(da)(da)循(xun)環建立在內需(xu)主動力(li)的(de)(de)基(ji)礎上，提(ti)升國(guo)(guo)際(ji)循(xun)環質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和(he)(he)水平(ping)(ping)。必(bi)須(xu)堅持(chi)依靠改革開放增(zeng)強(qiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)內生(sheng)動力(li)，統(tong)(tong)籌(chou)推(tui)進深(shen)層(ceng)次改革和(he)(he)高(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)(ping)開放，不(bu)斷解放和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)社會(hui)生(sheng)產力(li)、激發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)增(zeng)強(qiang)社會(hui)活力(li)。必(bi)須(xu)堅持(chi)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)高(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)(ping)安(an)全(quan)良性(xing)互動，以(yi)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)促進高(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)(ping)安(an)全(quan)，以(yi)高(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)(ping)安(an)全(quan)保障高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)安(an)全(quan)要動態平(ping)(ping)衡、相(xiang)得益(yi)彰(zhang)。必(bi)須(xu)把(ba)推(tui)進中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式現代化(hua)(hua)作(zuo)(zuo)為最大(da)(da)的(de)(de)政治，在黨(dang)的(de)(de)統(tong)(tong)一(yi)(yi)領導下，團結最廣大(da)(da)人民，聚焦(jiao)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)建設這(zhe)一(yi)(yi)中(zhong)(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)(he)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)這(zhe)一(yi)(yi)首要任務(wu)，把(ba)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式現代化(hua)(hua)宏偉藍圖一(yi)(yi)步(bu)步(bu)變成美(mei)好現實。

  會(hui)議強(qiang)(qiang)(qiang)調(diao)，做好明年經濟(ji)工作，要(yao)以習近平新時代中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想為(wei)指(zhi)導，全面貫徹(che)落實黨的(de)(de)二十大(da)和(he)二十屆二中全會(hui)精神，堅持穩中求進(jin)工作總基調(diao)，完整、準確、全面貫徹(che)新發展理念，加快構建新發展格(ge)局，著力(li)推動(dong)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發展，全面深(shen)化(hua)改革開放，推動(dong)高(gao)(gao)水平科技自(zi)立自(zi)強(qiang)(qiang)(qiang)，加大(da)宏觀調(diao)控力(li)度，統(tong)籌(chou)擴大(da)內需和(he)深(shen)化(hua)供給側結構性改革，統(tong)籌(chou)新型(xing)城鎮化(hua)和(he)鄉村(cun)全面振興，統(tong)籌(chou)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發展和(he)高(gao)(gao)水平安全，切實增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)經濟(ji)活力(li)、防范化(hua)解風險(xian)、改善社(she)會(hui)預期，鞏固和(he)增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)經濟(ji)回升(sheng)向好態勢，持續推動(dong)經濟(ji)實現質(zhi)(zhi)的(de)(de)有效提升(sheng)和(he)量的(de)(de)合理增(zeng)長，增(zeng)進(jin)民生福祉，保(bao)持社(she)會(hui)穩定，以中國(guo)式(shi)現代化(hua)全面推進(jin)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)建設、民族(zu)復興偉(wei)業。

  會議要求，明(ming)年要堅持穩(wen)中求進(jin)、以進(jin)促穩(wen)、先立后(hou)破，多出有利于穩(wen)預(yu)期、穩(wen)增(zeng)(zeng)長、穩(wen)就(jiu)業(ye)的政(zheng)策(ce)(ce)，在轉(zhuan)方(fang)式(shi)、調(diao)結(jie)構(gou)、提質量、增(zeng)(zeng)效益上積極(ji)進(jin)取，不斷鞏固穩(wen)中向好的基礎。要強化宏觀政(zheng)策(ce)(ce)逆周期和跨周期調(diao)節，繼續實施積極(ji)的財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)和穩(wen)健的貨幣政(zheng)策(ce)(ce)，加強政(zheng)策(ce)(ce)工具創(chuang)新(xin)和協調(diao)配合(he)。

  積極的財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)要(yao)適度加力(li)、提質增效。要(yao)用(yong)好(hao)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)空間(jian)，提高資金效益和政(zheng)策(ce)(ce)效果。優(you)化(hua)財(cai)政(zheng)支(zhi)出結(jie)構，強化(hua)國家重大戰略任務(wu)財(cai)力(li)保障。合理擴大地方政(zheng)府(fu)專項債券用(yong)作資本金范圍。落實好(hao)結(jie)構性(xing)減稅降費政(zheng)策(ce)(ce)，重點(dian)支(zhi)持(chi)科技創新和制造業發展(zhan)。嚴(yan)格轉移支(zhi)付(fu)資金監管，嚴(yan)肅財(cai)經(jing)紀律。增強財(cai)政(zheng)可(ke)持(chi)續性(xing)，兜牢基層“三保”底(di)線。嚴(yan)控(kong)一般性(xing)支(zhi)出。黨(dang)政(zheng)機(ji)關(guan)要(yao)習慣過緊日子(zi)。

  穩(wen)健的貨(huo)(huo)幣(bi)政策要靈(ling)活適(shi)度、精準有(you)(you)效(xiao)。保持(chi)流動性合(he)理(li)充裕，社(she)會(hui)融(rong)(rong)資規模、貨(huo)(huo)幣(bi)供應量(liang)同經(jing)濟增長(chang)和(he)價格(ge)水平預(yu)期(qi)目標相匹配。發揮(hui)好貨(huo)(huo)幣(bi)政策工(gong)具總量(liang)和(he)結構雙重(zhong)功(gong)能，盤活存(cun)量(liang)、提升(sheng)效(xiao)能，引導金融(rong)(rong)機(ji)構加大對科技創新、綠色(se)轉型(xing)、普惠(hui)小微、數字(zi)經(jing)濟等(deng)方面(mian)的支持(chi)力度。促(cu)進社(she)會(hui)綜合(he)融(rong)(rong)資成(cheng)本穩(wen)中有(you)(you)降。保持(chi)人民幣(bi)匯率(lv)在合(he)理(li)均衡水平上(shang)的基本穩(wen)定。

  要(yao)增強(qiang)宏觀(guan)(guan)政(zheng)策(ce)(ce)取向一致性(xing)。加(jia)強(qiang)財政(zheng)、貨(huo)幣、就(jiu)業、產業、區域、科(ke)技、環保(bao)等政(zheng)策(ce)(ce)協調配(pei)合，把(ba)非經濟(ji)性(xing)政(zheng)策(ce)(ce)納入宏觀(guan)(guan)政(zheng)策(ce)(ce)取向一致性(xing)評(ping)估(gu)，強(qiang)化政(zheng)策(ce)(ce)統籌(chou)，確保(bao)同(tong)向發力(li)(li)、形成合力(li)(li)。加(jia)強(qiang)經濟(ji)宣(xuan)傳和輿論引導，唱響中(zhong)國經濟(ji)光明論。

  會議強調，明年要圍繞推動高質量發展(zhan)，突(tu)出重(zhong)點，把握關鍵，扎實做好經濟工作。

  一是(shi)以(yi)科(ke)技創(chuang)新(xin)引領(ling)現代(dai)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)建(jian)設。要以(yi)科(ke)技創(chuang)新(xin)推動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)，特別(bie)是(shi)以(yi)顛覆(fu)性技術(shu)(shu)和前沿技術(shu)(shu)催生(sheng)新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)模式、新(xin)動(dong)能，發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)力。完善(shan)新(xin)型(xing)(xing)舉國體制，實施(shi)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)行動(dong)，加(jia)強(qiang)質(zhi)量(liang)支(zhi)撐和標準引領(ling)，提升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應(ying)(ying)鏈韌性和安全水平。要大力推進新(xin)型(xing)(xing)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化，發(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)字經濟，加(jia)快推動(dong)人(ren)工智能發(fa)展(zhan)(zhan)。打造生(sheng)物(wu)制造、商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)航(hang)天、低(di)空經濟等若干戰略性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，開辟量(liang)子、生(sheng)命科(ke)學等未來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)賽道，廣(guang)泛應(ying)(ying)用(yong)數(shu)智技術(shu)(shu)、綠色(se)技術(shu)(shu)，加(jia)快傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升(sheng)級。加(jia)強(qiang)應(ying)(ying)用(yong)基(ji)礎研究和前沿研究，強(qiang)化企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技創(chuang)新(xin)主體地位。鼓勵發(fa)展(zhan)(zhan)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投資、股權投資。

  二是著(zhu)力(li)擴大(da)國(guo)內需求(qiu)。要(yao)激發有(you)潛能(neng)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，擴大(da)有(you)效益的(de)投資(zi)，形(xing)成消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)和(he)(he)投資(zi)相互(hu)促進的(de)良(liang)性循環。推動消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)從疫后恢復轉向持續擴大(da)，培育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，大(da)力(li)發展(zhan)(zhan)數字消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、綠色消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、健康消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，積極(ji)培育智能(neng)家居、文娛旅游(you)、體育賽事、國(guo)貨“潮品”等(deng)(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)增長點。穩定(ding)和(he)(he)擴大(da)傳統消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，提振新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽車、電子產品等(deng)(deng)大(da)宗消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。增加(jia)城鄉居民收(shou)(shou)入，擴大(da)中等(deng)(deng)收(shou)(shou)入群體規模，優化(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)環境(jing)。要(yao)以提高技(ji)術(shu)、能(neng)耗、排放(fang)等(deng)(deng)標準為牽引，推動大(da)規模設備更新(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品以舊換新(xin)(xin)(xin)(xin)。發揮好(hao)政(zheng)府(fu)(fu)投資(zi)的(de)帶動放(fang)大(da)效應，重點支持關(guan)鍵核心技(ji)術(shu)攻關(guan)、新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)、節能(neng)減排降碳，培育發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動能(neng)。完(wan)善投融資(zi)機制，實(shi)施(shi)政(zheng)府(fu)(fu)和(he)(he)社會資(zi)本合作(zuo)新(xin)(xin)(xin)(xin)機制，支持社會資(zi)本參(can)與新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)等(deng)(deng)領域(yu)建設。

  三是深(shen)(shen)化重(zhong)點領(ling)域(yu)改革。要謀(mou)劃進(jin)一(yi)(yi)步(bu)全(quan)(quan)面深(shen)(shen)化改革重(zhong)大舉(ju)措(cuo)，為推(tui)動(dong)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)、加快中國(guo)式現代化建設持(chi)續注(zhu)入(ru)強大動(dong)力(li)。不斷完善落實(shi)(shi)(shi)“兩個(ge)毫不動(dong)搖”的(de)體(ti)(ti)制機制，充(chong)分激發各(ge)(ge)類(lei)經營(ying)主體(ti)(ti)的(de)內生動(dong)力(li)和(he)創新活(huo)力(li)。深(shen)(shen)入(ru)實(shi)(shi)(shi)施國(guo)有企(qi)業(ye)改革深(shen)(shen)化提(ti)升行動(dong)，增(zeng)強核(he)(he)心(xin)功能、提(ti)高核(he)(he)心(xin)競爭力(li)。促(cu)進(jin)民營(ying)企(qi)業(ye)發展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大，在市場(chang)準入(ru)、要素獲取、公平(ping)執法、權益保護等方面落實(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)批舉(ju)措(cuo)。促(cu)進(jin)中小企(qi)業(ye)專(zhuan)精特新發展(zhan)(zhan)。加快全(quan)(quan)國(guo)統一(yi)(yi)大市場(chang)建設，著力(li)破除(chu)各(ge)(ge)種形式的(de)地方保護和(he)市場(chang)分割。有效(xiao)降低(di)全(quan)(quan)社(she)會(hui)物(wu)流(liu)成本。要謀(mou)劃新一(yi)(yi)輪財稅體(ti)(ti)制改革，落實(shi)(shi)(shi)金融體(ti)(ti)制改革。

  四是擴(kuo)大(da)高水平(ping)對外開(kai)放。要加(jia)快培(pei)育外貿新動(dong)能，鞏(gong)固外貿外資(zi)基本盤，拓展中(zhong)(zhong)間品貿易、服務(wu)貿易、數字貿易、跨境電商出口。放寬電信、醫療等(deng)服務(wu)業市場準入(ru)，對標(biao)國(guo)際高標(biao)準經(jing)貿規(gui)則，認(ren)真解(jie)決數據跨境流動(dong)、平(ping)等(deng)參與政府采購等(deng)問題，持(chi)續(xu)建(jian)設市場化(hua)、法治(zhi)化(hua)、國(guo)際化(hua)一流營商環境，打(da)造“投(tou)資(zi)中(zhong)(zhong)國(guo)”品牌。切(qie)實(shi)打(da)通外籍(ji)人員來華(hua)經(jing)商、學習、旅游的(de)(de)堵(du)點。抓好支持(chi)高質(zhi)量共(gong)建(jian)“一帶一路”八(ba)項(xiang)行動(dong)的(de)(de)落實(shi)落地，統籌(chou)推進重大(da)標(biao)志性工(gong)程和“小而(er)美”民(min)生(sheng)項(xiang)目。

  五是持續(xu)有效防范(fan)化(hua)(hua)解重點(dian)領域風(feng)(feng)險。要統(tong)籌化(hua)(hua)解房(fang)(fang)地(di)(di)產、地(di)(di)方(fang)債務(wu)、中小金融機(ji)構(gou)等(deng)風(feng)(feng)險，嚴厲打擊非法(fa)金融活動，堅決守住(zhu)不(bu)發(fa)生(sheng)系統(tong)性(xing)風(feng)(feng)險的底線(xian)。積極(ji)穩妥化(hua)(hua)解房(fang)(fang)地(di)(di)產風(feng)(feng)險，一視同仁滿足不(bu)同所有制房(fang)(fang)地(di)(di)產企業的合理融資需(xu)求，促進房(fang)(fang)地(di)(di)產市場(chang)平穩健康(kang)發(fa)展。加快(kuai)推進保障性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)建(jian)(jian)設(she)、“平急兩用”公共基礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)設(she)、城中村改造等(deng)“三大工程”。完善(shan)相關(guan)基礎(chu)性(xing)制度，加快(kuai)構(gou)建(jian)(jian)房(fang)(fang)地(di)(di)產發(fa)展新模式(shi)。統(tong)籌好地(di)(di)方(fang)債務(wu)風(feng)(feng)險化(hua)(hua)解和穩定發(fa)展，經(jing)濟(ji)(ji)大省要真正挑起大梁，為穩定全國經(jing)濟(ji)(ji)作(zuo)出更大貢(gong)獻。

  六(liu)是堅持不懈(xie)抓好(hao)“三(san)農(nong)”工(gong)作。要(yao)(yao)錨定(ding)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)農(nong)業(ye)強國目標，學(xue)習運用“千萬工(gong)程(cheng)”經驗(yan)，有(you)力有(you)效(xiao)推進鄉(xiang)村全面振興，以(yi)確(que)保(bao)(bao)國家糧(liang)食(shi)安(an)全、確(que)保(bao)(bao)不發(fa)生規模性返貧為(wei)底線，以(yi)提升鄉(xiang)村產業(ye)發(fa)展水平(ping)、提升鄉(xiang)村建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)水平(ping)、提升鄉(xiang)村治(zhi)理(li)水平(ping)為(wei)重點，強化科技(ji)和(he)改革(ge)雙輪驅動，強化農(nong)民增收舉措，集中力量抓好(hao)辦成(cheng)一批群眾可感可及的(de)實事，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)宜居宜業(ye)和(he)美鄉(xiang)村。毫(hao)不放松抓好(hao)糧(liang)食(shi)等重要(yao)(yao)農(nong)產品(pin)穩定(ding)安(an)全供(gong)給，探(tan)索(suo)建(jian)(jian)(jian)(jian)立糧(liang)食(shi)產銷區省際橫向利益補償機制，改革(ge)完善(shan)耕地(di)占補平(ping)衡(heng)制度，提高(gao)高(gao)標準農(nong)田(tian)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)投入(ru)標準。樹立大農(nong)業(ye)觀(guan)、大食(shi)物(wu)觀(guan)，把農(nong)業(ye)建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)現代化大產業(ye)。

  七是推(tui)動城鄉融合、區(qu)域協調發(fa)展。要(yao)把推(tui)進(jin)(jin)新(xin)型城鎮(zhen)化(hua)和鄉村全面振(zhen)興(xing)有機結(jie)合起來，促進(jin)(jin)各類要(yao)素雙(shuang)向流(liu)動，推(tui)動以(yi)縣城為重(zhong)(zhong)要(yao)載體的新(xin)型城鎮(zhen)化(hua)建(jian)設(she)，形成(cheng)城鄉融合發(fa)展新(xin)格局(ju)。實施城市更新(xin)行動，打造(zao)宜(yi)居、韌性、智慧城市。充分發(fa)揮各地區(qu)比較優勢，按(an)照主體功能定(ding)位(wei)，積極融入和服務構建(jian)新(xin)發(fa)展格局(ju)。優化(hua)重(zhong)(zhong)大生(sheng)產力布局(ju)，加強(qiang)國家戰略腹地建(jian)設(she)。大力發(fa)展海洋經(jing)濟，建(jian)設(she)海洋強(qiang)國。

  八是深入推進(jin)(jin)生態文明建(jian)設和綠色低(di)碳(tan)發(fa)展。建(jian)設美麗中(zhong)國先行區，打(da)造綠色低(di)碳(tan)發(fa)展高地。積極穩妥(tuo)推進(jin)(jin)碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和，加快打(da)造綠色低(di)碳(tan)供應鏈(lian)。持續(xu)深入打(da)好藍天、碧水、凈土保衛戰。完善生態產品價值實現機制。落實集(ji)體林權(quan)制度改革。加快建(jian)設新型能源體系，加強(qiang)資源節約集(ji)約循環高效(xiao)利(li)用，提高能源資源安全保障能力(li)。

  九是切(qie)實保(bao)(bao)障(zhang)和改(gai)善(shan)(shan)民生(sheng)。要堅持盡力而(er)為、量力而(er)行，兜(dou)住、兜(dou)準、兜(dou)牢(lao)民生(sheng)底線(xian)。更加(jia)突出就業優先導(dao)向(xiang)，確(que)保(bao)(bao)重點群體就業穩(wen)定(ding)。織密扎牢(lao)社會保(bao)(bao)障(zhang)網，健全分層(ceng)分類的社會救助體系(xi)。加(jia)快完(wan)善(shan)(shan)生(sheng)育支持政策體系(xi)，發(fa)展銀發(fa)經濟，推動人口高(gao)質量發(fa)展。

  會議指出，要(yao)(yao)深刻領(ling)會黨中央對(dui)經(jing)濟(ji)形(xing)勢的(de)科(ke)學判斷，切(qie)實增強(qiang)(qiang)(qiang)做好(hao)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)責(ze)任(ren)感(gan)使命(ming)感(gan)，抓住一(yi)切(qie)有(you)(you)利時機，利用一(yi)切(qie)有(you)(you)利條件(jian)，看準了就抓緊干(gan)(gan)，能(neng)多(duo)干(gan)(gan)就多(duo)干(gan)(gan)一(yi)些，努力(li)以(yi)自(zi)身工(gong)作(zuo)的(de)確(que)定性應(ying)對(dui)形(xing)勢變化的(de)不(bu)確(que)定性。要(yao)(yao)全面貫徹明年經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)總體要(yao)(yao)求，注(zhu)(zhu)意把握和處理好(hao)速度(du)與(yu)質(zhi)量、宏(hong)觀數(shu)據與(yu)微(wei)觀感(gan)受、發(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)濟(ji)與(yu)改善民生、發(fa)展(zhan)(zhan)與(yu)安全的(de)關系，不(bu)斷鞏固(gu)和增強(qiang)(qiang)(qiang)經(jing)濟(ji)回升向好(hao)態勢。要(yao)(yao)準確(que)把握明年經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)政(zheng)策取向，在(zai)政(zheng)策實施上(shang)強(qiang)(qiang)(qiang)化協(xie)同聯動(dong)、放大(da)組合效(xiao)應(ying)，在(zai)政(zheng)策儲備上(shang)打好(hao)提前量、留出冗余度(du)，在(zai)政(zheng)策效(xiao)果評(ping)價上(shang)注(zhu)(zhu)重有(you)(you)效(xiao)性、增強(qiang)(qiang)(qiang)獲得感(gan)，著力(li)提升宏(hong)觀政(zheng)策支(zhi)持高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)效(xiao)果。要(yao)(yao)講求工(gong)作(zuo)推(tui)進的(de)方(fang)式方(fang)法，抓住主要(yao)(yao)矛盾(dun)，突破(po)瓶頸制約(yue)，注(zhu)(zhu)重前瞻布局，確(que)保明年經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)重點任(ren)務(wu)落地落實。要(yao)(yao)始終保持奮發(fa)有(you)(you)為(wei)的(de)精神狀(zhuang)態，胸懷“國之大(da)者(zhe)”，主動(dong)擔(dan)當作(zuo)為(wei)，加強(qiang)(qiang)(qiang)協(xie)同配(pei)合，積極謀(mou)劃用好(hao)牽(qian)引性、撬(qiao)動(dong)性強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)工(gong)作(zuo)抓手，扎實推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)。

  會議強(qiang)調，要(yao)堅(jian)持和加強(qiang)黨的(de)(de)全面領(ling)導(dao)，深(shen)入貫徹落實黨中(zhong)央關于(yu)經濟工(gong)作(zuo)的(de)(de)決策(ce)部署。要(yao)不折不扣(kou)抓落實，確保最終效果(guo)(guo)符合(he)黨中(zhong)央決策(ce)意圖。要(yao)雷厲風行抓落實，統(tong)籌把握時度(du)效。要(yao)求真(zhen)務實抓落實，堅(jian)決糾治形式(shi)主義、官僚(liao)主義。要(yao)敢作(zuo)善為抓落實，堅(jian)持正確用人導(dao)向，充分(fen)發(fa)(fa)揮各(ge)級領(ling)導(dao)干部的(de)(de)積極性(xing)主動性(xing)創造性(xing)。要(yao)鞏固拓展(zhan)主題教育成(cheng)果(guo)(guo)，并轉化(hua)為推動高質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)成(cheng)效。

  會議要求(qiu)，要做好歲末(mo)年初重要民(min)生商品(pin)保供穩(wen)價(jia)，保障(zhang)農民(min)工(gong)工(gong)資按時足(zu)額發放，關心困難(nan)群眾生產生活，深入落實安全(quan)生產責(ze)任制，守護(hu)好人民(min)群眾生命財產安全(quan)和身體健康。

  會議號召，全黨要緊密團結在以(yi)(yi)習近(jin)平同志為核(he)心(xin)的(de)(de)黨中央周圍，堅定信心(xin)、開(kai)拓奮進(jin)，努力實現(xian)經濟社會發(fa)展各項目標任務(wu)，以(yi)(yi)高質量發(fa)展的(de)(de)實際行動(dong)和成效(xiao)，為以(yi)(yi)中國(guo)式現(xian)代化全面(mian)推進(jin)強國(guo)建設、民族復興偉業作(zuo)出新的(de)(de)更大貢獻。

  中(zhong)共中(zhong)央(yang)政(zheng)治局委員、中(zhong)央(yang)書(shu)記處書(shu)記，全(quan)(quan)國(guo)人大常委會有關領導同志，國(guo)務委員，最(zui)高人民(min)(min)法院(yuan)院(yuan)長，最(zui)高人民(min)(min)檢(jian)察院(yuan)檢(jian)察長，全(quan)(quan)國(guo)政(zheng)協有關領導同志以及(ji)中(zhong)央(yang)軍(jun)委委員等(deng)出席(xi)會議。

  各省、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)和(he)計劃(hua)單列市(shi)、新疆生產建(jian)設兵(bing)團黨政主(zhu)要負(fu)責同志，中央和(he)國家機(ji)關(guan)有關(guan)部(bu)(bu)門(men)、有關(guan)人(ren)民團體、中央管理(li)的(de)部(bu)(bu)分(fen)金融機(ji)構和(he)企業、中央軍委機(ji)關(guan)各部(bu)(bu)門(men)主(zhu)要負(fu)責同志等參加會議。