女士們(men)、先(xian)生(sheng)們(men)，上(shang)午好。歡迎大家(jia)出席國(guo)務(wu)院(yuan)新聞辦新聞發布(bu)會。今天我們(men)請(qing)來(lai)了國(guo)家(jia)發展改革委(wei)(wei)黨組成員郭蘭峰先(xian)生(sheng)，廣東省委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)、常(chang)務(wu)副省長張虎(hu)先(xian)生(sheng)，香港(gang)特(te)別(bie)行政區政府政務(wu)司(si)司(si)長陳國(guo)基先(xian)生(sheng)，澳門特(te)別(bie)行政區行政法務(wu)司(si)司(si)長張永春(chun)先(xian)生(sheng)，深(shen)圳市委(wei)(wei)副書記、市長覃(tan)偉(wei)中先(xian)生(sheng)，請(qing)他們(men)向(xiang)大家(jia)介紹粵(yue)港(gang)澳大灣區建設有關情況，并(bing)回(hui)答大家(jia)關心的問題(ti)。

下面，先請郭(guo)蘭峰先生介(jie)紹情況(kuang)。

2023-12-28 10:01:32

女士們、先(xian)生們、朋(peng)友們，大(da)家好！感(gan)謝各位對粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區建設的關心(xin)(xin)、關注。借此機會，向社會各界(jie)關心(xin)(xin)、支持粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區建設工(gong)作的朋(peng)友們表(biao)示衷心(xin)(xin)的感(gan)謝。

建設(she)粵(yue)港澳大灣(wan)區，是(shi)習(xi)近平總書記親(qin)自(zi)(zi)謀劃、親(qin)自(zi)(zi)部署、親(qin)自(zi)(zi)推動的(de)重(zhong)大國(guo)家戰略。這(zhe)幾年，我們會同有(you)關方面，包(bao)括有(you)關部門(men)和廣東省、香港、澳門(men)，以《粵(yue)港澳大灣(wan)區發展(zhan)規劃綱(gang)要》為統領，不(bu)斷完善(shan)“1+N+X”政策體系。比如，在(zai)重(zhong)點領域方面，有(you)關部門(men)圍繞科(ke)技(ji)創新(xin)、基礎(chu)設(she)施、商務、金(jin)融、民航(hang)、文(wen)旅(lv)、中醫藥(yao)等出臺(tai)了一系列專項(xiang)文(wen)件；在(zai)重(zhong)點地區方面，報請黨(dang)中央、國(guo)務院(yuan)出臺(tai)支持深圳建設(she)中國(guo)特色社會主義先行示范區的(de)意見、橫琴和前(qian)海(hai)方案(an)，報請國(guo)務院(yuan)出臺(tai)南沙方案(an)、河套規劃，等等。

2023-12-28 10:05:34

今年4月(yue)，習近(jin)平總(zong)書記到廣東(dong)考察時(shi)強(qiang)調，要使(shi)粵(yue)港(gang)澳大灣(wan)(wan)區成(cheng)為新(xin)發展格局的戰(zhan)略支點(dian)(dian)、高質量(liang)發展的示范地、中國式現代化的引(yin)領(ling)地，為新(xin)時(shi)代進一(yi)步推進粵(yue)港(gang)澳大灣(wan)(wan)區建設指明(ming)了(le)方(fang)向。按照這個要求，今年11月(yue)份，李強(qiang)總(zong)理主(zhu)持召開了(le)中央區域協調發展領(ling)導小組專題會議，審議通(tong)過了(le)有(you)關粵(yue)港(gang)澳大灣(wan)(wan)區的一(yi)些文件(jian)，其中既包(bao)括(kuo)重(zhong)(zhong)大合(he)作平臺的規(gui)劃政策文件(jian)，也包(bao)括(kuo)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域的指導性文件(jian)。

總(zong)的(de)來(lai)看，這次(ci)通過的(de)文件(jian)(jian)和前面(mian)出(chu)臺的(de)大(da)(da)灣(wan)區有關文件(jian)(jian)，一(yi)以貫之、一(yi)脈(mo)相(xiang)承，都是著眼(yan)于(yu)把習近平總(zong)書(shu)記關于(yu)大(da)(da)灣(wan)區建(jian)設的(de)重(zhong)要(yao)部署落到實處，都是為了支(zhi)持香港(gang)、澳門保持長期繁榮(rong)穩定，在(zai)中國式(shi)現代化進(jin)程中更(geng)(geng)好發揮自(zi)身作用，更(geng)(geng)好融入國家發展大(da)(da)局。在(zai)這里(li)，我先簡要(yao)介紹4個文件(jian)(jian)的(de)情況(kuang)。

2023-12-28 10:10:20

一是(shi)關(guan)于(yu)《橫琴粵澳深(shen)度合(he)作(zuo)(zuo)區總體發(fa)展規劃(hua)(hua)》。2021年9月，黨中央、國(guo)(guo)務(wu)院印(yin)發(fa)了《橫琴粵澳深(shen)度合(he)作(zuo)(zuo)區建設總體方案(an)》。近期(qi)出臺的(de)《橫琴規劃(hua)(hua)》是(shi)貫徹落實《橫琴方案(an)》的(de)一個綜合(he)性規劃(hua)(hua)，近日經國(guo)(guo)務(wu)院批復后，由國(guo)(guo)家發(fa)展改革委(wei)印(yin)發(fa)實施。

習近平總書(shu)記強調，建設橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)(qin)的(de)初(chu)心(xin)就是為澳(ao)門產業(ye)(ye)多元發展創造條件(jian)。文件(jian)緊(jin)扣這個初(chu)心(xin)使命(ming)，充(chong)分發揮(hui)了(le)(le)“指揮(hui)棒”作用，明確了(le)(le)幾個目標(biao)，包(bao)括在橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)(qin)就業(ye)(ye)的(de)澳(ao)門居(ju)民數、在橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)(qin)居(ju)住(zhu)的(de)澳(ao)門居(ju)民數、在橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)(qin)生產經營(ying)的(de)澳(ao)資(zi)企業(ye)(ye)數，以及在橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)(qin)的(de)澳(ao)資(zi)產業(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)等(deng)，著力把橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)(qin)的(de)工作引向為澳(ao)門服(fu)務的(de)初(chu)心(xin)。

二是(shi)關于(yu)《前(qian)(qian)海(hai)深(shen)港現代(dai)服務業合作(zuo)區總體發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃》。2021年(nian)9月，黨中央、國(guo)務院(yuan)印(yin)發(fa)(fa)(fa)了(le)《全(quan)面深(shen)化(hua)前(qian)(qian)海(hai)深(shen)港現代(dai)服務業合作(zuo)區改(gai)革開放方(fang)案》。《前(qian)(qian)海(hai)規劃》是(shi)落(luo)實(shi)(shi)《前(qian)(qian)海(hai)方(fang)案》的系(xi)統全(quan)面安排(pai)，近日(ri)經(jing)國(guo)務院(yuan)批復后，由國(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委印(yin)發(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施。

《前海(hai)(hai)規劃(hua)(hua)》有兩個特點：一是(shi)始終(zhong)突出(chu)深港(gang)(gang)合作、服(fu)務(wu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)，緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)服(fu)務(wu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)來制定政(zheng)策、謀劃(hua)(hua)改革、布局項目，全(quan)力支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)鞏固提(ti)升競爭優勢(shi)。二是(shi)堅持聚焦金(jin)融等(deng)現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展。大(da)家都知(zhi)道，香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)是(shi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)的優勢(shi)產業(ye)(ye)。前海(hai)(hai)合作區是(shi)支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)優勢(shi)行業(ye)(ye)開拓(tuo)內地(di)市場的重要載體，為此《前海(hai)(hai)規劃(hua)(hua)》在促(cu)進(jin)現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)高質量發(fa)(fa)展方面提(ti)出(chu)了一系列(lie)政(zheng)策措施。

2023-12-28 10:20:19

三(san)是(shi)關于《關于支持橫琴粵(yue)澳深(shen)度合(he)作區放寬市(shi)場準入特別措施的意見》。從(cong)“特別”二字，大(da)家(jia)可以感(gan)受到這(zhe)個文件含金量很大(da)，主要是(shi)為了更(geng)好地構建(jian)促進澳門經(jing)濟適度多元(yuan)發展(zhan)的市(shi)場準入體系和(he)市(shi)場環(huan)境。近期由(you)國家(jia)發展(zhan)改革委和(he)商(shang)務(wu)部印(yin)發實施。

《橫(heng)(heng)琴(qin)特別(bie)措(cuo)施(shi)》聚焦現代金融、文化(hua)旅游、科技創新、醫藥健康、專業服務和(he)其他領(ling)域等(deng)6大領(ling)域，這都是(shi)澳門未來要發展的重點產業，由(you)此部(bu)署實施(shi)了一批首創性、引領(ling)性改(gai)革舉(ju)措(cuo)，旨(zhi)在為(wei)橫(heng)(heng)琴(qin)量身(shen)打造便捷的市場準入政(zheng)策安排(pai)。

四是關于《粵(yue)港澳大灣區國際(ji)一流(liu)營商環(huan)境建設三年行(xing)動計劃(hua)》。為提升大灣區市(shi)場(chang)一體化水平和國際(ji)競爭力，國家發展改革委會同有(you)關部門編制了(le)《營商環(huan)境行(xing)動計劃(hua)》，重點(dian)突出了(le)“三個結合”：

一是宏(hong)觀著(zhu)眼(yan)與(yu)微觀著(zhu)手(shou)相(xiang)結(jie)(jie)合(he)，從市(shi)場環境(jing)(jing)(jing)(jing)、法治(zhi)環境(jing)(jing)(jing)(jing)、政務環境(jing)(jing)(jing)(jing)、開放(fang)環境(jing)(jing)(jing)(jing)這“四大(da)(da)環境(jing)(jing)(jing)(jing)”，對打造一流營商環境(jing)(jing)(jing)(jing)作(zuo)出(chu)(chu)了部(bu)署。同時，結(jie)(jie)合(he)大(da)(da)灣(wan)區(qu)實(shi)際(ji)提(ti)出(chu)(chu)了一些具體(ti)舉措。二(er)是目(mu)標導(dao)向與(yu)問(wen)題導(dao)向相(xiang)結(jie)(jie)合(he)，明確提(ti)出(chu)(chu)“四大(da)(da)環境(jing)(jing)(jing)(jing)”的(de)建設目(mu)標，同時聚焦經營主體(ti)反映強烈的(de)問(wen)題作(zuo)出(chu)(chu)有針對性回應。三是一體(ti)推進與(yu)示范引(yin)領(ling)相(xiang)結(jie)(jie)合(he)。專門(men)設立一章，對深入(ru)實(shi)施“灣(wan)區(qu)通(tong)”工程作(zuo)出(chu)(chu)部(bu)署，同時注(zhu)重發揮功能平臺引(yin)領(ling)帶動作(zuo)用。

這4個文件我簡單介紹(shao)到這兒。下一(yi)步，我們將(jiang)與有(you)關部門和地(di)方一(yi)道，全力抓(zhua)好文件的貫(guan)徹(che)落實，推動粵港(gang)澳大(da)灣區建設行穩致(zhi)遠(yuan)。謝謝！

2023-12-28 10:29:21

現在(zai)歡迎大家提問，提問前請通報所在(zai)的新(xin)聞機(ji)構(gou)。

2023-12-28 10:30:44

這(zhe)個(ge)問題我來(lai)回(hui)答(da)。大(da)家很清(qing)楚，沒有(you)一流的營(ying)(ying)商(shang)環(huan)境(jing)，很難談(tan)到一流的灣(wan)區和城市群，它是一個(ge)地區競爭力的重(zhong)要體現(xian)。推(tui)動粵港澳大(da)灣(wan)區打造國(guo)際一流營(ying)(ying)商(shang)環(huan)境(jing)是全面落實(shi)習近平(ping)總書記重(zhong)要指示(shi)精(jing)神(shen)的重(zhong)要舉措，也是推(tui)進粵港澳大(da)灣(wan)區建設的必然要求，有(you)利于(yu)充分發揮粵港澳綜(zong)合優勢，增強我國(guo)經(jing)濟(ji)創新力和競爭力。國(guo)家發展改(gai)革委(wei)會同有(you)關(guan)部門分析粵港澳大(da)灣(wan)區營(ying)(ying)商(shang)環(huan)境(jing)現(xian)狀和問題，廣泛聽取各(ge)方面意見，特別是經(jing)營(ying)(ying)主體的意見。聚(ju)焦解決企業提(ti)出(chu)的問題，對“4大(da)環(huan)境(jing)、1大(da)工程”作出(chu)部署(shu)。

一(yi)是市(shi)場環(huan)(huan)境方(fang)面，提出以(yi)統一(yi)高效、競爭(zheng)有序(xu)為目標，優化市(shi)場準(zhun)入(ru)環(huan)(huan)境，維(wei)護公平(ping)競爭(zheng)市(shi)場秩序(xu)，降低企業生產經營成本。比如，研(yan)究取消或(huo)放(fang)寬對港(gang)澳投資者的(de)準(zhun)入(ru)限制(zhi)，推動橫(heng)琴、南沙、深圳(zhen)等地放(fang)寬市(shi)場準(zhun)入(ru)特別(bie)措(cuo)施落地實施，清理取消港(gang)澳企業面臨(lin)的(de)差別(bie)化待遇。

二(er)是(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務環境方面，提(ti)出以規范(fan)便捷、公開透明為(wei)目標，規范(fan)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)許可運行，加快(kuai)建設服(fu)務型政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府，優化涉企服(fu)務，推進政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務數據共享。比如(ru)，推動灣區信(xin)息資源(yuan)共享互(hu)認、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務服(fu)務“同(tong)事同(tong)標”，推動“一網通辦”“免申即享”，健全常態化政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)企溝通機(ji)制和投訴(su)處理機(ji)制。

三是(shi)法(fa)治(zhi)環境方面(mian)，提(ti)出以公平(ping)公正、健康發(fa)展為(wei)目標，提(ti)升監(jian)管(guan)質(zhi)量和效(xiao)率，強化(hua)知識(shi)產權創造運用和保護，完善多元化(hua)糾(jiu)紛(fen)解(jie)決機制。比如(ru)，完善以信用為(wei)基礎的新型監(jian)管(guan)機制，加強跨區域跨部門(men)知識(shi)產權執法(fa)保護協作(zuo)，探索允(yun)許(xu)港資、澳資企業(ye)選擇(ze)港澳作(zuo)為(wei)仲裁地。

四(si)是開(kai)放環(huan)境(jing)方面(mian)(mian)，提(ti)出以循環(huan)暢(chang)通、合作共贏為目標，提(ti)升“引(yin)進(jin)來”吸引(yin)力(li)，增強(qiang)“走出去(qu)”競爭力(li)，建(jian)設國(guo)際人才高地，促進(jin)包容普惠創新。比如，充分發揮港澳(ao)在國(guo)家對外開(kai)放中的(de)特(te)殊地位(wei)和作用(yong)，推動大灣(wan)區企業深(shen)度融入全(quan)球產(chan)業鏈供應鏈，實(shi)施(shi)面(mian)(mian)向港澳(ao)人才的(de)特(te)殊支(zhi)持政策。

同(tong)時(shi)，《行(xing)動(dong)計(ji)劃》還聚焦加快(kuai)提升(sheng)大(da)灣(wan)區市場一體化水平，以深入實施(shi)“灣(wan)區通”工程(cheng)為抓(zhua)手，在提升(sheng)跨(kua)境(jing)通關(guan)便利度、推(tui)進金融市場互聯(lian)互通、推(tui)動(dong)跨(kua)境(jing)便利執(zhi)業與行(xing)業標準共通、便利港澳居(ju)民來粵發展(zhan)生(sheng)活等方(fang)面(mian)提出具體措施(shi)。

下一步(bu)，國(guo)家發展(zhan)改革委將會同有(you)關部門和(he)粵(yue)港澳三地，扎(zha)實抓好《營(ying)商環境(jing)行動(dong)計劃》的貫徹(che)落(luo)實，及時協(xie)調解決在(zai)執行過程中存在(zai)的困難，確(que)保提出的舉措早落(luo)地、真管用(yong)、見實效。謝謝。

2023-12-28 10:32:00

感謝這位(wei)記者朋(peng)友(you)的(de)提(ti)問，也感謝各(ge)位(wei)媒(mei)體(ti)朋(peng)友(you)們(men)對廣東(dong)營商環(huan)境(jing)(jing)(jing)建設的(de)關注和(he)關心。大家知道，廣東(dong)省堅決貫徹(che)落實(shi)習近(jin)平總(zong)書記、黨中(zhong)央的(de)決策(ce)部署，對標國(guo)際高標準的(de)經貿規則，持續深(shen)化營商環(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)改革，持續激發市(shi)場活力(li)和(he)社會的(de)創(chuang)造力(li)，根據(ju)全(quan)(quan)國(guo)工(gong)商聯萬(wan)家民營企業評營商環(huan)境(jing)(jing)(jing)報告，廣東(dong)連(lian)續4年榮獲營商環(huan)境(jing)(jing)(jing)最佳口碑省份。廣州、深(shen)圳納(na)入(ru)全(quan)(quan)國(guo)首批六個(ge)營商環(huan)境(jing)(jing)(jing)創(chuang)新(xin)試點，到(dao)目前為止，全(quan)(quan)省經營主(zhu)體(ti)總(zong)量達到(dao)1800萬(wan)戶，這里面(mian)企業有778萬(wan)戶，占全(quan)(quan)國(guo)1/7。

我們取(qu)得的成(cheng)效集中(zhong)在四個(ge)方面(mian)：一是大灣(wan)區市場互(hu)聯互(hu)通(tong)更(geng)加(jia)順暢有序。深入實(shi)施“灣(wan)區通(tong)”工程，“港車(che)北上”“澳車(che)北上”“經珠港飛”、人才簽注等(deng)政(zheng)策落地實(shi)施。醫師(shi)、教師(shi)、導游等(deng)八個(ge)領域(yu)實(shi)現了(le)執業(ye)(ye)資格(ge)互(hu)認，已經有3200多(duo)名港澳的專(zhuan)業(ye)(ye)人士獲得內地注冊的執業(ye)(ye)資格(ge)。粵港澳三地共(gong)同發布食(shi)品、中(zhong)醫藥、交通(tong)、物流等(deng)領域(yu)110項(xiang)灣(wan)區標準(zhun)，以(yi)及工業(ye)(ye)消費(fei)品、農食(shi)產品、服務業(ye)(ye)領域(yu)15項(xiang)“灣(wan)區認證”項(xiang)目。

二是政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)更(geng)加高效便(bian)捷，以“數字政府”改革來牽引提升政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)提升，依托“粵商(shang)通”“粵省心”等(deng)平臺(tai)為企業(ye)提供(gong)全(quan)生命(ming)周期一(yi)站式服務(wu)(wu)，實現惠企政策“一(yi)鍵直達(da)(da)、免申即享”。廣東省級(ji)(ji)政府一(yi)體化政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)能力連續(xu)五年全(quan)國(guo)領先，比如省市縣三級(ji)(ji)政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)“網上辦”的比例已經達(da)(da)到96.21%，“一(yi)次(ci)辦”比例達(da)(da)到99.86%。

三(san)是法治環(huan)境(jing)更加健全完善(shan)。出臺廣(guang)東省(sheng)優化營商環(huan)境(jing)條例(li)、外(wai)商投(tou)資權益保護(hu)(hu)條例(li)、知識產權保護(hu)(hu)條例(li)等(deng)一系列(lie)地方性(xing)法規。積極打造粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)國際仲裁中心、涉(she)外(wai)涉(she)港(gang)澳(ao)商事一站式多元解紛中心，多措(cuo)并(bing)舉保護(hu)(hu)投(tou)資者合(he)法權益。 

四是對外(wai)開放(fang)更加積極(ji)主動。深(shen)度參與(yu)“一帶一路”建設，正式啟動中(zhong)國企業(ye)“走出(chu)去”綜合服務基(ji)地。埃克森美(mei)孚、巴斯夫等一大批超過百億(yi)美(mei)元的外(wai)資項目順(shun)利推進(jin)。今(jin)年1-11月廣東進(jin)出(chu)口(kou)總額(e)達到(dao)7.52萬億(yi)元，約占(zhan)全(quan)國1/5。新(xin)能(neng)源汽車、鋰電(dian)池、太陽(yang)能(neng)電(dian)池等“新(xin)三樣(yang)”產品出(chu)口(kou)勢頭(tou)迅(xun)猛(meng)。

剛才郭(guo)蘭峰同志已經對(dui)大灣區國際一流(liu)營(ying)商環境(jing)三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)計(ji)劃作(zuo)(zuo)了介紹，對(dui)于(yu)廣東來講(jiang)，下(xia)一步，我們將聚(ju)焦行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)計(ji)劃部署的“4大環境(jing)、1大工程”，重點(dian)從(cong)三個方面推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)落實，促進(jin)大灣區營(ying)商環境(jing)邁上更高水平。一是充(chong)分發(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)在資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中的決定性作(zuo)(zuo)用。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)大灣區內地九(jiu)市(shi)(shi)要素(su)市(shi)(shi)場(chang)化配(pei)置(zhi)綜合(he)改革(ge)，在深圳、橫琴(qin)試點(dian)進(jin)一步放寬市(shi)(shi)場(chang)準(zhun)(zhun)入，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)南(nan)沙(sha)放寬市(shi)(shi)場(chang)準(zhun)(zhun)入與(yu)監管體制改革(ge)意見出臺(tai)。二是建設(she)高水平開放型經濟新(xin)體制。強(qiang)化與(yu)港澳規(gui)則(ze)銜接機制對(dui)接，擴大“灣區標(biao)準(zhun)(zhun)”清單(dan)，加快推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)“灣區認證(zheng)”工作(zuo)(zuo)。打好外貿、外資(zi)、外包(bao)、外經、外智“五(wu)外聯動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)”組合(he)拳，推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)全(quan)國首批內外貿一體化試點(dian)。三是發(fa)揮重大合(he)作(zuo)(zuo)平臺(tai)的引領帶動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)作(zuo)(zuo)用。加快推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)橫琴(qin)、前海(hai)、南(nan)沙(sha)、河套等重大合(he)作(zuo)(zuo)平臺(tai)建設(she)，在要素(su)流(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)、產(chan)業合(he)作(zuo)(zuo)、跨(kua)境(jing)服務(wu)等方面先行(xing)先試。謝(xie)謝(xie)。

2023-12-28 10:32:39

謝(xie)謝(xie)你的(de)(de)提(ti)問。你關注的(de)(de)這(zhe)兩(liang)個(ge)特(te)點(dian)(dian)，是(shi)(shi)前(qian)海(hai)(hai)(hai)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)的(de)(de)“立(li)身之本(ben)”。第一個(ge)特(te)點(dian)(dian)體(ti)現(xian)(xian)(xian)了前(qian)海(hai)(hai)(hai)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)的(de)(de)初(chu)心(xin)使(shi)(shi)命，第二個(ge)特(te)點(dian)(dian)體(ti)現(xian)(xian)(xian)了實(shi)現(xian)(xian)(xian)這(zhe)個(ge)初(chu)心(xin)使(shi)(shi)命的(de)(de)主要領(ling)域(yu)是(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)代服務業。前(qian)海(hai)(hai)(hai)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)的(de)(de)全(quan)稱是(shi)(shi)“前(qian)海(hai)(hai)(hai)深(shen)港(gang)現(xian)(xian)(xian)代服務業合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)”。前(qian)海(hai)(hai)(hai)是(shi)(shi)地(di)名(ming)，深(shen)港(gang)是(shi)(shi)深(shen)圳和香(xiang)港(gang)，現(xian)(xian)(xian)代服務業則是(shi)(shi)一個(ge)領(ling)域(yu)，從這(zhe)個(ge)名(ming)字就可以看(kan)出來(lai)，前(qian)海(hai)(hai)(hai)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)全(quan)力支持香(xiang)港(gang)鞏固提(ti)升競(jing)爭力這(zhe)樣(yang)一個(ge)初(chu)心(xin)。現(xian)(xian)(xian)代服務業是(shi)(shi)香(xiang)港(gang)最優勢的(de)(de)一個(ge)產業，《前(qian)海(hai)(hai)(hai)規劃》是(shi)(shi)對2021年9月(yue)出臺的(de)(de)《前(qian)海(hai)(hai)(hai)方案》具體(ti)落實(shi)的(de)(de)一個(ge)“工筆畫”。我(wo)舉幾個(ge)例子(zi)：

一(yi)是(shi)(shi)在(zai)(zai)突出深港(gang)(gang)(gang)合作(zuo)方面，我(wo)們(men)(men)在(zai)(zai)編(bian)制規(gui)劃過(guo)程中，跟(gen)有關地(di)方一(yi)起充分(fen)聽取了(le)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)各方面的意見，包括香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)全國人(ren)大代表、政(zheng)協(xie)委員，香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)立法(fa)會、香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)、行業(ye)(ye)(ye)協(xie)會、香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)高(gao)校(xiao)等，在(zai)(zai)此基礎上我(wo)們(men)(men)編(bian)制了(le)《前海(hai)規(gui)劃》，同(tong)時征求(qiu)了(le)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特區(qu)政(zheng)府的意見。在(zai)(zai)規(gui)劃內容上，我(wo)們(men)(men)設計了(le)一(yi)些指標，立足(zu)于用這些指標引導前海(hai)合作(zuo)區(qu)建設。比如(ru)，“港(gang)(gang)(gang)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)、香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)居民(min)(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)數(shu)、在(zai)(zai)港(gang)(gang)(gang)澳提供(gong)跨境服務政(zheng)務服務的事(shi)項”等，都(dou)是(shi)(shi)圍繞著香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)居民(min)(min)、香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)設置的，并提出了(le)一(yi)系列有針對性的政(zheng)策措施，希(xi)望推動深圳(zhen)和香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)之間建立更廣泛、更深層次的聯系紐帶。在(zai)(zai)法(fa)律(lv)領域(yu)(yu)，允(yun)許港(gang)(gang)(gang)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)選擇(ze)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)法(fa)律(lv)來解決合同(tong)糾紛(fen)，也可以選擇(ze)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)作(zuo)為仲裁地(di)。在(zai)(zai)城(cheng)市建設領域(yu)(yu)，文件明(ming)確(que)繼(ji)續(xu)實(shi)施前海(hai)新出讓的產業(ye)(ye)(ye)用地(di)向港(gang)(gang)(gang)資(zi)港(gang)(gang)(gang)企(qi)傾斜的政(zheng)策，探索深港(gang)(gang)(gang)合作(zuo)建設運營一(yi)體(ti)化模式(shi)。在(zai)(zai)財稅(shui)領域(yu)(yu)，明(ming)確(que)對在(zai)(zai)前海(hai)工作(zuo)的香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)居民(min)(min)個人(ren)所得稅(shui)負(fu)超過(guo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)稅(shui)負(fu)的部分(fen)予以免征，也就(jiu)是(shi)(shi)說(shuo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)居民(min)(min)在(zai)(zai)前海(hai)工作(zuo)跟(gen)在(zai)(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)工作(zuo)稅(shui)負(fu)是(shi)(shi)一(yi)樣的。

二是在(zai)聚焦現(xian)代服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展方面，我(wo)們在(zai)文(wen)件中設定(ding)了(le)“現(xian)代服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的增加(jia)值、涉(she)外(wai)法(fa)律服務(wu)(wu)(wu)機構、境外(wai)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人士備(bei)案(an)執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人數”等(deng)具(ju)體(ti)指標，明(ming)確重點(dian)發(fa)展金(jin)融、會展商貿物流、科技服務(wu)(wu)(wu)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)等(deng)，也提出了(le)具(ju)體(ti)支持舉措(cuo)。比(bi)如，在(zai)財稅(shui)領域，對前海符合條件的企業(ye)(ye)(ye)(ye)按(an)規定(ding)減(jian)按(an)15%的稅(shui)率征(zheng)收(shou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)得稅(shui)，并適時調(diao)整企業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)得稅(shui)優惠目錄(lu)。在(zai)便利執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域，推(tui)動具(ju)有港澳或(huo)者國際職業(ye)(ye)(ye)(ye)資格的金(jin)融、稅(shui)務(wu)(wu)(wu)、規劃(hua)、文(wen)化、旅游等(deng)領域專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人才，經過備(bei)案(an)或(huo)者注(zhu)冊后可以(yi)在(zai)前海提供(gong)服務(wu)(wu)(wu)，等(deng)等(deng)。謝(xie)謝(xie)！

2023-12-28 11:00:59

非(fei)常感謝這位記者朋友的(de)(de)提問。香(xiang)(xiang)港特區政府(fu)全力對接國家“十四(si)(si)五”規(gui)(gui)劃，粵(yue)港澳大(da)灣區建(jian)設(she)等重(zhong)要戰(zhan)略，我們很期望與(yu)粵(yue)深政府(fu)貫徹優勢互補、互利共贏，推(tui)動香(xiang)(xiang)港融入國家發(fa)展大(da)局。《粵(yue)港澳大(da)灣區發(fa)展規(gui)(gui)劃綱要》指出，優化(hua)提升深圳前海(hai)、深港現代服務合作(zuo)區的(de)(de)功能。“十四(si)(si)五”規(gui)(gui)劃強調推(tui)進深圳前海(hai)作(zuo)為(wei)粵(yue)港澳重(zhong)大(da)合作(zuo)平臺的(de)(de)建(jian)設(she)。

香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)特區(qu)政府非常感謝中(zhong)央(yang)最近發(fa)布的(de)(de)《前海深(shen)港(gang)(gang)現代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)合(he)(he)作區(qu)總體(ti)發(fa)展規(gui)劃(hua)》，指出開放(fang)(fang)建(jian)設合(he)(he)作區(qu)是支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)經濟(ji)社(she)會發(fa)展、提升粵(yue)港(gang)(gang)澳合(he)(he)作水平、構建(jian)對(dui)外開放(fang)(fang)新格局的(de)(de)重(zhong)要舉措，我覺得這個意(yi)義非常重(zhong)大(da)。香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)憑著“一國兩制”的(de)(de)制度優勢，以(yi)及高度法治化、市場化、國際化的(de)(de)營商環境(jing)，將(jiang)(jiang)深(shen)化港(gang)(gang)深(shen)合(he)(he)作，落(luo)實《前海總規(gui)》，香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)將(jiang)(jiang)繼續(xu)發(fa)揮作為國際金(jin)融、航(hang)運、貿(mao)易中(zhong)心以(yi)及國際航(hang)空樞紐的(de)(de)優勢，助(zhu)力前海加快推動規(gui)則銜接、機制對(dui)接以(yi)及現代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展。

在金(jin)融(rong)(rong)方面(mian)，港(gang)深兩地(di)一(yi)直緊密合(he)作(zuo)，早前(qian)作(zuo)出(chu)聯(lian)合(he)發布，我們支持前(qian)海(hai)深港(gang)風投創投的聯(lian)動發展。我們支持《前(qian)海(hai)總規》提(ti)出(chu)進一(yi)步舉措，以鞏固提(ti)升香港(gang)作(zuo)為國際金(jin)融(rong)(rong)中心以及資金(jin)雙向流(liu)動橋梁的地(di)位(wei)，并且助(zhu)力(li)內(nei)地(di)市場進一(yi)步對外開(kai)放。有關舉措包括積極推進大灣區保險(xian)服務中心建設；支持前(qian)海(hai)企業利用香港(gang)平臺(tai)融(rong)(rong)資、開(kai)拓海(hai)外業務、發行(xing)綠色債券；以及促進金(jin)融(rong)(rong)科技合(he)作(zuo)。

在法(fa)律(lv)(lv)方(fang)面，香港(gang)是國(guo)家唯一的(de)普通法(fa)司法(fa)管轄區(qu)，匯(hui)聚國(guo)際(ji)法(fa)律(lv)(lv)人才和企業(ye)(ye)，前(qian)海更(geng)已實施“港(gang)資港(gang)法(fa)港(gang)仲裁”。我們將繼續發展香港(gang)成為亞太區(qu)國(guo)際(ji)法(fa)律(lv)(lv)積極爭議解決服務中心，配合《前(qian)海總(zong)規》推動深港(gang)跨境(jing)法(fa)律(lv)(lv)規則銜接，并支持(chi)具有(you)大灣區(qu)律(lv)(lv)師(shi)執業(ye)(ye)證的(de)香港(gang)律(lv)(lv)師(shi)，擔當當地律(lv)(lv)師(shi)事務所的(de)法(fa)律(lv)(lv)顧問。

在專(zhuan)業服(fu)(fu)務方面，我(wo)們支(zhi)持前海(hai)推出(chu)更多“先(xian)行先(xian)試”的(de)政策突破。例如在建筑及相關工程(cheng)領(ling)域，前海(hai)將(jiang)支(zhi)持已經備案執(zhi)業的(de)香港(gang)專(zhuan)業機構和人(ren)士，在規(gui)劃設計等階段提(ti)供服(fu)(fu)務，并擴大試行香港(gang)工程(cheng)建設管(guan)理模式范圍。此外，前海(hai)將(jiang)支(zhi)持會(hui)計師(shi)事務所，聯合香港(gang)會(hui)計師(shi)展開非審計業務。

長遠來說，香(xiang)港(gang)正全力建設北部都會(hui)區，作(zuo)為融(rong)入(ru)國家發展(zhan)大局的重(zhong)大節點(dian)，深(shen)度對接大灣區規劃(hua)，包括發展(zhan)高(gao)端專業(ye)服務和物流(liu)樞(shu)紐。這個樞(shu)紐在(zai)洪(hong)水(shui)橋一帶(dai)，跟前(qian)海(hai)合(he)作(zuo)區只(zhi)是一灣之隔，將來更有港(gang)深(shen)西部鐵(tie)路的連接優勢。香(xiang)港(gang)將聯(lian)通前(qian)海(hai)，在(zai)金融(rong)、物流(liu)、專業(ye)服務等領(ling)域促進高(gao)端經濟合(he)作(zuo)，發展(zhan)現代(dai)服務業(ye)，并推(tui)動更多(duo)前(qian)海(hai)企業(ye)，通過香(xiang)港(gang)拓(tuo)展(zhan)海(hai)外市場。

國(guo)(guo)家主席習近平去年在“七一”發表(biao)重(zhong)要講話，強調中央全(quan)力(li)支持香(xiang)(xiang)港抓住國(guo)(guo)家發展帶(dai)來的歷史機(ji)遇(yu)。我(wo)們會繼續發揮香(xiang)(xiang)港所長，服務國(guo)(guo)家所需，為大灣(wan)區以及(ji)國(guo)(guo)家高質量(liang)發展作出新貢獻。謝謝。

2023-12-28 11:12:02

謝謝你的(de)提問(wen)。橫琴(qin)合作(zuo)區是(shi)為澳門(men)產業適度多元發展服務(wu)的(de)，實施的(de)是(shi)“四共”——共商、共建、共管、共享的(de)機制，橫琴(qin)的(de)所有工作(zuo)都(dou)要體(ti)現(xian)澳門(men)的(de)關切。《橫琴(qin)規劃》怎么樣(yang)體(ti)現(xian)澳門(men)的(de)關切？有以下幾(ji)個方面：

第一，現在橫琴(qin)合作(zuo)區執委會中(zhong)大概有31個(ge)澳門的(de)工(gong)作(zuo)人(ren)員，近期(qi)又新招了30個(ge)，執委會包括澳門這60多個(ge)人(ren)都參與了規劃編制。

第(di)二(er)，我(wo)們跟澳門、廣(guang)東方面經常(chang)一起溝通協商(shang)，特別(bie)是澳門和廣(guang)東之間，他們離得很近，溝通起來更方便，對(dui)規(gui)劃(hua)中涉及(ji)的(de)重大(da)問題，經常(chang)進行協商(shang)溝通。

第(di)三，我們多次去橫琴，通過各種方式聽(ting)取(qu)澳(ao)門(men)各界意見，包括澳(ao)門(men)居(ju)民、澳(ao)門(men)行(xing)政人(ren)員、澳(ao)門(men)企業等(deng)。既然是為澳(ao)門(men)服務(wu)，他們的訴(su)求是最關心(xin)的問題。

最后(hou)，我們(men)在(zai)文件規劃成(cheng)熟(shu)以(yi)后(hou)，又(you)專(zhuan)門征求(qiu)了(le)澳(ao)門特區政府的意(yi)見(jian)，在(zai)規劃過程中(zhong)我們(men)就用這(zhe)種方(fang)式來體現對澳(ao)門的關注。我舉三個方(fang)面的例子：

比如，橫(heng)琴(qin)合(he)(he)作(zuo)區(qu)的(de)(de)一個重要(yao)目標就是推動琴(qin)澳一體(ti)(ti)化(hua)發展，文件中我們明確打造融合(he)(he)互(hu)動的(de)(de)琴(qin)澳“一河兩岸(an)”合(he)(he)作(zuo)軸帶，這邊是橫(heng)琴(qin)、那邊是澳門，推進琴(qin)澳從同源走向一體(ti)(ti)化(hua)，要(yao)求構建琴(qin)澳同城化(hua)的(de)(de)立(li)體(ti)(ti)化(hua)交通(tong)體(ti)(ti)系(xi)，暢通(tong)澳門交通(tong)聯系(xi)、開(kai)設(she)輪渡航線、建設(she)智能(neng)化(hua)口(kou)岸(an)等。大(da)家可能(neng)也注(zhu)意到，這幾天召開(kai)的(de)(de)全國人大(da)常委會，正在審(shen)議拱北口(kou)岸(an)東(dong)南側相關陸地(di)和海域(yu)由澳門實施管轄，這是一個很重要(yao)的(de)(de)政策。

比如，澳(ao)(ao)門社會(hui)高度(du)關(guan)(guan)注“分線管(guan)(guan)理”落地(di)及(ji)人員、貨物等要(yao)素跨(kua)境便(bian)捷流動的(de)問題。橫琴很快就要(yao)實行“一線放(fang)開(kai)、二線管(guan)(guan)理”。在(zai)規(gui)劃中(zhong)，“二線”封關(guan)(guan)以后，將實施智慧監(jian)(jian)管(guan)(guan)、信(xin)用監(jian)(jian)管(guan)(guan)、分類(lei)監(jian)(jian)管(guan)(guan)、風險監(jian)(jian)管(guan)(guan)，構(gou)建與橫琴發(fa)展相適應的(de)海關(guan)(guan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)制度(du)。同時，針對(dui)澳(ao)(ao)門居民關(guan)(guan)心的(de)食(shi)品(pin)能(neng)不能(neng)方便(bian)進(jin)入橫琴的(de)問題，規(gui)劃中(zhong)提(ti)出要(yao)持續深(shen)化輸入內(nei)地(di)的(de)澳(ao)(ao)門制造(zao)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全監(jian)(jian)管(guan)(guan)合(he)作，便(bian)利更(geng)多的(de)澳(ao)(ao)門制造(zao)食(shi)品(pin)進(jin)入合(he)作區。在(zai)這邊工作的(de)澳(ao)(ao)門居民，還是(shi)覺得澳(ao)(ao)門的(de)食(shi)品(pin)好吃，希(xi)望讓澳(ao)(ao)門的(de)食(shi)品(pin)能(neng)進(jin)來。目前“分線管(guan)(guan)理”涉及(ji)的(de)有關(guan)(guan)稅(shui)收和海關(guan)(guan)實施細則正在(zai)抓(zhua)緊報批，一系列便(bian)利措施將逐步落地(di)。

再(zai)比(bi)如，澳(ao)門(men)(men)(men)(men)居民特(te)(te)別關注在(zai)(zai)(zai)橫琴(qin)(qin)生活(huo)居住的(de)(de)便(bian)利(li)性。目前(qian)，在(zai)(zai)(zai)橫琴(qin)(qin)專門(men)(men)(men)(men)面(mian)向(xiang)澳(ao)門(men)(men)(men)(men)居民建(jian)(jian)設的(de)(de)澳(ao)門(men)(men)(men)(men)新街(jie)坊已(yi)經開售，大概有4000套(tao)，小(xiao)區配套(tao)建(jian)(jian)設了澳(ao)門(men)(men)(men)(men)特(te)(te)色學校、衛生站(zhan)，還有長(chang)者服務中(zhong)(zhong)心。在(zai)(zai)(zai)規(gui)劃(hua)中(zhong)(zhong)，圍繞便(bian)利(li)澳(ao)門(men)(men)(men)(men)居民在(zai)(zai)(zai)橫琴(qin)(qin)生活(huo)居住提(ti)出了一(yi)系列的(de)(de)舉措，包(bao)括要(yao)(yao)建(jian)(jian)設更(geng)多趨同于澳(ao)門(men)(men)(men)(men)生活(huo)的(de)(de)街(jie)坊，推動澳(ao)門(men)(men)(men)(men)教(jiao)育、醫療(liao)、養老、就(jiu)業等(deng)民生公共服務延(yan)伸到橫琴(qin)(qin)等(deng)。澳(ao)門(men)(men)(men)(men)居民在(zai)(zai)(zai)橫琴(qin)(qin)生活(huo)和(he)在(zai)(zai)(zai)澳(ao)門(men)(men)(men)(men)本地(di)生活(huo)配套(tao)要(yao)(yao)一(yi)致(zhi)，養老、醫療(liao)、就(jiu)業等(deng)這(zhe)(zhe)些要(yao)(yao)延(yan)伸過來(lai)，這(zhe)(zhe)樣大家才會來(lai)橫琴(qin)(qin)生活(huo)、工作。類似的(de)(de)措施還有很多，規(gui)劃(hua)里(li)都有明確，這(zhe)(zhe)里(li)就(jiu)不(bu)一(yi)一(yi)列舉了。總(zong)體(ti)來(lai)看，這(zhe)(zhe)個(ge)規(gui)劃(hua)通篇(pian)貫徹服務澳(ao)門(men)(men)(men)(men)、協同澳(ao)門(men)(men)(men)(men)，推進琴(qin)(qin)澳(ao)一(yi)體(ti)化發展的(de)(de)理念。謝謝！

2023-12-28 11:23:08

謝謝記(ji)者的(de)(de)(de)提問。《橫(heng)琴規劃》緊密圍繞“促進(jin)澳門(men)經濟適度多元(yuan)發(fa)展(zhan)”的(de)(de)(de)初心使命，對橫(heng)琴的(de)(de)(de)空(kong)間(jian)布局、產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)、民生融(rong)合、城市建設等領(ling)域作(zuo)了詳(xiang)細部署，是(shi)明確橫(heng)琴合作(zuo)區未來15年發(fa)展(zhan)計劃的(de)(de)(de)統領(ling)性文件。《橫(heng)琴規劃》的(de)(de)(de)出臺(tai)體現(xian)了國(guo)家和習近平(ping)主席對澳門(men)的(de)(de)(de)關懷(huai)和厚愛，也(ye)將為(wei)澳門(men)產(chan)業(ye)多元(yuan)和長(chang)遠發(fa)展(zhan)注(zhu)入(ru)強大動(dong)力，對推動(dong)澳門(men)長(chang)期(qi)繁榮(rong)穩定和融(rong)入(ru)國(guo)家發(fa)展(zhan)大局具有(you)非常重要的(de)(de)(de)意義。

 澳(ao)門(men)特區(qu)政府將和橫琴合(he)作區(qu)進一步加強(qiang)合(he)作，按照《橫琴規劃》訂立的(de)目標，充分結合(he)《澳(ao)門(men)特別行政區(qu)經濟(ji)適(shi)度多(duo)元發展規劃（2024-2028）》以及(ji)澳(ao)門(men)“1+4”產業發展策略，務實推進合(he)作區(qu)建設，全力完成好《橫琴規劃》的(de)各項任務。

在產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)面，將全力構建澳(ao)(ao)(ao)琴產(chan)業(ye)(ye)融(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)體系，全力推動合作區“四新”特色(se)產(chan)業(ye)(ye)的加快發(fa)展(zhan)(zhan)，并會融(rong)入更多(duo)澳(ao)(ao)(ao)資、澳(ao)(ao)(ao)企元(yuan)素，為澳(ao)(ao)(ao)門產(chan)業(ye)(ye)多(duo)元(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供支撐。

在(zai)民(min)生(sheng)融合方面(mian)，將(jiang)圍繞(rao)民(min)生(sheng)熱點問(wen)題，深(shen)度對(dui)接澳門的公共服務(wu)和(he)社會保障(zhang)體系，按(an)照國際一流標(biao)準打造優質生(sheng)活(huo)圈，為澳門居民(min)在(zai)橫琴創業(ye)、就業(ye)創造更好的條件(jian)，推(tui)動在(zai)橫琴生(sheng)活(huo)就業(ye)的居民(min)大幅度增加(jia)。

在構(gou)建澳(ao)琴(qin)一(yi)體化發展方面(mian)，將以實現封關作為(wei)核心(xin)，促進(jin)澳(ao)琴(qin)人流、物流、資金(jin)流和信息流更(geng)加便捷流通。

在(zai)優化完善共商、共建(jian)、共管(guan)、共享的“四共”體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)方面，將與廣東省合力保障體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)運作更加暢順，以(yi)更高效率推進合作區開發建(jian)設。

此外(wai)，澳門特別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府與合作區(qu)還將(jiang)針對澳琴(qin)兩地(di)的(de)企業和市(shi)民展開對《橫琴(qin)規劃》宣(xuan)傳解讀，盡(jin)可(ke)能營造廣泛(fan)支持合作區(qu)建設的(de)良好氛(fen)圍(wei)。謝謝。

2023-12-28 11:31:08

《前海(hai)規劃》出臺，充分體現了(le)以(yi)習(xi)近平同志為核(he)心的黨中央(yang)的關懷厚愛，對(dui)深(shen)圳(zhen)先行示范區(qu)(qu)建設和前海(hai)改革(ge)開放(fang)的巨大支持。深(shen)圳(zhen)市委(wei)市政府牢記(ji)總書記(ji)殷(yin)殷(yin)囑托，堅決貫徹(che)落(luo)實黨中央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)決策部署，在(zai)(zai)國(guo)(guo)家(jia)發改委(wei)、廣東省(sheng)政府、香(xiang)港(gang)特區(qu)(qu)政府等大力支持下，前海(hai)開發開放(fang)取得了(le)積極成(cheng)(cheng)效，累計推出805項(xiang)制度創(chuang)新成(cheng)(cheng)果、88項(xiang)在(zai)(zai)全國(guo)(guo)推廣，實際利用港(gang)資336.6億美元，孵化(hua)香(xiang)港(gang)創(chuang)業團隊600家(jia)。

接(jie)下來(lai)，深圳將落實《前(qian)海規劃》各(ge)項部(bu)署任務，堅持依托香港、服(fu)務內地、面(mian)向世(shi)界，圍繞“四大定位、三階(jie)段目標和六大領域(yu)發(fa)展任務”，認真制(zhi)定實施年度工(gong)作計劃和專項推(tui)進方案(an)，舉全(quan)市之力高水平推(tui)進前(qian)海開發(fa)開放。

一是突出示范引領，全力推(tui)動前(qian)海改(gai)革(ge)開放(fang)實(shi)現(xian)新(xin)突破。圍繞打(da)造(zao)前(qian)海全面深化(hua)改(gai)革(ge)創新(xin)試驗平臺和高水平對(dui)外開放(fang)門戶樞紐的定(ding)位，在商事制度改(gai)革(ge)、放(fang)寬市(shi)場準(zhun)入、公平競爭等領域推(tui)出若干(gan)改(gai)革(ge)舉(ju)措，營造(zao)市(shi)場化(hua)、法治化(hua)、國際(ji)化(hua)一流(liu)營商環境，穩步(bu)推(tui)進(jin)規則(ze)、規制、管理、標準(zhun)等制度型開放(fang)，擴大貿易、航運、金融、法律事務等領域對(dui)外開放(fang)，建好用好前(qian)海聯合交易中(zhong)心、電子(zi)元器件和集成電路國際(ji)交易中(zhong)心，提升全球資(zi)源配置能力和貿易能級。

二(er)是突出互聯互通，全力推(tui)動(dong)(dong)深港融合(he)發(fa)展邁(mai)上新臺階。主動(dong)(dong)對接香港北部都會區發(fa)展策略(lve)，深化(hua)深港合(he)作專班推(tui)進機制，深入實(shi)施(shi)“灣區通”工(gong)(gong)程。推(tui)動(dong)(dong)港深西部鐵路、前海(hai)口岸等規劃建設，落實(shi)好企業(ye)所得(de)(de)稅(shui)和個人(ren)所得(de)(de)稅(shui)優惠(hui)政策，高(gao)水平建設前海(hai)深港青(qing)年夢工(gong)(gong)場，持(chi)續提升(sheng)香港居民(min)在深商事登記、注(zhu)冊執業(ye)、就業(ye)創業(ye)、享(xiang)受公共服務等便利化(hua)水平。

三是(shi)突出優質高效，全力推(tui)(tui)動構建(jian)現代服(fu)務(wu)業新(xin)體系。實施“前(qian)海全球服(fu)務(wu)商(shang)計劃”，做(zuo)優做(zuo)強(qiang)前(qian)海深港國(guo)際(ji)(ji)金(jin)融城、國(guo)際(ji)(ji)法務(wu)區(qu)、國(guo)際(ji)(ji)人才港，打造(zao)風投創(chuang)投、融資(zi)租賃、航運服(fu)務(wu)等集聚區(qu)，聯動香(xiang)港建(jian)設(she)國(guo)際(ji)(ji)法律服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)和國(guo)際(ji)(ji)商(shang)事爭議解決中(zhong)心(xin)，推(tui)(tui)動設(she)立國(guo)際(ji)(ji)船舶登記(ji)中(zhong)心(xin)。加快建(jian)設(she)海洋(yang)新(xin)城、“互聯網+”未來科技城。推(tui)(tui)動大灣區(qu)保險服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)落地，打造(zao)跨境人民(min)幣業務(wu)創(chuang)新(xin)試驗平臺。

四是突出智慧(hui)宜居(ju)，全(quan)力推動城市規劃(hua)建設治(zhi)(zhi)理(li)(li)再上新水(shui)平(ping)。對標一(yi)(yi)流創建宜居(ju)、韌性、智慧(hui)、樞紐城區，根據前海特點，規劃(hua)“一(yi)(yi)心一(yi)(yi)帶(dai)雙港五區”的(de)空間(jian)布局，塑造藍綠(lv)交(jiao)織、山海融城的(de)生態(tai)格(ge)局，加快(kuai)建設前海石公園、前海深港廣場(chang)，推廣光(guang)伏(fu)儲能(neng)超級快(kuai)充(chong)、車網互動、新一(yi)(yi)代寬帶(dai)網絡、自動駕駛、人(ren)工智能(neng)等場(chang)景示范(fan)應用，加強國際化(hua)高品質公共服務供給(gei)，提升城市治(zhi)(zhi)理(li)(li)科學化(hua)、精細化(hua)、智能(neng)化(hua)水(shui)平(ping)。

總之，深圳將(jiang)全(quan)面落實好(hao)《前(qian)海(hai)規劃(hua)》，深化(hua)深港(gang)更緊密(mi)合作，為建設粵港(gang)澳大灣區、支持香港(gang)更好(hao)融(rong)入國(guo)家發展大局作出更大貢(gong)獻。謝謝。

2023-12-28 11:31:41

謝謝記者朋(peng)友的提問(wen)。《特(te)別措施》最大的一個特(te)點就(jiu)是(shi)立(li)足澳琴(qin)一體化，從市(shi)場準入(ru)、產業(ye)協同、民生融合等問(wen)題著(zhu)手(shou)，優化橫(heng)琴(qin)合作區(qu)產業(ye)、行業(ye)的準入(ru)門(men)檻，提出了一系列(lie)開(kai)放(fang)性、創新性舉措。

合作區作為落(luo)實(shi)主(zhu)體(ti)(ti)，將(jiang)盡快(kuai)制(zhi)定出臺(tai)詳細的落(luo)實(shi)方(fang)案，對(dui)每條措施提(ti)出細化指標和完成時(shi)(shi)限，清晰有序推進各項(xiang)工作加快(kuai)落(luo)實(shi)，讓澳琴市場主(zhu)體(ti)(ti)早日(ri)享受到政策和市場紅利(li)。同時(shi)(shi)，將(jiang)建立健全與《特(te)別措施》相配套(tao)的體(ti)(ti)制(zhi)和機制(zhi)，在規(gui)劃、資金、人才和土地(di)等方(fang)面給予充分保(bao)障。

在《特別措(cuo)施》實施過程中(zhong)，橫琴合(he)作區將會持(chi)續了解(jie)市場主體的意(yi)見，對各項措(cuo)施的實施情況進行評估，及時提(ti)出新的建議和(he)做(zuo)法(fa)，并同步做(zuo)好風險防控(kong)措(cuo)施，確保《特別措(cuo)施》取得預期成效。

橫琴(qin)(qin)合作區將努力在重要領域推出一(yi)批重大改(gai)革措(cuo)施，形成(cheng)(cheng)一(yi)批可(ke)(ke)復制、可(ke)(ke)推廣的制度創新(xin)成(cheng)(cheng)果，努力為(wei)國(guo)家開放探索(suo)新(xin)路徑，為(wei)推進高質量發展提(ti)供(gong)橫琴(qin)(qin)經驗。謝謝。 

2023-12-28 11:32:18

最后一(yi)個問題。

2023-12-28 11:32:34

謝謝你的(de)提問。由(you)于這次(ci)橫琴特別措(cuo)施(shi)的(de)制定(ding)是立足(zu)于橫琴開發的(de)初(chu)心使命，構建更好支(zhi)撐(cheng)澳(ao)門產業多元(yuan)發展的(de)市場準入體(ti)系和市場環境(jing)，促(cu)進澳(ao)門融入國家發展大局。下面(mian)，我從產業、民生等(deng)方(fang)面(mian)簡單介(jie)紹(shao)一下其中一些亮點，也希(xi)望記(ji)者朋友們(men)能夠多宣傳(chuan)，特別措(cuo)施(shi)里的(de)很(hen)多政策，實(shi)際是很(hen)有含(han)金量(liang)的(de)。

一(yi)是著眼于橫琴(qin)特殊定位，精準促進澳(ao)門(men)產(chan)業多元(yuan)發(fa)展。大家都(dou)知道(dao)，文化旅游是澳(ao)門(men)特色的產(chan)業，比較有競爭優勢，所以在特別措(cuo)施中(zhong)專門(men)提出(chu)，允許(xu)港澳(ao)導游跨境執業，放開澳(ao)門(men)單牌營(ying)運車輛中(zhong)的旅游客車出(chu)入橫琴(qin)，下放涉(she)外涉(she)港澳(ao)臺(tai)營(ying)業性(xing)演出(chu)行政審(shen)批權限等針對性(xing)舉措(cuo)，積極引導文旅產(chan)業健康發(fa)展。

二(er)是著眼于優(you)化(hua)(hua)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)新街坊(fang)”等民生(sheng)設施(shi)服務，便利澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)居民在橫(heng)(heng)琴(qin)生(sheng)活創業就業。比(bi)如，文件中提(ti)出完善琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)(ao)雙(shuang)向(xiang)跨境轉診(zhen)合作(zuo)機(ji)制，優(you)化(hua)(hua)轉診(zhen)流(liu)程，更(geng)好解決(jue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)居民看病就醫現實困難。又如，允許在橫(heng)(heng)琴(qin)特定區域布(bu)設澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)政務服務智(zhi)能終(zhong)端，在橫(heng)(heng)琴(qin)居住的澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)居民不回本島就可以(yi)辦(ban)理政務服務事(shi)項；允許布(bu)設澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)銀行內地(di)分(fen)支機(ji)構的電子智(zhi)能柜臺及(ji)服務窗(chuang)口，方便居民取錢(qian)存錢(qian)；支持使用澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)元繳費支付(fu)，解決(jue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)居民便民需求。

三(san)是著眼破解市(shi)場準入(ru)(ru)梗(geng)阻，推動集聚(ju)更多國際優質(zhi)資源。文件中，為(wei)更好吸(xi)引國內外(wai)優秀人才，創新實施“居住在澳(ao)門(men)(men)、工作(zuo)在合作(zuo)區”“科(ke)(ke)研(yan)在澳(ao)門(men)(men)、轉化在合作(zuo)區”這種模式(shi)。還有研(yan)究建(jian)立合作(zuo)區科(ke)(ke)研(yan)試(shi)點單位研(yan)發用(yong)物品“白名單”，對合作(zuo)區科(ke)(ke)研(yan)設備(bei)、樣品、試(shi)劑、耗材等物資入(ru)(ru)境(jing)免于強制性(xing)產(chan)品認證。再比如，充分發揮橫(heng)琴便利通關優勢，吸(xi)引葡(pu)語系國家(jia)和共建(jian)“一帶一路(lu)”國家(jia)的先進(jin)技(ji)術(shu)資源高效匯聚(ju)，支(zhi)持建(jian)設橫(heng)琴國際先進(jin)技(ji)術(shu)應用(yong)推進(jin)中心(xin)，搭建(jian)先進(jin)技(ji)術(shu)應用(yong)推廣(guang)平臺。

四是著眼于規則(ze)銜接改革引領，推動(dong)琴(qin)澳一(yi)體化發(fa)展。發(fa)揮橫(heng)琴(qin)對外(wai)開放窗口的(de)重要作用，在與澳門和國(guo)際(ji)規則(ze)制度(du)銜接上(shang)下功夫，推動(dong)更高水平的(de)制度(du)型開放。文件中提(ti)出，支持重點(dian)行業(ye)企(qi)業(ye)聯(lian)合(he)成立在澳門注(zhu)冊、在合(he)作區運營的(de)國(guo)際(ji)綠色能源認證(zheng)中心(xin)，重點(dian)面向粵港(gang)澳大灣(wan)區、葡語系及共(gong)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)家開展認證(zheng)業(ye)務。

文件(jian)中很多措(cuo)(cuo)施在國內其(qi)他地方是(shi)(shi)沒(mei)有的(de)，下一(yi)步(bu)更(geng)重要的(de)是(shi)(shi)做好落實(shi)工作(zuo)，我們將和廣東省、橫琴(qin)合作(zuo)區(qu)，特(te)別是(shi)(shi)跟澳門特(te)區(qu)政府一(yi)道，推動相關政策措(cuo)(cuo)施落地見效，不斷提高經(jing)營主體和澳門居民的(de)獲(huo)得(de)感，更(geng)好助推橫琴(qin)開(kai)發(fa)開(kai)放。謝謝。

2023-12-28 11:33:09

謝謝各(ge)位(wei)發(fa)布人的(de)(de)介紹，也謝謝各(ge)位(wei)記者朋(peng)友(you)的(de)(de)參(can)與(yu)，今天的(de)(de)發(fa)布會就(jiu)到這里，再見！

2023-12-28 11:33:26