過去一年全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐
國務(wu)院(yuan)總(zong)理李強5日在政府工(gong)作報(bao)告中指出,過去一年(nian)(nian),是(shi)全(quan)(quan)面貫(guan)徹(che)黨的(de)(de)二十大精神的(de)(de)開局之(zhi)年(nian)(nian),是(shi)本屆政府依法履職的(de)(de)第一年(nian)(nian)。面對異常(chang)復雜的(de)(de)國際環境和艱巨繁(fan)重的(de)(de)改革(ge)發(fa)展穩定任務(wu),以習近(jin)平同志為核心(xin)的(de)(de)黨中央團(tuan)結帶領全(quan)(quan)國各(ge)族人民,頂住外部(bu)壓力(li)、克服內(nei)部(bu)困難,付出艱辛努力(li),新冠疫情防(fang)控實(shi)(shi)現平穩轉段、取(qu)得重大決定性勝(sheng)利,全(quan)(quan)年(nian)(nian)經濟社(she)會(hui)發(fa)展主要目標(biao)任務(wu)圓滿(man)完成(cheng),高質量發(fa)展扎實(shi)(shi)推進,社(she)會(hui)大局保持穩定,全(quan)(quan)面建設社(she)會(hui)主義現代化國家邁(mai)出堅(jian)實(shi)(shi)步(bu)伐。
 ——經(jing)濟總體(ti)回升向(xiang)好。國(guo)內生產總值超過126萬億元(yuan),增長5.2%,增速居(ju)(ju)世界主要經(jing)濟體(ti)前列。城鎮新增就業(ye)1244萬人,城鎮調查失業(ye)率平(ping)均為5.2%。居(ju)(ju)民消費價格上漲0.2%。國(guo)際收(shou)支基本平(ping)衡。
——現代化產(chan)業(ye)體(ti)系建(jian)設取得(de)重(zhong)要(yao)進(jin)展。傳(chuan)統產(chan)業(ye)加(jia)快轉(zhuan)型升(sheng)級,戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)蓬勃發(fa)展,未(wei)來產(chan)業(ye)有序(xu)布局,先(xian)進(jin)制造業(ye)和現代服務(wu)業(ye)深度融(rong)合,一(yi)批重(zhong)大產(chan)業(ye)創新成(cheng)(cheng)果達到國(guo)際先(xian)進(jin)水平。國(guo)產(chan)大飛機C919投入(ru)商業(ye)運營,國(guo)產(chan)大型郵輪成(cheng)(cheng)功建(jian)造,新能源汽車產(chan)銷量(liang)占(zhan)全球比重(zhong)超(chao)過60%。
——科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)實(shi)現新(xin)的突破。國家實(shi)驗室(shi)體系(xi)建設有力推進。關鍵核(he)(he)心技(ji)(ji)術攻關成(cheng)(cheng)果(guo)豐碩,航空(kong)發動機、燃氣(qi)輪機、第四代核(he)(he)電機組(zu)等高端(duan)裝備研制取得長足(zu)進展,人工智能(neng)、量子技(ji)(ji)術等前沿領(ling)域創(chuang)新(xin)成(cheng)(cheng)果(guo)不(bu)斷涌現。技(ji)(ji)術合同成(cheng)(cheng)交(jiao)額(e)增長28.6%。創(chuang)新(xin)驅動發展能(neng)力持(chi)續(xu)提升。
——改(gai)革開(kai)放向縱(zong)深(shen)推進。新(xin)一(yi)輪機構改(gai)革中央層面基(ji)本完成(cheng),地方層面有序(xu)展(zhan)開(kai)。加強全國(guo)統一(yi)大市場建設。實(shi)施國(guo)有企業改(gai)革深(shen)化(hua)提升(sheng)行動,出臺(tai)促進民營經濟(ji)發展(zhan)壯大政策(ce)。自貿試驗區建設布局進一(yi)步完善。出口占國(guo)際市場份(fen)額保持穩定,實(shi)際使用外資結構優化(hua),共建“一(yi)帶一(yi)路”的國(guo)際影響力、感召(zhao)力更(geng)為彰(zhang)顯。
——安全發展基(ji)礎(chu)(chu)鞏固夯實。糧食產量1.39萬億斤(jin),再創歷史(shi)新高。能(neng)源資源供(gong)應穩(wen)定(ding)。重要產業鏈供(gong)應鏈自主可控能(neng)力提升(sheng)。經濟金融重點領(ling)域(yu)風(feng)險穩(wen)步化解。現代化基(ji)礎(chu)(chu)設施建設不斷(duan)加強。
——生(sheng)態環境質(zhi)量穩中(zhong)改(gai)善。污(wu)染防治攻堅(jian)戰深入開(kai)展,主要污(wu)染物排放量繼續下降,地表水和近岸海域水質(zhi)持續好轉。“三北”工程(cheng)攻堅(jian)戰全(quan)(quan)面啟動。可再生(sheng)能源發電(dian)裝(zhuang)機(ji)規模(mo)歷史性超(chao)過(guo)火電(dian),全(quan)(quan)年新增裝(zhuang)機(ji)超(chao)過(guo)全(quan)(quan)球一(yi)半。
——民(min)生保障有力有效(xiao)。居民(min)人均可支配收入增長(chang)6.1%,城鄉居民(min)收入差距繼(ji)續縮(suo)小(xiao)。脫貧攻堅成果鞏(gong)固拓展(zhan),脫貧地區農村居民(min)收入增長(chang)8.4%。加大義務教育、基本養老、基本醫療等(deng)財政補助力度,擴大救(jiu)助保障對(dui)象范圍。提高“一(yi)老一(yi)小(xiao)”個人所(suo)得稅(shui)專(zhuan)項(xiang)附(fu)加扣除標(biao)準(zhun),6600多萬納稅(shui)人受益。加強城鎮老舊(jiu)小(xiao)區改造和保障性住房供給,惠及上千萬家(jia)庭。
回(hui)顧(gu)過(guo)去一年,多(duo)重(zhong)困(kun)難挑戰交(jiao)織(zhi)疊加,我國經(jing)濟波浪式發展(zhan)、曲折式前進,成績來(lai)之不易(yi)。經(jing)過(guo)全國上(shang)下共(gong)同努力,不僅實現了(le)全年預(yu)期發展(zhan)目標(biao),許多(duo)方面(mian)還出現積(ji)極向(xiang)好變化。特(te)別是(shi)我們深化了(le)新(xin)時代做好經(jing)濟工作(zuo)的(de)規律性認識,積(ji)累(lei)了(le)克服重(zhong)大(da)困(kun)難的(de)寶貴經(jing)驗。實踐充分表(biao)明,在以習近平同志(zhi)為核心(xin)的(de)黨中(zhong)央堅強領導下,中(zhong)國人民有勇氣、有智慧、有能力戰勝任何艱難險(xian)阻,中(zhong)國發展(zhan)必將(jiang)長風破浪、未來(lai)可期!
一年來加大宏觀調控力度,推動經濟運行持續好轉
  國(guo)務(wu)院總理李強5日在政府工作報告中(zhong)介紹,一(yi)年來,加大宏觀(guan)調控(kong)力度(du),推動經濟運行持續(xu)好轉。
針對嚴(yan)峻挑戰和(he)疫后經(jing)濟(ji)恢復特點,我們統(tong)籌穩(wen)增(zeng)長和(he)增(zeng)后勁,突出(chu)固(gu)本培元,注重精準(zhun)施策(ce)(ce),把(ba)握宏觀調控時、度、效,加強(qiang)逆(ni)周期調節,不搞“大(da)水(shui)漫灌”和(he)短(duan)期強(qiang)刺激,更(geng)多在推(tui)(tui)動高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)上用(yong)力,全(quan)年經(jing)濟(ji)運行呈現(xian)前低(di)(di)中(zhong)高后穩(wen)態勢。圍繞擴大(da)內需、優(you)化(hua)結構、提(ti)振信心(xin)、防(fang)范化(hua)解風險,延續(xu)優(you)化(hua)一(yi)批(pi)(pi)階段性政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce),及時推(tui)(tui)出(chu)一(yi)批(pi)(pi)新(xin)(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce),打(da)出(chu)有(you)力有(you)效的政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)組(zu)合(he)拳(quan)。財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)加力提(ti)效,加強(qiang)重點領域支出(chu)保障,全(quan)年新(xin)(xin)增(zeng)稅(shui)費(fei)(fei)優(you)惠(hui)超過2.2萬(wan)億(yi)元,增(zeng)發(fa)(fa)1萬(wan)億(yi)元國債支持(chi)(chi)災(zai)后恢復重建、提(ti)升防(fang)災(zai)減災(zai)救災(zai)能(neng)力。貨(huo)幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)精準(zhun)有(you)力,兩(liang)次降低(di)(di)存(cun)款準(zhun)備(bei)金率(lv)、兩(liang)次下(xia)調政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)利(li)率(lv),科技創新(xin)(xin)、先進(jin)(jin)制造、普惠(hui)小微、綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等(deng)貸款大(da)幅增(zeng)長。出(chu)臺支持(chi)(chi)汽車、家居、電子產品、旅游等(deng)消(xiao)費(fei)(fei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce),大(da)宗消(xiao)費(fei)(fei)穩(wen)步回升,生活(huo)服務消(xiao)費(fei)(fei)加快(kuai)恢復。發(fa)(fa)揮(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府投(tou)資(zi)撬動作(zuo)(zuo)用(yong),制定(ding)促進(jin)(jin)民間投(tou)資(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce),能(neng)源、水(shui)利(li)等(deng)基(ji)礎設施和(he)制造業(ye)投(tou)資(zi)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長。因城施策(ce)(ce)優(you)化(hua)房(fang)地(di)產調控,推(tui)(tui)動降低(di)(di)房(fang)貸成(cheng)本,積極推(tui)(tui)進(jin)(jin)保交樓工作(zuo)(zuo)。制定(ding)實(shi)施一(yi)攬子化(hua)解地(di)方債務方案(an),分類處置金融風險,守住了不發(fa)(fa)生系統(tong)性風險的底線。
一年來依靠創新引領產業升級,增強城鄉區域發展新動能
  國務院(yuan)總(zong)理李(li)強5日在政府工(gong)作報(bao)告中介紹,一年來,依(yi)靠創新(xin)引領產(chan)業(ye)升級(ji),增強城鄉區域發(fa)展新(xin)動能。
強化國家戰(zhan)略(lve)科技力(li)量(liang),加快實(shi)施(shi)(shi)重(zhong)大科技項(xiang)目。全面部署(shu)推(tui)(tui)進新(xin)(xin)型(xing)工業(ye)(ye)化。出臺(tai)穩定工業(ye)(ye)經濟(ji)(ji)運行、支(zhi)持先進制(zhi)造業(ye)(ye)舉措,提(ti)高(gao)重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)研發(fa)(fa)費用(yong)加計扣除比(bi)例,推(tui)(tui)動重(zhong)點(dian)產業(ye)(ye)鏈(lian)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展,工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)利潤(run)由降轉升。數字經濟(ji)(ji)加快發(fa)(fa)展,5G用(yong)戶普及率超過50%。深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)(shi)新(xin)(xin)型(xing)城鎮化戰(zhan)略(lve),進一(yi)步放寬放開城市(shi)落戶條件(jian),增強縣(xian)城綜(zong)合(he)承載能力(li),常住人口城鎮化率提(ti)高(gao)到(dao)66.2%。強化農業(ye)(ye)發(fa)(fa)展支(zhi)持政(zheng)策(ce),有力(li)開展抗(kang)災奪豐收,實(shi)施(shi)(shi)新(xin)(xin)一(yi)輪千億斤糧食產能提(ti)升行動,鄉村振興扎實(shi)推(tui)(tui)進。完善(shan)區域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展體制(zhi)機制(zhi),在落實(shi)區域(yu)重(zhong)大戰(zhan)略(lve)方(fang)面推(tui)(tui)出一(yi)批新(xin)(xin)舉措,實(shi)施(shi)(shi)一(yi)批重(zhong)大項(xiang)目,區域(yu)發(fa)(fa)展協(xie)調(diao)性、平衡性不斷(duan)增強。
一年來深化改革擴大開放,持續改善營商環境
國務院總理(li)李強5日在(zai)政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告(gao)中介紹,一年來(lai),深(shen)化改革(ge)擴大開放,持(chi)續改善營商(shang)環境。
出(chu)臺建(jian)設(she)全國(guo)(guo)統(tong)一大市場總體(ti)工(gong)作方案,清(qing)理(li)一批妨礙公平競爭的政策(ce)規(gui)(gui)定。分(fen)別推(tui)出(chu)支持國(guo)(guo)有企(qi)業、民(min)營企(qi)業、外(wai)資(zi)企(qi)業發展(zhan)政策(ce),建(jian)立政企(qi)常態(tai)化溝通(tong)交流機制,開(kai)展(zhan)清(qing)理(li)拖欠企(qi)業賬款專項行動,加強違(wei)規(gui)(gui)收費整治。深化財(cai)稅金融、農業農村(cun)、生態(tai)環保(bao)等領域(yu)改(gai)革。推(tui)動外(wai)貿穩規(gui)(gui)模、優結構,電動汽車、鋰電池、光伏產(chan)品“新(xin)三樣”出(chu)口增長近30%。完(wan)善吸引外(wai)資(zi)政策(ce),拓展(zhan)制度(du)型開(kai)放(fang)。扎實推(tui)進(jin)共建(jian)“一帶(dai)一路”高質量發展(zhan),與共建(jian)國(guo)(guo)家貿易投資(zi)較(jiao)快增長。
一年來強化生態環境保護治理,加快發展方式綠色轉型
國(guo)務院(yuan)總理李強5日在(zai)政府工作報(bao)告(gao)中介(jie)紹(shao),一年來,強化生態環(huan)境保護治理,加快(kuai)發(fa)展方式綠(lv)色轉型。
深入推(tui)進(jin)美麗中國建設。持(chi)續打好藍天、碧水、凈(jing)土保(bao)衛戰。加快實施(shi)重(zhong)要生(sheng)態系統保(bao)護和(he)修復重(zhong)大工程(cheng)。抓好水土流失、荒漠(mo)化(hua)綜合防治(zhi)。加強生(sheng)態環保(bao)督(du)察。制定(ding)支持(chi)綠色低碳產業(ye)(ye)發(fa)展政(zheng)策(ce)。推(tui)進(jin)重(zhong)點行業(ye)(ye)超低排(pai)放改(gai)造。啟動首批碳達峰試點城市和(he)園區建設。積極參與和(he)推(tui)動全球氣候(hou)治(zhi)理。
一年來著力抓好民生保障,推進社會事業發展
國務(wu)院總(zong)理李強5日在政府工作報告中介紹(shao),一年來,著力(li)抓好(hao)民(min)生(sheng)保障,推(tui)進社會(hui)事業發展(zhan)。
聚焦群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)關切,辦好(hao)民(min)生實事。高(gao)度重(zhong)視穩就業(ye)(ye),出臺支(zhi)持企業(ye)(ye)穩崗拓崗政策,加(jia)(jia)強高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)生等(deng)重(zhong)點群(qun)(qun)體就業(ye)(ye)促進服務,脫貧人口(kou)務工(gong)規模超過3300萬。強化(hua)義務教育薄弱環節建設(she),做好(hao)“雙減”工(gong)作,國(guo)家助學貸款提標降息惠及1100多萬學生。落實新冠病(bing)毒感染(ran)“乙類乙管”措(cuo)施,扎(zha)實做好(hao)流感、支(zhi)原體肺(fei)炎等(deng)傳(chuan)染(ran)病(bing)防治。實施職工(gong)醫保普(pu)通(tong)門診統籌。加(jia)(jia)強社區綜合服務設(she)施建設(she),大力發展(zhan)老年(nian)助餐服務。提高(gao)優撫(fu)標準。強化(hua)困難群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)兜底保障。有效應對(dui)海河(he)等(deng)流域特大洪澇(lao)災(zai)害,做好(hao)甘肅積石山地(di)震等(deng)搶險救援(yuan),加(jia)(jia)強災(zai)后恢復(fu)重(zhong)建。推動文(wen)化(hua)傳(chuan)承發展(zhan),旅游市場全(quan)面恢復(fu)。群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)體育蓬勃開(kai)展(zhan),成都大運會(hui)、杭州亞運會(hui)和亞殘(can)運會(hui)成功(gong)舉辦,我國(guo)體育健(jian)兒勇創(chuang)佳績。
一年來全面加強政府建設,大力提升治理效能
國務院(yuan)總理李強5日(ri)在政(zheng)府(fu)工作(zuo)報告中介紹,一年來,全(quan)面加強政(zheng)府(fu)建(jian)設,大力提(ti)升治理效能。
堅定(ding)維護(hu)以習(xi)近(jin)平(ping)同志為核心(xin)的黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)權威和(he)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)統一領導,當(dang)好貫(guan)徹黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)決策部署的執行(xing)者(zhe)、行(xing)動(dong)派、實(shi)干家。深入開(kai)展學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近(jin)平(ping)新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主義(yi)思(si)想(xiang)主題教育。堅持把政(zheng)治(zhi)建(jian)(jian)設擺在首位,全(quan)面(mian)提(ti)高政(zheng)府履(lv)職能力(li)。提(ti)請全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大常委會(hui)審(shen)議法(fa)(fa)(fa)律議案10件,制定(ding)修(xiu)訂行(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)規25部,實(shi)施提(ti)升行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)質(zhi)量三年行(xing)動(dong)。自覺(jue)依法(fa)(fa)(fa)接(jie)受監督(du)。認真辦理(li)(li)人(ren)大代表建(jian)(jian)議和(he)政(zheng)協委員提(ti)案。注重(zhong)調查(cha)研(yan)究,努(nu)力(li)使政(zheng)策和(he)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)符合實(shi)際、貼近(jin)群(qun)眾。優(you)化督(du)查(cha)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機制。加強黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設和(he)反腐敗斗爭。嚴格(ge)落實(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)八(ba)項規定(ding)精神,持續糾治(zhi)“四風”,有(you)力(li)推進金融單位、國(guo)(guo)有(you)企業等(deng)巡視整改工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。創新和(he)完(wan)善城鄉(xiang)基層治(zhi)理(li)(li)。扎實(shi)做(zuo)好信(xin)訪工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。狠抓安(an)(an)(an)全(quan)生產和(he)應急管理(li)(li),開(kai)展重(zhong)大事故(gu)隱患專項排查(cha)整治(zhi)。推動(dong)完(wan)善國(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)體系。加強社會(hui)治(zhi)安(an)(an)(an)綜合治(zhi)理(li)(li),有(you)效打(da)擊電(dian)信(xin)網絡詐騙等(deng)違法(fa)(fa)(fa)犯罪活動(dong),平(ping)安(an)(an)(an)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建(jian)(jian)設取得新進展。
一年來中國特色大國外交全面推進
國(guo)(guo)務院總理李(li)強(qiang)5日(ri)在政府工作報告中介紹(shao),一年來,中國(guo)(guo)特色大國(guo)(guo)外交全面推(tui)進。
習近(jin)平主席等黨(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)領導(dao)(dao)人(ren)(ren)出(chu)(chu)(chu)訪多(duo)國(guo)(guo)(guo),出(chu)(chu)(chu)席金磚國(guo)(guo)(guo)家(jia)領導(dao)(dao)人(ren)(ren)會(hui)(hui)晤、亞太經合組織(zhi)領導(dao)(dao)人(ren)(ren)非(fei)正式(shi)會(hui)(hui)議(yi)(yi)、東亞合作(zuo)領導(dao)(dao)人(ren)(ren)系(xi)列(lie)會(hui)(hui)議(yi)(yi)等重大多(duo)雙邊活(huo)動。成功舉辦中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—中(zhong)(zhong)亞峰會(hui)(hui)、第三(san)屆“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)高峰論壇(tan)等重大主場外交活(huo)動。推動構(gou)建人(ren)(ren)類(lei)命運共同體(ti),落實全(quan)(quan)(quan)球發(fa)展(zhan)倡議(yi)(yi)、全(quan)(quan)(quan)球安全(quan)(quan)(quan)倡議(yi)(yi)、全(quan)(quan)(quan)球文明倡議(yi)(yi),深化拓展(zhan)全(quan)(quan)(quan)球伙伴(ban)關系(xi),在解決國(guo)(guo)(guo)際(ji)和(he)地區熱點問(wen)題(ti)中(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)積(ji)極(ji)建設性作(zuo)用。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)為促進(jin)世界和(he)平與發(fa)展(zhan)作(zuo)出(chu)(chu)(chu)了(le)重要貢(gong)獻。
過去一年取得的成績,根本在于習近平總書記領航掌舵,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引
國務院總(zong)理李強5日在政府工作報告中(zhong)指(zhi)出(chu),過去一年取得的成(cheng)績,根本(ben)在于習(xi)(xi)近平(ping)總(zong)書記領航掌舵,在于習(xi)(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國特色(se)社會主義思想科學指(zhi)引(yin),是以習(xi)(xi)近平(ping)同志為核心的黨中(zhong)央堅強領導的結果(guo)(guo),是全(quan)黨全(quan)軍全(quan)國各族人民團結奮斗的結果(guo)(guo)。
我們一定直面問題和挑戰,盡心竭力做好工作,決不辜負人民期待和重托
國務(wu)院總理李強5日在(zai)政府(fu)工(gong)作報告中表(biao)示,在(zai)肯定(ding)成(cheng)績的同時,我們也清醒看到面臨的困難和挑(tiao)戰。
世界經(jing)(jing)濟增長動(dong)能(neng)不(bu)(bu)足,地區熱點(dian)(dian)問題(ti)頻發(fa),外部(bu)環(huan)境(jing)的復(fu)雜性、嚴峻性、不(bu)(bu)確定性上升。我國經(jing)(jing)濟持(chi)續回(hui)升向好(hao)的基礎還(huan)(huan)不(bu)(bu)穩固,有效需求不(bu)(bu)足,部(bu)分行業產能(neng)過剩(sheng),社(she)會(hui)預期偏弱,風險隱患仍(reng)然較多,國內大循(xun)環(huan)存(cun)在堵(du)點(dian)(dian),國際循(xun)環(huan)存(cun)在干(gan)擾(rao)。部(bu)分中小企業經(jing)(jing)營困難。就業總(zong)量壓(ya)力和結構性矛盾并存(cun),公共(gong)服務仍(reng)有不(bu)(bu)少短板。一(yi)(yi)些地方基層財力比較緊張(zhang)。科技創新(xin)能(neng)力還(huan)(huan)不(bu)(bu)強。重點(dian)(dian)領(ling)域改(gai)革(ge)仍(reng)有不(bu)(bu)少硬(ying)骨頭要(yao)啃。生(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)治理任重道遠(yuan)。安全生(sheng)產的薄弱環(huan)節(jie)不(bu)(bu)容忽視。政府工(gong)作存(cun)在不(bu)(bu)足,形式主(zhu)義(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)現象仍(reng)較突出,一(yi)(yi)些改(gai)革(ge)發(fa)展舉措落(luo)實不(bu)(bu)到位。有的干(gan)部(bu)缺(que)乏擔當實干(gan)精(jing)神,消極避(bi)責、做(zuo)表面(mian)文章。一(yi)(yi)些領(ling)域腐敗問題(ti)仍(reng)然多發(fa)。我們(men)一(yi)(yi)定直面(mian)問題(ti)和挑(tiao)戰,盡心竭力做(zuo)好(hao)工(gong)作,決(jue)不(bu)(bu)辜負人民(min)期待(dai)和重托!
今年經濟社會發展總體要求
國(guo)務院總(zong)理李強(qiang)5日在政(zheng)府(fu)工(gong)作報告中(zhong)指出,今年(nian)是中(zhong)華人民共和(he)(he)國(guo)成立(li)75周年(nian),是實現(xian)“十四五”規劃目標(biao)任務的關鍵一年(nian)。做好(hao)政(zheng)府(fu)工(gong)作,要在以習近平同志為核心的黨中(zhong)央堅(jian)強(qiang)領導下(xia),以習近平新(xin)時代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義思想為指導,全(quan)面貫(guan)(guan)徹(che)落實黨的二(er)十大和(he)(he)二(er)十屆二(er)中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)精神,按照中(zhong)央經(jing)濟(ji)工(gong)作會(hui)(hui)議(yi)部署,堅(jian)持穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)工(gong)作總(zong)基調,完整、準確、全(quan)面貫(guan)(guan)徹(che)新(xin)發展(zhan)理念,加快構建(jian)新(xin)發展(zhan)格局,著(zhu)力(li)推(tui)(tui)動(dong)高質(zhi)量(liang)發展(zhan),全(quan)面深(shen)化改革開放,推(tui)(tui)動(dong)高水(shui)平科(ke)技(ji)自立(li)自強(qiang),加大宏(hong)觀調控力(li)度,統(tong)籌擴大內需和(he)(he)深(shen)化供給側結構性改革,統(tong)籌新(xin)型(xing)城鎮化和(he)(he)鄉村(cun)全(quan)面振興,統(tong)籌高質(zhi)量(liang)發展(zhan)和(he)(he)高水(shui)平安全(quan),切實增(zeng)強(qiang)經(jing)濟(ji)活力(li)、防范化解風險、改善社(she)(she)會(hui)(hui)預期,鞏固和(he)(he)增(zeng)強(qiang)經(jing)濟(ji)回升向好(hao)態勢,持續(xu)推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)實現(xian)質(zhi)的有(you)效(xiao)提升和(he)(he)量(liang)的合理增(zeng)長,增(zeng)進(jin)民生福祉,保持社(she)(she)會(hui)(hui)穩(wen)定,以中(zhong)國(guo)式現(xian)代(dai)(dai)化全(quan)面推(tui)(tui)進(jin)強(qiang)國(guo)建(jian)設、民族復興偉業。
經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變,必須增強信心和底氣
國(guo)務(wu)院總(zong)理李強(qiang)5日在政府工作報告中指出,綜(zong)合分析研(yan)判,今(jin)年我國(guo)發展面(mian)臨的環境仍是戰(zhan)略機遇和風險挑戰(zhan)并存,有(you)利條(tiao)件強(qiang)于不(bu)利因素。
我(wo)國(guo)具(ju)有顯著(zhu)的(de)制(zhi)度優(you)勢、超(chao)大規模市場的(de)需(xu)求優(you)勢、產業(ye)體(ti)系完備(bei)的(de)供給優(you)勢、高素質勞動(dong)(dong)(dong)者(zhe)眾多的(de)人才(cai)優(you)勢,科技創新(xin)能力在持續提升,新(xin)產業(ye)、新(xin)模式、新(xin)動(dong)(dong)(dong)能在加快壯(zhuang)大,發展內生動(dong)(dong)(dong)力在不(bu)斷積聚,經濟(ji)回升向(xiang)好(hao)、長(chang)期向(xiang)好(hao)的(de)基(ji)本趨勢沒(mei)有改(gai)變(bian)也(ye)不(bu)會改(gai)變(bian),必須增強信心和底(di)氣。同時(shi)要堅持底(di)線思(si)維,做好(hao)應對各種風險(xian)挑戰的(de)充分準備(bei)。只要我(wo)們貫徹落實好(hao)黨中央決策部署,緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)抓住(zhu)有利時(shi)機(ji)、用好(hao)有利條件,把(ba)各方面干事創業(ye)的(de)積極性充分調(diao)動(dong)(dong)(dong)起來,一定能戰勝困難挑戰,推動(dong)(dong)(dong)經濟(ji)持續向(xiang)好(hao)、行穩致遠。
今年發展主要預期目標
國(guo)務(wu)院總(zong)理李強(qiang)5日在政府(fu)工作報告中提出,今(jin)年發展主(zhu)要預期(qi)目標(biao)是:國(guo)內生(sheng)產(chan)總(zong)值增(zeng)(zeng)長5%左(zuo)右(you);城鎮(zhen)新增(zeng)(zeng)就業1200萬人以上,城鎮(zhen)調查失業率5.5%左(zuo)右(you);居(ju)民消費價格漲幅3%左(zuo)右(you);居(ju)民收入增(zeng)(zeng)長和經濟(ji)增(zeng)(zeng)長同步;國(guo)際收支保持基(ji)本平(ping)衡;糧食產(chan)量(liang)1.3萬億斤(jin)以上;單位(wei)國(guo)內生(sheng)產(chan)總(zong)值能耗降低2.5%左(zuo)右(you),生(sheng)態環(huan)境(jing)質量(liang)持續改善。
提出上述預(yu)期(qi)目標,綜(zong)合考(kao)慮(lv)了國內外形勢和(he)各方面因素(su),兼顧了需要(yao)(yao)和(he)可能。經濟增長預(yu)期(qi)目標為5%左右,考(kao)慮(lv)了促進(jin)就業(ye)增收、防(fang)范(fan)化(hua)解風(feng)險(xian)等需要(yao)(yao),并與“十四(si)五”規劃和(he)基本實(shi)現現代化(hua)的(de)目標相銜接,也考(kao)慮(lv)了經濟增長潛力(li)(li)和(he)支(zhi)撐條件(jian),體現了積極進(jin)取、奮發(fa)有為的(de)要(yao)(yao)求(qiu)。實(shi)現今年預(yu)期(qi)目標并非易事,需要(yao)(yao)政策(ce)聚焦發(fa)力(li)(li)、工作(zuo)加倍努力(li)(li)、各方面齊心(xin)協力(li)(li)。
今年經濟社會發展政策取向
國務院(yuan)總理(li)李(li)強(qiang)(qiang)5日在(zai)(zai)政(zheng)府工作報告中指出(chu)(chu),我們(men)要堅持穩(wen)中求進(jin)、以進(jin)促穩(wen)、先(xian)立(li)(li)后破。穩(wen)是大(da)局和(he)基礎,各地區各部門要多出(chu)(chu)有(you)利(li)于穩(wen)預期(qi)、穩(wen)增(zeng)長、穩(wen)就業(ye)的政(zheng)策(ce),謹慎出(chu)(chu)臺收縮性(xing)(xing)抑制性(xing)(xing)舉(ju)措,清理(li)和(he)廢止有(you)悖(bei)于高質量發展的政(zheng)策(ce)規定。進(jin)是方(fang)向和(he)動(dong)力(li),該立(li)(li)的要積(ji)極(ji)主(zhu)動(dong)立(li)(li)起來(lai),該破的要在(zai)(zai)立(li)(li)的基礎上(shang)(shang)堅決破,特別(bie)是要在(zai)(zai)轉方(fang)式、調(diao)結(jie)構、提質量、增(zeng)效(xiao)益上(shang)(shang)積(ji)極(ji)進(jin)取。強(qiang)(qiang)化宏觀政(zheng)策(ce)逆周期(qi)和(he)跨周期(qi)調(diao)節,繼(ji)續實施(shi)積(ji)極(ji)的財政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)穩(wen)健的貨幣政(zheng)策(ce),加強(qiang)(qiang)政(zheng)策(ce)工具(ju)創新和(he)協調(diao)配合。
積極(ji)的(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)要適度加(jia)力(li)(li)、提質增(zeng)(zeng)效。綜合(he)考(kao)慮發(fa)(fa)(fa)展需(xu)要和財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)可持續(xu),用(yong)好(hao)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)空間(jian),優化政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)工具(ju)組合(he)。赤字(zi)率(lv)擬按3%安排,赤字(zi)規模4.06萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan),比上(shang)(shang)年(nian)年(nian)初預算(suan)增(zeng)(zeng)加(jia)1800億(yi)元(yuan)。預計(ji)今(jin)年(nian)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)收入繼續(xu)恢復增(zeng)(zeng)長(chang),加(jia)上(shang)(shang)調入資(zi)金(jin)等,一般(ban)公共預算(suan)支(zhi)(zhi)出(chu)規模28.5萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)、比上(shang)(shang)年(nian)增(zeng)(zeng)加(jia)1.1萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)。擬安排地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府專(zhuan)項債(zhai)券3.9萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)、比上(shang)(shang)年(nian)增(zeng)(zeng)加(jia)1000億(yi)元(yuan)。為系統解決(jue)強(qiang)國(guo)(guo)建設(she)、民(min)族復興進(jin)程中一些(xie)重(zhong)大(da)項目建設(she)的(de)資(zi)金(jin)問題,從今(jin)年(nian)開始擬連(lian)續(xu)幾年(nian)發(fa)(fa)(fa)行超長(chang)期(qi)特別國(guo)(guo)債(zhai),專(zhuan)項用(yong)于國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)大(da)戰略實(shi)(shi)施(shi)和重(zhong)點(dian)(dian)領域安全能(neng)力(li)(li)建設(she),今(jin)年(nian)先發(fa)(fa)(fa)行1萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)。現在很多方(fang)面(mian)都需(xu)要增(zeng)(zeng)加(jia)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)投入,要大(da)力(li)(li)優化支(zhi)(zhi)出(chu)結構,強(qiang)化國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)大(da)戰略任務和基(ji)本民(min)生財(cai)(cai)力(li)(li)保障,嚴(yan)控一般(ban)性(xing)(xing)支(zhi)(zhi)出(chu)。中央財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)加(jia)大(da)對地(di)方(fang)均衡(heng)性(xing)(xing)轉移支(zhi)(zhi)付(fu)力(li)(li)度、適當向困難地(di)區傾(qing)斜,省(sheng)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府要推動財(cai)(cai)力(li)(li)下沉(chen),兜牢基(ji)層(ceng)“三保”底線。落實(shi)(shi)好(hao)結構性(xing)(xing)減稅降(jiang)費(fei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),重(zhong)點(dian)(dian)支(zhi)(zhi)持科技創新和制造業發(fa)(fa)(fa)展。嚴(yan)肅財(cai)(cai)經(jing)紀律(lv),加(jia)強(qiang)財(cai)(cai)會監督,嚴(yan)禁搞面(mian)子工程、形(xing)象工程,堅決(jue)制止(zhi)鋪(pu)張(zhang)浪費(fei)。各級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府要習慣過緊日(ri)子,真正精打(da)細算(suan),切實(shi)(shi)把財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)金(jin)用(yong)在刀刃上(shang)(shang)、用(yong)出(chu)實(shi)(shi)效來(lai)。
穩(wen)健的(de)貨幣政(zheng)策要靈(ling)活適(shi)度、精準(zhun)有(you)效。保持(chi)流動(dong)性(xing)(xing)合理充裕,社會(hui)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)規(gui)模、貨幣供(gong)應量同經(jing)濟增長和價格水平預期目標相(xiang)匹(pi)配(pei)。加(jia)強總量和結構雙重(zhong)調節,盤活存量、提升效能(neng),加(jia)大(da)對重(zhong)大(da)戰略、重(zhong)點領域和薄(bo)弱環節的(de)支持(chi)力度。促進社會(hui)綜(zong)合融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)成(cheng)本(ben)(ben)穩(wen)中有(you)降。暢通(tong)貨幣政(zheng)策傳導(dao)機制,避免資(zi)(zi)金(jin)沉淀空(kong)轉。增強資(zi)(zi)本(ben)(ben)市場(chang)內在穩(wen)定性(xing)(xing)。保持(chi)人民幣匯率在合理均衡水平上(shang)的(de)基本(ben)(ben)穩(wen)定。大(da)力發展科(ke)技金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、綠色金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、普惠金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、養老金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、數字金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)。優化融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)增信、風險分(fen)擔、信息共享等配(pei)套措施,更好滿(man)足中小微企業融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)需求。
增強(qiang)宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)取向(xiang)一致(zhi)性。圍繞發(fa)展大(da)局,加強(qiang)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、貨幣(bi)、就業(ye)、產(chan)業(ye)、區(qu)域(yu)、科技(ji)、環(huan)保等政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)協(xie)調(diao)(diao)配合(he),把非經濟性政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)納入宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)取向(xiang)一致(zhi)性評估(gu),強(qiang)化(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)統(tong)籌,確保同向(xiang)發(fa)力(li)(li)、形(xing)成合(he)力(li)(li)。各地區(qu)各部門制定(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)認真聽取和(he)吸納各方面意見(jian),涉(she)企(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)注重與(yu)市場溝通、回應(ying)(ying)企(qi)業(ye)關(guan)切。實(shi)施政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)強(qiang)化(hua)協(xie)同聯動、放(fang)大(da)組合(he)效(xiao)(xiao)應(ying)(ying),防止顧(gu)此失彼(bi)、相互掣(che)肘。研(yan)究儲備政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)增強(qiang)前瞻性、豐富工具箱(xiang),并(bing)留出冗余度,確保一旦需要(yao)就能及時(shi)推(tui)出、有效(xiao)(xiao)發(fa)揮作用。加強(qiang)對政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)執行情況(kuang)的(de)跟蹤評估(gu),以企(qi)業(ye)和(he)群(qun)眾滿意度為重要(yao)標尺,及時(shi)進行調(diao)(diao)整和(he)完善。精(jing)準(zhun)做好政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)宣傳解讀,營造(zao)穩定(ding)透明可(ke)預(yu)期的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)環(huan)境。
完成今年發展目標任務,必須深入貫徹習近平經濟思想,集中精力推動高質量發展
國務院總理李強(qiang)5日在政府工作報告中指出,完成今(jin)年發展目標任務,必須深入貫徹(che)習近平經濟(ji)思想,集中精力推動高質量發展。
強化系統觀(guan)念,把(ba)握和(he)(he)處理好重大(da)關系,從整體上深入謀劃和(he)(he)推(tui)進(jin)各(ge)項工作(zuo)。堅持質量(liang)第一、效(xiao)益(yi)優先(xian),繼(ji)續固(gu)本培元(yuan),增(zeng)強宏觀(guan)調控針對性(xing)有效(xiao)性(xing),注(zhu)重從企業和(he)(he)群眾(zhong)期盼(pan)中(zhong)找準工作(zuo)著眼點(dian)、政策發力(li)點(dian),努力(li)實現全年增(zeng)長目標。堅持高質量(liang)發展和(he)(he)高水平安全良性(xing)互(hu)動,在(zai)堅守安全底線(xian)的(de)(de)前提下,更(geng)多為(wei)發展想辦法、為(wei)企業助把(ba)力(li)。堅持在(zai)發展中(zhong)保(bao)障和(he)(he)改(gai)善民(min)(min)生,注(zhu)重以發展思維看待補民(min)(min)生短(duan)板問題,在(zai)解決人民(min)(min)群眾(zhong)急(ji)難愁盼(pan)中(zhong)培育新的(de)(de)經濟增(zeng)長點(dian)。從根(gen)本上說,推(tui)動高質量(liang)發展要(yao)靠(kao)改(gai)革(ge)。我們(men)要(yao)以更(geng)大(da)的(de)(de)決心和(he)(he)力(li)度深化改(gai)革(ge)開放,促進(jin)有效(xiao)市場和(he)(he)有為(wei)政府(fu)更(geng)好結(jie)合,持續激(ji)發和(he)(he)增(zeng)強社會活力(li),推(tui)動高質量(liang)發展取得(de)新的(de)(de)更(geng)大(da)成效(xiao)。
大力推進現代化產業體系建設,加快發展新質生產力
國務院總理李(li)強(qiang)5日(ri)在政府工(gong)作(zuo)報告(gao)中介(jie)紹今(jin)年政府工(gong)作(zuo)任務時提(ti)出(chu),大力(li)推進(jin)現(xian)代(dai)化產(chan)業(ye)體系(xi)建設,加快發展新(xin)(xin)(xin)質生產(chan)力(li)。充分發揮(hui)創新(xin)(xin)(xin)主(zhu)導作(zuo)用,以(yi)科技創新(xin)(xin)(xin)推動(dong)產(chan)業(ye)創新(xin)(xin)(xin),加快推進(jin)新(xin)(xin)(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化,提(ti)高全要素生產(chan)率,不(bu)斷塑造發展新(xin)(xin)(xin)動(dong)能新(xin)(xin)(xin)優勢,促進(jin)社會生產(chan)力(li)實現(xian)新(xin)(xin)(xin)的(de)躍升(sheng)。
推(tui)動(dong)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)優(you)化(hua)(hua)升(sheng)級。保持工(gong)(gong)業(ye)(ye)經濟(ji)平穩(wen)運行。實(shi)施制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)重點產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)高質(zhi)量發展(zhan)行動(dong),著(zhu)力補齊短板、拉(la)長長板、鍛造(zao)新板,增(zeng)強產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)韌性(xing)和(he)競爭力。實(shi)施制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)技(ji)術改造(zao)升(sheng)級工(gong)(gong)程(cheng),培(pei)育壯大(da)先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)集群,創建國(guo)家新型(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)示范(fan)區(qu),推(tui)動(dong)傳統產業(ye)(ye)高端化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)轉型(xing)。加(jia)快發展(zhan)現代生產性(xing)服務業(ye)(ye)。促進(jin)中(zhong)小企業(ye)(ye)專精特新發展(zhan)。加(jia)強標(biao)準引領和(he)質(zhi)量支撐,打(da)造(zao)更多(duo)有(you)國(guo)際(ji)影(ying)響力的“中(zhong)國(guo)制(zhi)造(zao)”品牌。
積(ji)極(ji)培育新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)和未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)。實施產(chan)(chan)(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)工程,完善產(chan)(chan)(chan)業(ye)生態,拓展應用場景(jing),促進戰略性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)融合集群發(fa)(fa)展。鞏固擴大(da)智(zhi)能(neng)(neng)網聯新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽車(che)等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)領先優(you)勢,加快前沿新(xin)(xin)興氫(qing)能(neng)(neng)、新(xin)(xin)材料、創(chuang)新(xin)(xin)藥等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展,積(ji)極(ji)打造(zao)生物制造(zao)、商業(ye)航天、低空經濟(ji)等(deng)新(xin)(xin)增長引(yin)(yin)擎。制定未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展規(gui)劃,開辟量(liang)子(zi)技術、生命(ming)科學等(deng)新(xin)(xin)賽道(dao),創(chuang)建(jian)(jian)一批(pi)未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)先導區。鼓(gu)勵發(fa)(fa)展創(chuang)業(ye)投(tou)資、股權投(tou)資,優(you)化產(chan)(chan)(chan)業(ye)投(tou)資基金功能(neng)(neng)。加強重(zhong)點行業(ye)統籌布局和投(tou)資引(yin)(yin)導,防止(zhi)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過(guo)剩(sheng)和低水(shui)平重(zhong)復(fu)建(jian)(jian)設。
深(shen)(shen)入推(tui)進(jin)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)創新發(fa)展(zhan)。制(zhi)定(ding)支持(chi)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)高質量發(fa)展(zhan)政策(ce),積極推(tui)進(jin)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、產業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua),促進(jin)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)技術和(he)實體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)深(shen)(shen)度(du)融(rong)合。深(shen)(shen)化(hua)(hua)大數(shu)(shu)(shu)(shu)據、人(ren)工智(zhi)能等研(yan)發(fa)應用(yong),開(kai)展(zhan)“人(ren)工智(zhi)能+”行(xing)(xing)動,打造具有國(guo)際競爭(zheng)力的數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產業(ye)(ye)(ye)集群。實施(shi)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)轉型行(xing)(xing)動,加快工業(ye)(ye)(ye)互聯網規模化(hua)(hua)應用(yong),推(tui)進(jin)服務業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua),建設智(zhi)慧城市、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)鄉村。深(shen)(shen)入開(kai)展(zhan)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)賦能專項行(xing)(xing)動。支持(chi)平臺企(qi)業(ye)(ye)(ye)在促進(jin)創新、增(zeng)加就(jiu)業(ye)(ye)(ye)、國(guo)際競爭(zheng)中(zhong)大顯(xian)身手。健(jian)全(quan)(quan)數(shu)(shu)(shu)(shu)據基礎制(zhi)度(du),大力推(tui)動數(shu)(shu)(shu)(shu)據開(kai)發(fa)開(kai)放和(he)流通(tong)使用(yong)。適度(du)超前建設數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)基礎設施(shi),加快形成全(quan)(quan)國(guo)一體化(hua)(hua)算力體系(xi)。我們要以廣泛深(shen)(shen)刻的數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)變(bian)革,賦能經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)、豐富人(ren)民生(sheng)活、提升社會治理(li)現(xian)代化(hua)(hua)水平。
深入實施科教興國戰略,強化高質量發展的基礎支撐
國(guo)(guo)務院總理李強5日在(zai)政(zheng)府工作(zuo)(zuo)報告中介紹今年政(zheng)府工作(zuo)(zuo)任務時(shi)提出,深入實(shi)施科(ke)教(jiao)興國(guo)(guo)戰略,強化(hua)高質量發展的基(ji)礎支撐(cheng)。堅持教(jiao)育(yu)強國(guo)(guo)、科(ke)技強國(guo)(guo)、人才強國(guo)(guo)建設一(yi)體統籌(chou)推(tui)進,創新鏈(lian)產業鏈(lian)資金鏈(lian)人才鏈(lian)一(yi)體部署實(shi)施,深化(hua)教(jiao)育(yu)科(ke)技人才綜合改(gai)革(ge),為現代化(hua)建設提供強大(da)動力。
加(jia)(jia)強(qiang)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)體(ti)(ti)系建設(she)(she)。全面貫(guan)徹黨的教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)方針,堅(jian)持(chi)把高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)作為各級各類(lei)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的生命線。制定實施(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)建設(she)(she)規劃綱要。落實立德樹(shu)人根本(ben)任務,推(tui)進大(da)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)思(si)想政治教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)一體(ti)(ti)化(hua)建設(she)(she)。開展(zhan)基礎(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)擴優提(ti)質(zhi)(zhi)行動(dong),加(jia)(jia)快義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)優質(zhi)(zhi)均衡(heng)發(fa)展(zhan)和城鄉一體(ti)(ti)化(hua),改善農村寄(ji)宿制學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)條(tiao)件,持(chi)續深化(hua)“雙減”,推(tui)動(dong)學(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)普惠(hui)發(fa)展(zhan),加(jia)(jia)強(qiang)縣域普通高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)建設(she)(she)。辦(ban)好特(te)殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、繼續教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu),引導規范民辦(ban)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)發(fa)展(zhan),大(da)力(li)提(ti)高(gao)(gao)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)質(zhi)(zhi)量(liang)。實施(shi)高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)綜(zong)合改革試(shi)點,優化(hua)學(xue)科專(zhuan)業(ye)和資源結構布(bu)局,加(jia)(jia)快建設(she)(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色、世界(jie)一流的大(da)學(xue)和優勢學(xue)科,增強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)西部地區高(gao)(gao)校(xiao)辦(ban)學(xue)實力(li)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)數字教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)。弘揚教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)家(jia)精(jing)神,建設(she)(she)高(gao)(gao)素質(zhi)(zhi)專(zhuan)業(ye)化(hua)教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍。我們要堅(jian)持(chi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)優先發(fa)展(zhan),加(jia)(jia)快推(tui)進教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)現代化(hua),厚植(zhi)人民幸(xing)福(fu)之本(ben),夯實國(guo)家(jia)富強(qiang)之基。
加(jia)(jia)(jia)快推動(dong)高水平科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)自立自強(qiang)(qiang)。充分發(fa)揮新(xin)(xin)(xin)型(xing)舉國(guo)(guo)體(ti)制(zhi)(zhi)優(you)勢(shi)(shi),全面(mian)提升自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力(li)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)基(ji)礎(chu)研(yan)究系統布局,長期穩(wen)定支持(chi)一批創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)基(ji)地(di)、優(you)勢(shi)(shi)團隊(dui)和(he)(he)(he)(he)(he)重(zhong)點方向,增強(qiang)(qiang)原始創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力(li)。瞄準(zhun)國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大(da)(da)戰(zhan)(zhan)略需求和(he)(he)(he)(he)(he)產(chan)(chan)業發(fa)展需要,部署實施一批重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)項目。集成國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)略科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)力(li)量、社(she)會創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源,推進(jin)關鍵(jian)核(he)心技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術協(xie)同攻(gong)關,加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)顛(dian)覆(fu)性(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術和(he)(he)(he)(he)(he)前沿技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術研(yan)究。完善國(guo)(guo)家(jia)實驗室運行管理機制(zhi)(zhi),發(fa)揮國(guo)(guo)際和(he)(he)(he)(he)(he)區域科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心輻射帶動(dong)作用(yong)。加(jia)(jia)(jia)快重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施體(ti)系化(hua)(hua)布局,推進(jin)共性(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術平臺(tai)、中(zhong)試驗證平臺(tai)建設(she)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)企業科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體(ti)地(di)位,激(ji)勵(li)企業加(jia)(jia)(jia)大(da)(da)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)投(tou)入,深化(hua)(hua)產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)用(yong)結合,支持(chi)有實力(li)的(de)企業牽(qian)頭重(zhong)大(da)(da)攻(gong)關任務。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)健康、養老(lao)等民生科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)研(yan)發(fa)應用(yong)。加(jia)(jia)(jia)快形成支持(chi)全面(mian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)基(ji)礎(chu)制(zhi)(zhi)度(du),深化(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)評價、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)獎勵(li)、科(ke)(ke)(ke)研(yan)項目和(he)(he)(he)(he)(he)經費管理制(zhi)(zhi)度(du)改革,健全“揭榜掛帥”機制(zhi)(zhi)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)知識產(chan)(chan)權保護,制(zhi)(zhi)定促進(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉化(hua)(hua)的(de)政策(ce)舉措。廣泛開展科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)普及。培育創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)文(wen)化(hua)(hua),弘揚科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)家(jia)精神,涵(han)養優(you)良學(xue)(xue)風。擴大(da)(da)國(guo)(guo)際科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)交(jiao)流合作,營造具有全球競爭力(li)的(de)開放創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)生態。
全方(fang)位培(pei)養(yang)(yang)用好人(ren)(ren)(ren)才(cai)。實施更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)積(ji)極(ji)(ji)、更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)開(kai)放、更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)有效的人(ren)(ren)(ren)才(cai)政策。推(tui)進高(gao)水平人(ren)(ren)(ren)才(cai)高(gao)地和吸引集聚(ju)人(ren)(ren)(ren)才(cai)平臺(tai)(tai)建設,促進人(ren)(ren)(ren)才(cai)區域(yu)合(he)理布局和協調發(fa)展(zhan)。加(jia)(jia)快(kuai)建設國家戰略(lve)人(ren)(ren)(ren)才(cai)力(li)量(liang),努力(li)培(pei)養(yang)(yang)造(zao)就更(geng)(geng)(geng)多一流科技領軍(jun)人(ren)(ren)(ren)才(cai)和創(chuang)(chuang)新(xin)團(tuan)隊(dui),完善(shan)拔尖(jian)創(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)發(fa)現和培(pei)養(yang)(yang)機制,建設基礎研究人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)養(yang)(yang)平臺(tai)(tai),打造(zao)卓越工程師和高(gao)技能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu),加(jia)(jia)大對青年科技人(ren)(ren)(ren)才(cai)支持力(li)度(du)。積(ji)極(ji)(ji)推(tui)進人(ren)(ren)(ren)才(cai)國際交流。加(jia)(jia)快(kuai)建立(li)以(yi)創(chuang)(chuang)新(xin)價(jia)值、能(neng)力(li)、貢獻為(wei)導向(xiang)的人(ren)(ren)(ren)才(cai)評價(jia)體(ti)系,優化工作(zuo)生活保障和表彰獎勵制度(du)。我們要(yao)在改(gai)善(shan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)環境上持續用力(li),形成人(ren)(ren)(ren)盡其才(cai)、各展(zhan)其能(neng)的良好局面。
著力擴大國內需求,推動經濟實現良性循環
國(guo)務院(yuan)總理李強(qiang)5日(ri)在(zai)政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出,著力擴(kuo)大國(guo)內需求,推(tui)動經(jing)濟實現良性循環(huan)。把實施擴(kuo)大內需戰(zhan)略(lve)同深化供(gong)給側(ce)結(jie)構性改革有機結(jie)合起來,更(geng)好統(tong)籌消費和投資,增強(qiang)對經(jing)濟增長的拉動作用(yong)。
促(cu)進(jin)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)穩(wen)(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)。從增(zeng)加收(shou)入、優(you)化供給、減(jian)少限制性措(cuo)施(shi)(shi)等方面綜合施(shi)(shi)策(ce),激發消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)潛(qian)能。培育壯(zhuang)大新(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei),實施(shi)(shi)數字消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、綠色消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、健康消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)促(cu)進(jin)政策(ce),積極培育智能家居(ju)、文娛(yu)旅游、體育賽事(shi)、國貨(huo)“潮品(pin)(pin)”等新(xin)的消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)增(zeng)長(chang)點。穩(wen)(wen)定(ding)和擴大傳統消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei),鼓勵和推動消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)以舊換新(xin),提(ti)(ti)(ti)振智能網聯新(xin)能源汽車、電子產品(pin)(pin)等大宗消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。推動養老、育幼、家政等服務擴容提(ti)(ti)(ti)質(zhi),支持社(she)會力(li)量(liang)提(ti)(ti)(ti)供社(she)區服務。優(you)化消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)環境,開展“消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)促(cu)進(jin)年”活(huo)動,實施(shi)(shi)“放心消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)行動”,加強消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者權益保(bao)護,落實帶薪休假制度。實施(shi)(shi)標(biao)(biao)準(zhun)提(ti)(ti)(ti)升行動,加快構建適應(ying)高(gao)質(zhi)量(liang)發展要求的標(biao)(biao)準(zhun)體系,推動商品(pin)(pin)和服務質(zhi)量(liang)不斷提(ti)(ti)(ti)高(gao),更好滿(man)足人(ren)民群眾改善生活(huo)需要。
積極擴(kuo)(kuo)大(da)(da)有效(xiao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)。發揮好政府(fu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的帶動放大(da)(da)效(xiao)應(ying),重(zhong)(zhong)點支(zhi)持科技(ji)(ji)創新、新型基(ji)礎設施、節能減排(pai)降碳,加強民(min)生等經(jing)濟(ji)社會(hui)薄弱領(ling)(ling)域補短板,推進(jin)防洪排(pai)澇(lao)抗災基(ji)礎設施建設,推動各類(lei)生產設備、服務設備更(geng)新和(he)技(ji)(ji)術改(gai)造(zao),加快實施“十四(si)五(wu)”規劃(hua)重(zhong)(zhong)大(da)(da)工(gong)程項目(mu)。今(jin)年(nian)中(zhong)央預算內投(tou)(tou)資(zi)(zi)擬(ni)安(an)排(pai)7000億元。合理擴(kuo)(kuo)大(da)(da)地(di)方政府(fu)專項債券投(tou)(tou)向領(ling)(ling)域和(he)用作(zuo)(zuo)資(zi)(zi)本金范圍,額度分配向項目(mu)準備充(chong)分、投(tou)(tou)資(zi)(zi)效(xiao)率較高的地(di)區傾斜。統籌用好各類(lei)資(zi)(zi)金,防止低效(xiao)無效(xiao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)。深化投(tou)(tou)資(zi)(zi)審批(pi)制度改(gai)革。著力穩(wen)定和(he)擴(kuo)(kuo)大(da)(da)民(min)間(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi),落實和(he)完善支(zhi)持政策(ce),實施政府(fu)和(he)社會(hui)資(zi)(zi)本合作(zuo)(zuo)新機制,鼓勵民(min)間(jian)(jian)資(zi)(zi)本參與重(zhong)(zhong)大(da)(da)項目(mu)建設。進(jin)一(yi)步拆除各種藩(fan)籬(li),在更(geng)多領(ling)(ling)域讓(rang)民(min)間(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)進(jin)得來、能發展、有作(zuo)(zuo)為。
堅定不移深化改革,增強發展內生動力
國務院總理李強5日在(zai)政府(fu)工作報告中介(jie)紹今年政府(fu)工作任(ren)務時(shi)提出,堅定不移深(shen)化(hua)(hua)改革,增強發(fa)展(zhan)內生動力(li)。推進重(zhong)點(dian)領(ling)域和(he)關(guan)鍵環(huan)節改革攻(gong)堅,充分(fen)發(fa)揮(hui)市(shi)場在(zai)資源(yuan)配置中的決定性作用,更好發(fa)揮(hui)政府(fu)作用,營造市(shi)場化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)一(yi)流營商環(huan)境,推動構建高水平社(she)會主(zhu)義市(shi)場經濟(ji)體制。
激發(fa)各類經(jing)營(ying)主體活力(li)(li)。國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、外資(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)都是現代(dai)化(hua)(hua)建(jian)設(she)的(de)重要力(li)(li)量。要不斷完善落實(shi)(shi)(shi)“兩個毫不動(dong)搖”的(de)體制(zhi)機制(zhi),為(wei)各類所有(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創造公平(ping)競(jing)爭、競(jing)相發(fa)展的(de)良(liang)好環境。完善中國(guo)特色現代(dai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度(du),打造更多世界一流企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。深入實(shi)(shi)(shi)施國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改革深化(hua)(hua)提升行動(dong),做強做優(you)主業(ye)(ye),增(zeng)強核心(xin)(xin)功能(neng)、提高核心(xin)(xin)競(jing)爭力(li)(li)。建(jian)立(li)國(guo)有(you)經(jing)濟布局優(you)化(hua)(hua)和結構(gou)調整指引制(zhi)度(du)。全面(mian)落實(shi)(shi)(shi)促進(jin)民(min)營(ying)經(jing)濟發(fa)展壯大(da)的(de)意見及(ji)配套舉措,進(jin)一步解(jie)決市(shi)場準(zhun)入、要素獲取、公平(ping)執法、權益保護(hu)等方面(mian)存在的(de)突出問題。提高民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)貸款占(zhan)比、擴(kuo)大(da)發(fa)債融資(zi)規(gui)模,加強對(dui)個體工商戶分類幫扶支持。實(shi)(shi)(shi)施降低物(wu)流成本行動(dong),健全防(fang)范(fan)化(hua)(hua)解(jie)拖(tuo)欠企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)賬(zhang)款長效機制(zhi),堅決查(cha)處亂收(shou)費、亂罰款、亂攤派。弘揚優(you)秀企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家精神,積極支持企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家專注創新發(fa)展、敢(gan)干敢(gan)闖敢(gan)投(tou)、踏(ta)踏(ta)實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)把企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)辦(ban)好。
加快(kuai)全國(guo)統一(yi)大市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)建設(she)。制定全國(guo)統一(yi)大市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)建設(she)標準指引。著力(li)推動產權保護(hu)、市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)準入、公(gong)平競(jing)爭(zheng)、社會(hui)信(xin)用等方面制度規(gui)則(ze)統一(yi)。深(shen)化要素市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化配置綜合(he)改革試點。出臺公(gong)平競(jing)爭(zheng)審查行政法(fa)規(gui),完善(shan)重點領(ling)(ling)域(yu)、新興領(ling)(ling)域(yu)、涉外領(ling)(ling)域(yu)監管(guan)(guan)規(gui)則(ze)。專項治理地(di)方保護(hu)、市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)分割、招商引資不當競(jing)爭(zheng)等突出問題,加強(qiang)對(dui)招投標市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的規(gui)范和管(guan)(guan)理。堅(jian)持依法(fa)監管(guan)(guan),嚴格(ge)落(luo)實監管(guan)(guan)責任(ren),提升(sheng)監管(guan)(guan)精(jing)準性和有效性,堅(jian)決維護(hu)公(gong)平競(jing)爭(zheng)的市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序。
推進財稅金融(rong)等領域改(gai)革(ge)。建(jian)設高水平社(she)(she)會(hui)(hui)主義市場經濟體制改(gai)革(ge)先行區。謀劃新一輪財稅體制改(gai)革(ge),落實金融(rong)體制改(gai)革(ge)部署,加大(da)對(dui)高質量發展的財稅金融(rong)支持(chi)。深(shen)化(hua)電(dian)力、油(you)氣、鐵路和綜合運輸(shu)體系等改(gai)革(ge),健全自(zi)然壟斷環節監管(guan)體制機制。深(shen)化(hua)收入分配、社(she)(she)會(hui)(hui)保障、醫藥(yao)衛生、養老服務(wu)等社(she)(she)會(hui)(hui)民生領域改(gai)革(ge)。
擴大高水平對外開放,促進互利共贏
國(guo)務院總理李強(qiang)5日在政(zheng)(zheng)府工作(zuo)報告(gao)中(zhong)介紹今年政(zheng)(zheng)府工作(zuo)任(ren)務時提出,擴大高(gao)水平對外開放(fang)(fang),促進互利共贏。主動(dong)對接高(gao)標準國(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)規則,穩步擴大制度型開放(fang)(fang),增強(qiang)國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)兩個市場兩種資(zi)源(yuan)聯動(dong)效應(ying),鞏固外貿(mao)外資(zi)基本盤,培育國(guo)際(ji)經(jing)濟合作(zuo)和競爭新優(you)勢。
推動外貿(mao)(mao)(mao)質升(sheng)量穩。加(jia)強進(jin)出口信(xin)貸和(he)出口信(xin)保支持(chi),優(you)化(hua)跨境(jing)結算、匯率風險(xian)管理等服(fu)(fu)(fu)務,支持(chi)企(qi)業(ye)開拓(tuo)多(duo)元化(hua)市(shi)場(chang)。促進(jin)跨境(jing)電(dian)商等新(xin)業(ye)態健康發展,優(you)化(hua)海外倉(cang)布局,支持(chi)加(jia)工貿(mao)(mao)(mao)易(yi)提檔升(sheng)級(ji),拓(tuo)展中(zhong)間品貿(mao)(mao)(mao)易(yi)、綠色貿(mao)(mao)(mao)易(yi)等新(xin)增(zeng)長點。積極擴大優(you)質產品進(jin)口。全面實施(shi)跨境(jing)服(fu)(fu)(fu)務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)負面清單。出臺服(fu)(fu)(fu)務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)、數字貿(mao)(mao)(mao)易(yi)創(chuang)新(xin)發展政(zheng)策。加(jia)快內外貿(mao)(mao)(mao)一體化(hua)發展。辦(ban)好(hao)進(jin)博(bo)會(hui)、廣(guang)交會(hui)、服(fu)(fu)(fu)貿(mao)(mao)(mao)會(hui)、數貿(mao)(mao)(mao)會(hui)等重大展會(hui)。加(jia)快國際物(wu)流體系建設,打造智慧海關,助力外貿(mao)(mao)(mao)企(qi)業(ye)降本提效。
加(jia)(jia)大吸引外(wai)資(zi)力度。繼(ji)續縮減(jian)外(wai)資(zi)準入(ru)(ru)負面(mian)清單,全面(mian)取消制造業(ye)(ye)領域外(wai)資(zi)準入(ru)(ru)限制措施(shi),放寬電信(xin)、醫療等(deng)(deng)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)市場準入(ru)(ru)。擴大鼓勵外(wai)商投(tou)資(zi)產業(ye)(ye)目錄,鼓勵外(wai)資(zi)企業(ye)(ye)境內再投(tou)資(zi)。落實(shi)好外(wai)資(zi)企業(ye)(ye)國(guo)民(min)待遇,保(bao)障依(yi)法平(ping)等(deng)(deng)參與政府(fu)采購、招標投(tou)標、標準制定,推動解決數據跨境流動等(deng)(deng)問題(ti)。加(jia)(jia)強(qiang)外(wai)商投(tou)資(zi)服務(wu)(wu)保(bao)障,打造“投(tou)資(zi)中國(guo)”品牌。提升(sheng)外(wai)籍人員(yuan)來華工作、學習、旅游便利度。深入(ru)(ru)實(shi)施(shi)自貿試驗(yan)區提升(sheng)戰略,賦(fu)予自貿試驗(yan)區、海南(nan)自由貿易港等(deng)(deng)更多(duo)自主權,推動開(kai)(kai)發區改(gai)革創(chuang)新(xin),打造對外(wai)開(kai)(kai)放新(xin)高地。
推(tui)動高質(zhi)量(liang)共建(jian)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”走(zou)深走(zou)實。抓好(hao)支(zhi)持高質(zhi)量(liang)共建(jian)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”八項(xiang)行動的落實落地。穩步推(tui)進重大(da)項(xiang)目(mu)合(he)作,實施一(yi)(yi)批(pi)“小而美”民生項(xiang)目(mu),積極推(tui)動數字、綠色、創新、健康、文旅(lv)、減(jian)貧等領域合(he)作。加快建(jian)設西(xi)部陸海(hai)新通(tong)道。
深化多(duo)雙(shuang)邊和(he)區域經濟合(he)作(zuo)。推動(dong)落實(shi)已生效自(zi)貿(mao)協定,與(yu)更多(duo)國(guo)家(jia)和(he)地區商簽高標準自(zi)貿(mao)協定和(he)投資(zi)協定。推進中國(guo)—東(dong)盟自(zi)貿(mao)區3.0版談(tan)判,推動(dong)加入《數字(zi)經濟伙伴關(guan)系協定》、《全面與(yu)進步跨太平(ping)洋伙伴關(guan)系協定》。全面深入參與(yu)世(shi)(shi)貿(mao)組(zu)織改革,推動(dong)建設開放型世(shi)(shi)界經濟,讓更多(duo)合(he)作(zuo)共(gong)贏成(cheng)果惠及各國(guo)人民。
更好統籌發展和安全,有效防范化解重點領域風險
國務(wu)(wu)院總理李強5日在政(zheng)府(fu)工(gong)作報告中介紹今年政(zheng)府(fu)工(gong)作任務(wu)(wu)時(shi)提出,更好(hao)統籌發展和安全,有(you)效防范(fan)化(hua)解重點(dian)領域風(feng)險。堅持以(yi)高(gao)質量(liang)(liang)發展促(cu)進高(gao)水平安全,以(yi)高(gao)水平安全保障高(gao)質量(liang)(liang)發展,標本兼治化(hua)解房地產、地方債務(wu)(wu)、中小金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構等風(feng)險,維護經濟金(jin)融(rong)(rong)大局穩定。
穩妥(tuo)有序處(chu)置(zhi)風(feng)險(xian)隱患。完(wan)善重大風(feng)險(xian)處(chu)置(zhi)統籌協調機制,壓(ya)實企業(ye)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)、部門監(jian)管責(ze)任(ren)、地(di)方(fang)(fang)屬地(di)責(ze)任(ren),提(ti)升處(chu)置(zhi)效(xiao)能,牢牢守住不(bu)發(fa)生系統性風(feng)險(xian)的底線。優(you)化(hua)房地(di)產政策,對不(bu)同(tong)所有制房地(di)產企業(ye)合理融(rong)(rong)資(zi)需求要一(yi)(yi)視同(tong)仁給予(yu)支持,促進(jin)房地(di)產市場平穩健康(kang)發(fa)展。統籌好地(di)方(fang)(fang)債(zhai)務(wu)(wu)風(feng)險(xian)化(hua)解和穩定(ding)發(fa)展,進(jin)一(yi)(yi)步落(luo)實一(yi)(yi)攬子化(hua)債(zhai)方(fang)(fang)案,妥(tuo)善化(hua)解存量債(zhai)務(wu)(wu)風(feng)險(xian)、嚴防新(xin)增債(zhai)務(wu)(wu)風(feng)險(xian)。穩妥(tuo)推進(jin)一(yi)(yi)些(xie)地(di)方(fang)(fang)的中(zhong)小金(jin)融(rong)(rong)機構風(feng)險(xian)處(chu)置(zhi)。嚴厲(li)打擊(ji)非法(fa)金(jin)融(rong)(rong)活動。
健全(quan)(quan)風險防控(kong)長效機制(zhi)(zhi)。適應新(xin)型城鎮化發展趨勢和房(fang)地產(chan)市場供求(qiu)關系(xi)變化,加(jia)快構建房(fang)地產(chan)發展新(xin)模式(shi)。加(jia)大(da)保(bao)障性(xing)住房(fang)建設和供給,完善(shan)商品(pin)房(fang)相關基礎性(xing)制(zhi)(zhi)度,滿足居民剛性(xing)住房(fang)需(xu)求(qiu)和多樣(yang)化改善(shan)性(xing)住房(fang)需(xu)求(qiu)。建立同高(gao)質量發展相適應的政府債(zhai)務管理機制(zhi)(zhi),完善(shan)全(quan)(quan)口徑地方(fang)債(zhai)務監(jian)測監(jian)管體系(xi),分類推(tui)進地方(fang)融資平臺轉型。健全(quan)(quan)金融監(jian)管體制(zhi)(zhi),提高(gao)金融風險防控(kong)能力。
加強(qiang)重(zhong)點(dian)領域安(an)全能力建(jian)設(she)。完善(shan)糧食生產收儲加工(gong)體系,全方(fang)位夯(hang)實糧食安(an)全根基(ji)。推進國家(jia)水網(wang)建(jian)設(she)。強(qiang)化能源資(zi)源安(an)全保障(zhang),加大油氣、戰略性礦產資(zi)源勘探開發力度。加快構(gou)建(jian)大國儲備(bei)體系,加強(qiang)重(zhong)點(dian)儲備(bei)設(she)施建(jian)設(she)。提(ti)高網(wang)絡、數據等(deng)安(an)全保障(zhang)能力。有效維護產業鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)安(an)全穩定,支撐國民經濟循環(huan)暢通。
堅持不懈抓好“三農”工作,扎實推進鄉村全面振興
國務院總(zong)理(li)李強(qiang)5日在政(zheng)府工作(zuo)報(bao)告(gao)中介紹今年政(zheng)府工作(zuo)任務時提出,堅(jian)持不(bu)懈抓好“三農”工作(zuo),扎實(shi)推進鄉村(cun)(cun)全面振(zhen)興。錨(mao)定建設農業(ye)強(qiang)國目標,學習運用“千(qian)村(cun)(cun)示范、萬村(cun)(cun)整治”工程(cheng)經驗,因地制宜、分類施策,循序漸進、久久為(wei)功(gong),推動鄉村(cun)(cun)全面振(zhen)興不(bu)斷(duan)取得實(shi)質性進展、階段性成果。
加(jia)強(qiang)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)和(he)(he)重要農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品穩產(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)供。穩定糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)播種(zhong)面積,鞏固大(da)(da)(da)豆擴(kuo)種(zhong)成果(guo),推動(dong)(dong)大(da)(da)(da)面積提(ti)高(gao)單(dan)產(chan)(chan)(chan)。適當提(ti)高(gao)小麥最低收購價,在全國實施三大(da)(da)(da)主糧(liang)(liang)(liang)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)成本和(he)(he)收入保(bao)(bao)(bao)險政策,健全種(zhong)糧(liang)(liang)(liang)農(nong)(nong)民收益(yi)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)機(ji)制。加(jia)大(da)(da)(da)產(chan)(chan)(chan)糧(liang)(liang)(liang)大(da)(da)(da)縣支(zhi)持力度,完善主產(chan)(chan)(chan)區利益(yi)補償機(ji)制。擴(kuo)大(da)(da)(da)油料生(sheng)產(chan)(chan)(chan),穩定畜牧業、漁業生(sheng)產(chan)(chan)(chan)能力,發展(zhan)現(xian)代設(she)施農(nong)(nong)業。加(jia)強(qiang)病(bing)蟲害和(he)(he)動(dong)(dong)物(wu)(wu)疫(yi)病(bing)防控(kong)。加(jia)大(da)(da)(da)種(zhong)業振興、農(nong)(nong)業關(guan)鍵核心技術攻關(guan)力度,實施農(nong)(nong)機(ji)裝備補短(duan)板行動(dong)(dong)。嚴(yan)守耕地(di)(di)紅(hong)線,完善耕地(di)(di)占補平衡制度,加(jia)強(qiang)黑土地(di)(di)保(bao)(bao)(bao)護和(he)(he)鹽堿地(di)(di)綜合治理,提(ti)高(gao)高(gao)標準農(nong)(nong)田建設(she)投資補助水平。各地(di)(di)區都要扛起(qi)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)國家糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)安(an)全責任。我們這樣(yang)一個人口大(da)(da)(da)國,必須踐行好大(da)(da)(da)農(nong)(nong)業觀、大(da)(da)(da)食(shi)(shi)物(wu)(wu)觀,始(shi)終把(ba)飯碗牢牢端在自己(ji)手上。
毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅(jian)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)。加強防(fang)止返(fan)貧監測和(he)幫扶(fu)工作(zuo),確保(bao)不發(fa)生(sheng)規模性返(fan)貧。支持(chi)脫貧地(di)區發(fa)展特色優勢產業(ye),推進防(fang)止返(fan)貧就(jiu)業(ye)攻堅(jian)行動,強化(hua)易地(di)搬遷后(hou)續(xu)幫扶(fu)。深化(hua)東(dong)西(xi)部協作(zuo)和(he)定點(dian)幫扶(fu)。加大(da)對(dui)國(guo)家鄉村振興重點(dian)幫扶(fu)縣支持(chi)力度,建(jian)立健全(quan)農村低收入人口和(he)欠(qian)發(fa)達(da)地(di)區常態化(hua)幫扶(fu)機制,讓脫貧成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)更加穩(wen)固、成(cheng)(cheng)效更可持(chi)續(xu)。
  穩(wen)步推進農(nong)(nong)村(cun)(cun)改(gai)革發(fa)展(zhan)。深(shen)化農(nong)(nong)村(cun)(cun)土地制度改(gai)革,啟動第二輪土地承包到期后再延長30年(nian)整省試點。深(shen)化集體產權(quan)、集體林權(quan)、農(nong)(nong)墾、供銷社(she)等改(gai)革,促進新(xin)型農(nong)(nong)村(cun)(cun)集體經濟發(fa)展(zhan)。著眼(yan)促進農(nong)(nong)民(min)增收,壯大(da)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)富民(min)產業,發(fa)展(zhan)新(xin)型農(nong)(nong)業經營主(zhu)體和社(she)會化服務,培(pei)養用好鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)人才(cai)。深(shen)入實施(shi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建設(she)(she)行動,大(da)力改(gai)善農(nong)(nong)村(cun)(cun)水電路氣信等基礎(chu)設(she)(she)施(shi)和公共(gong)服務,加強充(chong)電樁、冷鏈物流、寄(ji)遞配送(song)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she),加大(da)農(nong)(nong)房(fang)抗震改(gai)造力度,持(chi)續(xu)改(gai)善農(nong)(nong)村(cun)(cun)人居環境,建設(she)(she)宜居宜業和美(mei)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)。
推動城鄉融合和區域協調發展,大力優化經濟布局
 國務(wu)院總理李(li)強5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任(ren)務(wu)時提(ti)出,推動城鄉融合(he)和區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)協(xie)調發(fa)展,大力優化(hua)經濟布局(ju)。深(shen)入實施區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)協(xie)調發(fa)展戰(zhan)略、區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)重大戰(zhan)略、主(zhu)體功能區(qu)(qu)戰(zhan)略,把推進新(xin)型城鎮化(hua)和鄉村(cun)全(quan)面振興有機結(jie)合(he)起(qi)來,加快構建優勢互補、高質量發(fa)展的(de)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)經濟格局(ju)。
積極推(tui)進(jin)(jin)新型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)。我國城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)還(huan)有(you)很大發展提(ti)升空間(jian)。要(yao)深入實施新型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)戰略行動,促(cu)進(jin)(jin)各類(lei)要(yao)素雙向流動,形(xing)成城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉融(rong)合發展新格局。把加(jia)快農業轉移人(ren)口市(shi)(shi)民化(hua)擺在突(tu)出位(wei)置(zhi),深化(hua)戶籍制度改(gai)革,完善“人(ren)地錢(qian)”掛(gua)鉤政(zheng)策,讓有(you)意愿的(de)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)農民工在城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)落(luo)戶,推(tui)動未落(luo)戶常住人(ren)口平(ping)(ping)等(deng)享受城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)基本公(gong)共(gong)服務。培育(yu)發展縣域經濟,補齊基礎設(she)施和公(gong)共(gong)服務短板,使縣城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)成為新型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)的(de)重要(yao)載體。注重以城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群、都市(shi)(shi)圈(quan)為依托,促(cu)進(jin)(jin)大中(zhong)小城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)協(xie)調發展。推(tui)動成渝地區(qu)(qu)雙城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)經濟圈(quan)建設(she)。穩(wen)步實施城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更(geng)新行動,推(tui)進(jin)(jin)“平(ping)(ping)急兩用”公(gong)共(gong)基礎設(she)施建設(she)和城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)村(cun)改(gai)造,加(jia)快完善地下管網,推(tui)動解決老舊(jiu)小區(qu)(qu)加(jia)裝電梯(ti)、停車等(deng)難題,加(jia)強無(wu)障(zhang)礙、適老化(hua)設(she)施建設(she),打造宜(yi)居、智(zhi)慧、韌性城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。新型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)要(yao)處(chu)處(chu)體現(xian)以人(ren)為本,提(ti)高(gao)精細(xi)化(hua)管理和服務水(shui)平(ping)(ping),讓人(ren)民群眾享有(you)更(geng)高(gao)品質的(de)生活。
提(ti)高(gao)區(qu)(qu)域(yu)協調發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平。充分發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)各地(di)區(qu)(qu)比較(jiao)優勢,按照主(zhu)體(ti)功(gong)能(neng)定位,積極融入和(he)服務構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)(ju)。深入實施西(xi)部大(da)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、東北全面振興、中(zhong)部地(di)區(qu)(qu)加快(kuai)(kuai)(kuai)崛起、東部地(di)區(qu)(qu)加快(kuai)(kuai)(kuai)推進(jin)現代化等戰略,提(ti)升(sheng)東北和(he)中(zhong)西(xi)部地(di)區(qu)(qu)承接產業轉移能(neng)力。支(zhi)(zhi)持京津冀、長三角、粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)等經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)優勢地(di)區(qu)(qu)更好發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)動(dong)(dong)力源作用。抓好標(biao)志性項(xiang)目在雄安新(xin)區(qu)(qu)落地(di)建(jian)設(she)(she)。持續推進(jin)長江經(jing)濟帶高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),推動(dong)(dong)黃河流(liu)域(yu)生(sheng)態(tai)保護(hu)和(he)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支(zhi)(zhi)持革命老區(qu)(qu)、民族地(di)區(qu)(qu)加快(kuai)(kuai)(kuai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),加強(qiang)邊(bian)疆(jiang)地(di)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she),統籌(chou)推進(jin)興邊(bian)富民行動(dong)(dong)。優化重(zhong)大(da)生(sheng)產力布局(ju)(ju),加強(qiang)國家戰略腹地(di)建(jian)設(she)(she)。制定主(zhu)體(ti)功(gong)能(neng)區(qu)(qu)優化實施規劃,完善配套政策。大(da)力發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)海洋經(jing)濟,建(jian)設(she)(she)海洋強(qiang)國。
加強生態文明建設,推進綠色低碳發展
國務院(yuan)總理(li)李(li)強(qiang)5日在政府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告中介(jie)紹今年政府(fu)工(gong)作(zuo)任務時(shi)提出,加(jia)強(qiang)生(sheng)態文明(ming)建設,推(tui)進綠色(se)低碳(tan)發展。深入(ru)踐行(xing)綠水青(qing)山就是金山銀山的(de)(de)理(li)念,協同(tong)推(tui)進降碳(tan)、減污、擴綠、增長,建設人與自然和諧共生(sheng)的(de)(de)美麗中國。
推(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)綜合治理(li)。深(shen)入實施空氣質(zhi)量持(chi)續(xu)改(gai)善行動(dong)計(ji)劃(hua),統(tong)(tong)籌水(shui)(shui)資源、水(shui)(shui)環境(jing)、水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態(tai)治理(li),加強土壤污染(ran)(ran)源頭防控,強化固體(ti)廢物(wu)、新(xin)污染(ran)(ran)物(wu)、塑料污染(ran)(ran)治理(li)。堅持(chi)山水(shui)(shui)林田湖草沙一體(ti)化保護(hu)和系統(tong)(tong)治理(li),加強生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)分區管控。組織打好(hao)“三北”工(gong)程(cheng)三大標志性(xing)戰役(yi),推(tui)進國家公(gong)園建設。加強重(zhong)要江河湖庫生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)治理(li)。持(chi)續(xu)推(tui)進長(chang)江十(shi)年禁(jin)漁。實施生(sheng)(sheng)物(wu)多樣(yang)性(xing)保護(hu)重(zhong)大工(gong)程(cheng)。完(wan)善生(sheng)(sheng)態(tai)產品價(jia)值實現(xian)機制(zhi),健全(quan)生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)補償制(zhi)度,充(chong)分調動(dong)各方面保護(hu)和改(gai)善生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)的積(ji)極性(xing)。
大力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綠色(se)(se)低(di)碳經濟(ji)。推(tui)進(jin)產業結構、能(neng)源結構、交通運輸結構、城鄉建設發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綠色(se)(se)轉型。落實全(quan)面節約(yue)戰略,加快重點領域節能(neng)節水改造。完善支(zhi)持(chi)綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的財稅、金融、投資(zi)、價格(ge)政策和相(xiang)關市場化機制(zhi),推(tui)動(dong)廢棄物循環(huan)利用產業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),促進(jin)節能(neng)降碳先進(jin)技術研發(fa)應用,加快形(xing)成綠色(se)(se)低(di)碳供應鏈(lian)。建設美麗(li)中國先行區,打造綠色(se)(se)低(di)碳發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高地。
積(ji)極穩妥推進(jin)碳(tan)達峰碳(tan)中和。扎(zha)實開展(zhan)“碳(tan)達峰十(shi)大(da)行(xing)動”。提升(sheng)碳(tan)排放統(tong)計核算(suan)核查能力,建立(li)碳(tan)足(zu)跡管理體(ti)(ti)系,擴大(da)全(quan)國碳(tan)市場行(xing)業覆蓋(gai)范圍(wei)。深入推進(jin)能源(yuan)革(ge)命,控(kong)制化石能源(yuan)消費,加(jia)快建設新型能源(yuan)體(ti)(ti)系。加(jia)強大(da)型風電光伏基地和外送通道(dao)建設,推動分(fen)布式(shi)能源(yuan)開發(fa)利用(yong),發(fa)展(zhan)新型儲能,促進(jin)綠電使用(yong)和國際互(hu)認(ren),發(fa)揮(hui)煤炭、煤電兜底作用(yong),確保經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)用(yong)能需求。
切實保障和改善民生,加強和創新社會治理
國(guo)務院總理李(li)強5日在(zai)政府工(gong)作(zuo)報告(gao)中介(jie)紹今年政府工(gong)作(zuo)任務時(shi)提出(chu),切實(shi)保障和(he)(he)改善民(min)(min)生,加強和(he)(he)創新社(she)會(hui)(hui)治理。堅持以(yi)人民(min)(min)為中心的(de)發展思想,履行(xing)好(hao)保基本、兜底(di)線職責,采取更多惠(hui)民(min)(min)生、暖民(min)(min)心舉措,扎(zha)實(shi)推進共同富裕,促進社(she)會(hui)(hui)和(he)(he)諧穩定,不斷增(zeng)強人民(min)(min)群眾的(de)獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)。
多措(cuo)并舉穩(wen)(wen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)促增收。就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)是最基本(ben)的民(min)生(sheng)。要(yao)突出就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)優先導向,加(jia)強(qiang)財稅、金(jin)融(rong)等政策對(dui)穩(wen)(wen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的支持,加(jia)大促就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)專項政策力(li)度。落實和(he)完(wan)善(shan)穩(wen)(wen)崗返還、專項貸款、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)社保補貼等政策,加(jia)強(qiang)對(dui)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)容量大的行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)支持。預計今年高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)超(chao)過1170萬人,要(yao)強(qiang)化促進(jin)青(qing)年就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)政策舉措(cuo),優化就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)指(zhi)導服(fu)務。扎實做(zuo)好退役(yi)軍(jun)人、農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)等群體(ti)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)作,加(jia)強(qiang)對(dui)殘疾人等就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)困難人員幫扶(fu)。分類完(wan)善(shan)靈活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務保障(zhang)措(cuo)施,擴大新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形態就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)傷害(hai)保障(zhang)試(shi)點(dian)。堅決糾(jiu)正(zheng)各類就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)歧視,保障(zhang)農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資支付,完(wan)善(shan)勞動(dong)關系協商協調機制,維護(hu)勞動(dong)者合法權益。適(shi)應先進(jin)制造、現代服(fu)務、養老(lao)照護(hu)等領域(yu)人才需求,加(jia)強(qiang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能培訓。多渠道增加(jia)城(cheng)鄉居民(min)收入(ru),擴大中(zhong)等收入(ru)群體(ti)規模,努力(li)促進(jin)低收入(ru)群體(ti)增收。
提(ti)高(gao)醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務能力。繼續(xu)做(zuo)好重點傳染病防控。居民(min)醫(yi)(yi)保(bao)人均財政補(bu)助標準(zhun)提(ti)高(gao)30元。促進(jin)醫(yi)(yi)保(bao)、醫(yi)(yi)療(liao)、醫(yi)(yi)藥(yao)協同(tong)發展和治理。推(tui)動(dong)基(ji)本醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)險省(sheng)級統籌,完善(shan)國(guo)(guo)家藥(yao)品(pin)集中(zhong)采(cai)購制(zhi)度(du),強化醫(yi)(yi)保(bao)基(ji)金(jin)使用(yong)常態化監管,落實和完善(shan)異地(di)就醫(yi)(yi)結算。深化公立(li)醫(yi)(yi)院改(gai)(gai)革,以患者為中(zhong)心改(gai)(gai)善(shan)醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務,推(tui)動(dong)檢(jian)查檢(jian)驗結果互(hu)認。著(zhu)眼推(tui)進(jin)分級診(zhen)療(liao),引導(dao)優質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)資源下沉基(ji)層,加強縣鄉(xiang)村醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務協同(tong)聯(lian)動(dong),擴(kuo)大(da)基(ji)層醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)機構(gou)慢性(xing)病、常見病用(yong)藥(yao)種類。加快補(bu)齊兒科(ke)、老年醫(yi)(yi)學、精神(shen)衛(wei)(wei)生(sheng)、醫(yi)(yi)療(liao)護理等服(fu)務短板。促進(jin)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)傳承創(chuang)新,加強中(zhong)醫(yi)(yi)優勢專科(ke)建設。深入(ru)開(kai)展健(jian)(jian)康(kang)中(zhong)國(guo)(guo)行動(dong)和愛國(guo)(guo)衛(wei)(wei)生(sheng)運動(dong),筑(zhu)牢人民(min)群眾(zhong)健(jian)(jian)康(kang)防線(xian)。
加強(qiang)(qiang)社(she)會保(bao)障(zhang)(zhang)和(he)(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。實(shi)施積極應對人(ren)口(kou)老(lao)齡化國(guo)家(jia)戰略。城(cheng)鄉居民基礎(chu)養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)月最低標準提高20元,繼(ji)續提高退休人(ren)員基本養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin),完(wan)善養(yang)(yang)老(lao)保(bao)險(xian)全國(guo)統(tong)籌。在全國(guo)實(shi)施個人(ren)養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),積極發展第三支柱養(yang)(yang)老(lao)保(bao)險(xian)。做好(hao)退役軍人(ren)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)保(bao)障(zhang)(zhang)。加強(qiang)(qiang)城(cheng)鄉社(she)區養(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡(luo)建(jian)設,加大(da)農村養(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)補短板力度(du)(du)。加強(qiang)(qiang)老(lao)年用品和(he)(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)供給(gei),大(da)力發展銀發經(jing)濟。推(tui)進建(jian)立(li)長期護理(li)保(bao)險(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。健全生育(yu)(yu)支持政策,優化生育(yu)(yu)假(jia)期制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),完(wan)善經(jing)營主體(ti)用工成本合(he)理(li)共擔機制(zhi)(zhi)(zhi),多渠道增加托(tuo)育(yu)(yu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)供給(gei),減輕家(jia)庭生育(yu)(yu)、養(yang)(yang)育(yu)(yu)、教(jiao)育(yu)(yu)負擔。做好(hao)留守(shou)兒童(tong)和(he)(he)困境兒童(tong)關(guan)愛救助(zhu)。加強(qiang)(qiang)殘疾預防(fang)和(he)(he)康復服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu),完(wan)善重度(du)(du)殘疾人(ren)托(tuo)養(yang)(yang)照護政策。健全分層分類的社(she)會救助(zhu)體(ti)系(xi),統(tong)籌防(fang)止(zhi)返貧和(he)(he)低收入人(ren)口(kou)幫(bang)扶政策,把(ba)民生兜底保(bao)障(zhang)(zhang)安全網織密扎牢。
豐富人(ren)民群眾精神文(wen)(wen)化(hua)(hua)生活。深(shen)入(ru)學(xue)習貫徹習近(jin)平文(wen)(wen)化(hua)(hua)思想(xiang)。廣(guang)(guang)泛踐行社會(hui)主義核心價值(zhi)觀。發(fa)展哲學(xue)社會(hui)科(ke)學(xue)、新(xin)聞出(chu)版、廣(guang)(guang)播影視、文(wen)(wen)學(xue)藝術和檔案等事(shi)業。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)國(guo)(guo)家文(wen)(wen)化(hua)(hua)數字化(hua)(hua)戰(zhan)略。深(shen)化(hua)(hua)全民閱讀(du)活動。完善網絡(luo)綜合(he)治理,培育(yu)積極(ji)健康、向上向善的網絡(luo)文(wen)(wen)化(hua)(hua)。創新(xin)實施(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)惠民工程(cheng),提高公共文(wen)(wen)化(hua)(hua)場(chang)館(guan)免費開放服務水(shui)平。大力(li)(li)發(fa)展文(wen)(wen)化(hua)(hua)產業。開展第四次全國(guo)(guo)文(wen)(wen)物普查,加強文(wen)(wen)物系統性(xing)保護和合(he)理利(li)用。推(tui)進(jin)非物質文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產保護傳承。深(shen)化(hua)(hua)中外人(ren)文(wen)(wen)交流,提高國(guo)(guo)際傳播能力(li)(li)。加大體育(yu)改革力(li)(li)度。做(zuo)好2024年奧(ao)運會(hui)、殘(can)奧(ao)會(hui)備(bei)戰(zhan)參賽工作。建好用好群眾身邊(bian)的體育(yu)設施(shi),推(tui)動全民健身活動廣(guang)(guang)泛開展。
維護(hu)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)和社會(hui)(hui)穩定(ding)。貫徹總(zong)體(ti)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)觀,加(jia)強國(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)體(ti)系(xi)和能力建設(she)。提高公(gong)共(gong)安(an)全(quan)(quan)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)水平(ping)(ping),推(tui)動(dong)(dong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)模式向事前預(yu)防轉(zhuan)型。著力夯(hang)實安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)和防災(zai)減(jian)災(zai)救災(zai)基層基礎,增強應(ying)(ying)急處置(zhi)能力。扎(zha)實開展安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)治(zhi)(zhi)本攻堅(jian)三(san)年行(xing)動(dong)(dong),加(jia)強重點行(xing)業領域風險(xian)隱患排查整(zheng)治(zhi)(zhi),壓(ya)實各(ge)方責任,堅(jian)決遏制重特(te)大(da)事故發生(sheng)。做(zuo)好洪澇干(gan)旱、森林草原火災(zai)、地質災(zai)害(hai)、地震等(deng)(deng)防范應(ying)(ying)對,加(jia)強氣象服務(wu)。嚴格食品、藥品、特(te)種設(she)備等(deng)(deng)安(an)全(quan)(quan)監管。完善社會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)。強化城鄉社區服務(wu)功(gong)能。引導支(zhi)持社會(hui)(hui)組(zu)織(zhi)、人(ren)道救助、志愿服務(wu)、公(gong)益(yi)慈善等(deng)(deng)健康(kang)發展。保障婦女、兒童、老(lao)年人(ren)、殘疾人(ren)合法(fa)權益(yi)。堅(jian)持和發展新(xin)時代“楓橋經驗(yan)”,推(tui)進矛盾糾紛預(yu)防化解,推(tui)動(dong)(dong)信訪工(gong)作法(fa)治(zhi)(zhi)化。加(jia)強公(gong)共(gong)法(fa)律服務(wu)。強化社會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)安(an)整(zheng)體(ti)防控,推(tui)進掃黑除惡常態化,依(yi)法(fa)打擊各(ge)類違(wei)法(fa)犯罪活動(dong)(dong),建設(she)更高水平(ping)(ping)的平(ping)(ping)安(an)中國(guo)。
努力建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府,全面履行好政府職責
國務(wu)院(yuan)總理(li)李強(qiang)5日在政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)工作(zuo)報(bao)告中(zhong)指出(chu),新(xin)征程新(xin)使命,對政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)工作(zuo)提出(chu)了(le)新(xin)的(de)更高(gao)要(yao)求。各(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)及其工作(zuo)人員要(yao)深刻領(ling)悟(wu)“兩個(ge)確立”的(de)決定(ding)性意(yi)(yi)義(yi),增強(qiang)“四個(ge)意(yi)(yi)識”、堅(jian)定(ding)“四個(ge)自信”、做(zuo)到“兩個(ge)維護”,自覺(jue)在思想上政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上行動(dong)上同以習(xi)近(jin)平同志為(wei)(wei)核心的(de)黨中(zhong)央保持(chi)(chi)高(gao)度一致,不斷(duan)(duan)提高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)判(pan)斷(duan)(duan)力、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)領(ling)悟(wu)力、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)執行力,把黨的(de)領(ling)導貫(guan)穿政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)工作(zuo)各(ge)方面全(quan)過程。要(yao)把堅(jian)持(chi)(chi)高(gao)質量發展(zhan)作(zuo)為(wei)(wei)新(xin)時(shi)代的(de)硬道(dao)理(li),把為(wei)(wei)民造(zao)福(fu)作(zuo)為(wei)(wei)最重要(yao)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)績,努力建設人民滿意(yi)(yi)的(de)法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)、創新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)、廉潔政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)服(fu)務(wu)型政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu),全(quan)面履行好政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職責。
深入推進(jin)依(yi)法行政。嚴格遵(zun)守憲法法律。自(zi)覺(jue)接(jie)(jie)受(shou)同級人(ren)大及其(qi)常(chang)委會的監督(du),自(zi)覺(jue)接(jie)(jie)受(shou)人(ren)民(min)(min)政協的民(min)(min)主監督(du),自(zi)覺(jue)接(jie)(jie)受(shou)社會和(he)輿論監督(du)。加強審計監督(du)。堅持(chi)(chi)科學、民(min)(min)主、依(yi)法決(jue)策,制定政策要遵(zun)循規律、廣聚(ju)共識、于法有據。完(wan)善政務公開(kai)制度。全面推進(jin)嚴格規范公正(zheng)文(wen)明執法。支持(chi)(chi)工會、共青團、婦聯等(deng)群團組織更好發揮作(zuo)用。發揚自(zi)我革命(ming)精神,持(chi)(chi)之以恒正(zheng)風肅(su)紀(ji)反腐,縱深推進(jin)黨(dang)風廉(lian)政建設和(he)反腐敗(bai)斗(dou)爭。政府工作(zuo)人(ren)員要遵(zun)守法紀(ji)、廉(lian)潔(jie)修身(shen)、勤勉(mian)盡責(ze),干(gan)(gan)干(gan)(gan)凈凈為人(ren)民(min)(min)做事。
全面提(ti)高行(xing)(xing)政(zheng)效能。圍繞貫徹好、落實(shi)好黨中(zhong)央決策(ce)部(bu)署,堅持優(you)化協同高效,深入推進(jin)政(zheng)府(fu)職(zhi)能轉變,不斷(duan)提(ti)高執行(xing)(xing)力和公信力。堅持正(zheng)確的(de)思想方法和工作方法,勇于(yu)打破思維(wei)定(ding)勢和路徑依賴(lai),積極謀劃用好牽引性(xing)(xing)、撬(qiao)動性(xing)(xing)強的(de)工作抓(zhua)(zhua)手(shou),在抓(zhua)(zhua)落實(shi)上切實(shi)做到(dao)不折不扣、雷厲風行(xing)(xing)、求真務(wu)實(shi)、敢作善(shan)(shan)為(wei),確保(bao)最(zui)終效果符合黨中(zhong)央決策(ce)意圖,順(shun)應人民群(qun)眾期待。鞏固(gu)拓展主題教(jiao)育成(cheng)(cheng)果,大興調查研(yan)究,落實(shi)“四下基層(ceng)”制度(du)。加快數字政(zheng)府(fu)建設。以推進(jin)“高效辦成(cheng)(cheng)一(yi)件事”為(wei)牽引,提(ti)高政(zheng)務(wu)服務(wu)水平。堅決糾治形式主義、官僚主義,進(jin)一(yi)步(bu)精簡文件和會議(yi),完善(shan)(shan)督(du)查檢查考核,持續為(wei)基層(ceng)和企業(ye)減負(fu)。落實(shi)“三個區(qu)分開來(lai)”,完善(shan)(shan)干(gan)(gan)部(bu)擔當作為(wei)激勵和保(bao)護機制。廣大干(gan)(gan)部(bu)要增強“時(shi)(shi)時(shi)(shi)放心不下”的(de)責任感,并切實(shi)轉化為(wei)“事事心中(zhong)有(you)底”的(de)行(xing)(xing)動力,提(ti)振干(gan)(gan)事創業(ye)的(de)精氣神,真抓(zhua)(zhua)實(shi)干(gan)(gan)、埋頭苦干(gan)(gan)、善(shan)(shan)作善(shan)(shan)成(cheng)(cheng),努力創造無愧于(yu)時(shi)(shi)代和人民的(de)新業(ye)績。
民族、宗教和僑務工作
國(guo)務(wu)院總(zong)理(li)李(li)強5日在(zai)政府工作(zuo)報告中(zhong)(zhong)指出,我們(men)要以(yi)鑄牢中(zhong)(zhong)華民族(zu)共同體(ti)意(yi)識為主線(xian),堅持(chi)和完善(shan)民族(zu)區域(yu)自治制度,促進各民族(zu)廣泛交往交流(liu)交融,推(tui)動民族(zu)地(di)區加快現代化建設步伐。堅持(chi)黨的宗(zong)教工作(zuo)基(ji)本方針,深入推(tui)進我國(guo)宗(zong)教中(zhong)(zhong)國(guo)化,積極引導宗(zong)教與社會主義社會相適應。加強和改進僑務(wu)工作(zuo),維護海(hai)外僑胞和歸僑僑眷(juan)合法權益,匯聚起海(hai)內外中(zhong)(zhong)華兒女(nv)共同致力民族(zu)復興的磅礴力量。
國防和軍隊建設
國(guo)(guo)務院(yuan)總理李強5日在政府(fu)工(gong)作報告中表示,過去一(yi)年,國(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)隊建設取得新的(de)成績(ji)和(he)(he)進步(bu),人民(min)軍(jun)(jun)(jun)隊出(chu)色完成擔負(fu)的(de)使命任務。新的(de)一(yi)年,要深(shen)入貫(guan)徹(che)習近平強軍(jun)(jun)(jun)思想(xiang),貫(guan)徹(che)新時代(dai)(dai)軍(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)戰(zhan)略方針,堅持黨對人民(min)軍(jun)(jun)(jun)隊的(de)絕對領(ling)導,全面深(shen)入貫(guan)徹(che)軍(jun)(jun)(jun)委主(zhu)席負(fu)責制(zhi),打好(hao)實(shi)現建軍(jun)(jun)(jun)一(yi)百年奮斗(dou)目標攻堅戰(zhan)。全面加(jia)(jia)強練(lian)兵備(bei)戰(zhan),統籌(chou)推進軍(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)斗(dou)爭(zheng)準備(bei),抓好(hao)實(shi)戰(zhan)化軍(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)訓練(lian),堅定捍衛國(guo)(guo)家(jia)(jia)主(zhu)權、安全、發展利(li)益。構(gou)建現代(dai)(dai)軍(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)治(zhi)理體(ti)系(xi),抓好(hao)軍(jun)(jun)(jun)隊建設“十四五”規(gui)劃執行,加(jia)(jia)快實(shi)施國(guo)(guo)防(fang)發展重大(da)工(gong)程。鞏固(gu)提高一(yi)體(ti)化國(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)略體(ti)系(xi)和(he)(he)能(neng)力(li),優化國(guo)(guo)防(fang)科技(ji)工(gong)業體(ti)系(xi)和(he)(he)布局,加(jia)(jia)強國(guo)(guo)防(fang)教育(yu)、國(guo)(guo)防(fang)動員和(he)(he)后備(bei)力(li)量建設。各級政府(fu)要大(da)力(li)支(zhi)持國(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)隊建設,深(shen)入開展“雙擁(yong)”工(gong)作,鞏固(gu)發展軍(jun)(jun)(jun)政軍(jun)(jun)(jun)民(min)團結。
港澳臺工作
國(guo)務院(yuan)總理李強5日在政府工作報告中表示,我(wo)們要(yao)繼續全(quan)面準確、堅定(ding)不(bu)移貫(guan)徹“一國(guo)兩制”、“港人(ren)治(zhi)港”、“澳(ao)(ao)(ao)(ao)人(ren)治(zhi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)”、高(gao)度自治(zhi)的(de)方針,堅持依(yi)法(fa)治(zhi)港治(zhi)澳(ao)(ao)(ao)(ao),落實(shi)“愛國(guo)者治(zhi)港”、“愛國(guo)者治(zhi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)”原則。支持香(xiang)港、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)發展(zhan)經濟(ji)、改善民生,發揮(hui)自身優勢和特(te)點,積極(ji)參與(yu)粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣區建設,更好融(rong)入國(guo)家發展(zhan)大局(ju),保持香(xiang)港、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)長期繁榮穩定(ding)。
我們(men)要堅(jian)持(chi)貫徹新時代(dai)黨(dang)解(jie)決臺(tai)灣問題的(de)總體(ti)方略,堅(jian)持(chi)一個中國原則和“九二共識”,堅(jian)決反對“臺(tai)獨”分(fen)裂和外來(lai)干涉,推動兩(liang)岸關系和平發展,堅(jian)定不移推進祖國統(tong)一大業,維護(hu)中華(hua)民族根本利(li)益。深(shen)化兩(liang)岸融合發展,增進兩(liang)岸同(tong)胞福祉,同(tong)心共創民族復興偉(wei)業。
外交工作
國(guo)務院總理(li)(li)李強5日在政(zheng)(zheng)府工作報告中指出,我們(men)要堅持(chi)獨立自(zi)主的(de)和(he)平外(wai)交(jiao)政(zheng)(zheng)策(ce),堅持(chi)走和(he)平發(fa)展道路(lu),堅定奉行(xing)互利(li)共贏的(de)開放戰略(lve),倡(chang)導平等有序的(de)世界(jie)多(duo)極(ji)化和(he)普惠包(bao)容的(de)經濟全(quan)球(qiu)化,推動構建新(xin)型(xing)國(guo)際關系(xi)(xi),反對霸(ba)(ba)權(quan)霸(ba)(ba)道霸(ba)(ba)凌行(xing)徑,維護國(guo)際公(gong)平正義。中國(guo)愿(yuan)同(tong)國(guo)際社(she)會一道,落實全(quan)球(qiu)發(fa)展倡(chang)議、全(quan)球(qiu)安全(quan)倡(chang)議、全(quan)球(qiu)文(wen)明倡(chang)議,弘揚全(quan)人類(lei)(lei)共同(tong)價(jia)值,推動全(quan)球(qiu)治理(li)(li)體系(xi)(xi)變革,推動構建人類(lei)(lei)命(ming)運(yun)共同(tong)體。
李強最后表示,使命(ming)重在(zai)擔當,奮(fen)斗(dou)創造(zao)未(wei)來。我們要更加緊密地(di)團(tuan)結在(zai)以習近(jin)平(ping)同(tong)志為(wei)核心(xin)的(de)黨中(zhong)(zhong)央周(zhou)圍,高舉中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)偉(wei)大旗幟,以習近(jin)平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思想(xiang)為(wei)指導,堅定(ding)信心(xin)、開拓進取,努力完成(cheng)全年經濟社(she)會(hui)發(fa)展目標任(ren)務(wu),為(wei)以中(zhong)(zhong)國式現代化全面推進強國建設、民(min)族復興偉(wei)業不懈奮(fen)斗(dou)!
(新(xin)華(hua)社北京3月5日(ri)電(dian))
《 人(ren)民日報 》( 2024年03月06日 03 版)