新華社(she)北(bei)京3月8日電 受十四(si)屆全國人大(da)(da)常(chang)委(wei)會(hui)委(wei)托，全國人大(da)(da)常(chang)委(wei)會(hui)委(wei)員長趙(zhao)樂際3月8日向(xiang)十四(si)屆全國人大(da)(da)二(er)次(ci)會(hui)議(yi)作(zuo)《全國人民代表大(da)(da)會(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)工(gong)作(zuo)報告(gao)》。報告(gao)摘(zhai)要(yao)如下：

過去一年的工作

2023年是全(quan)面(mian)貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)二(er)十(shi)大精神的(de)開(kai)局之年。面(mian)對異(yi)常復雜(za)的(de)國際環(huan)境和艱(jian)巨繁重的(de)改革發(fa)展(zhan)穩(wen)定(ding)任務，以習(xi)近平同志為核心的(de)黨(dang)(dang)中央團結帶領全(quan)國各族人民，堅持穩(wen)中求進工作總基調，頂住外部(bu)壓力、克(ke)服內部(bu)困難，頑強拼(pin)搏、勇毅(yi)前行(xing)，新冠疫情防控實現平穩(wen)轉段，經(jing)濟持續(xu)回升向(xiang)好(hao)，社(she)會(hui)大局保持穩(wen)定(ding)，高(gao)質量發(fa)展(zhan)扎實推進，全(quan)面(mian)建設社(she)會(hui)主義現代化國家邁出(chu)堅實步(bu)伐。

過去一年，是(shi)十(shi)四(si)屆全國(guo)人(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)依法(fa)履職的(de)第一年。常(chang)委(wei)會(hui)全面(mian)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)二十(shi)大精神(shen)，深刻領悟“兩個(ge)確立(li)”的(de)決定(ding)性意義，增強“四(si)個(ge)意識”、堅(jian)定(ding)“四(si)個(ge)自信”、做到(dao)“兩個(ge)維護”，堅(jian)守人(ren)大工(gong)作的(de)大方向、大原則、大道理。一是(shi)堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)全面(mian)領導(dao)特(te)(te)別(bie)是(shi)黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一領導(dao)，保證(zheng)黨(dang)的(de)理論、路線、方針(zhen)政策(ce)和決策(ce)部署在人(ren)大工(gong)作中(zhong)得到(dao)全面(mian)貫(guan)徹(che)執(zhi)行(xing)；二是(shi)自覺用習(xi)近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義思(si)想(xiang)武裝頭(tou)腦、指導(dao)實踐(jian)、推(tui)動工(gong)作，把學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近平(ping)法(fa)治(zhi)思(si)想(xiang)、習(xi)近平(ping)總書記(ji)關于堅(jian)持(chi)和完(wan)善(shan)人(ren)民(min)(min)(min)(min)代(dai)表大會(hui)制度的(de)重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)作為依法(fa)履職的(de)基本功；三是(shi)堅(jian)定(ding)不移走中(zhong)國(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義政治(zhi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)道路，堅(jian)持(chi)好、完(wan)善(shan)好、運(yun)行(xing)好人(ren)民(min)(min)(min)(min)代(dai)表大會(hui)制度；四(si)是(shi)踐(jian)行(xing)和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全過程人(ren)民(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)，保證(zheng)人(ren)大各項工(gong)作體現人(ren)民(min)(min)(min)(min)意志、保障(zhang)人(ren)民(min)(min)(min)(min)權益、與人(ren)民(min)(min)(min)(min)同心同向；五是(shi)堅(jian)持(chi)全面(mian)依法(fa)治(zhi)國(guo)，弘(hong)揚社(she)會(hui)主(zhu)義法(fa)治(zhi)精神(shen)，全面(mian)推(tui)進國(guo)家各方面(mian)工(gong)作法(fa)治(zhi)化；六是(shi)穩中(zhong)求(qiu)進推(tui)動人(ren)大工(gong)作高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，為以中(zhong)國(guo)式現代(dai)化全面(mian)推(tui)進強國(guo)建設、民(min)(min)(min)(min)族復興(xing)偉業提供(gong)法(fa)治(zhi)保障(zhang)。

一年來，在(zai)以習近平同志(zhi)為核心(xin)的(de)黨(dang)(dang)中央堅(jian)強(qiang)領導(dao)下，常委會深入貫徹落實中央人大工作會議精(jing)神，堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)、人民當家作主、依(yi)法(fa)(fa)治國有(you)機統一，認真履(lv)行(xing)憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律賦予的(de)職責，推動人大工作取得新(xin)(xin)進(jin)展新(xin)(xin)成(cheng)效，實現良(liang)好開局。

一、弘揚憲法精神、履行憲法使命，提高憲法實施和監督水平

常委會(hui)把憲(xian)法實(shi)施和(he)(he)監(jian)督(du)、憲(xian)法宣傳教育貫(guan)穿到立法、監(jian)督(du)、決定、任免(mian)、代表等各方面工作中(zhong)，堅定維護(hu)憲(xian)法權威(wei)和(he)(he)尊嚴(yan)。

健(jian)全(quan)保(bao)證憲法(fa)(fa)(fa)(fa)實施的法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制度。堅(jian)持依(yi)憲立法(fa)(fa)(fa)(fa)，全(quan)面(mian)發揮憲法(fa)(fa)(fa)(fa)在立法(fa)(fa)(fa)(fa)中的核心地位(wei)功能(neng)，每一個(ge)立法(fa)(fa)(fa)(fa)環節都把好憲法(fa)(fa)(fa)(fa)關(guan)。完善憲法(fa)(fa)(fa)(fa)相關(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制度，制定(ding)(ding)愛(ai)國(guo)主義教育法(fa)(fa)(fa)(fa)，落實憲法(fa)(fa)(fa)(fa)關(guan)于開展愛(ai)國(guo)主義教育、維護國(guo)家(jia)(jia)統一和民(min)族團(tuan)結等規定(ding)(ding)；兩次(ci)(ci)審(shen)(shen)議國(guo)務院組織(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)修訂草案，并決定(ding)(ding)提(ti)請本次(ci)(ci)大會審(shen)(shen)議，這(zhe)是落實國(guo)家(jia)(jia)機構組織(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)原則、保(bao)障國(guo)務院依(yi)憲依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)履行職責、推進國(guo)家(jia)(jia)治理體系和治理能(neng)力現代化(hua)的重大舉(ju)措。

加強(qiang)憲(xian)法(fa)(fa)監督工作。深(shen)入推進合(he)憲(xian)性審(shen)查(cha)(cha)工作，對所有提請(qing)審(shen)議的(de)法(fa)(fa)律案(an)(an)進行合(he)憲(xian)性審(shen)查(cha)(cha)，對法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)、司法(fa)(fa)解(jie)釋等規(gui)(gui)(gui)范性文(wen)(wen)件(jian)中的(de)合(he)憲(xian)性、涉(she)憲(xian)性問題(ti)進行審(shen)查(cha)(cha)研究。作出(chu)關(guan)于完善和加強(qiang)備案(an)(an)審(shen)查(cha)(cha)制度的(de)決定，堅持有件(jian)必(bi)備、有備必(bi)審(shen)、有錯必(bi)糾，對報(bao)送備案(an)(an)的(de)1753件(jian)規(gui)(gui)(gui)范性文(wen)(wen)件(jian)進行主動審(shen)查(cha)(cha)，對公民、組織提出(chu)的(de)2878件(jian)審(shen)查(cha)(cha)建(jian)議逐(zhu)一研究，督促制定機關(guan)修改或廢止規(gui)(gui)(gui)范性文(wen)(wen)件(jian)260多(duo)件(jian)。推動地方人大法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)章規(gui)(gui)(gui)范性文(wen)(wen)件(jian)數據(ju)庫(ku)建(jian)設。

深化(hua)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)宣(xuan)傳教(jiao)育。堅持(chi)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)實(shi)施(shi)(shi)、宣(xuan)傳、教(jiao)育一體(ti)推進。在第(di)十個(ge)國(guo)家憲(xian)(xian)(xian)法(fa)日(ri)，學習貫(guan)徹習近(jin)平總(zong)書記重要指示精(jing)神，召開“弘揚憲(xian)(xian)(xian)法(fa)精(jing)神，加強(qiang)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)實(shi)施(shi)(shi)，為強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)、民族復(fu)興提供憲(xian)(xian)(xian)法(fa)保障”座談會，推動(dong)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)實(shi)施(shi)(shi)成(cheng)為全體(ti)人民的自覺行(xing)動(dong)。發揮人大代表在模范遵(zun)守(shou)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)、帶頭宣(xuan)傳憲(xian)(xian)(xian)法(fa)、推動(dong)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)實(shi)施(shi)(shi)中(zhong)的作(zuo)用。加強(qiang)中(zhong)國(guo)特色社會主義憲(xian)(xian)(xian)法(fa)理論研究和宣(xuan)傳教(jiao)育。

行使憲法(fa)賦予的(de)任(ren)免(mian)(mian)權。任(ren)免(mian)(mian)或決(jue)定(ding)任(ren)免(mian)(mian)一批國家工作(zuo)人員(yuan)。組織7次(ci)憲法(fa)宣誓儀式(shi)，激勵(li)和教育國家工作(zuo)人員(yuan)忠于憲法(fa)、尊崇憲法(fa)、維(wei)護憲法(fa)。

做好代表(biao)資(zi)格審查(cha)工(gong)作。補選(xuan)全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大代表(biao)3人(ren)，終(zhong)止代表(biao)資(zi)格24人(ren)。目前，十四屆全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大實(shi)有代表(biao)2956人(ren)。

二、抓住提高立法質量這個關鍵，推動中國特色社會主義法律體系更加科學完備、統一權威

常委(wei)會認真行使國家立(li)法(fa)(fa)權，加(jia)(jia)強重點領域(yu)、新興領域(yu)、涉外領域(yu)立(li)法(fa)(fa)。一年來，共(gong)審議法(fa)(fa)律(lv)(lv)案(an)34件(jian)，通過(guo)其(qi)中21件(jian)，包括(kuo)制定法(fa)(fa)律(lv)(lv)6件(jian)、修改法(fa)(fa)律(lv)(lv)8件(jian)、作(zuo)出有關法(fa)(fa)律(lv)(lv)問題和重大問題的決定7件(jian)。終(zhong)止審議法(fa)(fa)律(lv)(lv)案(an)1件(jian)。決定批準或加(jia)(jia)入條約、重要(yao)協定10件(jian)。

編(bian)制(zhi)(zhi)和(he)實(shi)施立(li)法(fa)(fa)規(gui)劃。在(zai)深入(ru)調研論(lun)證(zheng)的基礎(chu)上，編(bian)制(zhi)(zhi)十(shi)四(si)屆全國(guo)人大(da)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)立(li)法(fa)(fa)規(gui)劃，報請(qing)黨中央(yang)批準并轉發(fa)實(shi)施。對本屆立(li)法(fa)(fa)工(gong)作作出統(tong)籌(chou)部署(shu)，其中一類(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)79件、二類(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)51件，還有一些需要研究論(lun)證(zheng)的三類(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)，并對推動條件成(cheng)熟(shu)的立(li)法(fa)(fa)領域法(fa)(fa)典編(bian)纂工(gong)作、建議提(ti)請(qing)全國(guo)人民代表(biao)大(da)會(hui)(hui)審議的法(fa)(fa)律案作出安排。召開全國(guo)人大(da)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)立(li)法(fa)(fa)工(gong)作會(hui)(hui)議、全國(guo)地方立(li)法(fa)(fa)工(gong)作座談會(hui)(hui)。

加(jia)強經(jing)濟領域立法。全面修訂公司法，完善中國(guo)(guo)特色現代企業制度。作出關于(yu)延(yan)長授權國(guo)(guo)務院在粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區開展港澳(ao)律師內地執業試(shi)點工作期限的決(jue)定、關于(yu)授權澳(ao)門(men)特別行(xing)政區對廣東省珠海市拱北口岸東南(nan)側相關陸地和(he)海域實(shi)施(shi)管轄的決(jue)定，推動香港、澳(ao)門(men)更(geng)好(hao)融入(ru)國(guo)(guo)家發展大(da)局(ju)。落實(shi)稅收法定原(yuan)則，審議增值稅法、關稅法草案(an)。審議礦產資源法修訂草案(an)、農村集體(ti)經(jing)濟組(zu)織法草案(an)。

加(jia)強民生領域立法(fa)(fa)。制定無障(zhang)礙環境建設法(fa)(fa)，推動解決殘疾人、老年人急難愁盼(pan)問題。修改慈善法(fa)(fa)，促進慈善事業(ye)健康發展。審議學前教(jiao)育法(fa)(fa)、學位法(fa)(fa)草案和(he)傳染(ran)病防治(zhi)法(fa)(fa)、國境衛生檢疫(yi)法(fa)(fa)修訂草案。

健全(quan)生(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)法律制(zhi)度體系(xi)(xi)。制(zhi)定青藏高原(yuan)生(sheng)態(tai)保護(hu)法，統籌推進山(shan)水(shui)林田湖(hu)草(cao)沙冰綜(zong)合治理(li)、系(xi)(xi)統治理(li)、源頭治理(li)。修訂海(hai)洋環(huan)境保護(hu)法，強化(hua)海(hai)洋環(huan)境監督管(guan)理(li)，用嚴格措施、嚴密法治保護(hu)和改善海(hai)洋生(sheng)態(tai)環(huan)境。以國家立(li)法形(xing)式將8月15日(ri)設立(li)為全(quan)國生(sheng)態(tai)日(ri)，讓“綠水(shui)青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”理(li)念更(geng)加(jia)深入人心(xin)。啟(qi)動生(sheng)態(tai)環(huan)境法典編纂(zuan)工(gong)作，努力(li)在本屆內編纂(zuan)出一部以習近平生(sheng)態(tai)文明思(si)想為引(yin)領(ling)，具有中國特色、體現時代特點、反映人民意愿、系(xi)(xi)統規范協調(diao)的生(sheng)態(tai)環(huan)境法典。

完善國家安全立法(fa)。制(zhi)定糧(liang)食安全保障法(fa)，全方位夯實糧(liang)食安全法(fa)治根基。修訂反(fan)間(jian)諜(die)法(fa)，豐富(fu)反(fan)滲透、反(fan)顛覆、反(fan)竊密斗爭的法(fa)律工具箱(xiang)。修訂保守(shou)國家秘密法(fa)，健(jian)全保密管(guan)理制(zhi)度和監(jian)管(guan)措施。

推進(jin)社會治理(li)領域立(li)法。審議通過(guo)刑法修(xiu)正(zheng)案(an)(an)（十(shi)二），加(jia)大對(dui)(dui)行(xing)賄犯罪(zui)的懲治力度(du)；增(zeng)加(jia)民(min)營企業(ye)(ye)內部(bu)人員腐(fu)敗(bai)相關犯罪(zui)的規定，依法平等保護(hu)(hu)民(min)營企業(ye)(ye)產權和企業(ye)(ye)家權益(yi)。修(xiu)訂行(xing)政復議法，更好發(fa)揮(hui)行(xing)政復議公正(zheng)高效、便民(min)為民(min)的制(zhi)度(du)優勢。審議文物保護(hu)(hu)法修(xiu)訂草(cao)案(an)(an)、突發(fa)事件應對(dui)(dui)管(guan)理(li)法草(cao)案(an)(an)、治安管(guan)理(li)處罰法修(xiu)訂草(cao)案(an)(an)。

加(jia)強涉(she)外法(fa)(fa)制建(jian)設。制定(ding)(ding)對(dui)外關系法(fa)(fa)，為構建(jian)系統(tong)完備的(de)涉(she)外法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規體系夯實基礎。制定(ding)(ding)外國(guo)國(guo)家豁免法(fa)(fa)，對(dui)涉(she)及(ji)外國(guo)國(guo)家及(ji)其財產民(min)事案件的(de)管(guan)轄(xia)作出全面系統(tong)規定(ding)(ding)。修改民(min)事訴訟法(fa)(fa)，適當擴(kuo)大我(wo)國(guo)法(fa)(fa)院對(dui)涉(she)外民(min)事案件的(de)管(guan)轄(xia)范圍。

深入推進科學(xue)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)主立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。堅持黨對(dui)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)的全(quan)面(mian)領導(dao)，發揮人大在立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)中的主導(dao)作(zuo)用，統籌立(li)(li)(li)(li)改廢釋纂，堅持時(shi)、度、效相統一，增強(qiang)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)系(xi)統性、整體性、協同性、時(shi)效性。遵循和把握客觀規律、立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規律，堅持時(shi)間服從質量，努力讓每(mei)一部法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律都滿載民(min)意(yi)、貼(tie)近民(min)生(sheng)、順(shun)應民(min)心。加強(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)聯(lian)系(xi)點建設(she)和工(gong)作(zuo)，目前全(quan)國人大常委會法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)委基(ji)(ji)層(ceng)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)聯(lian)系(xi)點共45個，帶動省、市兩(liang)級(ji)人大設(she)立(li)(li)(li)(li)基(ji)(ji)層(ceng)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)聯(lian)系(xi)點6500多個，發揮立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)聽取民(min)意(yi)“直通(tong)車”作(zuo)用。

三、用好憲法法律賦予人大的監督權，增強監督工作的針對性、實效性

堅持圍繞(rao)中(zhong)心、服(fu)務大局(ju)、突(tu)出重點，實行正確(que)監督、有效監督、依法(fa)監督。一年來(lai)(lai)，共聽取審(shen)議(yi)“一府兩院”22個報(bao)告(gao)，檢(jian)查5件法(fa)律實施情況(kuang)，組織開展2次(ci)(ci)專(zhuan)題(ti)詢問、7項(xiang)專(zhuan)題(ti)調研(yan)，作(zuo)出2項(xiang)決議(yi)。依法(fa)依規辦理(li)群眾來(lai)(lai)信來(lai)(lai)訪157212件次(ci)(ci)。

助力構(gou)建新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局、推(tui)動高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。聽(ting)取(qu)(qu)審(shen)議(yi)(yi)關(guan)于(yu)“十(shi)四五”規劃和2035年遠景目標綱要實(shi)(shi)施(shi)中期評(ping)估、計劃執行情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)(bao)告，推(tui)動經濟實(shi)(shi)現質(zhi)(zhi)的有(you)效提(ti)升和量的合理增長。聽(ting)取(qu)(qu)審(shen)議(yi)(yi)關(guan)于(yu)金融(rong)(rong)工(gong)作(zuo)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)(bao)告，提(ti)出積極(ji)穩(wen)妥防(fang)范化解(jie)金融(rong)(rong)風(feng)險等建議(yi)(yi)。檢查(cha)科學技(ji)術進(jin)步(bu)法實(shi)(shi)施(shi)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，推(tui)動加快關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術攻關(guan)、健全科技(ji)成(cheng)果(guo)轉化機制。檢查(cha)種(zhong)子(zi)法實(shi)(shi)施(shi)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，促(cu)進(jin)種(zhong)業科技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強、種(zhong)源自(zi)主可(ke)控。聽(ting)取(qu)(qu)審(shen)議(yi)(yi)關(guan)于(yu)確保國(guo)家糧食安全工(gong)作(zuo)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)(bao)告并開(kai)展(zhan)(zhan)專(zhuan)題(ti)詢問(wen)，推(tui)動實(shi)(shi)施(shi)國(guo)家糧食安全戰略。檢查(cha)特種(zhong)設(she)備安全法、安全生產(chan)法實(shi)(shi)施(shi)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，維(wei)護人(ren)民群眾(zhong)生命和財產(chan)安全。聽(ting)取(qu)(qu)審(shen)議(yi)(yi)關(guan)于(yu)區(qu)域協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)(bao)告，開(kai)展(zhan)(zhan)鞏固(gu)拓展(zhan)(zhan)脫貧攻堅成(cheng)果(guo)、民族地區(qu)高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等專(zhuan)題(ti)調研。聽(ting)取(qu)(qu)審(shen)議(yi)(yi)關(guan)于(yu)新時代僑務工(gong)作(zuo)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)(bao)告，持續凝聚僑心(xin)僑力。審(shen)議(yi)(yi)關(guan)于(yu)中國(guo)（海南）自(zi)由(you)貿(mao)易試驗區(qu)暫(zan)時調整適用有(you)關(guan)法律規定情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)中期報(bao)(bao)(bao)告。

做好(hao)預(yu)算決(jue)(jue)算審查(cha)(cha)監督(du)工(gong)作(zuo)(zuo)。落實黨中(zhong)央(yang)決(jue)(jue)策部(bu)署，作(zuo)(zuo)出關于批(pi)準國務院增發國債和2023年中(zhong)央(yang)預(yu)算調整方案(an)的(de)決(jue)(jue)議(yi)，支持災(zai)后恢復重(zhong)建和提升防災(zai)減災(zai)救災(zai)能力(li)。聽取(qu)審議(yi)關于中(zhong)央(yang)決(jue)(jue)算、預(yu)算執行(xing)、財政(zheng)轉移支付(fu)、財政(zheng)文化資金(jin)分(fen)配和使用情(qing)況等報告(gao)，審查(cha)(cha)批(pi)準2022年中(zhong)央(yang)決(jue)(jue)算。作(zuo)(zuo)出授權國務院提前下(xia)達部(bu)分(fen)新增地方政(zheng)府債務限額(e)的(de)決(jue)(jue)定。聽取(qu)審議(yi)關于審計(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)、審計(ji)查(cha)(cha)出問(wen)題(ti)整改情(qing)況報告(gao)，督(du)促做好(hao)查(cha)(cha)出問(wen)題(ti)“上(shang)半篇文章”和問(wen)題(ti)整改“下(xia)半篇文章”一體(ti)推進。加強預(yu)算工(gong)委基(ji)層聯系點建設。開展健全完善縣級(ji)基(ji)本(ben)財力(li)保障機制、部(bu)分(fen)政(zheng)府性基(ji)金(jin)管理等專題(ti)調研(yan)。

加強國有資(zi)(zi)產(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、政(zheng)府債務(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)情(qing)況(kuang)監督(du)。制定國有資(zi)(zi)產(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)情(qing)況(kuang)監督(du)工作五年(nian)規劃（2023－2027）。審議關于2022年(nian)度國有資(zi)(zi)產(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)情(qing)況(kuang)綜合報(bao)告(gao)、聽取審議關于金融企(qi)(qi)業國有資(zi)(zi)產(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)情(qing)況(kuang)專項報(bao)告(gao)，促進國資(zi)(zi)國企(qi)(qi)更好服務(wu)(wu)經濟社(she)會發(fa)展(zhan)。探索建立國有資(zi)(zi)產(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人大監督(du)評(ping)價指(zhi)標體(ti)系。建立常委會聽取審議國務(wu)(wu)院(yuan)關于政(zheng)府債務(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)情(qing)況(kuang)報(bao)告(gao)制度。

推動解決民生突出(chu)問題(ti)。聽取(qu)審(shen)議關于(yu)考試招(zhao)生制度改革(ge)、反家庭暴力(li)工(gong)作(zuo)、精(jing)神衛(wei)生工(gong)作(zuo)等情(qing)(qing)(qing)況(kuang)報(bao)告。開展建(jian)立長期護理保險制度情(qing)(qing)(qing)況(kuang)專題(ti)調(diao)研。圍(wei)繞監察機關整治(zhi)群眾身邊(bian)的不正之風(feng)和(he)腐敗問題(ti)工(gong)作(zuo)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)開展專題(ti)調(diao)研。

促進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)高水平保(bao)護。聽取(qu)審(shen)議關(guan)于2022年(nian)度環(huan)境(jing)(jing)狀況(kuang)(kuang)和(he)(he)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護目標(biao)完成(cheng)情(qing)況(kuang)(kuang)報告，檢(jian)查濕(shi)地保(bao)護法(fa)實施情(qing)況(kuang)(kuang)，持(chi)續(xu)深入打好(hao)污染防治攻堅(jian)戰。聽取(qu)審(shen)議國務(wu)院(yuan)(yuan)關(guan)于打擊生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)和(he)(he)資源保(bao)護領域犯罪工(gong)作情(qing)況(kuang)(kuang)報告、最(zui)(zui)高人(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)關(guan)于人(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)環(huan)境(jing)(jing)資源審(shen)判工(gong)作情(qing)況(kuang)(kuang)報告、最(zui)(zui)高人(ren)(ren)(ren)民(min)檢(jian)察院(yuan)(yuan)關(guan)于人(ren)(ren)(ren)民(min)檢(jian)察院(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)和(he)(he)資源保(bao)護檢(jian)察工(gong)作情(qing)況(kuang)(kuang)報告并開(kai)展專題詢(xun)問。開(kai)展可(ke)再生(sheng)(sheng)能源供(gong)給消納體(ti)系建設(she)情(qing)況(kuang)(kuang)專題調研。

健全完(wan)(wan)善(shan)監督(du)工(gong)作制度機制和方(fang)式方(fang)法(fa)。研究起(qi)(qi)草并初(chu)次審議監督(du)法(fa)修正(zheng)草案。常(chang)委會開展執法(fa)檢查，同時委托省級人大常(chang)委會在本行政區域內進行檢查、調研，形(xing)成監督(du)工(gong)作合力。把監督(du)與立法(fa)緊密結合起(qi)(qi)來(lai)，運用法(fa)治(zhi)方(fang)式推動解決問題、改進工(gong)作、完(wan)(wan)善(shan)制度。

四、加強人大代表工作能力建設，支持和保障代表更好依法履職

以設立(li)代(dai)表(biao)工作(zuo)(zuo)委員會(hui)為契機，以加(jia)強常委會(hui)同代(dai)表(biao)聯系(xi)、代(dai)表(biao)同人民群(qun)眾(zhong)聯系(xi)為抓手，深化和拓展(zhan)代(dai)表(biao)工作(zuo)(zuo)。

健全和落實常(chang)委會聯系(xi)(xi)代(dai)表(biao)的制度機制。常(chang)委會組成人員(yuan)與418位代(dai)表(biao)建立直(zhi)接聯系(xi)(xi)，專門委員(yuan)會、工作(zuo)委員(yuan)會直(zhi)接聯系(xi)(xi)相關領(ling)域的代(dai)表(biao)。邀(yao)請273人次(ci)代(dai)表(biao)列(lie)席常(chang)委會會議，召開5次(ci)列(lie)席代(dai)表(biao)座談會。邀(yao)請740多人次(ci)代(dai)表(biao)參(can)加執法檢查(cha)(cha)、調查(cha)(cha)研究、預算審查(cha)(cha)監督(du)、對外交(jiao)往等工作(zuo)。

發揮代表(biao)來自人民(min)、扎根(gen)人民(min)的(de)特點優勢。組建全國人大代表(biao)小組，鼓勵(li)代表(biao)傾(qing)聽(ting)和(he)反映群眾(zhong)的(de)意愿呼聲。組織代表(biao)開展專題(ti)調研、集中視察。

提(ti)(ti)高代表議(yi)案(an)建(jian)議(yi)工作質(zhi)量。十四屆(jie)全(quan)國人(ren)大一次(ci)會(hui)(hui)議(yi)期間(jian)(jian)代表提(ti)(ti)出的(de)271件(jian)議(yi)案(an)，交(jiao)由相關專(zhuan)門委員會(hui)(hui)審議(yi)完畢并答復代表。代表在大會(hui)(hui)期間(jian)(jian)提(ti)(ti)出的(de)8314件(jian)建(jian)議(yi)、閉會(hui)(hui)期間(jian)(jian)提(ti)(ti)出的(de)130件(jian)建(jian)議(yi)，交(jiao)由承辦(ban)(ban)單(dan)位辦(ban)(ban)理(li)并答復代表，建(jian)議(yi)所提(ti)(ti)問題得到解決或計劃逐步解決的(de)占75%。完善建(jian)議(yi)交(jiao)辦(ban)(ban)協調(diao)機(ji)制，召(zhao)開辦(ban)(ban)理(li)推(tui)進會(hui)(hui)、座談(tan)會(hui)(hui)，努(nu)力提(ti)(ti)升辦(ban)(ban)理(li)工作質(zhi)效(xiao)。

加(jia)強代(dai)(dai)表(biao)履職服務保障(zhang)。舉辦(ban)4期(qi)代(dai)(dai)表(biao)學(xue)習班(ban)、1期(qi)少數(shu)民族代(dai)(dai)表(biao)學(xue)習班(ban)，1300多人(ren)次代(dai)(dai)表(biao)參加(jia)，實現新(xin)任基層全(quan)國人(ren)大代(dai)(dai)表(biao)履職基礎學(xue)習全(quan)覆蓋。優化(hua)升級代(dai)(dai)表(biao)工作(zuo)信息(xi)化(hua)平臺功能。指導省級人(ren)大常委(wei)會(hui)代(dai)(dai)表(biao)工作(zuo)。

五、服從服務國家總體外交，積極開展人大對外交往

深入學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近平外(wai)交(jiao)思想，按照(zhao)黨中央對(dui)外(wai)工(gong)作統籌部署，積極有效開(kai)展對(dui)外(wai)交(jiao)流(liu)交(jiao)往。一年來(lai)，共派出57個(ge)團組赴(fu)65個(ge)國(guo)(guo)家訪(fang)問或出席國(guo)(guo)際會議(yi)，接待30個(ge)國(guo)(guo)家和3個(ge)多邊議(yi)會組織的(de)來(lai)訪(fang)團組，開(kai)展視頻活動(dong)25場，同有關國(guo)(guo)家和多邊議(yi)會組織新簽署6項立法機構合作協議(yi)。

同外(wai)國(guo)議會(hui)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)更(geng)加(jia)活(huo)躍。委(wei)員(yuan)(yuan)長會(hui)議組(zu)(zu)(zu)成(cheng)人(ren)員(yuan)(yuan)率團訪(fang)問(wen)21個(ge)國(guo)家(jia)，與訪(fang)華的150多位(wei)外(wai)國(guo)政(zheng)要會(hui)見會(hui)談。明確(que)25個(ge)對外(wai)交(jiao)流(liu)(liu)機制(zhi)的負責人(ren)和組(zu)(zu)(zu)成(cheng)人(ren)員(yuan)(yuan)，組(zu)(zu)(zu)建141個(ge)對外(wai)雙邊友好(hao)小組(zu)(zu)(zu)。加(jia)強專門委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)、工作(zuo)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)、友好(hao)小組(zu)(zu)(zu)、代表和議員(yuan)(yuan)、辦事(shi)機構之間的對口交(jiao)流(liu)(liu)。在疫情防控(kong)轉段后(hou)的第一年(nian)，積極(ji)“走出(chu)去”、“請進來”，加(jia)強面對面溝通(tong)交(jiao)流(liu)(liu)，在增(zeng)進理解互信(xin)、促進務實合(he)作(zuo)、鞏固人(ren)民(min)友誼、維護核心利益等方面發揮(hui)重要作(zuo)用。

多邊議(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)交往富有成(cheng)效。派出28個團組出席(xi)二(er)十國(guo)(guo)(guo)集團議(yi)(yi)(yi)(yi)長(chang)(chang)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)、金磚國(guo)(guo)(guo)家(jia)議(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)論壇、各國(guo)(guo)(guo)議(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)聯盟(meng)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)、亞太(tai)議(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)論壇等多邊活動，促進中國(guo)(guo)(guo)理念和主張成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)(guo)際共(gong)識(shi)。邀請各國(guo)(guo)(guo)議(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)聯盟(meng)主席(xi)和秘(mi)書長(chang)(chang)、阿拉(la)伯(bo)議(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)長(chang)(chang)、中美洲議(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)長(chang)(chang)等訪華。參與推動中美洲議(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)取(qu)消臺灣地區“立法院(yuan)”“常駐(zhu)觀(guan)(guan)察員(yuan)(yuan)”地位，接納(na)中國(guo)(guo)(guo)全國(guo)(guo)(guo)人大(da)為(wei)常駐(zhu)觀(guan)(guan)察員(yuan)(yuan)。舉辦發展中國(guo)(guo)(guo)家(jia)、非洲英語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)、太(tai)平洋島國(guo)(guo)(guo)、尼(ni)泊爾(er)議(yi)(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)研討班。

對(dui)外(wai)宣介更加自(zi)信主動(dong)。在對(dui)外(wai)交往(wang)中，積極(ji)宣介中國式現(xian)代化、構建人(ren)類命運共同(tong)體(ti)、共建“一帶(dai)一路”、“三大(da)全(quan)球倡議”等理(li)(li)念(nian)主張和(he)成功實踐，深刻闡(chan)釋全(quan)過程人(ren)民民主、人(ren)民代表大(da)會制度的優勢功效，增(zeng)強(qiang)中國道路、理(li)(li)論、制度、文化的影(ying)響力和(he)感召(zhao)力。針對(dui)個別(bie)國家議會涉華消極(ji)法案和(he)錯誤言行，闡(chan)明原則立場，正聲辟謠，堅決(jue)捍(han)衛國家利(li)益(yi)和(he)民族尊嚴。

六、按照“四個機關”的定位和要求，全面加強常委會自身建設

常委會把“四個機關”作(zuo)為自(zi)身建設(she)的目(mu)標任務，整體把握(wo)、一體建設(she)，不(bu)斷提高依法履職能力和(he)水平(ping)。

加(jia)強思(si)想政治建設。深入(ru)開展學習(xi)(xi)(xi)貫徹(che)(che)習(xi)(xi)(xi)近平新(xin)時代(dai)中國特色(se)社會主義(yi)思(si)想主題(ti)教育。舉辦常委會專題(ti)講座(zuo)9講，組織常委會黨組集體學習(xi)(xi)(xi)8次，全面、系(xi)統、深入(ru)學習(xi)(xi)(xi)貫徹(che)(che)黨的創新(xin)理論(lun)，在結合實際、結合職責、創造性(xing)落實上(shang)下(xia)功夫(fu)。召開深入(ru)學習(xi)(xi)(xi)貫徹(che)(che)習(xi)(xi)(xi)近平總書(shu)記關于堅持和完善人(ren)民代(dai)表大(da)會制(zhi)度的重(zhong)要思(si)想交(jiao)流會。加(jia)強全國人(ren)大(da)黨的建設。

大興調(diao)查(cha)研究。常委會黨組確定(ding)16個重(zhong)點題目，委員(yuan)長會議組成人員(yuan)開展120多(duo)(duo)次(ci)調(diao)研和(he)(he)執法檢查(cha)，專(zhuan)門委員(yuan)會、工(gong)作委員(yuan)會和(he)(he)全國人大機(ji)關(guan)開展490多(duo)(duo)次(ci)調(diao)研。自(zi)覺把調(diao)查(cha)研究作為受教(jiao)育、轉作風(feng)、增進(jin)同人民群眾感情的過程。

推(tui)進工作制度化、規范(fan)化。全(quan)面修訂(ding)常委會(hui)組成人(ren)(ren)(ren)員守則。修改(gai)委員長會(hui)議(yi)議(yi)事規則、常委會(hui)會(hui)議(yi)工作程序、常委會(hui)人(ren)(ren)(ren)事任免辦法(fa)等。建(jian)立委員長會(hui)議(yi)定(ding)(ding)期聽取信訪情況、外事工作情況報(bao)告(gao)機(ji)制。推(tui)動全(quan)國人(ren)(ren)(ren)大機(ji)關制定(ding)(ding)和修改(gai)39件工作規范(fan)。

充(chong)分發(fa)揮(hui)專門委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)、工(gong)(gong)(gong)作委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)作用。召開(kai)全國人(ren)大專門委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)、工(gong)(gong)(gong)作委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)工(gong)(gong)(gong)作座(zuo)談(tan)會(hui)(hui)，統籌修改各專門委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)工(gong)(gong)(gong)作規(gui)則。

加強(qiang)人(ren)大(da)新聞(wen)輿論(lun)和理論(lun)研究(jiu)工(gong)作(zuo)。全方位宣傳報(bao)道人(ren)大(da)制度(du)建設(she)和人(ren)大(da)工(gong)作(zuo)成效，講好(hao)中國(guo)人(ren)大(da)故事(shi)、中國(guo)民(min)主故事(shi)。做好(hao)立法全過(guo)程(cheng)宣傳解讀。加強(qiang)代(dai)表履職宣傳報(bao)道。加強(qiang)人(ren)大(da)新聞(wen)輿論(lun)陣(zhen)地建設(she)。發揮中國(guo)人(ren)大(da)制度(du)理論(lun)研究(jiu)會智(zhi)庫作(zuo)用。

加強全國人大(da)機關(guan)建設。加強機關(guan)干(gan)部隊伍建設，履行好(hao)參謀(mou)服(fu)務保障(zhang)的主責(ze)主業。建好(hao)全國人大(da)網絡學院。完(wan)善(shan)國家法(fa)律法(fa)規數(shu)據庫。

加強與地方人(ren)大的聯系協同(tong)。舉(ju)辦省(sheng)、設區的市兩級人(ren)大常委(wei)會(hui)負(fu)責同(tong)志學習班(ban)。舉(ju)辦2期地方立法培訓班(ban)。召開(kai)基層立法聯系點(dian)工作(zuo)(zuo)交(jiao)流會(hui)。及時向省(sheng)級人(ren)大常委(wei)會(hui)通報有關(guan)工作(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)。

全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)常委會工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)取得的(de)這些成績，是(shi)在以習近平同志為核(he)心(xin)的(de)黨中央堅強領(ling)導(dao)下，全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)代表、常委會組成人(ren)(ren)(ren)員、各(ge)專門(men)委員會組成人(ren)(ren)(ren)員和(he)全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)機關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)員擔當(dang)盡責、扎實工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)結(jie)果，是(shi)國(guo)(guo)務院、國(guo)(guo)家監察委員會、最高人(ren)(ren)(ren)民法院、最高人(ren)(ren)(ren)民檢(jian)察院和(he)地方(fang)各(ge)級(ji)人(ren)(ren)(ren)大(da)及其常委會密(mi)切配合、通力協(xie)作(zuo)(zuo)的(de)結(jie)果，是(shi)全(quan)國(guo)(guo)各(ge)族人(ren)(ren)(ren)民充分信任、積(ji)極支持(chi)的(de)結(jie)果。

我們(men)清醒地認識到，工(gong)作(zuo)中(zhong)還存在(zai)一些(xie)(xie)差距和不足。人(ren)大(da)在(zai)立法工(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)主導作(zuo)用需(xu)要(yao)進(jin)一步(bu)(bu)發揮(hui)，立法質量有(you)待進(jin)一步(bu)(bu)提(ti)(ti)高；監(jian)督工(gong)作(zuo)制度機制和方(fang)式方(fang)法需(xu)要(yao)進(jin)一步(bu)(bu)完(wan)善，監(jian)督的(de)剛(gang)性和實效有(you)待進(jin)一步(bu)(bu)增強(qiang)；服務保障代(dai)表(biao)依法履職的(de)能力需(xu)要(yao)進(jin)一步(bu)(bu)提(ti)(ti)升(sheng)；人(ren)大(da)新聞輿論(lun)和理(li)論(lun)研究工(gong)作(zuo)有(you)待進(jin)一步(bu)(bu)拓展。我們(men)高度重視這些(xie)(xie)問題，將虛心聽取代(dai)表(biao)和各方(fang)面意見建議，自覺(jue)接(jie)受人(ren)民監(jian)督，不斷加強(qiang)和改進(jin)工(gong)作(zuo)。

今后一年的任務

2024年(nian)是中(zhong)華人(ren)民(min)(min)共和國成立(li)75周年(nian)，是實(shi)現“十四五”規劃目標任(ren)務的關鍵一(yi)年(nian)，也(ye)是全(quan)國人(ren)民(min)(min)代表大(da)會(hui)成立(li)70周年(nian)。常(chang)委會(hui)要在以習(xi)(xi)近平同(tong)志為(wei)(wei)核心的黨(dang)中(zhong)央堅(jian)強領(ling)(ling)導下，以習(xi)(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)思想為(wei)(wei)指導，全(quan)面貫(guan)徹(che)黨(dang)的二(er)十大(da)精(jing)神，深(shen)刻(ke)領(ling)(ling)悟“兩個確立(li)”的決定(ding)性(xing)意義(yi)，增強“四個意識”、堅(jian)定(ding)“四個自信”、做到(dao)“兩個維護”，深(shen)入學習(xi)(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)(xi)近平法(fa)治(zhi)思想、習(xi)(xi)近平總書記關于堅(jian)持(chi)和完(wan)善人(ren)民(min)(min)代表大(da)會(hui)制度的重要思想，堅(jian)持(chi)黨(dang)的領(ling)(ling)導、人(ren)民(min)(min)當家作主、依法(fa)治(zhi)國有(you)機統一(yi)，發(fa)展(zhan)全(quan)過程人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主，認真行使憲(xian)法(fa)法(fa)律賦予(yu)的立(li)法(fa)權、監督權、決定(ding)權、任(ren)免權，穩中(zhong)求(qiu)進(jin)推(tui)動(dong)人(ren)大(da)工作高質(zhi)量發(fa)展(zhan)，為(wei)(wei)以中(zhong)國式(shi)現代化全(quan)面推(tui)進(jin)強國建設、民(min)(min)族復興偉業(ye)提供(gong)法(fa)治(zhi)保障。

（一）加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)憲法(fa)實施和(he)監督。深入學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平(ping)總書記關于(yu)憲法(fa)的重要論述。健全(quan)保(bao)證憲法(fa)全(quan)面(mian)實施的制度(du)體系(xi)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)合憲性審(shen)查工作。實施關于(yu)完善和(he)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)備(bei)案審(shen)查制度(du)的決定(ding)，提(ti)高備(bei)案審(shen)查工作質量。落(luo)實特別行政區維護(hu)國家安全(quan)的法(fa)律(lv)制度(du)和(he)執行機(ji)制。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)憲法(fa)宣傳教育和(he)理論研究(jiu)。

（二(er)）完善中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。認真落實(shi)常委會立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規劃(hua)。編纂形成(cheng)生(sheng)態(tai)環境法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典草案并(bing)提請審議。圍繞(rao)加(jia)強(qiang)人(ren)民(min)當家(jia)(jia)作主制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度保(bao)(bao)(bao)障(zhang)，修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)代表法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、監督法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、監察法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、城(cheng)市居(ju)民(min)委員會組織法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。圍繞(rao)加(jia)快構建(jian)新發(fa)展格局、全面(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)金融穩定(ding)(ding)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、農村集(ji)體(ti)(ti)(ti)經濟(ji)組織法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、增值稅(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)營經濟(ji)促進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)礦產資源(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、企業破產法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、反(fan)(fan)不正當競(jing)爭法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、會計法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、招標投(tou)標法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、統計法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)用(yong)航空法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。圍繞(rao)實(shi)施(shi)科(ke)教(jiao)興國(guo)戰(zhan)略(lve)和人(ren)才強(qiang)國(guo)戰(zhan)略(lve)、建(jian)設文化(hua)強(qiang)國(guo)，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)學(xue)前(qian)教(jiao)育法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、學(xue)位法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)科(ke)學(xue)技術普及法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、文物保(bao)(bao)(bao)護法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語言文字法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。圍繞(rao)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)和改(gai)善民(min)生(sheng)、維護社會和諧安(an)(an)定(ding)(ding)，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)民(min)事強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)執行法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳(chuan)(chuan)教(jiao)育法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、突發(fa)公共(gong)衛生(sheng)事件應對法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、社會救助法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)仲裁(cai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、監獄法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、治安(an)(an)管理(li)處罰(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、傳(chuan)(chuan)染病防治法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。圍繞(rao)推進國(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全體(ti)(ti)(ti)系(xi)和能(neng)力現代化(hua)，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)突發(fa)事件應對管理(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、原子能(neng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、危險化(hua)學(xue)品安(an)(an)全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)國(guo)防教(jiao)育法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、網絡安(an)(an)全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。加(jia)強(qiang)涉外(wai)領域(yu)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)關稅(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)國(guo)境衛生(sheng)檢疫法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、反(fan)(fan)洗錢(qian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，推動我國(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)域(yu)外(wai)適用(yong)的法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體(ti)(ti)(ti)系(xi)建(jian)設。不斷(duan)提高科(ke)學(xue)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)主立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)水平。

（三）扎(zha)實有(you)效做好(hao)監督工作。聚焦(jiao)黨(dang)中(zhong)央重大(da)決(jue)策部署，聚焦(jiao)人民群(qun)眾所(suo)思所(suo)盼所(suo)愿，加(jia)強(qiang)法律監督和(he)(he)工作監督。今年(nian)預安排35個監督項目。檢(jian)查企(qi)業國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產法、農(nong)(nong)業法、社(she)會(hui)保(bao)險法、非物質文(wen)化(hua)遺產法、黃河(he)(he)保(bao)護(hu)法等(deng)(deng)5件法律的實施情況(kuang)。做好(hao)計劃執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)、預算(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)、決(jue)算(suan)、審(shen)計、金(jin)融(rong)、國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產管理等(deng)(deng)監督工作，首次安排聽(ting)取審(shen)議政府債務(wu)(wu)(wu)管理情況(kuang)專(zhuan)項工作報告。圍繞民營(ying)經(jing)濟、財政防災減災及應(ying)急(ji)管理資(zi)(zi)金(jin)分(fen)配和(he)(he)使(shi)用、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)世界一(yi)(yi)流(liu)的大(da)學(xue)(xue)和(he)(he)優勢(shi)學(xue)(xue)科建(jian)設(she)、托育(yu)服務(wu)(wu)(wu)、養(yang)老服務(wu)(wu)(wu)、生態環(huan)境、耕地保(bao)護(hu)、防沙(sha)治(zhi)沙(sha)、行(xing)(xing)政審(shen)判(pan)、行(xing)(xing)政檢(jian)察(cha)、整(zheng)治(zhi)群(qun)眾身邊不正之風(feng)和(he)(he)腐敗問題(ti)(ti)(ti)等(deng)(deng)，聽(ting)取審(shen)議“一(yi)(yi)府一(yi)(yi)委兩院”專(zhuan)項工作報告。結合聽(ting)取審(shen)議中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)世界一(yi)(yi)流(liu)的大(da)學(xue)(xue)和(he)(he)優勢(shi)學(xue)(xue)科建(jian)設(she)情況(kuang)報告、黃河(he)(he)保(bao)護(hu)法執(zhi)(zhi)法檢(jian)查報告，開展(zhan)專(zhuan)題(ti)(ti)(ti)詢問。圍繞金(jin)融(rong)服務(wu)(wu)(wu)鄉(xiang)村(cun)全面振興(xing)、加(jia)強(qiang)新時代安邊固邊興(xing)邊、發展(zhan)農(nong)(nong)業社(she)會(hui)化(hua)服務(wu)(wu)(wu)、預算(suan)法實施、政府采購管理與改革(ge)、城市安全發展(zhan)、“八五”普法決(jue)議執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)、發揮僑(qiao)務(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)源優勢(shi)等(deng)(deng)開展(zhan)專(zhuan)題(ti)(ti)(ti)調研。

（四(si)）充分(fen)發(fa)揮人(ren)(ren)大代(dai)(dai)(dai)表作(zuo)用。制(zhi)定(ding)關于加強全(quan)國人(ren)(ren)大代(dai)(dai)(dai)表工(gong)作(zuo)能(neng)力建(jian)設的若(ruo)干意見。健全(quan)常委會(hui)、專門委員會(hui)、工(gong)作(zuo)委員會(hui)聯系人(ren)(ren)大代(dai)(dai)(dai)表的制(zhi)度機制(zhi)，豐(feng)富聯系的內容(rong)和方式，定(ding)期(qi)召開(kai)列(lie)席代(dai)(dai)(dai)表座談(tan)會(hui)。提高(gao)代(dai)(dai)(dai)表視(shi)察(cha)、調研實(shi)效。支持代(dai)(dai)(dai)表通過(guo)多種方式密切聯系人(ren)(ren)民群眾。圍繞(rao)“內容(rong)高(gao)質(zhi)量(liang)”、“辦理(li)高(gao)質(zhi)量(liang)”，優(you)化代(dai)(dai)(dai)表議(yi)案建(jian)議(yi)全(quan)流程工(gong)作(zuo)機制(zhi)。做好(hao)代(dai)(dai)(dai)表學習培訓工(gong)作(zuo)。

（五(wu)）拓展(zhan)深(shen)化人(ren)大對(dui)外(wai)交(jiao)往。貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨中央外(wai)交(jiao)大政方(fang)針和決策(ce)部署，發揮人(ren)大對(dui)外(wai)交(jiao)往特點優勢(shi)，更好服(fu)務(wu)中國(guo)特色大國(guo)外(wai)交(jiao)。

 （六）提升常(chang)委會(hui)自(zi)身建設(she)水平。扎實推(tui)進“四個機(ji)(ji)關”建設(she)。鞏(gong)固(gu)拓展主題教育成果(guo)。不斷提高全(quan)(quan)國人(ren)(ren)大(da)(da)(da)黨(dang)的(de)(de)建設(she)質量。健全(quan)(quan)吸納民意、匯集(ji)民智工作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)。加強(qiang)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)新聞輿論工作(zuo)。更好發(fa)揮專門委員(yuan)會(hui)和工作(zuo)委員(yuan)會(hui)作(zuo)用，加強(qiang)全(quan)(quan)國人(ren)(ren)大(da)(da)(da)機(ji)(ji)關建設(she)，打(da)造政治堅定(ding)、服(fu)務人(ren)(ren)民、尊崇法治、發(fa)揚民主、勤(qin)勉盡責的(de)(de)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)工作(zuo)隊伍。加強(qiang)同(tong)地方人(ren)(ren)大(da)(da)(da)的(de)(de)聯系、協同(tong)、聯動，深(shen)化(hua)與(yu)各(ge)方面的(de)(de)協調合(he)作(zuo)，完善同(tong)向發(fa)力、同(tong)題共答的(de)(de)制(zhi)度機(ji)(ji)制(zhi)，增強(qiang)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)工作(zuo)的(de)(de)整體實效。

要(yao)深(shen)入學習貫徹習近平總書記關于堅(jian)持和(he)完善(shan)人(ren)民(min)代(dai)(dai)表(biao)(biao)大會(hui)制(zhi)度(du)的(de)重要(yao)思想，精(jing)心組織慶祝全國人(ren)民(min)代(dai)(dai)表(biao)(biao)大會(hui)成立(li)70周(zhou)年活動，總結、研究、宣傳人(ren)民(min)代(dai)(dai)表(biao)(biao)大會(hui)制(zhi)度(du)的(de)光(guang)輝歷程(cheng)(cheng)、實踐經驗(yan)、優勢(shi)功效(xiao)，堅(jian)定(ding)制(zhi)度(du)自信(xin)，增強歷史主動，推(tui)進全過程(cheng)(cheng)人(ren)民(min)民(min)主建設，堅(jian)持好、完善(shan)好、運(yun)行(xing)好人(ren)民(min)代(dai)(dai)表(biao)(biao)大會(hui)制(zhi)度(du)，堅(jian)定(ding)不移走中國特(te)色社(she)會(hui)主義政治發(fa)展道(dao)路。 

在新時代新征(zheng)程上，讓我們更加緊密(mi)地團(tuan)結(jie)(jie)在以(yi)習近平同志為(wei)核心的黨中央(yang)周(zhou)圍，緊緊圍繞以(yi)中國(guo)式現代化全面推進(jin)強國(guo)建設、民(min)族復(fu)興偉(wei)業，團(tuan)結(jie)(jie)奮(fen)斗、銳意進(jin)取、真抓(zhua)實干(gan)，以(yi)優異成(cheng)(cheng)績迎接中華人(ren)民(min)共和國(guo)成(cheng)(cheng)立75周(zhou)年！