新華社北京3月(yue)14日電(dian)

全國人(ren)民(min)代(dai)表大會常務(wu)委員會工(gong)作報告

——2024年3月8日在第十四屆全國(guo)人(ren)民代表大會第二次會議上

全國人民代表大會常務(wu)委(wei)員(yuan)會委(wei)員(yuan)長 趙(zhao)樂際

  3月8日，全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大常(chang)委(wei)(wei)會委(wei)(wei)員長趙樂(le)際受全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大常(chang)委(wei)(wei)會委(wei)(wei)托，向(xiang)十四屆全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大二次會議作《全(quan)(quan)國(guo)人(ren)民(min)代表大會常(chang)務委(wei)(wei)員會工作報告》。 新華(hua)社記者(zhe) 王曄 攝

各位代表：

  我(wo)受全國(guo)人大常委會委托(tuo)，向大會報告工(gong)作，請予(yu)審議。

  過去一年的工作

  2023年是全(quan)面貫徹(che)黨的(de)二十(shi)大(da)精神的(de)開局之(zhi)年。面對(dui)異(yi)常(chang)復雜(za)的(de)國際環境和艱巨繁重的(de)改革發(fa)展穩定任務，以(yi)習近平同志為核心的(de)黨中(zhong)央(yang)團結帶領全(quan)國各(ge)族(zu)人民，堅(jian)持(chi)穩中(zhong)求(qiu)進工作總基調(diao)，頂住外部壓力、克(ke)服內部困難，頑(wan)強拼搏、勇毅前行，新冠疫情防控實(shi)現平穩轉段，經濟持(chi)續(xu)回(hui)升向好，社(she)會大(da)局保持(chi)穩定，高(gao)質量(liang)發(fa)展扎實(shi)推(tui)進，全(quan)面建設(she)社(she)會主義現代化國家邁出堅(jian)實(shi)步伐。

  過(guo)去(qu)一(yi)年，是(shi)十四屆全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)常(chang)委會(hui)(hui)依法(fa)(fa)履職的(de)第(di)一(yi)年。常(chang)委會(hui)(hui)全(quan)面(mian)學習(xi)貫(guan)徹(che)黨(dang)(dang)的(de)二(er)十大(da)(da)(da)精神(shen)(shen)，準確把(ba)握新(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)新(xin)征程賦(fu)予人(ren)(ren)大(da)(da)(da)的(de)使命任務(wu)，主(zhu)動適應發(fa)展(zhan)大(da)(da)(da)勢(shi)和(he)(he)時(shi)(shi)代(dai)(dai)要(yao)求，深刻領(ling)悟“兩(liang)個(ge)確立(li)”的(de)決(jue)定性意義(yi)，增強“四個(ge)意識”、堅(jian)(jian)定“四個(ge)自信”、做(zuo)到“兩(liang)個(ge)維護”，堅(jian)(jian)守人(ren)(ren)大(da)(da)(da)工(gong)作的(de)大(da)(da)(da)方向、大(da)(da)(da)原(yuan)則、大(da)(da)(da)道理。一(yi)是(shi)堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)的(de)全(quan)面(mian)領(ling)導(dao)特別(bie)是(shi)黨(dang)(dang)中央(yang)集中統一(yi)領(ling)導(dao)，保證(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)的(de)理論、路線(xian)、方針政(zheng)策和(he)(he)決(jue)策部署在人(ren)(ren)大(da)(da)(da)工(gong)作中得(de)到全(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)執(zhi)行；二(er)是(shi)自覺用習(xi)近(jin)(jin)平(ping)新(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)中國(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)思想(xiang)武裝頭腦、指導(dao)實踐、推動工(gong)作，把(ba)學習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)(jin)平(ping)法(fa)(fa)治思想(xiang)、習(xi)近(jin)(jin)平(ping)總書記關于堅(jian)(jian)持(chi)和(he)(he)完善(shan)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)代(dai)(dai)表(biao)大(da)(da)(da)會(hui)(hui)制(zhi)度的(de)重要(yao)思想(xiang)作為(wei)(wei)依法(fa)(fa)履職的(de)基本(ben)功(gong)；三是(shi)堅(jian)(jian)定不(bu)移走中國(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)政(zheng)治發(fa)展(zhan)道路，堅(jian)(jian)持(chi)好(hao)、完善(shan)好(hao)、運(yun)行好(hao)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)代(dai)(dai)表(biao)大(da)(da)(da)會(hui)(hui)制(zhi)度；四是(shi)踐行和(he)(he)發(fa)展(zhan)全(quan)過(guo)程人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)，保證(zheng)(zheng)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)各項工(gong)作體(ti)現人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)意志(zhi)、保障人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)權益、與人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)同心同向；五是(shi)堅(jian)(jian)持(chi)全(quan)面(mian)依法(fa)(fa)治國(guo)(guo)，弘揚社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治精神(shen)(shen)，全(quan)面(mian)推進國(guo)(guo)家各方面(mian)工(gong)作法(fa)(fa)治化(hua)；六(liu)是(shi)穩中求進推動人(ren)(ren)大(da)(da)(da)工(gong)作高質量發(fa)展(zhan)，為(wei)(wei)以中國(guo)(guo)式現代(dai)(dai)化(hua)全(quan)面(mian)推進強國(guo)(guo)建設、民(min)(min)(min)(min)族復興(xing)偉業(ye)提供法(fa)(fa)治保障。

  一(yi)年來，在以(yi)習近(jin)平同志為核(he)心的黨中央堅強領(ling)導下，常委會深入貫(guan)徹落(luo)實中央人大工(gong)作會議精神(shen)，認真(zhen)貫(guan)徹落(luo)實十四(si)屆全國人大一(yi)次會議精神(shen)，堅持黨的領(ling)導、人民(min)當家作主、依法治國有機統一(yi)，認真(zhen)履行憲法法律賦(fu)予(yu)的職責，推動人大工(gong)作取得(de)新進展新成效，實現良好開局。

  一、弘揚憲法精神、履行憲法使命，提高憲法實施和監督水平

  憲法(fa)(fa)(fa)是(shi)國家的根(gen)本法(fa)(fa)(fa)，是(shi)黨和(he)人民意志的集中體現，具有最高(gao)的法(fa)(fa)(fa)律(lv)地(di)位、法(fa)(fa)(fa)律(lv)權威、法(fa)(fa)(fa)律(lv)效力。常委(wei)會認真履行保證憲法(fa)(fa)(fa)實(shi)施、加強憲法(fa)(fa)(fa)監督的法(fa)(fa)(fa)定(ding)職責，把(ba)憲法(fa)(fa)(fa)實(shi)施和(he)監督、憲法(fa)(fa)(fa)宣傳教育貫穿到立法(fa)(fa)(fa)、監督、決定(ding)、任(ren)免、代表等各方(fang)面工(gong)作(zuo)中，堅定(ding)維(wei)護憲法(fa)(fa)(fa)權威和(he)尊嚴，維(wei)護國家法(fa)(fa)(fa)治統(tong)一。

  健(jian)全(quan)(quan)保(bao)證憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制度。憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)生命(ming)在(zai)(zai)于實(shi)(shi)施，憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)權(quan)威(wei)也(ye)在(zai)(zai)于實(shi)(shi)施，全(quan)(quan)面(mian)(mian)貫徹實(shi)(shi)施憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是全(quan)(quan)面(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、建設社會(hui)主義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)首要(yao)任(ren)務(wu)和基礎性(xing)工作。常(chang)委會(hui)堅持(chi)依(yi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，全(quan)(quan)面(mian)(mian)發揮憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)在(zai)(zai)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)中的(de)(de)(de)(de)核(he)心地位功能，每一(yi)個立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)環節都把好(hao)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)關，努力使每一(yi)項立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)都符(fu)合憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)精神、體(ti)現憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)威(wei)、保(bao)證憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施。完善憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)相(xiang)關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制度，制定(ding)(ding)愛國(guo)(guo)主義(yi)(yi)教(jiao)育法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，堅持(chi)愛國(guo)(guo)和愛黨、愛社會(hui)主義(yi)(yi)高度統(tong)一(yi)，落(luo)(luo)實(shi)(shi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)關于開展愛國(guo)(guo)主義(yi)(yi)教(jiao)育、維護國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)統(tong)一(yi)和民(min)族團結等規定(ding)(ding)，培育和增進全(quan)(quan)體(ti)人民(min)對中華(hua)民(min)族大(da)家(jia)(jia)(jia)庭和偉大(da)祖國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)情感，鑄牢中華(hua)民(min)族共同體(ti)意(yi)識；兩次審議國(guo)(guo)務(wu)院組(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂草案，并決定(ding)(ding)提請本次大(da)會(hui)審議，這是落(luo)(luo)實(shi)(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)機構組(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)原則、保(bao)障(zhang)國(guo)(guo)務(wu)院依(yi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)履行職責、推進國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)治(zhi)(zhi)理體(ti)系和治(zhi)(zhi)理能力現代化的(de)(de)(de)(de)重大(da)舉措。

  加強(qiang)(qiang)憲(xian)(xian)法(fa)監督工作(zuo)(zuo)。憲(xian)(xian)法(fa)是國(guo)家政治和(he)社(she)會(hui)(hui)生活的(de)(de)(de)最高法(fa)律規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)，一(yi)切法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)文(wen)(wen)件都(dou)不(bu)得同(tong)憲(xian)(xian)法(fa)相(xiang)抵觸，一(yi)切違反憲(xian)(xian)法(fa)法(fa)律的(de)(de)(de)行為都(dou)必須予以(yi)糾正(zheng)。合(he)(he)憲(xian)(xian)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)審(shen)(shen)查、備(bei)(bei)(bei)案(an)審(shen)(shen)查是人(ren)大加強(qiang)(qiang)憲(xian)(xian)法(fa)監督的(de)(de)(de)重要抓手(shou)。常委會(hui)(hui)深入推(tui)(tui)進合(he)(he)憲(xian)(xian)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)審(shen)(shen)查工作(zuo)(zuo)，對(dui)(dui)所有(you)(you)(you)(you)提請(qing)審(shen)(shen)議的(de)(de)(de)法(fa)律案(an)進行合(he)(he)憲(xian)(xian)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)審(shen)(shen)查，對(dui)(dui)法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)、司法(fa)解釋等規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)文(wen)(wen)件中的(de)(de)(de)合(he)(he)憲(xian)(xian)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、涉憲(xian)(xian)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)問題進行審(shen)(shen)查研(yan)究，推(tui)(tui)動(dong)制(zhi)定(ding)機(ji)關(guan)(guan)糾正(zheng)不(bu)符合(he)(he)憲(xian)(xian)法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)、原則、精神的(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)文(wen)(wen)件。加強(qiang)(qiang)備(bei)(bei)(bei)案(an)審(shen)(shen)查工作(zuo)(zuo)，作(zuo)(zuo)出(chu)關(guan)(guan)于(yu)完(wan)善和(he)加強(qiang)(qiang)備(bei)(bei)(bei)案(an)審(shen)(shen)查制(zhi)度的(de)(de)(de)決定(ding)，堅持有(you)(you)(you)(you)件必備(bei)(bei)(bei)、有(you)(you)(you)(you)備(bei)(bei)(bei)必審(shen)(shen)、有(you)(you)(you)(you)錯必糾，對(dui)(dui)報送備(bei)(bei)(bei)案(an)的(de)(de)(de)1753件行政法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)、地方(fang)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)、自治條例(li)和(he)單行條例(li)、司法(fa)解釋、特別(bie)行政區(qu)本地法(fa)律等規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)文(wen)(wen)件進行主動(dong)審(shen)(shen)查，對(dui)(dui)公民、組織提出(chu)的(de)(de)(de)2878件審(shen)(shen)查建(jian)(jian)議逐一(yi)研(yan)究，督促制(zhi)定(ding)機(ji)關(guan)(guan)修改或廢止規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)文(wen)(wen)件260多(duo)件。為保(bao)(bao)證黃河(he)保(bao)(bao)護法(fa)、青藏高原生態保(bao)(bao)護法(fa)有(you)(you)(you)(you)效實(shi)施(shi)，推(tui)(tui)動(dong)有(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)方(fang)面對(dui)(dui)相(xiang)關(guan)(guan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)文(wen)(wen)件開展集中清理(li)。探索備(bei)(bei)(bei)案(an)審(shen)(shen)查案(an)例(li)指導工作(zuo)(zuo)。推(tui)(tui)動(dong)地方(fang)人(ren)大法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)章規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)文(wen)(wen)件數據庫(ku)建(jian)(jian)設(she)。

  深化憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)育。憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)根基(ji)在于人(ren)民發(fa)自內心的(de)擁護(hu)，憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)偉(wei)力在于人(ren)民出自真誠的(de)信仰。常委會(hui)堅持憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)、宣(xuan)(xuan)傳、教(jiao)育一體(ti)推(tui)進，不斷提(ti)(ti)升中(zhong)國(guo)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)理論(lun)和實(shi)(shi)踐的(de)說服(fu)力、影(ying)響力。在第(di)十個國(guo)家(jia)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)日，學習貫徹習近(jin)平總書記重要(yao)指示精神，召開“弘揚憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)精神，加(jia)(jia)強(qiang)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)，為強(qiang)國(guo)建設(she)、民族復(fu)興提(ti)(ti)供憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)保障”座談會(hui)，堅定憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)自信，培(pei)育憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)文化，推(tui)動憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)成為全體(ti)人(ren)民的(de)自覺(jue)行(xing)動。發(fa)揮(hui)人(ren)大代表(biao)在模范遵(zun)守憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)、帶頭(tou)宣(xuan)(xuan)傳憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)、推(tui)動憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)中(zhong)的(de)作(zuo)用。結合當代中(zhong)國(guo)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)制度和憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)踐，加(jia)(jia)強(qiang)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)理論(lun)研究和宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)育，講好中(zhong)國(guo)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)故事(shi)。

  行(xing)使憲(xian)(xian)法(fa)(fa)賦(fu)予(yu)的任(ren)免權。任(ren)免專(zhuan)門委(wei)(wei)員會(hui)(hui)(hui)副(fu)主(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員和(he)委(wei)(wei)員、代表資格(ge)審查(cha)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)(hui)組(zu)成(cheng)人員、常委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)副(fu)秘書(shu)長、常委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)工(gong)作(zuo)機構負責人、港澳基本法(fa)(fa)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)(hui)組(zu)成(cheng)人員共55人次，任(ren)免和(he)決定任(ren)免國務院、中(zhong)央軍(jun)事委(wei)(wei)員會(hui)(hui)(hui)、最高人民法(fa)(fa)院、最高人民檢察院等(deng)工(gong)作(zuo)人員251人次。組(zu)織7次憲(xian)(xian)法(fa)(fa)宣(xuan)誓儀式，激(ji)勵(li)和(he)教(jiao)育(yu)國家工(gong)作(zuo)人員忠于憲(xian)(xian)法(fa)(fa)、尊(zun)崇(chong)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)、維護(hu)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)。

  做好代表資(zi)格審查工(gong)作(zuo)。補選全國人(ren)大代表3人(ren)，終止(zhi)代表資(zi)格24人(ren)。目前，十四屆全國人(ren)大實有代表2956人(ren)。

  二、抓住提高立法質量這個關鍵，推動中國特色社會主義法律體系更加科學完備、統一權威

  立法(fa)(fa)是為國(guo)家定規矩、為社會定方圓的神圣工作(zuo)。常委會認真行(xing)使國(guo)家立法(fa)(fa)權，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法(fa)(fa)，健(jian)全國(guo)家治理急(ji)需、滿(man)足(zu)人民美(mei)好生(sheng)活(huo)需要(yao)必備、維護國(guo)家安(an)全所急(ji)的法(fa)(fa)律(lv)(lv)制(zhi)度。一年(nian)來，共審(shen)議法(fa)(fa)律(lv)(lv)案34件(jian)，通(tong)過其中21件(jian)，包括制(zhi)定法(fa)(fa)律(lv)(lv)6件(jian)、修改法(fa)(fa)律(lv)(lv)8件(jian)、作(zuo)出有(you)關法(fa)(fa)律(lv)(lv)問題(ti)和(he)重大問題(ti)的決定7件(jian)。終止審(shen)議法(fa)(fa)律(lv)(lv)案1件(jian)。決定批(pi)準或加入條(tiao)約、重要(yao)協定10件(jian)。目前，我國(guo)現(xian)行(xing)有(you)效的法(fa)(fa)律(lv)(lv)共300件(jian)。

  編制和實(shi)施立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)劃(hua)。委員長會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)組成人員主持(chi)召開(kai)8場座(zuo)談(tan)會(hui)，聽取省(sheng)（區、市(shi)）人大(da)(da)常(chang)(chang)委會(hui)、中(zhong)央(yang)和國家機關(guan)、人大(da)(da)代(dai)表、專家學者的意見建議(yi)(yi)(yi)(yi)。認真梳理代(dai)表議(yi)(yi)(yi)(yi)案建議(yi)(yi)(yi)(yi)，向177個中(zhong)央(yang)和地方(fang)單(dan)位征集立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)項(xiang)(xiang)目(mu)建議(yi)(yi)(yi)(yi)。在深(shen)入調(diao)研(yan)論(lun)證的基礎上，編制十四屆全國人大(da)(da)常(chang)(chang)委會(hui)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)劃(hua)，報請(qing)黨(dang)中(zhong)央(yang)批準并(bing)轉發實(shi)施。立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)劃(hua)對本屆立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)作(zuo)出統籌部署，其中(zhong)一(yi)類(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)79件(jian)、二類(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)51件(jian)，還(huan)有一(yi)些需要研(yan)究論(lun)證的三類(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)，并(bing)對推動條件(jian)成熟的立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)領域法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典編纂(zuan)工(gong)作(zuo)、建議(yi)(yi)(yi)(yi)提請(qing)全國人民代(dai)表大(da)(da)會(hui)審議(yi)(yi)(yi)(yi)的法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律案作(zuo)出安排。召開(kai)全國人大(da)(da)常(chang)(chang)委會(hui)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)、全國地方(fang)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)座(zuo)談(tan)會(hui)，部署落實(shi)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)劃(hua)，加強和改進新時代(dai)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)。

  加強經(jing)濟領域(yu)立法(fa)(fa)。全(quan)面修(xiu)訂公(gong)司(si)法(fa)(fa)，完善中國特色現代企業(ye)制度，優化營商(shang)環境(jing)，加強產(chan)權(quan)保(bao)護，激(ji)發市場創新活(huo)力。作出關(guan)(guan)于(yu)延長授權(quan)國務院(yuan)在粵港澳大灣區開展(zhan)港澳律師(shi)內地執業(ye)試點工作期限的(de)(de)決(jue)定(ding)、關(guan)(guan)于(yu)授權(quan)澳門特別行政區對廣東省(sheng)珠海市拱北(bei)口岸東南側相(xiang)關(guan)(guan)陸地和海域(yu)實施管轄的(de)(de)決(jue)定(ding)，推動香港、澳門更(geng)好融入國家(jia)發展(zhan)大局。落實稅收法(fa)(fa)定(ding)原則，審(shen)議(yi)增值(zhi)稅法(fa)(fa)、關(guan)(guan)稅法(fa)(fa)草(cao)案。初次審(shen)議(yi)礦(kuang)產(chan)資源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)修(xiu)訂草(cao)案，依(yi)法(fa)(fa)保(bao)障國家(jia)礦(kuang)產(chan)資源(yuan)(yuan)安全(quan)、促進礦(kuang)產(chan)資源(yuan)(yuan)合(he)理(li)開發利用。繼(ji)續審(shen)議(yi)農(nong)村(cun)集(ji)體經(jing)濟組織法(fa)(fa)草(cao)案，鞏固(gu)和完善農(nong)村(cun)基本經(jing)營制度，發展(zhan)新型農(nong)村(cun)集(ji)體經(jing)濟。

  加強民生(sheng)領域立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)。制定無障(zhang)礙環境(jing)建設法(fa)(fa)(fa)，建立(li)(li)健(jian)全無障(zhang)礙設施建設、信(xin)息交流、社會服務等方(fang)面的(de)(de)制度規范，推動解決殘(can)疾(ji)人、老年人急難愁盼問(wen)題。修(xiu)改慈(ci)善法(fa)(fa)(fa)，提高慈(ci)善組織和慈(ci)善活動透(tou)明(ming)度和公(gong)信(xin)力，促進(jin)慈(ci)善事(shi)業健(jian)康(kang)發展。初次審議(yi)學前教(jiao)育法(fa)(fa)(fa)、學位法(fa)(fa)(fa)草(cao)案，回應社會反映的(de)(de)學前教(jiao)育普惠性(xing)資源不足、學位管理制度不健(jian)全等問(wen)題。初次審議(yi)傳染病(bing)防治(zhi)法(fa)(fa)(fa)、國境(jing)衛生(sheng)檢疫法(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂草(cao)案，進(jin)一步(bu)強化公(gong)共衛生(sheng)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)保障(zhang)。

  健全(quan)生(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律制度體系(xi)(xi)。制定青藏(zang)高原(yuan)生(sheng)態保(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，統籌推(tui)進(jin)山(shan)(shan)水林田(tian)湖(hu)草沙(sha)冰綜合治(zhi)理、系(xi)(xi)統治(zhi)理、源頭治(zhi)理，為青藏(zang)高原(yuan)生(sheng)態保(bao)護(hu)和可持(chi)續發展提供法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)保(bao)障。修訂海洋(yang)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，強(qiang)化(hua)海洋(yang)環(huan)(huan)境監(jian)督管理，加大海洋(yang)生(sheng)態保(bao)護(hu)修復力度，用嚴格措施(shi)、嚴密法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)保(bao)護(hu)和改善(shan)海洋(yang)生(sheng)態環(huan)(huan)境。以國家立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)形(xing)式將8月15日設立為全(quan)國生(sheng)態日，讓“綠水青山(shan)(shan)就(jiu)是金山(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)”理念(nian)更加深入人(ren)心，推(tui)動(dong)(dong)全(quan)民增(zeng)強(qiang)人(ren)與(yu)自然和諧共生(sheng)的思(si)(si)想自覺和行動(dong)(dong)自覺。啟動(dong)(dong)生(sheng)態環(huan)(huan)境法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)編纂工作(zuo)，成(cheng)立工作(zuo)專(zhuan)班，扎實有序推(tui)進(jin)，努力在本屆內(nei)編纂出一(yi)部以習近(jin)平生(sheng)態文明思(si)(si)想為引領，具有中國特色、體現時(shi)代特點、反映人(ren)民意愿、系(xi)(xi)統規范協調的生(sheng)態環(huan)(huan)境法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)。

  完善國家安(an)全立(li)法(fa)。制定糧食(shi)(shi)安(an)全保障法(fa)，對耕地保護利(li)用和糧食(shi)(shi)生產、儲備、流(liu)通、加工、應(ying)急、節約等(deng)各環節作出系(xi)統規定，全方(fang)位夯實(shi)糧食(shi)(shi)安(an)全法(fa)治根(gen)基。修訂(ding)反(fan)(fan)間諜法(fa)，將(jiang)防范化解風險的(de)關口前移，豐(feng)富(fu)反(fan)(fan)滲透、反(fan)(fan)顛覆、反(fan)(fan)竊(qie)密(mi)斗爭的(de)法(fa)律工具箱。修訂(ding)保守國家秘密(mi)法(fa)，健全保密(mi)管(guan)理(li)制度(du)和監管(guan)措施。

  推進社會治(zhi)(zhi)理(li)領域(yu)立法(fa)(fa)。審(shen)議通過刑法(fa)(fa)修正(zheng)案（十二），堅持受賄(hui)行(xing)賄(hui)一起查，加大對(dui)(dui)行(xing)賄(hui)犯罪的懲(cheng)治(zhi)(zhi)力(li)度(du)；增加民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)內部人(ren)員腐敗相(xiang)關犯罪的規定，依法(fa)(fa)平等(deng)保護民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)產權和企(qi)(qi)業(ye)家權益。修訂行(xing)政復議法(fa)(fa)，優化(hua)案件(jian)受理(li)和審(shen)理(li)程序，更(geng)好發(fa)揮行(xing)政復議公(gong)正(zheng)高(gao)效、便民為民的制度(du)優勢。初(chu)次審(shen)議文(wen)物(wu)保護法(fa)(fa)修訂草(cao)案，完善文(wen)物(wu)保護管理(li)制度(du)，推動文(wen)物(wu)合理(li)利用。繼續(xu)審(shen)議突發(fa)事件(jian)應對(dui)(dui)管理(li)法(fa)(fa)草(cao)案，提(ti)高(gao)突發(fa)事件(jian)預防(fang)和應對(dui)(dui)管理(li)能力(li)。初(chu)次審(shen)議治(zhi)(zhi)安管理(li)處(chu)(chu)罰法(fa)(fa)修訂草(cao)案，將在法(fa)(fa)律規定的國(guo)家考試中作弊、妨礙公(gong)共(gong)交通工具駕駛、高(gao)空拋物(wu)、違法(fa)(fa)出(chu)售或提(ti)供公(gong)民個(ge)人(ren)信(xin)息等(deng)行(xing)為納(na)入(ru)處(chu)(chu)罰范圍。

  加(jia)強(qiang)涉(she)外法(fa)(fa)制(zhi)建設(she)。制(zhi)定對(dui)(dui)外關(guan)系(xi)(xi)法(fa)(fa)，將(jiang)我(wo)國(guo)(guo)長期(qi)堅持的(de)(de)(de)外交方針政策和新時代發展對(dui)(dui)外關(guan)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)思想、基(ji)本原則(ze)、理念主張、職責任務(wu)等用法(fa)(fa)律形式予(yu)以確認，為構建系(xi)(xi)統完備(bei)的(de)(de)(de)涉(she)外法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規體系(xi)(xi)夯實基(ji)礎。制(zhi)定外國(guo)(guo)國(guo)(guo)家豁免法(fa)(fa)，對(dui)(dui)涉(she)及外國(guo)(guo)國(guo)(guo)家及其財(cai)產(chan)民事案(an)件的(de)(de)(de)管轄(xia)作出全(quan)面系(xi)(xi)統規定，填(tian)補(bu)涉(she)外領域相(xiang)關(guan)立法(fa)(fa)空(kong)白。修改民事訴訟法(fa)(fa)，完善涉(she)外民事訴訟程(cheng)序，適當擴大我(wo)國(guo)(guo)法(fa)(fa)院對(dui)(dui)涉(she)外民事案(an)件的(de)(de)(de)管轄(xia)范圍，推動營(ying)造市(shi)場化、法(fa)(fa)治化、國(guo)(guo)際(ji)化營(ying)商環境。

  深入推(tui)進(jin)科學立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)、民主立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)。堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)對立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)全面領導(dao)，發(fa)(fa)揮(hui)人大(da)在立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)主導(dao)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，統(tong)(tong)籌立(li)(li)(li)改廢(fei)釋纂，堅(jian)持(chi)(chi)時(shi)、度、效相統(tong)(tong)一(yi)(yi)，增強(qiang)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)系(xi)統(tong)(tong)性、整(zheng)體(ti)性、協同性、時(shi)效性。遵循和(he)把握(wo)客觀規律、立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)規律，在立(li)(li)(li)項、起草(cao)(cao)、審議、表決(jue)等各環節把好關，堅(jian)持(chi)(chi)時(shi)間服從質量，保證(zheng)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)準確反(fan)映經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)需求(qiu)，努力(li)讓(rang)每一(yi)(yi)部法(fa)(fa)(fa)律都滿載民意、貼近民生、順應民心(xin)。一(yi)(yi)年來(lai)審議的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律案中(zhong)，由人大(da)專門(men)委員會、常委會工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)委員會牽(qian)頭起草(cao)(cao)的(de)(de)(de)(de)有(you)14件，占41%。加強(qiang)基層(ceng)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)聯(lian)(lian)系(xi)點建設和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，目前全國人大(da)常委會法(fa)(fa)(fa)工(gong)委基層(ceng)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)聯(lian)(lian)系(xi)點共(gong)45個，帶動省、市兩(liang)級人大(da)設立(li)(li)(li)基層(ceng)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)聯(lian)(lian)系(xi)點6500多個，發(fa)(fa)揮(hui)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)聽取民意“直通(tong)車”作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。24件次法(fa)(fa)(fa)律草(cao)(cao)案向社會公布征求(qiu)意見(jian)，共(gong)收到各方面意見(jian)建議20多萬(wan)條。統(tong)(tong)籌運用(yong)(yong)調(diao)研、座(zuo)談(tan)、論證(zheng)、評估等方式，廣泛凝聚立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)共(gong)識。

  三、用好憲法法律賦予人大的監督權，增強監督工作的針對性、實效性

  人大(da)監(jian)(jian)督(du)(du)是黨和國家(jia)監(jian)(jian)督(du)(du)體系(xi)的重要組成部(bu)分(fen)，是國家(jia)權(quan)力(li)機(ji)關(guan)(guan)代表人民進行的、具(ju)有(you)法(fa)律效力(li)的監(jian)(jian)督(du)(du)。常委會堅持(chi)圍繞(rao)中心、服務大(da)局、突出重點，實行正確監(jian)(jian)督(du)(du)、有(you)效監(jian)(jian)督(du)(du)、依(yi)法(fa)監(jian)(jian)督(du)(du)，推動黨中央決策部(bu)署貫徹落(luo)實，保(bao)證(zheng)憲法(fa)法(fa)律全(quan)面有(you)效實施，保(bao)證(zheng)各國家(jia)機(ji)關(guan)(guan)依(yi)法(fa)行使權(quan)力(li)，保(bao)證(zheng)人民群(qun)眾(zhong)合法(fa)權(quan)益得(de)到(dao)維護和實現。一年來(lai)，共聽取審議“一府兩院”22個報告，檢查5件(jian)法(fa)律實施情況，組織(zhi)開展2次(ci)專題(ti)詢問、7項(xiang)專題(ti)調研，作(zuo)出2項(xiang)決議。依(yi)法(fa)依(yi)規辦理(li)群(qun)眾(zhong)來(lai)信來(lai)訪157212件(jian)次(ci)。

  助(zhu)力構建(jian)新(xin)發展(zhan)(zhan)格局、推動高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)。聽(ting)取(qu)審(shen)(shen)議(yi)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)關(guan)(guan)于(yu)“十(shi)四五(wu)”規(gui)劃(hua)和(he)2035年(nian)遠景目(mu)標綱要實(shi)(shi)(shi)施(shi)中期評估(gu)、計劃(hua)執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)告，推動經濟(ji)(ji)實(shi)(shi)(shi)現質(zhi)的(de)(de)有(you)效提升和(he)量的(de)(de)合理增(zeng)長，努力實(shi)(shi)(shi)現預期目(mu)標任(ren)務(wu)(wu)。聽(ting)取(qu)審(shen)(shen)議(yi)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)關(guan)(guan)于(yu)金(jin)融工(gong)(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)告，提出加(jia)(jia)強(qiang)和(he)完善金(jin)融監管(guan)、提高(gao)(gao)(gao)金(jin)融服(fu)務(wu)(wu)實(shi)(shi)(shi)體經濟(ji)(ji)能力、積極穩妥防(fang)范化解金(jin)融風險等建(jian)議(yi)。檢查(cha)科學技(ji)術進步法(fa)實(shi)(shi)(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)，推動優化科技(ji)創新(xin)資源(yuan)配(pei)置、加(jia)(jia)快關(guan)(guan)鍵核心技(ji)術攻(gong)關(guan)(guan)、健(jian)全(quan)(quan)科技(ji)成(cheng)果轉化機制。檢查(cha)種(zhong)子(zi)法(fa)實(shi)(shi)(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)，促進種(zhong)業科技(ji)自立(li)自強(qiang)、種(zhong)源(yuan)自主可控(kong)。聽(ting)取(qu)審(shen)(shen)議(yi)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)關(guan)(guan)于(yu)確(que)保國(guo)(guo)家糧食安(an)全(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)告并(bing)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)專題詢問，推動實(shi)(shi)(shi)施(shi)國(guo)(guo)家糧食安(an)全(quan)(quan)戰略，確(que)保中國(guo)(guo)人(ren)的(de)(de)飯碗牢(lao)牢(lao)端(duan)在自己手中。檢查(cha)特種(zhong)設備安(an)全(quan)(quan)法(fa)、安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產法(fa)實(shi)(shi)(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)，預防(fang)和(he)減(jian)少安(an)全(quan)(quan)事故，維護人(ren)民群(qun)眾生(sheng)命和(he)財(cai)產安(an)全(quan)(quan)。聽(ting)取(qu)審(shen)(shen)議(yi)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)關(guan)(guan)于(yu)區域協調(diao)發展(zhan)(zhan)情(qing)況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)告，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)鞏固(gu)拓展(zhan)(zhan)脫貧攻(gong)堅成(cheng)果、民族地區高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)等專題調(diao)研，增(zeng)強(qiang)區域發展(zhan)(zhan)的(de)(de)平衡性、協調(diao)性，推進城鄉融合發展(zhan)(zhan)、鄉村全(quan)(quan)面振興。聽(ting)取(qu)審(shen)(shen)議(yi)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)關(guan)(guan)于(yu)新(xin)時代僑(qiao)務(wu)(wu)工(gong)(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)告，依法(fa)推動新(xin)時代僑(qiao)務(wu)(wu)工(gong)(gong)作(zuo)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)，持續凝聚僑(qiao)心僑(qiao)力。審(shen)(shen)議(yi)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)關(guan)(guan)于(yu)中國(guo)(guo)（海(hai)南）自由貿易試(shi)驗(yan)區暫時調(diao)整適(shi)用有(you)關(guan)(guan)法(fa)律規(gui)定情(qing)況(kuang)(kuang)中期報(bao)(bao)告，為探索推動更高(gao)(gao)(gao)水(shui)平對外開(kai)(kai)(kai)放提供法(fa)律支(zhi)持。

  做(zuo)好預(yu)算(suan)決(jue)算(suan)審(shen)查(cha)(cha)監(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)。落實黨中(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)(ce)部(bu)(bu)署，作(zuo)出(chu)(chu)(chu)(chu)關于批準(zhun)國務院(yuan)增(zeng)發國債(zhai)(zhai)和(he)2023年中(zhong)央(yang)預(yu)算(suan)調整(zheng)(zheng)方(fang)案(an)的決(jue)議，支(zhi)持災(zai)后恢復重(zhong)建(jian)(jian)和(he)提(ti)升(sheng)防災(zai)減災(zai)救災(zai)能力(li)。聽取(qu)審(shen)議國務院(yuan)關于中(zhong)央(yang)決(jue)算(suan)、預(yu)算(suan)執行(xing)、財政轉移(yi)支(zhi)付、財政文(wen)(wen)化資(zi)金分配(pei)和(he)使用情況等報(bao)告，審(shen)查(cha)(cha)批準(zhun)2022年中(zhong)央(yang)決(jue)算(suan)，推動國務院(yuan)和(he)有關方(fang)面優化支(zhi)出(chu)(chu)(chu)(chu)結構，加強績效管理(li)和(he)財會監(jian)督，統(tong)籌(chou)規范(fan)高效使用財政資(zi)金。作(zuo)出(chu)(chu)(chu)(chu)授權(quan)國務院(yuan)提(ti)前下達部(bu)(bu)分新增(zeng)地方(fang)政府(fu)債(zhai)(zhai)務限額的決(jue)定。聽取(qu)審(shen)議國務院(yuan)關于審(shen)計工(gong)(gong)作(zuo)、審(shen)計查(cha)(cha)出(chu)(chu)(chu)(chu)問題(ti)(ti)整(zheng)(zheng)改情況報(bao)告，督促做(zuo)好查(cha)(cha)出(chu)(chu)(chu)(chu)問題(ti)(ti)“上半篇文(wen)(wen)章”和(he)問題(ti)(ti)整(zheng)(zheng)改“下半篇文(wen)(wen)章”一(yi)體推進(jin)。持續深化人大預(yu)算(suan)審(shen)查(cha)(cha)監(jian)督重(zhong)點向支(zhi)出(chu)(chu)(chu)(chu)預(yu)算(suan)和(he)政策(ce)(ce)拓(tuo)展改革，推進(jin)預(yu)算(suan)聯網監(jian)督系統(tong)建(jian)(jian)設(she)，加強預(yu)算(suan)工(gong)(gong)委基層聯系點建(jian)(jian)設(she)。開展健(jian)全完善(shan)縣級(ji)基本(ben)財力(li)保(bao)障(zhang)機(ji)制、部(bu)(bu)分政府(fu)性基金管理(li)等專題(ti)(ti)調研。

  加強國(guo)(guo)有(you)資(zi)產管(guan)(guan)理、政府債務(wu)管(guan)(guan)理情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)監督(du)。完善國(guo)(guo)有(you)資(zi)產管(guan)(guan)理情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)報告和監督(du)制(zhi)度，制(zhi)定國(guo)(guo)有(you)資(zi)產管(guan)(guan)理情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)監督(du)工作五(wu)年規劃（2023－2027）。審議國(guo)(guo)務(wu)院關(guan)于(yu)2022年度國(guo)(guo)有(you)資(zi)產管(guan)(guan)理情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)綜合報告、聽取審議關(guan)于(yu)金(jin)融(rong)企業(ye)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產管(guan)(guan)理情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)專項報告，推(tui)動金(jin)融(rong)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企高質量發展，促進國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企更好服務(wu)經(jing)濟社會(hui)(hui)發展。推(tui)進國(guo)(guo)有(you)資(zi)產聯網監督(du)，探索建(jian)立(li)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產管(guan)(guan)理人大(da)監督(du)評價(jia)指標體系。貫徹(che)黨中央決策(ce)部(bu)署，建(jian)立(li)常委會(hui)(hui)聽取審議國(guo)(guo)務(wu)院關(guan)于(yu)政府債務(wu)管(guan)(guan)理情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)報告制(zhi)度。

  推(tui)動解(jie)決民生突出問題(ti)(ti)。聽取(qu)審(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)國(guo)務(wu)院關(guan)于考試招生制度改革情(qing)(qing)(qing)況(kuang)報(bao)告，提出擴大(da)優質教育資源供給、推(tui)動學生健(jian)康(kang)成長、促(cu)進(jin)教育公平等建議(yi)(yi)(yi)。聽取(qu)審(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)國(guo)務(wu)院關(guan)于反家(jia)庭暴力工(gong)作(zuo)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)報(bao)告，促(cu)進(jin)家(jia)庭和(he)(he)諧、社(she)會穩定。聽取(qu)審(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)國(guo)務(wu)院關(guan)于精(jing)神衛生工(gong)作(zuo)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)報(bao)告，關(guan)注青少年心(xin)理(li)(li)健(jian)康(kang)，提升精(jing)神衛生服務(wu)水平。開(kai)(kai)展建立長期護理(li)(li)保險(xian)制度情(qing)(qing)(qing)況(kuang)專題(ti)(ti)調研，促(cu)進(jin)更好保障失(shi)能失(shi)智(zhi)人群(qun)的基本生活權益(yi)。圍繞監察機關(guan)整治群(qun)眾身邊(bian)的不正(zheng)之(zhi)風和(he)(he)腐敗問題(ti)(ti)工(gong)作(zuo)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)開(kai)(kai)展專題(ti)(ti)調研。

  促進生態(tai)環境(jing)高(gao)(gao)水平保(bao)護(hu)。聽(ting)(ting)取審議國(guo)務院(yuan)(yuan)關(guan)(guan)于2022年度(du)環境(jing)狀況(kuang)(kuang)(kuang)和(he)環境(jing)保(bao)護(hu)目標(biao)完(wan)成情況(kuang)(kuang)(kuang)報(bao)告(gao)，檢(jian)(jian)(jian)查(cha)濕地保(bao)護(hu)法(fa)(fa)實施情況(kuang)(kuang)(kuang)，推動(dong)落(luo)實全(quan)國(guo)生態(tai)環境(jing)保(bao)護(hu)大會精神，強(qiang)化生態(tai)保(bao)護(hu)修復(fu)，持(chi)續深(shen)入打(da)好污染防治攻堅戰。聽(ting)(ting)取審議國(guo)務院(yuan)(yuan)關(guan)(guan)于打(da)擊生態(tai)環境(jing)和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)護(hu)領(ling)域犯(fan)罪工作情況(kuang)(kuang)(kuang)報(bao)告(gao)、最高(gao)(gao)人民法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)關(guan)(guan)于人民法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)環境(jing)資(zi)源(yuan)(yuan)審判工作情況(kuang)(kuang)(kuang)報(bao)告(gao)、最高(gao)(gao)人民檢(jian)(jian)(jian)察(cha)院(yuan)(yuan)關(guan)(guan)于人民檢(jian)(jian)(jian)察(cha)院(yuan)(yuan)生態(tai)環境(jing)和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)護(hu)檢(jian)(jian)(jian)察(cha)工作情況(kuang)(kuang)(kuang)報(bao)告(gao)并(bing)開展(zhan)專題(ti)詢問，推動(dong)“一府兩院(yuan)(yuan)”加(jia)強(qiang)生態(tai)環境(jing)和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)護(hu)執法(fa)(fa)司法(fa)(fa)能(neng)力建設(she)，依(yi)法(fa)(fa)懲治各類環境(jing)資(zi)源(yuan)(yuan)違(wei)法(fa)(fa)犯(fan)罪行(xing)為。開展(zhan)可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)供給消納體系(xi)建設(she)情況(kuang)(kuang)(kuang)專題(ti)調研。

  健全(quan)完善(shan)監督(du)(du)工(gong)作制(zhi)度(du)機制(zhi)和(he)方(fang)式方(fang)法(fa)。總結(jie)監督(du)(du)法(fa)實(shi)施以來特別(bie)是黨(dang)的十八大(da)以來監督(du)(du)工(gong)作實(shi)踐經(jing)驗，研究起草(cao)并(bing)初次審議監督(du)(du)法(fa)修正草(cao)案，拓展(zhan)監督(du)(du)內容，健全(quan)程序機制(zhi)，為各級(ji)人大(da)常(chang)(chang)委會履行監督(du)(du)職責提(ti)供(gong)更為完善(shan)的制(zhi)度(du)保(bao)障。常(chang)(chang)委會開展(zhan)執法(fa)檢查(cha)，同時委托省級(ji)人大(da)常(chang)(chang)委會在(zai)本行政區域內進(jin)行檢查(cha)、調(diao)研，推動(dong)各級(ji)人大(da)上下聯動(dong)，形成監督(du)(du)工(gong)作合力。通(tong)過前期調(diao)研、交流詢問(wen)、隨機抽查(cha)、問(wen)卷調(diao)查(cha)、法(fa)律知識問(wen)答、第三方(fang)評估等(deng)方(fang)式，提(ti)升監督(du)(du)實(shi)效，加(jia)強普(pu)法(fa)宣傳。把監督(du)(du)與立(li)(li)法(fa)緊密結(jie)合起來，圍繞糧食安全(quan)、生態環保(bao)等(deng)，統籌(chou)安排聽取審議工(gong)作報告、執法(fa)檢查(cha)、專題調(diao)研和(he)立(li)(li)法(fa)修法(fa)，運用法(fa)治方(fang)式推動(dong)解決問(wen)題、改進(jin)工(gong)作、完善(shan)制(zhi)度(du)。

  四、加強人大代表工作能力建設，支持和保障代表更好依法履職

  充(chong)分發揮人(ren)大(da)代(dai)(dai)(dai)表作(zuo)用，是人(ren)民(min)當家作(zuo)主的(de)重要體現，是做(zuo)好(hao)人(ren)大(da)工作(zuo)的(de)重要基礎。常委會(hui)以設立代(dai)(dai)(dai)表工作(zuo)委員(yuan)會(hui)為契機，以加強常委會(hui)同代(dai)(dai)(dai)表聯(lian)(lian)系(xi)、代(dai)(dai)(dai)表同人(ren)民(min)群(qun)眾聯(lian)(lian)系(xi)為抓手，深(shen)化(hua)和(he)(he)(he)拓展代(dai)(dai)(dai)表工作(zuo)，支(zhi)持(chi)和(he)(he)(he)保障代(dai)(dai)(dai)表依(yi)法行使權利、履行義務，當好(hao)黨和(he)(he)(he)國家聯(lian)(lian)系(xi)人(ren)民(min)群(qun)眾的(de)橋(qiao)梁。

  健全和(he)落實常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)聯系代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)制度機(ji)制。常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)組成人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)與418位代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)建(jian)(jian)立直接聯系，專門委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、工作(zuo)(zuo)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)直接聯系相關領域的(de)(de)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)。拓展代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)參與常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)和(he)專門委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、工作(zuo)(zuo)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)工作(zuo)(zuo)。邀請273人(ren)(ren)次(ci)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)列席(xi)(xi)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議，召開5次(ci)列席(xi)(xi)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)座談會(hui)(hui)，認真(zhen)聽取代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)意見建(jian)(jian)議。通(tong)過代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)工作(zuo)(zuo)信息化平臺就法律草案征(zheng)求代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)意見，共有(you)2985人(ren)(ren)次(ci)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)反饋意見建(jian)(jian)議。邀請740多(duo)人(ren)(ren)次(ci)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)參加(jia)執法檢查、調查研(yan)究(jiu)、預算(suan)審查監督、對外交往等工作(zuo)(zuo)。支持省級人(ren)(ren)大常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)加(jia)強同本選舉(ju)單位選舉(ju)產生的(de)(de)全國人(ren)(ren)大代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)聯系。

  發揮代(dai)表來自人(ren)(ren)(ren)(ren)民、扎根人(ren)(ren)(ren)(ren)民的特(te)點優勢(shi)。組(zu)(zu)建(jian)全國人(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)代(dai)表小(xiao)組(zu)(zu)，鼓勵代(dai)表通過(guo)參加代(dai)表小(xiao)組(zu)(zu)、代(dai)表家站活動(dong)等方式，傾聽和反映群眾的意愿呼聲。組(zu)(zu)織(zhi)代(dai)表開(kai)展(zhan)專題調研(yan)、集中視察，組(zu)(zu)織(zhi)香港、澳(ao)門、臺灣代(dai)表赴廣東、甘(gan)肅、天津、浙江、福建(jian)等地視察調研(yan)，組(zu)(zu)織(zhi)部(bu)分(fen)全國人(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)代(dai)表圍繞(rao)推進長(chang)三角一體化高質量發展(zhan)、加快長(chang)江上游航運(yun)能力建(jian)設等開(kai)展(zhan)跨區域調研(yan)。

  提(ti)(ti)高代(dai)表(biao)議(yi)(yi)(yi)(yi)案建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)工作質量(liang)。十四屆全國人大一次會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)期間(jian)代(dai)表(biao)提(ti)(ti)出(chu)(chu)的271件(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)案，交(jiao)由相關專(zhuan)門(men)委(wei)員會(hui)(hui)審議(yi)(yi)(yi)(yi)完畢并(bing)答(da)復(fu)(fu)代(dai)表(biao)，其(qi)中(zhong)涉(she)及的16個立法(fa)項(xiang)(xiang)目(mu)已(yi)審議(yi)(yi)(yi)(yi)通過(guo)或(huo)(huo)提(ti)(ti)請審議(yi)(yi)(yi)(yi)、59個立法(fa)項(xiang)(xiang)目(mu)已(yi)列(lie)入立法(fa)規劃(hua)或(huo)(huo)計劃(hua)。代(dai)表(biao)在大會(hui)(hui)期間(jian)提(ti)(ti)出(chu)(chu)的8314件(jian)建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)、閉(bi)會(hui)(hui)期間(jian)提(ti)(ti)出(chu)(chu)的130件(jian)建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)，交(jiao)由承辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)單位辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)理并(bing)答(da)復(fu)(fu)代(dai)表(biao)，建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)所提(ti)(ti)問題得到(dao)(dao)(dao)解(jie)決(jue)或(huo)(huo)計劃(hua)逐步解(jie)決(jue)的占75%。確定19項(xiang)(xiang)重(zhong)點督辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)，由相關專(zhuan)門(men)委(wei)員會(hui)(hui)負責督辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)，推(tui)動解(jie)決(jue)了(le)一批實際問題。完善建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)協調(diao)機制(zhi)，壓實辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)理責任，加強同代(dai)表(biao)的溝通聯(lian)系，召(zhao)開(kai)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)理推(tui)進會(hui)(hui)、座(zuo)談(tan)會(hui)(hui)，努(nu)力提(ti)(ti)升辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)理工作質效，積極推(tui)動從(cong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)文到(dao)(dao)(dao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)事(shi)、從(cong)答(da)復(fu)(fu)到(dao)(dao)(dao)落實、從(cong)解(jie)釋到(dao)(dao)(dao)解(jie)決(jue)的轉變，切實增強群眾的滿意度和獲得感。

  加強代(dai)(dai)表(biao)履(lv)(lv)職(zhi)服(fu)務保(bao)障。增強代(dai)(dai)表(biao)培訓的(de)系統性(xing)、針對性(xing)、專業性(xing)，舉辦4期代(dai)(dai)表(biao)學(xue)習班、1期少數(shu)民族(zu)代(dai)(dai)表(biao)學(xue)習班，1300多人次代(dai)(dai)表(biao)參加，實(shi)現(xian)新任(ren)基(ji)層全國人大代(dai)(dai)表(biao)履(lv)(lv)職(zhi)基(ji)礎學(xue)習全覆蓋。優化(hua)升級(ji)代(dai)(dai)表(biao)工作信息(xi)化(hua)平臺(tai)功能(neng)，為代(dai)(dai)表(biao)提供便(bian)捷高(gao)效的(de)服(fu)務保(bao)障。建立(li)健全代(dai)(dai)表(biao)履(lv)(lv)職(zhi)檔(dang)案，加強對代(dai)(dai)表(biao)履(lv)(lv)職(zhi)的(de)監督管理。指導省級(ji)人大常委會代(dai)(dai)表(biao)工作。

  五、服從服務國家總體外交，積極開展人大對外交往

  人大對外(wai)交(jiao)往是國(guo)家總體外(wai)交(jiao)的重(zhong)要(yao)組(zu)成部分，具有覆(fu)蓋面廣、層(ceng)級豐富、方式靈活(huo)等(deng)特點優勢。常委會(hui)(hui)深入學(xue)習貫徹習近平外(wai)交(jiao)思想，按照黨中央對外(wai)工作(zuo)(zuo)統(tong)籌(chou)部署(shu)(shu)，積極有效開展(zhan)對外(wai)交(jiao)流(liu)交(jiao)往。一年(nian)來(lai)，共派出(chu)(chu)57個團組(zu)赴65個國(guo)家訪(fang)問或出(chu)(chu)席國(guo)際會(hui)(hui)議(yi)，接待30個國(guo)家和3個多邊議(yi)會(hui)(hui)組(zu)織的來(lai)訪(fang)團組(zu)，開展(zhan)視頻(pin)活(huo)動25場(chang)，同有關國(guo)家和多邊議(yi)會(hui)(hui)組(zu)織簽署(shu)(shu)6項立(li)法(fa)機構(gou)合(he)作(zuo)(zuo)協議(yi)。

  同外(wai)國(guo)(guo)(guo)議(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)更加活躍。委員(yuan)長(chang)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)組(zu)成(cheng)人(ren)員(yuan)率(lv)團訪問(wen)21個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)，與訪華的150多(duo)位外(wai)國(guo)(guo)(guo)政要會(hui)(hui)見(jian)會(hui)(hui)談。明確(que)25個(ge)對(dui)外(wai)交(jiao)流(liu)機(ji)制的負責人(ren)和組(zu)成(cheng)人(ren)員(yuan)，組(zu)建(jian)141個(ge)對(dui)外(wai)雙邊(bian)友(you)(you)好(hao)(hao)小組(zu)。加強(qiang)專門委員(yuan)會(hui)(hui)、工作(zuo)(zuo)委員(yuan)會(hui)(hui)、友(you)(you)好(hao)(hao)小組(zu)、代表和議(yi)(yi)(yi)(yi)員(yuan)、辦事機(ji)構(gou)之間(jian)的對(dui)口交(jiao)流(liu)。舉辦中俄議(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)合(he)作(zuo)(zuo)委員(yuan)會(hui)(hui)第八次會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)，與美國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)會(hui)(hui)進(jin)(jin)行接觸對(dui)話，與歐洲國(guo)(guo)(guo)家(jia)議(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)廣泛溝(gou)通交(jiao)流(liu)，同周邊(bian)國(guo)(guo)(guo)家(jia)、發展中國(guo)(guo)(guo)家(jia)議(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)深(shen)化友(you)(you)好(hao)(hao)合(he)作(zuo)(zuo)。在(zai)疫情防(fang)控轉段后(hou)的第一年，積極“走出去”、“請(qing)進(jin)(jin)來”，加強(qiang)面(mian)(mian)對(dui)面(mian)(mian)溝(gou)通交(jiao)流(liu)，在(zai)增進(jin)(jin)理(li)解互信、促(cu)進(jin)(jin)務實合(he)作(zuo)(zuo)、鞏(gong)固人(ren)民(min)友(you)(you)誼(yi)、維護核心(xin)利益(yi)等(deng)方面(mian)(mian)發揮重要作(zuo)(zuo)用。

  多邊(bian)議(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)(hui)交(jiao)往富有成效。派(pai)出28個團組出席(xi)(xi)二十國(guo)集團議(yi)(yi)(yi)長(chang)(chang)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)、金磚(zhuan)國(guo)家(jia)議(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)(hui)論(lun)壇、各(ge)國(guo)議(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)(hui)聯盟會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)、亞太(tai)議(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)(hui)論(lun)壇等多邊(bian)活動，促進(jin)中(zhong)國(guo)理(li)念和主張成為(wei)國(guo)際(ji)共(gong)識(shi)。邀請各(ge)國(guo)議(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)(hui)聯盟主席(xi)(xi)和秘書(shu)長(chang)(chang)、阿拉伯議(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)長(chang)(chang)、中(zhong)美洲議(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)長(chang)(chang)等訪(fang)華(hua)。與阿拉伯議(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)(hui)正式建立(li)交(jiao)流(liu)機制。參與推(tui)動中(zhong)美洲議(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)(hui)取消(xiao)臺灣地區“立(li)法院”“常駐觀察(cha)員”地位，接納中(zhong)國(guo)全國(guo)人大為(wei)常駐觀察(cha)員。舉辦(ban)發展中(zhong)國(guo)家(jia)、非洲英(ying)語國(guo)家(jia)、太(tai)平(ping)洋島(dao)國(guo)、尼泊(bo)爾議(yi)(yi)(yi)員研(yan)討班(ban)，23個國(guo)家(jia)的95位議(yi)(yi)(yi)員和議(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)(hui)高級官員來華(hua)參訪(fang)交(jiao)流(liu)。

  對外宣(xuan)介(jie)更加自信主(zhu)(zhu)動(dong)。在對外交往中(zhong)，積極宣(xuan)介(jie)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)式(shi)(shi)現代(dai)(dai)化、構建人類命(ming)運共同體、共建“一帶(dai)一路(lu)”、“三大(da)(da)全球(qiu)倡議”等理念主(zhu)(zhu)張和(he)成功實(shi)踐(jian)，深刻闡釋全過程人民(min)民(min)主(zhu)(zhu)、人民(min)代(dai)(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)制度(du)的優勢功效(xiao)，增強中(zhong)國(guo)(guo)(guo)道路(lu)、理論(lun)、制度(du)、文化的影響(xiang)力和(he)感召力。安排來訪團組參觀中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨歷史展覽(lan)館，實(shi)地參訪代(dai)(dai)表(biao)家(jia)站、基層立法(fa)聯系點等，近距(ju)離感知中(zhong)國(guo)(guo)(guo)發(fa)展成就(jiu)和(he)治理經驗(yan)。針對個別(bie)國(guo)(guo)(guo)家(jia)議會(hui)涉華消極法(fa)案和(he)錯誤言行，通過發(fa)言人談話、發(fa)表(biao)聲明、接受(shou)媒體采訪等方式(shi)(shi)，闡明原則立場，正聲辟謠，堅決捍衛國(guo)(guo)(guo)家(jia)利(li)益和(he)民(min)族尊嚴。

  六、按照“四個機關”的定位和要求，全面加強常委會自身建設

  習近平總書記明確指出，各級人大及其常委會(hui)要成(cheng)為自覺堅持中國共產黨領導的政治機(ji)(ji)關(guan)(guan)、保(bao)證人民當家作主的國家權力機(ji)(ji)關(guan)(guan)、全面(mian)擔負憲法法律(lv)賦予的各項(xiang)職責的工作機(ji)(ji)關(guan)(guan)、始(shi)終同人民群眾保(bao)持密切聯(lian)系的代表(biao)機(ji)(ji)關(guan)(guan)。常委會(hui)把(ba)“四個(ge)機(ji)(ji)關(guan)(guan)”作為自身建設的目標(biao)任務，整體把(ba)握、一體建設，不(bu)斷(duan)提高依法履職能力和水平。

  加(jia)強(qiang)思(si)想政治(zhi)建(jian)(jian)設(she)。深(shen)入開展學(xue)習(xi)貫(guan)(guan)徹習(xi)近平(ping)新時代中國特(te)色社(she)會主義思(si)想主題教育(yu)，在以(yi)(yi)學(xue)鑄(zhu)魂、以(yi)(yi)學(xue)增智、以(yi)(yi)學(xue)正風、以(yi)(yi)學(xue)促(cu)干上取(qu)得明顯成效。舉辦常委(wei)會專題講座(zuo)9講，組(zu)織常委(wei)會黨(dang)(dang)組(zu)集體學(xue)習(xi)8次，全面、系(xi)統、深(shen)入學(xue)習(xi)貫(guan)(guan)徹黨(dang)(dang)的創新理(li)論，在結(jie)合實(shi)際、結(jie)合職責、創造性(xing)落(luo)實(shi)上下功(gong)夫。召(zhao)開深(shen)入學(xue)習(xi)貫(guan)(guan)徹習(xi)近平(ping)總(zong)書記關于(yu)(yu)堅持和完善人(ren)民代表大(da)會制度(du)的重(zhong)要(yao)(yao)思(si)想交流會，推(tui)動(dong)各級人(ren)大(da)把(ba)學(xue)習(xi)研究宣(xuan)傳貫(guan)(guan)徹不斷引(yin)向深(shen)入。學(xue)習(xi)踐行習(xi)近平(ping)總(zong)書記關于(yu)(yu)黨(dang)(dang)的建(jian)(jian)設(she)的重(zhong)要(yao)(yao)思(si)想，加(jia)強(qiang)全國人(ren)大(da)黨(dang)(dang)的建(jian)(jian)設(she)，落(luo)實(shi)全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)要(yao)(yao)求，不斷強(qiang)化依(yi)法履職的思(si)想、政治(zhi)、組(zu)織保障。

  大興(xing)調查(cha)研(yan)究(jiu)。調查(cha)研(yan)究(jiu)是人大履職的(de)基本工(gong)(gong)作(zuo)方法(fa)，也是人大的(de)法(fa)定(ding)職責。貫(guan)徹(che)黨中央(yang)關(guan)于大興(xing)調查(cha)研(yan)究(jiu)的(de)部(bu)署要(yao)求，常委(wei)會黨組(zu)(zu)確(que)定(ding)16個重點題(ti)目(mu)，委(wei)員長會議組(zu)(zu)成人員開(kai)展(zhan)(zhan)120多次調研(yan)和(he)執法(fa)檢查(cha)，專門委(wei)員會、工(gong)(gong)作(zuo)委(wei)員會和(he)全國人大機(ji)關(guan)開(kai)展(zhan)(zhan)490多次調研(yan)。嚴格執行中央(yang)八項(xiang)規定(ding)及其實施細則精神，深(shen)入基層、注重實效，自覺(jue)把(ba)調查(cha)研(yan)究(jiu)作(zuo)為受教育、轉(zhuan)作(zuo)風、增進同人民群眾感情的(de)過(guo)程，夯實人大工(gong)(gong)作(zuo)民意基礎。

  推進工作(zuo)制度化、規(gui)范化。全(quan)面修訂常(chang)(chang)委(wei)(wei)會(hui)組(zu)成人員守則，從(cong)政治、思想(xiang)、能力(li)、作(zuo)風等方面提出(chu)新的(de)更高要(yao)求。修改委(wei)(wei)員長(chang)會(hui)議(yi)議(yi)事(shi)規(gui)則、常(chang)(chang)委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議(yi)工作(zuo)程序、常(chang)(chang)委(wei)(wei)會(hui)人事(shi)任免辦法等，提高議(yi)事(shi)質量和效率。建立委(wei)(wei)員長(chang)會(hui)議(yi)定(ding)期(qi)聽取信訪情(qing)(qing)況、外事(shi)工作(zuo)情(qing)(qing)況報告機制。推動全(quan)國人大機關制定(ding)和修改39件(jian)工作(zuo)規(gui)范。

  充分發揮專門(men)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)作(zuo)(zuo)(zuo)用。召開全國人大(da)(da)專門(men)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)座談(tan)會(hui)，統(tong)籌(chou)修改各專門(men)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規則，更好保(bao)證專門(men)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)和工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)依法履職(zhi)。專門(men)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)緊(jin)緊(jin)圍繞常委(wei)(wei)會(hui)中心任務，結合實(shi)際(ji)履職(zhi)盡責，做了大(da)(da)量經常性、基礎性的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，為人大(da)(da)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)高質量發展(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)出積(ji)極貢獻。

  加強人(ren)(ren)大(da)新(xin)聞輿(yu)論(lun)和(he)理論(lun)研(yan)(yan)究工(gong)作(zuo)(zuo)。全方位(wei)宣(xuan)傳(chuan)報道人(ren)(ren)大(da)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設和(he)人(ren)(ren)大(da)工(gong)作(zuo)(zuo)成(cheng)效(xiao)，講好中國(guo)人(ren)(ren)大(da)故事(shi)、中國(guo)民(min)主故事(shi)、中國(guo)法(fa)治故事(shi)。做好立法(fa)全過程宣(xuan)傳(chuan)解讀，積極回應立法(fa)中的(de)熱點問題(ti)、重大(da)輿(yu)情，增進各(ge)方面對立法(fa)的(de)了解和(he)認同。加強代(dai)表履職宣(xuan)傳(chuan)報道，展現(xian)新(xin)時代(dai)人(ren)(ren)大(da)代(dai)表風(feng)采。落實(shi)意識形態工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任制(zhi)(zhi)(zhi)，加強人(ren)(ren)大(da)新(xin)聞輿(yu)論(lun)陣地建(jian)設，推動“刊網微端”深(shen)度(du)融(rong)合(he)。開展中華環保世紀行、首個全國(guo)生態日等專題(ti)宣(xuan)傳(chuan)活動。新(xin)增發(fa)布(bu)27件(jian)法(fa)律、決定的(de)英(ying)文譯本，對外(wai)宣(xuan)介法(fa)治建(jian)設成(cheng)果。發(fa)揮中國(guo)人(ren)(ren)大(da)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)理論(lun)研(yan)(yan)究會智庫作(zuo)(zuo)用，出版(ban)人(ren)(ren)大(da)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)理論(lun)研(yan)(yan)究文集和(he)成(cheng)果匯編。

  加(jia)強全(quan)國人大機(ji)(ji)關建(jian)設。抓(zhua)好(hao)干部隊伍教育(yu)(yu)整頓，強化(hua)政治機(ji)(ji)關意識教育(yu)(yu)和對(dui)黨忠(zhong)誠教育(yu)(yu)。鞏固深化(hua)中央巡視整改成(cheng)果(guo)。加(jia)強機(ji)(ji)關干部隊伍建(jian)設，履(lv)行(xing)好(hao)參謀服(fu)務保障的主責(ze)主業。制定十四屆全(quan)國人大學(xue)習培(pei)訓規(gui)劃，建(jian)好(hao)全(quan)國人大網絡學(xue)院。完(wan)善國家法律法規(gui)數據庫，推(tui)進機(ji)(ji)關信息化(hua)建(jian)設。

  加(jia)強與地方(fang)人(ren)大的聯(lian)(lian)系協(xie)同。舉(ju)辦省(sheng)(sheng)、設(she)區的市兩級人(ren)大常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)負(fu)責同志學習班。舉(ju)辦2期地方(fang)立(li)法(fa)培訓班，完成對有(you)立(li)法(fa)權的地方(fang)人(ren)大及(ji)基層立(li)法(fa)聯(lian)(lian)系點(dian)工(gong)作人(ren)員的新一(yi)輪集中培訓。召開(kai)基層立(li)法(fa)聯(lian)(lian)系點(dian)工(gong)作交流(liu)會(hui)(hui)(hui)。及(ji)時向省(sheng)(sheng)級人(ren)大常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)通報有(you)關工(gong)作情況(kuang)，認(ren)真聽取對全國人(ren)大常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)工(gong)作的意見(jian)建議。專門委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)(hui)通過工(gong)作座(zuo)談會(hui)(hui)(hui)、學習研討(tao)班等形式，加(jia)強與地方(fang)人(ren)大的對口聯(lian)(lian)系交流(liu)。

  各(ge)位(wei)代表！

  全國人(ren)(ren)(ren)(ren)大常(chang)委(wei)(wei)會工作取(qu)得的這些成(cheng)績，是(shi)(shi)在(zai)以習近平同(tong)志為核心的黨(dang)中央堅強領導下，全國人(ren)(ren)(ren)(ren)大代表、常(chang)委(wei)(wei)會組(zu)成(cheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)、各專門委(wei)(wei)員(yuan)會組(zu)成(cheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)和全國人(ren)(ren)(ren)(ren)大機關工作人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)擔當盡責、扎(zha)實(shi)工作的結果，是(shi)(shi)國務院(yuan)、國家監察(cha)(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會、最(zui)高(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)法院(yuan)、最(zui)高(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)檢察(cha)(cha)院(yuan)和地(di)方(fang)各級人(ren)(ren)(ren)(ren)大及其常(chang)委(wei)(wei)會密切配合(he)、通力(li)協作的結果，是(shi)(shi)全國各族人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)充分信任、積極支(zhi)持的結果。在(zai)此，我代表全國人(ren)(ren)(ren)(ren)大常(chang)委(wei)(wei)會表示衷心感謝！

  我們清醒(xing)地認識到(dao)，工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)還存在(zai)一(yi)些差距和(he)(he)不(bu)足。人(ren)大在(zai)立法(fa)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)的主導(dao)作(zuo)(zuo)(zuo)用需要(yao)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)發(fa)揮，立法(fa)質量有(you)待(dai)(dai)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)提高(gao)；監督(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)制度機(ji)制和(he)(he)方式(shi)方法(fa)需要(yao)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)完善，監督(du)的剛性和(he)(he)實效有(you)待(dai)(dai)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)增(zeng)強；服務(wu)保障代(dai)表依法(fa)履職的能力需要(yao)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)提升；人(ren)大新聞輿論和(he)(he)理論研究工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)有(you)待(dai)(dai)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)拓展。我們高(gao)度重視這些問題，將虛(xu)心(xin)聽取代(dai)表和(he)(he)各方面意見(jian)建議，自覺接受人(ren)民監督(du)，不(bu)斷加強和(he)(he)改進(jin)(jin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。

  今后一年的任務

  2024年(nian)是(shi)中(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共和國成立75周年(nian)，是(shi)實現“十四(si)(si)五(wu)”規劃目標(biao)任(ren)務(wu)的(de)關鍵一年(nian)，也是(shi)全(quan)國人(ren)(ren)民(min)代表(biao)大會(hui)成立70周年(nian)。常委會(hui)要(yao)在以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同志為(wei)核心的(de)黨中(zhong)央堅強領(ling)(ling)導(dao)下，以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代中(zhong)國特色(se)社會(hui)主義思(si)想(xiang)為(wei)指導(dao)，全(quan)面(mian)貫徹黨的(de)二十大精神，深刻領(ling)(ling)悟“兩(liang)個(ge)確(que)立”的(de)決(jue)定(ding)性意(yi)(yi)義，增強“四(si)(si)個(ge)意(yi)(yi)識”、堅定(ding)“四(si)(si)個(ge)自信”、做到“兩(liang)個(ge)維護”，深入(ru)學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平(ping)法(fa)(fa)治思(si)想(xiang)、習(xi)近(jin)平(ping)總書記關于堅持和完善人(ren)(ren)民(min)代表(biao)大會(hui)制度的(de)重要(yao)思(si)想(xiang)，堅持黨的(de)領(ling)(ling)導(dao)、人(ren)(ren)民(min)當(dang)家(jia)作主、依法(fa)(fa)治國有(you)機統一，發展全(quan)過程人(ren)(ren)民(min)民(min)主，加強人(ren)(ren)民(min)當(dang)家(jia)作主制度保(bao)障，認真行使憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律賦(fu)予的(de)立法(fa)(fa)權(quan)、監(jian)督(du)權(quan)、決(jue)定(ding)權(quan)、任(ren)免(mian)權(quan)，穩中(zhong)求進推動(dong)人(ren)(ren)大工作高(gao)質量發展，為(wei)以(yi)(yi)中(zhong)國式現代化(hua)全(quan)面(mian)推進強國建設、民(min)族復興(xing)偉業提供法(fa)(fa)治保(bao)障。

  （一）加(jia)強憲法(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)(shi)和(he)(he)監督(du)。深入(ru)學習貫(guan)徹習近平總書(shu)記關于憲法(fa)(fa)(fa)(fa)的重要(yao)論述。健全(quan)(quan)保(bao)證憲法(fa)(fa)(fa)(fa)全(quan)(quan)面實(shi)(shi)施(shi)(shi)的制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系(xi)，完(wan)善憲法(fa)(fa)(fa)(fa)相關規(gui)定直接實(shi)(shi)施(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)，加(jia)強合憲性審(shen)查(cha)工作(zuo)(zuo)，落(luo)實(shi)(shi)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)解釋程序機制(zhi)(zhi)。認真實(shi)(shi)施(shi)(shi)關于完(wan)善和(he)(he)加(jia)強備(bei)案審(shen)查(cha)制(zhi)(zhi)度(du)的決(jue)定，提高備(bei)案審(shen)查(cha)工作(zuo)(zuo)質量，依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)糾(jiu)正和(he)(he)撤銷與憲法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律相抵觸的規(gui)范性文(wen)件(jian)。維護(hu)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)基本法(fa)(fa)(fa)(fa)確定的特別行(xing)政區(qu)憲制(zhi)(zhi)秩序和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)秩序，落(luo)實(shi)(shi)特別行(xing)政區(qu)維護(hu)國(guo)家安(an)全(quan)(quan)的法(fa)(fa)(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)執行(xing)機制(zhi)(zhi)。加(jia)強憲法(fa)(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳教育和(he)(he)理論研究，實(shi)(shi)施(shi)(shi)好(hao)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)宣(xuan)誓制(zhi)(zhi)度(du)，組織(zhi)好(hao)國(guo)家憲法(fa)(fa)(fa)(fa)日活動。召開民族區(qu)域自治(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)頒布實(shi)(shi)施(shi)(shi)40周年座談會。

  （二）完善中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體系(xi)。認(ren)真落實(shi)常委(wei)會(hui)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)劃。編纂形成(cheng)生態環境法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)草案并(bing)提請(qing)審議(yi)。圍繞(rao)(rao)加(jia)強(qiang)(qiang)人(ren)民(min)(min)當家作主(zhu)制(zhi)度保障，修(xiu)改代表法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、監督法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、監察法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、城市居民(min)(min)委(wei)員(yuan)會(hui)組織法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。圍繞(rao)(rao)加(jia)快構建新發展格局、全面深(shen)化(hua)改革(ge)，制(zhi)定(ding)金融穩定(ding)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、農村集體經濟組織法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、增值(zhi)稅(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)(min)營經濟促進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，修(xiu)改礦產(chan)資源(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、企業破(po)產(chan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、反不(bu)正當競爭法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、會(hui)計(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、招標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、統計(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)(min)用(yong)航空法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。圍繞(rao)(rao)實(shi)施科(ke)教興國(guo)戰略和(he)(he)(he)人(ren)才(cai)強(qiang)(qiang)國(guo)戰略、建設(she)文化(hua)強(qiang)(qiang)國(guo)，制(zhi)定(ding)學(xue)前教育法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、學(xue)位法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，修(xiu)改科(ke)學(xue)技術普(pu)及法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、文物保護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、國(guo)家通用(yong)語言(yan)文字法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。圍繞(rao)(rao)保障和(he)(he)(he)改善民(min)(min)生、維護(hu)社會(hui)和(he)(he)(he)諧安定(ding)，制(zhi)定(ding)民(min)(min)事(shi)強(qiang)(qiang)制(zhi)執行法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳教育法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、突(tu)發公共(gong)衛生事(shi)件(jian)應對(dui)(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、社會(hui)救助法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，修(xiu)改仲裁(cai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、監獄法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、治安管理(li)處(chu)罰法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、傳染病防治法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。圍繞(rao)(rao)推(tui)(tui)進國(guo)家安全體系(xi)和(he)(he)(he)能力(li)現代化(hua)，制(zhi)定(ding)突(tu)發事(shi)件(jian)應對(dui)(dui)管理(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、能源(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、原子能法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、危險化(hua)學(xue)品安全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，修(xiu)改國(guo)防教育法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、網絡安全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。加(jia)強(qiang)(qiang)涉外領域立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，制(zhi)定(ding)關稅(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，修(xiu)改國(guo)境衛生檢疫(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、反洗錢法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，推(tui)(tui)動我國(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)域外適用(yong)的法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體系(xi)建設(she)。做好授權決定(ding)和(he)(he)(he)改革(ge)決定(ding)相關工(gong)作。堅持立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)了人(ren)民(min)(min)、依靠人(ren)民(min)(min)，充分(fen)發揮人(ren)大在立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作中(zhong)(zhong)的主(zhu)導作用(yong)，加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體系(xi)建設(she)和(he)(he)(he)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作規(gui)律的研究，不(bu)斷提高科(ke)學(xue)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)(min)主(zhu)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)水平，深(shen)入推(tui)(tui)進高質量立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。

  （三）扎實(shi)(shi)(shi)有(you)效(xiao)做好(hao)監(jian)(jian)督(du)工(gong)(gong)作。聚(ju)焦黨中(zhong)央重大決策部署(shu)，聚(ju)焦人民群眾所(suo)思所(suo)盼所(suo)愿，堅(jian)持問(wen)(wen)題(ti)導向，統籌運用(yong)法(fa)定監(jian)(jian)督(du)方式，加(jia)強法(fa)律(lv)監(jian)(jian)督(du)和(he)工(gong)(gong)作監(jian)(jian)督(du)，進(jin)一步增強監(jian)(jian)督(du)工(gong)(gong)作的(de)(de)剛性和(he)實(shi)(shi)(shi)效(xiao)。今年預安(an)排(pai)35個監(jian)(jian)督(du)項目(mu)。檢(jian)查(cha)企業(ye)(ye)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)法(fa)、農(nong)業(ye)(ye)法(fa)、社會(hui)保險法(fa)、非物(wu)質文化(hua)(hua)遺產(chan)法(fa)、黃(huang)河保護法(fa)等5件法(fa)律(lv)的(de)(de)實(shi)(shi)(shi)施情(qing)況。做好(hao)計(ji)劃(hua)執(zhi)行(xing)(xing)、預算執(zhi)行(xing)(xing)、決算、審(shen)計(ji)、金融(rong)、國(guo)有(you)資(zi)產(chan)管(guan)理等監(jian)(jian)督(du)工(gong)(gong)作，首次(ci)安(an)排(pai)聽取審(shen)議政(zheng)府(fu)債(zhai)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理情(qing)況專(zhuan)項工(gong)(gong)作報告。圍(wei)繞(rao)民營經(jing)濟、財政(zheng)防災減(jian)災及應急管(guan)理資(zi)金分配和(he)使用(yong)、中(zhong)國(guo)特(te)色世界一流的(de)(de)大學(xue)和(he)優勢(shi)學(xue)科(ke)建(jian)設、托育(yu)服務(wu)(wu)(wu)、養老(lao)服務(wu)(wu)(wu)、生態(tai)環境、耕地保護、防沙治(zhi)沙、行(xing)(xing)政(zheng)審(shen)判、行(xing)(xing)政(zheng)檢(jian)察(cha)、整治(zhi)群眾身邊不正(zheng)之(zhi)風和(he)腐敗問(wen)(wen)題(ti)等，聽取審(shen)議“一府(fu)一委兩(liang)院”專(zhuan)項工(gong)(gong)作報告。結(jie)合聽取審(shen)議中(zhong)國(guo)特(te)色世界一流的(de)(de)大學(xue)和(he)優勢(shi)學(xue)科(ke)建(jian)設情(qing)況報告、黃(huang)河保護法(fa)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(cha)報告，開(kai)展專(zhuan)題(ti)詢問(wen)(wen)。圍(wei)繞(rao)金融(rong)服務(wu)(wu)(wu)鄉村(cun)全面振(zhen)興、加(jia)強新時代安(an)邊固(gu)邊興邊、發(fa)展農(nong)業(ye)(ye)社會(hui)化(hua)(hua)服務(wu)(wu)(wu)、預算法(fa)實(shi)(shi)(shi)施、政(zheng)府(fu)采購管(guan)理與改革、城市安(an)全發(fa)展、“八(ba)五”普法(fa)決議執(zhi)行(xing)(xing)、發(fa)揮僑務(wu)(wu)(wu)資(zi)源優勢(shi)等開(kai)展專(zhuan)題(ti)調研。加(jia)強人大信訪工(gong)(gong)作，推進(jin)信訪工(gong)(gong)作法(fa)治(zhi)化(hua)(hua)。

  （四(si)）充分發(fa)揮(hui)人大(da)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)作(zuo)用。制(zhi)定關于加強全(quan)(quan)國(guo)人大(da)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)工作(zuo)能(neng)力(li)建(jian)設的(de)若干意見(jian)，更好服務保障代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)依法履(lv)職。健全(quan)(quan)常委(wei)(wei)會(hui)、專門委(wei)(wei)員會(hui)、工作(zuo)委(wei)(wei)員會(hui)聯系人大(da)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)的(de)制(zhi)度機制(zhi)，豐富聯系的(de)內容和(he)方(fang)(fang)式，發(fa)揮(hui)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)在(zai)立(li)法、監督、對外交往工作(zuo)中的(de)作(zuo)用。定期召開列席常委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議(yi)(yi)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)座談會(hui)。提(ti)高(gao)(gao)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)視察(cha)、調研實效(xiao)，穩妥推(tui)進代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)跨區域考察(cha)視察(cha)調研活動(dong)。支持代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)通過多種方(fang)(fang)式密切聯系人民群眾，健全(quan)(quan)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)反映(ying)群眾意見(jian)的(de)處理反饋機制(zhi)。圍繞(rao)“內容高(gao)(gao)質量”、“辦理高(gao)(gao)質量”，優化代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)議(yi)(yi)案(an)建(jian)議(yi)(yi)全(quan)(quan)流程工作(zuo)機制(zhi)，提(ti)升議(yi)(yi)案(an)建(jian)議(yi)(yi)提(ti)出和(he)辦理質效(xiao)。做(zuo)好代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)學習培訓(xun)工作(zuo)，加強專題培訓(xun)和(he)履(lv)職經(jing)驗(yan)交流。及時向代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)通報情(qing)況、提(ti)供信息資料，保證(zheng)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)知情(qing)知政。

  （五）拓展(zhan)深(shen)化人大對(dui)外(wai)(wai)交往(wang)。貫徹落(luo)實黨中央外(wai)(wai)交大政方針(zhen)和(he)決(jue)策部署，發揮人大對(dui)外(wai)(wai)交往(wang)特點優勢，增強(qiang)對(dui)外(wai)(wai)交往(wang)的主動(dong)性(xing)、針(zhen)對(dui)性(xing)、有(you)(you)效性(xing)，更好服(fu)務中國(guo)特色大國(guo)外(wai)(wai)交。同(tong)外(wai)(wai)國(guo)議會(hui)開(kai)展(zhan)多(duo)層次、多(duo)渠道、多(duo)領域(yu)、多(duo)形式(shi)的交流(liu)合作(zuo)，廣泛參與多(duo)邊議會(hui)組(zu)織活(huo)動(dong)，繼續辦好有(you)(you)關國(guo)家(jia)議員(yuan)和(he)議會(hui)工作(zuo)人員(yuan)在華(hua)研討班。積極主動(dong)、精準有(you)(you)效對(dui)外(wai)(wai)宣介中國(guo)道路(lu)、制度、理(li)念、主張、成就。運用法治方式(shi)開(kai)展(zhan)涉(she)外(wai)(wai)斗爭，堅決(jue)維(wei)護國(guo)家(jia)主權、安(an)全、發展(zhan)利益。

  （六）提(ti)升(sheng)常委(wei)會自身(shen)建設(she)(she)水平。扎實推進“四(si)個(ge)機(ji)關”建設(she)(she)，更好擔負起黨(dang)和(he)(he)人(ren)(ren)民(min)賦予(yu)的(de)(de)使命任務。鞏固(gu)拓展主(zhu)題(ti)教育成(cheng)果，堅持(chi)不懈用(yong)習近平新時(shi)代中國(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)義(yi)思想凝(ning)心鑄魂，在真(zhen)學(xue)真(zhen)信真(zhen)用(yong)上下功夫。落(luo)實全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)要求，把黨(dang)的(de)(de)政治建設(she)(she)擺(bai)在首位，不斷提(ti)高全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)黨(dang)的(de)(de)建設(she)(she)質量。完(wan)善(shan)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)民(min)主(zhu)民(min)意(yi)表(biao)達平臺和(he)(he)載體，健全(quan)吸納民(min)意(yi)、匯集民(min)智工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制，深(shen)入開展調查研究，問計(ji)于(yu)民(min)、問需于(yu)民(min)。落(luo)實意(yi)識形態工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責任制，加(jia)強人(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)新聞輿論工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。更好發揮(hui)專門委(wei)員(yuan)會和(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)委(wei)員(yuan)會作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，加(jia)強全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)機(ji)關建設(she)(she)，打造政治堅定、服務人(ren)(ren)民(min)、尊崇法治、發揚民(min)主(zhu)、勤勉盡(jin)責的(de)(de)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)隊伍。加(jia)強同地方人(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)聯系(xi)、協(xie)同、聯動，深(shen)化與各方面的(de)(de)協(xie)調合作(zuo)(zuo)(zuo)，完(wan)善(shan)同向發力(li)、同題(ti)共答的(de)(de)制度機(ji)制，增(zeng)強人(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)整體實效。

  人(ren)民(min)(min)代(dai)表大(da)會(hui)(hui)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)是堅持(chi)黨的領導(dao)、人(ren)民(min)(min)當(dang)家(jia)作主、依法治(zhi)國(guo)有機統一的根本政治(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)安排(pai)，是實(shi)現我國(guo)全(quan)過(guo)程(cheng)人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主的重要(yao)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)載(zai)體(ti)。要(yao)深(shen)入學習(xi)貫徹習(xi)近平總書記關于堅持(chi)和完(wan)善人(ren)民(min)(min)代(dai)表大(da)會(hui)(hui)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的重要(yao)思想(xiang)，精心(xin)組(zu)織慶祝全(quan)國(guo)人(ren)民(min)(min)代(dai)表大(da)會(hui)(hui)成立70周年活(huo)動(dong)，總結、研究、宣傳人(ren)民(min)(min)代(dai)表大(da)會(hui)(hui)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的光輝歷程(cheng)、實(shi)踐經(jing)驗、優勢功效(xiao)，堅定(ding)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)自信，增強歷史主動(dong)，推(tui)進全(quan)過(guo)程(cheng)人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主建設，堅持(chi)好、完(wan)善好、運行(xing)好人(ren)民(min)(min)代(dai)表大(da)會(hui)(hui)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，堅定(ding)不(bu)移走中國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主義政治(zhi)發展道路。

  各位代表(biao)！

  在新時代新征程上，讓我(wo)們更加緊(jin)密地團(tuan)結在以習近平同志(zhi)為核心的黨中央(yang)周圍，緊(jin)緊(jin)圍繞以中國式現代化全(quan)面(mian)推進(jin)強國建設(she)、民(min)族(zu)復興偉(wei)業，團(tuan)結奮斗、銳意(yi)進(jin)取、真抓實(shi)干，以優異(yi)成(cheng)績迎接中華(hua)人民(min)共和國成(cheng)立75周年！