新華社(she)北京(jing)3月15日電
最高人民檢察院工作報告
——2024年3月8日在第十四屆全國人民代表大會第二次會議上
最高人民(min)檢察院檢察長 應勇
3月(yue)(yue)8日,十四屆全(quan)國人大二次會(hui)議在北(bei)京人民(min)大會(hui)堂舉行(xing)第二次全(quan)體會(hui)議。最高人民(min)檢(jian)(jian)察院檢(jian)(jian)察長應勇代表最高人民(min)檢(jian)(jian)察院作(zuo)工(gong)作(zuo)報告。 新華社記者 岳月(yue)(yue)偉 攝
各位代表:
現在,我(wo)代表(biao)最高人民檢察院(yuan),向(xiang)大(da)會報告工作,請(qing)予審議,并請(qing)全國政協(xie)各(ge)位委員提出意(yi)見(jian)。
2023年工作回顧
2023年,在(zai)以習近(jin)(jin)平同志為(wei)核心的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)堅強(qiang)領導(dao)下(xia),在(zai)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大及其常委會(hui)(hui)有力監(jian)督下(xia),最高(gao)人(ren)民檢察(cha)院(yuan)堅持以習近(jin)(jin)平新時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義思想為(wei)指導(dao),全(quan)(quan)面貫徹黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大和(he)二(er)十(shi)屆(jie)二(er)中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精神,認真落(luo)實(shi)十(shi)四(si)屆(jie)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大一次會(hui)(hui)議決議,深(shen)刻領悟“兩(liang)個(ge)確立”的(de)決定(ding)性意義,增(zeng)強(qiang)“四(si)個(ge)意識”、堅定(ding)“四(si)個(ge)自信”、做到“兩(liang)個(ge)維護”,主動融入和(he)服務中(zhong)國(guo)式(shi)現代化,忠實(shi)履行憲法法律(lv)賦(fu)予的(de)法律(lv)監(jian)督職責,高(gao)質效辦好每(mei)一個(ge)案(an)件(jian),自覺(jue)為(wei)大局服務、為(wei)人(ren)民司法、為(wei)法治擔當(dang),扎實(shi)推進習近(jin)(jin)平法治思想的(de)檢察(cha)實(shi)踐,各項檢察(cha)工作取得新進展。全(quan)(quan)國(guo)檢察(cha)機關共辦理各類案(an)件(jian)425.3萬件(jian),同比上(shang)升28.9%。
一、為大局服務,充分履行檢察職能維護穩定促進發展
緊緊圍(wei)繞新時代(dai)新征程黨和國家的中(zhong)心任務(wu),貫徹(che)總體國家安全觀,尊重和保障人權,切實履行法律監督職責,更好服務(wu)高(gao)質量發展(zhan)和高(gao)水(shui)平安全。
堅決維護(hu)國(guo)家安全(quan)和社會穩定(ding)。依法(fa)懲(cheng)治犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)是檢察(cha)機(ji)關維護(hu)穩定(ding)的基本職責。全(quan)年批準逮(dai)捕各(ge)類犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)嫌(xian)疑人72.6萬人,提起(qi)(qi)公訴(su)168.8萬人,同(tong)比分別上(shang)升47.1%和17.3%。對嚴(yan)(yan)重犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)保(bao)持(chi)“嚴(yan)(yan)”的震懾。依法(fa)嚴(yan)(yan)厲打擊敵對勢力(li)滲透、破壞、顛覆(fu)、分裂活動。把開(kai)展反(fan)恐怖(bu)反(fan)分裂斗爭(zheng)與推動維穩工作法(fa)治化(hua)常態化(hua)結合起(qi)(qi)來,促進新疆(jiang)等地長治久安。深入推進常態化(hua)掃(sao)黑除惡(e)斗爭(zheng),起(qi)(qi)訴(su)1.5萬人。依法(fa)從嚴(yan)(yan)懲(cheng)治故意殺人、搶(qiang)劫、綁架等嚴(yan)(yan)重暴(bao)力(li)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui),起(qi)(qi)訴(su)6.1萬人。突出懲(cheng)治群眾(zhong)反(fan)映強烈(lie)的盜竊、詐騙、毒品(pin)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui),起(qi)(qi)訴(su)35萬人。配合公安機(ji)關開(kai)展命案積案攻堅,最高(gao)人民(min)檢察(cha)院(yuan)對蔣四興、薛三元(yuan)錘(chui)殺船(chuan)員等137起(qi)(qi)發案二十(shi)年以上(shang)的命案依法(fa)核準追訴(su),讓(rang)正義雖久必至(zhi)、雖遠必達(da)。
寬嚴(yan)相濟(ji)促犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)治(zhi)理(li)。全面準(zhun)確落實寬嚴(yan)相濟(ji)刑(xing)事(shi)(shi)政策,該嚴(yan)則嚴(yan)、當寬則寬、罰(fa)(fa)當其罪(zui)(zui)(zui)。針對(dui)(dui)輕(qing)罪(zui)(zui)(zui)數(shu)量持(chi)(chi)續增長、占(zhan)比持(chi)(chi)續上(shang)升,協同各方推進(jin)輕(qing)罪(zui)(zui)(zui)治(zhi)理(li)。對(dui)(dui)輕(qing)微(wei)(wei)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)依法(fa)(fa)少捕慎訴慎押(ya),減少對(dui)(dui)抗(kang)、增進(jin)和諧(xie)。對(dui)(dui)涉嫌(xian)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)但無逮捕必要的(de),決定不(bu)批捕26.6萬人(ren);對(dui)(dui)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)情(qing)節輕(qing)微(wei)(wei),依法(fa)(fa)不(bu)需(xu)要判處(chu)刑(xing)罰(fa)(fa)或者免除(chu)刑(xing)罰(fa)(fa)的(de),決定不(bu)起訴49.8萬人(ren),同比分別上(shang)升22.5%和12.6%。會同公(gong)安部制(zhi)定羈押(ya)必要性審(shen)查工作規定,對(dui)(dui)不(bu)需(xu)要繼續羈押(ya)的(de)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)嫌(xian)疑人(ren),依法(fa)(fa)變更強(qiang)制(zhi)措施2.9萬人(ren)。依法(fa)(fa)適用(yong)認罪(zui)(zui)(zui)認罰(fa)(fa)從寬制(zhi)度,超過90%的(de)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)嫌(xian)疑人(ren)在檢察環節認罪(zui)(zui)(zui)認罰(fa)(fa),一(yi)審(shen)服判率96.8%,高(gao)出(chu)未適用(yong)該制(zhi)度案件36個百分點(dian)。會同最(zui)高(gao)人(ren)民法(fa)(fa)院、公(gong)安部、司法(fa)(fa)部制(zhi)定專門(men)意見,統(tong)一(yi)全國(guo)醉駕(jia)執法(fa)(fa)司法(fa)(fa)標準(zhun),形成(cheng)行政處(chu)罰(fa)(fa)與刑(xing)事(shi)(shi)追究銜接的(de)醉駕(jia)治(zhi)理(li)體系。
充分履行(xing)(xing)(xing)反腐敗(bai)檢察(cha)職責。受(shou)(shou)理(li)各(ge)級監委(wei)移送職務犯(fan)罪(zui)(zui)2萬(wan)人(ren),同(tong)比上升9.3%;已起(qi)訴(su)(su)1.8萬(wan)人(ren),其中(zhong)原(yuan)省部(bu)級干(gan)部(bu)25人(ren)。加強配(pei)合與(yu)(yu)制約,與(yu)(yu)國家(jia)監委(wei)共同(tong)規范(fan)提前(qian)介入工(gong)作,檢察(cha)機(ji)(ji)關提前(qian)介入案(an)件占受(shou)(shou)理(li)案(an)件的(de)(de)61.1%;自行(xing)(xing)(xing)補(bu)充偵查3020件、退回補(bu)充調(diao)查808件。積極參與(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)業(ye)性、系統性腐敗(bai)治理(li),分別起(qi)訴(su)(su)金融、醫(yi)療領域(yu)職務犯(fan)罪(zui)(zui)348人(ren)和580人(ren);指導湖北檢察(cha)機(ji)(ji)關辦(ban)理(li)足(zu)球(qiu)領域(yu)系列腐敗(bai)案(an),已起(qi)訴(su)(su)中(zhong)國足(zu)協(xie)原(yuan)主(zhu)席陳戌源等15人(ren)。落實受(shou)(shou)賄行(xing)(xing)(xing)賄一起(qi)查,起(qi)訴(su)(su)行(xing)(xing)(xing)賄犯(fan)罪(zui)(zui)2593人(ren),同(tong)比上升18.9%。協(xie)同(tong)追逃追贓,對14名(ming)逃匿、死亡貪污賄賂(lu)犯(fan)罪(zui)(zui)嫌疑人(ren)向法(fa)院提出沒收違法(fa)所得申(shen)請。中(zhong)國銀(yin)行(xing)(xing)(xing)開平支行(xing)(xing)(xing)原(yuan)行(xing)(xing)(xing)長許國俊貪污挪用巨額公款后(hou)潛逃國外(wai)二十年,經持續(xu)追逃被強制遣返,廣東檢察(cha)機(ji)(ji)關依(yi)法(fa)起(qi)訴(su)(su)后(hou)其被判處(chu)無期徒刑,彰顯有逃必追的(de)(de)堅定決心。
著力營(ying)造法(fa)(fa)(fa)治化營(ying)商環(huan)境(jing)。法(fa)(fa)(fa)治是最好的營(ying)商環(huan)境(jing)。注(zhu)重(zhong)運用法(fa)(fa)(fa)治方式穩定(ding)社會預(yu)期、提(ti)(ti)振(zhen)市(shi)場信心,起(qi)(qi)訴破壞(huai)市(shi)場經(jing)濟秩序犯罪(zui)12.1萬(wan)人(ren),同比上升20.4%。起(qi)(qi)訴虛開增值稅(shui)(shui)專用發票、騙(pian)取出(chu)口退稅(shui)(shui)等(deng)(deng)危害(hai)稅(shui)(shui)收征管犯罪(zui)9428人(ren),同比上升10.9%。對(dui)(dui)各類經(jing)營(ying)主體一視同仁對(dui)(dui)待(dai),依(yi)法(fa)(fa)(fa)平等(deng)(deng)保護。制定(ding)推動民營(ying)經(jing)濟發展壯大23條檢察意見,嚴(yan)格區分(fen)經(jing)濟糾(jiu)紛與經(jing)濟犯罪(zui)、行政違(wei)法(fa)(fa)(fa)與刑事犯罪(zui)、單位犯罪(zui)與個(ge)人(ren)犯罪(zui)等(deng)(deng)界(jie)限,持續(xu)清理(li)涉企(qi)(qi)(qi)“掛(gua)案”,堅(jian)(jian)決(jue)糾(jiu)正以刑事手(shou)(shou)段(duan)插(cha)手(shou)(shou)民事、經(jing)濟糾(jiu)紛,堅(jian)(jian)決(jue)糾(jiu)正超(chao)范圍超(chao)時(shi)限查封(feng)扣(kou)押凍結財產,促(cu)(cu)進優化民營(ying)經(jing)濟發展環(huan)境(jing)。針對(dui)(dui)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業關鍵崗位人(ren)員職務(wu)侵占(zhan)、挪用資金、受賄等(deng)(deng)侵害(hai)企(qi)(qi)(qi)業利益問題,出(chu)臺12條檢察舉措,促(cu)(cu)進健全民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業內(nei)部(bu)反腐機制,依(yi)法(fa)(fa)(fa)保護企(qi)(qi)(qi)業產權(quan)和企(qi)(qi)(qi)業家(jia)權(quan)益。深化涉案企(qi)(qi)(qi)業合規改革,對(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)業及其負責人(ren)涉經(jing)營(ying)類犯罪(zui)的,督促(cu)(cu)作出(chu)合規承(cheng)諾、切實(shi)整改。辦理(li)相關案件3866件,對(dui)(dui)整改合格的1875家(jia)企(qi)(qi)(qi)業、2181名責任(ren)人(ren)依(yi)法(fa)(fa)(fa)決(jue)定(ding)不(bu)起(qi)(qi)訴,對(dui)(dui)415名責任(ren)人(ren)起(qi)(qi)訴時(shi)提(ti)(ti)出(chu)依(yi)法(fa)(fa)(fa)從輕判處的建議;42家(jia)企(qi)(qi)(qi)業整改不(bu)實(shi),對(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)業或(huo)責任(ren)人(ren)依(yi)法(fa)(fa)(fa)提(ti)(ti)起(qi)(qi)公(gong)訴。
保障(zhang)創新驅動發展。出臺檢察機(ji)關辦(ban)理(li)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)案件(jian)(jian)45條舉措,強化(hua)綜合保護。起(qi)訴(su)侵犯(fan)商標權(quan)(quan)、專利權(quan)(quan)、著(zhu)作(zuo)(zuo)權(quan)(quan)和商業(ye)秘密(mi)(mi)等犯(fan)罪1.8萬(wan)人(ren),同比上升40.8%。加強訴(su)訟(song)環節商業(ye)秘密(mi)(mi)保護,防止“二次泄密(mi)(mi)”。辦(ban)理(li)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)民(min)(min)事行政(zheng)訴(su)訟(song)監督(du)案件(jian)(jian)2508件(jian)(jian),是2022年(nian)的2.7倍(bei)。辦(ban)理(li)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)領域公益訴(su)訟(song)873件(jian)(jian)。開展涉知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)惡意訴(su)訟(song)專項監督(du)。某文(wen)化(hua)傳(chuan)媒(mei)公司假(jia)冒音(yin)樂電(dian)視作(zuo)(zuo)品著(zhu)作(zuo)(zuo)權(quan)(quan)人(ren)提起(qi)惡意訴(su)訟(song)5800余件(jian)(jian),最高人(ren)民(min)(min)檢察院掛牌(pai)督(du)辦(ban),指導廣東、山東等9個(ge)省(sheng)市檢察機(ji)關同步依法監督(du)法院再審,并批準逮捕5名(ming)犯(fan)罪嫌疑人(ren),促進營造良(liang)好(hao)創新生(sheng)態。
堅決維(wei)護(hu)(hu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)安全。制定服務保障金(jin)(jin)融(rong)(rong)高質量發展(zhan)23條檢察意見(jian),嚴厲打(da)擊金(jin)(jin)融(rong)(rong)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui),防范化解(jie)金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險。起訴(su)金(jin)(jin)融(rong)(rong)詐(zha)(zha)騙、破壞(huai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)管理秩序犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)2.7萬人(ren),其中集(ji)資(zi)詐(zha)(zha)騙、非法吸收公眾存款犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)1.8萬人(ren),保持懲治涉眾型(xing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)高壓(ya)態勢,盡最(zui)大努力追贓挽損。協同(tong)完善證券(quan)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)執法司法標準(zhun),掛牌督(du)辦重大案(an)(an)件,起訴(su)欺詐(zha)(zha)發行(xing)、內幕(mu)交易、操縱(zong)市(shi)場等證券(quan)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)346人(ren),共同(tong)維(wei)護(hu)(hu)資(zi)本市(shi)場安全、維(wei)護(hu)(hu)中小投資(zi)者合法權益(yi)。會同(tong)國家外(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理局發布典型(xing)案(an)(an)例,從(cong)嚴打(da)擊涉外(wai)匯(hui)(hui)(hui)違法犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)。與各級監(jian)委(wei)、公安機關加(jia)強反洗錢協作(zuo),起訴(su)洗錢犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)2971人(ren),同(tong)比上(shang)升14.9%。項(xiang)某幫(bang)助他人(ren)掩飾(shi)、隱瞞犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)所得,高價收購(gou)“虛擬幣(bi)”并通過(guo)境外(wai)交易商(shang)拋售,非法匯(hui)(hui)(hui)兌18億余元至境外(wai),上(shang)海檢察機關依法提起公訴(su),決不讓(rang)“黑錢”漂“白”。
推(tui)動網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)空間依(yi)法(fa)(fa)治理。制定(ding)檢察機關網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)治工作21條意見,起(qi)訴利(li)用(yong)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)實施(shi)的犯(fan)罪(zui)32.3萬(wan)人(ren)(ren),同(tong)比(bi)上升36.2%。堅決懲(cheng)治網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)暴力“按(an)鍵傷人(ren)(ren)”,會同(tong)最高人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院、公(gong)安(an)部制定(ding)指(zhi)導意見,對在網(wang)(wang)上肆(si)意造謠誹謗、謾(man)罵侮辱、“人(ren)(ren)肉搜索”等涉(she)嫌犯(fan)罪(zui)的,依(yi)法(fa)(fa)提起(qi)公(gong)訴,追究(jiu)刑事責任(ren),維護公(gong)民人(ren)(ren)格權益和(he)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)秩序。嚴厲打擊“網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)水軍”造謠引流、輿(yu)情(qing)敲詐(zha)(zha)(zha)等違法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui),凈(jing)化網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)輿(yu)論環境(jing)。依(yi)法(fa)(fa)嚴懲(cheng)電詐(zha)(zha)(zha)網(wang)(wang)賭(du),積(ji)極參與打擊涉(she)緬北電信網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)詐(zha)(zha)(zha)騙專項行動,深挖(wa)嚴打組(zu)織者(zhe)(zhe)、領(ling)導者(zhe)(zhe)及幕后“金主”,起(qi)訴電信網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)詐(zha)(zha)(zha)騙犯(fan)罪(zui)5.1萬(wan)人(ren)(ren)、幫助(zhu)信息網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)犯(fan)罪(zui)14.7萬(wan)人(ren)(ren)、網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)賭(du)博犯(fan)罪(zui)1.9萬(wan)人(ren)(ren),同(tong)比(bi)分別上升66.9%、13%和(he)5.3%。針對互聯網(wang)(wang)領(ling)域侵犯(fan)個人(ren)(ren)信息、虛假宣傳、消(xiao)費欺詐(zha)(zha)(zha)等亂象,辦理公(gong)益訴訟6766件,督促落實監管責任(ren)和(he)平臺責任(ren),用(yong)法(fa)(fa)治力量維護網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)清(qing)朗。
推進社(she)會治(zhi)理。在履職辦(ban)案(an)(an)中(zhong)弘揚社(she)會主義核心價值(zhi)觀,促進法(fa)(fa)治(zhi)社(she)會建(jian)設。持(chi)續引領正當防衛理念,審查(cha)(cha)認(ren)定(ding)屬正當防衛依法(fa)(fa)不(bu)(bu)捕不(bu)(bu)訴(su)261人(ren)(ren),同比上(shang)升(sheng)25.5%。快餐店(dian)老(lao)板與(yu)持(chi)刀(dao)(dao)闖入店(dian)內敲詐(zha)行(xing)兇的(de)歹徒對砍致其(qi)死亡,棋牌室管理員制(zhi)止酒后持(chi)刀(dao)(dao)滋事者將(jiang)其(qi)劃傷,檢(jian)察(cha)機關(guan)均(jun)認(ren)定(ding)不(bu)(bu)構成犯罪(zui),“法(fa)(fa)不(bu)(bu)能向不(bu)(bu)法(fa)(fa)讓步”。堅持(chi)罪(zui)責(ze)刑(xing)相適應,在法(fa)(fa)律框架內尋(xun)求公(gong)平正義“最(zui)大公(gong)約數(shu)”。某學院(yuan)副院(yuan)長猥褻未成年(nian)女生(sheng),該生(sheng)父親(qin)憤而(er)將(jiang)其(qi)打成輕(qing)傷涉(she)嫌犯罪(zui),檢(jian)察(cha)機關(guan)綜合考(kao)量(liang),對事出有因、情節(jie)較輕(qing)且自首(shou)的(de)打人(ren)(ren)者依法(fa)(fa)決定(ding)不(bu)(bu)起(qi)訴(su);對僅被(bei)行(xing)政拘留(liu)的(de)猥褻者監督(du)立案(an)(an),依法(fa)(fa)追究(jiu)刑(xing)事責(ze)任(ren)(ren),彰顯法(fa)(fa)理情統一的(de)司法(fa)(fa)力量(liang)。堅持(chi)標本(ben)兼(jian)治(zhi),結合履職辦(ban)案(an)(an)發(fa)出檢(jian)察(cha)建(jian)議3.9萬(wan)份,促進訴(su)源治(zhi)理。最(zui)高人(ren)(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院(yuan)分別向國(guo)家糧(liang)食(shi)(shi)和物資儲備局、中(zhong)儲糧(liang)集團(tuan)公(gong)司發(fa)出第九(jiu)號、十號檢(jian)察(cha)建(jian)議,防治(zhi)職務犯罪(zui),共護糧(liang)食(shi)(shi)安全(quan);針對養老(lao)機構內侵犯老(lao)年(nian)人(ren)(ren)人(ren)(ren)身權利問(wen)題,向民(min)政部(bu)發(fa)出第十一號檢(jian)察(cha)建(jian)議,促進強(qiang)化監管。北京檢(jian)察(cha)機關(guan)深挖辦(ban)案(an)(an)中(zhong)發(fa)現的(de)涉(she)及上(shang)萬(wan)張特種作業假(jia)操(cao)作證問(wen)題,推動查(cha)(cha)辦(ban)制(zhi)販假(jia)證人(ren)(ren)員126人(ren)(ren),督(du)促主管部(bu)門落實監管責(ze)任(ren)(ren),溯源整治(zhi)假(jia)冒國(guo)家機關(guan)官方(fang)網站226個(ge)。
服務鄉村(cun)(cun)(cun)全面(mian)振興。專(zhuan)題部署服務“三農(nong)(nong)”工作。著(zhu)力(li)維護農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)社(she)會(hui)和諧(xie)穩(wen)定,起訴(su)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)宗族黑(hei)惡(e)勢力(li)犯(fan)罪(zui)604人(ren)(ren)。依法(fa)懲治制售(shou)假冒偽(wei)劣農(nong)(nong)資犯(fan)罪(zui),起訴(su)820人(ren)(ren);指(zhi)導吉林、黑(hei)龍江、河南等地(di)(di)檢(jian)察機關(guan)(guan)開展農(nong)(nong)機安全領(ling)域公(gong)益訴(su)訟(song),維護農(nong)(nong)業生產安全。依法(fa)守護耕地(di)(di)紅線、保護高(gao)標準農(nong)(nong)田,起訴(su)非法(fa)占用農(nong)(nong)用地(di)(di)犯(fan)罪(zui)2883人(ren)(ren),辦理涉土地(di)(di)保護公(gong)益訴(su)訟(song)9753件(jian)。針對(dui)廢棄農(nong)(nong)用薄膜散落田間造(zao)成污染,指(zhi)導江西(xi)、貴州、青海、新疆等地(di)(di)檢(jian)察機關(guan)(guan)以(yi)專(zhuan)項監督促進清(qing)理回收,保護土壤生態(tai)。向因案致生活陷(xian)入困(kun)境的(de)1.3萬名農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)地(di)(di)區受害(hai)人(ren)(ren)發放司法(fa)救助(zhu)金1.1億(yi)元(yuan)。
加(jia)強歷史(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺產司法保(bao)(bao)護。協同(tong)(tong)開展打擊(ji)防范(fan)文(wen)(wen)(wen)(wen)物犯(fan)罪(zui)專項工作,起訴(su)(su)盜掘古墓(mu)葬(zang)、倒賣文(wen)(wen)(wen)(wen)物等犯(fan)罪(zui)2089人,同(tong)(tong)比上升(sheng)37.4%。辦理歷史(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺產保(bao)(bao)護領(ling)域(yu)公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)訴(su)(su)訟2734件。會同(tong)(tong)國家文(wen)(wen)(wen)(wen)物局發(fa)布懲(cheng)治文(wen)(wen)(wen)(wen)物犯(fan)罪(zui)、長城保(bao)(bao)護公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)訴(su)(su)訟典(dian)型案(an)例。與住房城鄉(xiang)建設部加(jia)強協作,推動城鄉(xiang)歷史(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)保(bao)(bao)護傳承(cheng)。指導(dao)遼寧(ning)、江(jiang)西、廣西、重慶等地檢察(cha)機關加(jia)強紅色(se)資源公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)護,山西、福建、海(hai)南(nan)、西藏、青海(hai)等地檢察(cha)機關加(jia)強石(shi)窟寺(si)文(wen)(wen)(wen)(wen)物、涉臺文(wen)(wen)(wen)(wen)物、南(nan)海(hai)文(wen)(wen)(wen)(wen)物、傳統村落和非物質文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺產公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)護,用法治守護中華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)脈。
服(fu)務(wu)(wu)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)協(xie)(xie)調發展。深化區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)檢(jian)(jian)(jian)察協(xie)(xie)作(zuo),更好服(fu)務(wu)(wu)西(xi)部大開發、東北全(quan)面(mian)振(zhen)興、中部地區(qu)(qu)(qu)(qu)加快(kuai)崛起、東部地區(qu)(qu)(qu)(qu)加快(kuai)推進現代(dai)化。指導京(jing)津冀檢(jian)(jian)(jian)察機(ji)(ji)關(guan)優化協(xie)(xie)作(zuo)舉措,共促法治化營商環境建(jian)設(she)和區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)生(sheng)態(tai)環境治理,服(fu)務(wu)(wu)高(gao)標(biao)準高(gao)質(zhi)量建(jian)設(she)雄安新區(qu)(qu)(qu)(qu)。指導滬蘇浙皖檢(jian)(jian)(jian)察機(ji)(ji)關(guan)完善跨區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)一體履職機(ji)(ji)制。支持廣(guang)東檢(jian)(jian)(jian)察機(ji)(ji)關(guan)服(fu)務(wu)(wu)保(bao)障粵(yue)港澳大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)。指導海(hai)南檢(jian)(jian)(jian)察機(ji)(ji)關(guan)服(fu)務(wu)(wu)保(bao)障自(zi)貿港建(jian)設(she)。制定專(zhuan)門意見,服(fu)務(wu)(wu)保(bao)障成渝地區(qu)(qu)(qu)(qu)雙(shuang)城經(jing)濟圈、新時代(dai)壯(zhuang)美廣(guang)西(xi)建(jian)設(she)。
服務高水平(ping)(ping)對外(wai)(wai)開放。依法(fa)辦(ban)理涉外(wai)(wai)刑事(shi)(shi)案件(jian)4243件(jian)、刑事(shi)(shi)司(si)法(fa)協助案件(jian)220件(jian),平(ping)(ping)等保(bao)護中(zhong)外(wai)(wai)當事(shi)(shi)人合法(fa)權益(yi),促進(jin)高質量共(gong)建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”走(zou)深(shen)(shen)走(zou)實。最高人民檢(jian)察(cha)院(yuan)開通英(ying)文官(guan)方網站,在陜西舉辦(ban)上海(hai)合作(zuo)組織成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)總檢(jian)察(cha)長(chang)會議,鞏固深(shen)(shen)化中(zhong)國(guo)(guo)-東(dong)盟成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)總檢(jian)察(cha)長(chang)會議、金磚國(guo)(guo)家總檢(jian)察(cha)長(chang)會議、國(guo)(guo)際檢(jian)察(cha)官(guan)聯合會等多邊司(si)法(fa)合作(zuo)機(ji)制,發揮中(zhong)國(guo)(guo)-東(dong)盟成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)檢(jian)察(cha)官(guan)交(jiao)流培訓基地作(zuo)用,講好新(xin)時代中(zhong)國(guo)(guo)法(fa)治故事(shi)(shi),助力大(da)國(guo)(guo)外(wai)(wai)交(jiao)。
二、為人民司法,在檢察履職中保障和改善民生
緊(jin)緊(jin)圍繞落(luo)實以人(ren)民為中(zhong)心的發展(zhan)思想,牢固(gu)樹立“如我在訴”的理念,“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”,確保(bao)檢(jian)察權為人(ren)民行使(shi)、讓人(ren)民滿意。
守(shou)護(hu)群眾身邊(bian)安(an)全(quan)。積極參與安(an)全(quan)生產(chan)風險專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整(zheng)治,對重(zhong)大安(an)全(quan)生產(chan)事(shi)故案掛牌督辦(ban),起訴(su)(su)重(zhong)大責任事(shi)故、危(wei)險作(zuo)業等犯罪4750人(ren)(ren),辦(ban)理該領域(yu)公(gong)益訴(su)(su)訟1.7萬件(jian)。黑龍江(jiang)檢察(cha)機關開展校園場館安(an)全(quan)公(gong)益訴(su)(su)訟專(zhuan)(zhuan)項(xiang)監督,督促(cu)整(zheng)治隱(yin)患(huan)5500余處。對制售(shou)有毒(du)有害食(shi)品(pin)、假(jia)藥劣藥犯罪加大打擊(ji)力度,堅決依法(fa)(fa)(fa)嚴懲(cheng),起訴(su)(su)1.3萬人(ren)(ren),同比上(shang)升(sheng)31.5%。辦(ban)理食(shi)藥安(an)全(quan)領域(yu)公(gong)益訴(su)(su)訟2.4萬件(jian),同比上(shang)升(sheng)16.8%。協同開展道路交通安(an)全(quan)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整(zheng)治,發出檢察(cha)建議7442件(jian),推動治理駕駛資(zi)格監管漏洞、違法(fa)(fa)(fa)限高限速(su)等問題。與國家郵政局等持續(xu)推進平安(an)寄遞見(jian)成效,起訴(su)(su)寄遞毒(du)品(pin)、槍(qiang)支彈(dan)藥爆(bao)炸物犯罪3139人(ren)(ren),同比下降(jiang)36.3%。會同市(shi)場監管總局等專(zhuan)(zhuan)項(xiang)治理醫(yi)(yi)療美容行業非法(fa)(fa)(fa)行醫(yi)(yi)、制假(jia)售(shou)假(jia)、虛(xu)假(jia)宣傳等問題。依法(fa)(fa)(fa)懲(cheng)治故意傷(shang)醫(yi)(yi)擾醫(yi)(yi)犯罪,起訴(su)(su)226人(ren)(ren),同比下降(jiang)51.6%。協同整(zheng)治醫(yi)(yi)保領域(yu)欺詐騙保,依法(fa)(fa)(fa)守(shou)護(hu)老百姓(xing)的“救命錢”。
強化(hua)生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)司法(fa)保(bao)(bao)護(hu)。協(xie)同(tong)(tong)整(zheng)治(zhi)危(wei)險廢物污染環(huan)(huan)(huan)境(jing)、第三方環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)服務(wu)機(ji)(ji)構弄虛作假,起(qi)訴(su)污染環(huan)(huan)(huan)境(jing)犯罪3831人(ren),同(tong)(tong)比下降(jiang)11.3%。加大(da)對(dui)(dui)破壞(huai)資(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護(hu)領(ling)域(yu)犯罪懲治(zhi)力度,起(qi)訴(su)3.5萬(wan)人(ren),同(tong)(tong)比上(shang)升(sheng)6.4%。辦(ban)(ban)理(li)環(huan)(huan)(huan)境(jing)資(zi)源(yuan)(yuan)領(ling)域(yu)公(gong)益訴(su)訟8.4萬(wan)件(jian)。貫(guan)徹長(chang)江(jiang)保(bao)(bao)護(hu)法(fa),最高人(ren)民(min)檢(jian)察(cha)(cha)(cha)院直(zhi)接對(dui)(dui)長(chang)江(jiang)干支(zhi)流(liu)船(chuan)舶(bo)污染問題以公(gong)益訴(su)訟立案,沿(yan)江(jiang)檢(jian)察(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)同(tong)(tong)步辦(ban)(ban)理(li)關(guan)聯案件(jian)575件(jian),推動船(chuan)舶(bo)污染物接收處置全閉環(huan)(huan)(huan)。貫(guan)徹黃(huang)河保(bao)(bao)護(hu)法(fa),舉辦(ban)(ban)首(shou)屆服務(wu)保(bao)(bao)障(zhang)黃(huang)河國家(jia)(jia)戰略檢(jian)察(cha)(cha)(cha)論壇,會同(tong)(tong)水(shui)利(li)部開展黃(huang)河流(liu)域(yu)水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護(hu)專(zhuan)項(xiang)行動。協(xie)同(tong)(tong)國家(jia)(jia)林(lin)(lin)草(cao)局抓實林(lin)(lin)草(cao)濕荒保(bao)(bao)護(hu)治(zhi)理(li)。會同(tong)(tong)中國海(hai)(hai)警(jing)局等專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)盜采海(hai)(hai)砂(sha)。指導河北、內蒙古(gu)、黑龍江(jiang)、吉林(lin)(lin)等地(di)檢(jian)察(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)專(zhuan)項(xiang)監督外來物種治(zhi)理(li)、荒漠化(hua)防治(zhi)、黑土地(di)保(bao)(bao)護(hu)。向全國人(ren)大(da)常委會專(zhuan)項(xiang)報告環(huan)(huan)(huan)境(jing)資(zi)源(yuan)(yuan)檢(jian)察(cha)(cha)(cha)工(gong)作,得到有力監督支(zhi)持。
依法化解涉法涉訴矛(mao)盾糾(jiu)紛(fen)。堅持(chi)和發展新時代“楓橋經驗”,扎實(shi)推進檢察(cha)信(xin)訪(fang)工作法治(zhi)化。部署信(xin)訪(fang)矛(mao)盾源頭治(zhi)理(li)(li)三年攻(gong)堅行動,各級檢察(cha)院領導(dao)干部包案辦(ban)理(li)(li)信(xin)訪(fang)案件4.6萬件;排查(cha)交(jiao)辦(ban)1062件重復信(xin)訪(fang)積案,已辦(ban)結(jie)1024件。最高人民(min)檢察(cha)院和山東(dong)、寧(ning)夏等7個(ge)省(sheng)區(qu)市檢察(cha)機(ji)關(guan)會同司法行政(zheng)機(ji)關(guan)開(kai)展試點,對(dui)申訴人首次提出刑事申訴、請求國家賠償的,由公益律師免費代理(li)(li)。做實(shi)群(qun)眾信(xin)訪(fang)件件有回復,收到88.6萬件信(xin)訪(fang),7日內程(cheng)(cheng)序性回復率(lv)99.8%,3個(ge)月內辦(ban)理(li)(li)過程(cheng)(cheng)或結(jie)果(guo)答復率(lv)97.3%。
保(bao)護未(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)健(jian)康成(cheng)(cheng)長。對性(xing)侵、傷害(hai)(hai)(hai)、虐待(dai)等(deng)(deng)(deng)侵害(hai)(hai)(hai)未(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)犯罪(zui)(zui)“零容(rong)忍”,起訴6.7萬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),同比上(shang)升14.9%。對涉(she)罪(zui)(zui)未(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)堅持教(jiao)育(yu)(yu)、感化、挽(wan)救(jiu)方針(zhen),情節較輕的(de),依法附條件不(bu)(bu)起訴3.1萬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren);犯罪(zui)(zui)嚴重的(de),依法起訴3.9萬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。強(qiang)化未(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)犯罪(zui)(zui)預(yu)防,推進(jin)罪(zui)(zui)錯未(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)分級干(gan)預(yu),協(xie)(xie)調推動河北、廣東、廣西、貴州(zhou)、云南等(deng)(deng)(deng)地加強(qiang)專門(men)學校建(jian)設,依法教(jiao)育(yu)(yu)矯(jiao)治(zhi)有嚴重不(bu)(bu)良行為的(de)未(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。會(hui)同全國婦聯(lian)等(deng)(deng)(deng)發布家庭(ting)教(jiao)育(yu)(yu)指導(dao)典型案(an)(an)例,制(zhi)發督促監(jian)護令5.7萬份。與教(jiao)育(yu)(yu)行政等(deng)(deng)(deng)部(bu)門(men)聯(lian)動,共建(jian)2120個青(qing)少年(nian)法治(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)實踐基地,建(jian)立(li)涉(she)案(an)(an)未(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)控輟保(bao)學協(xie)(xie)作(zuo)機制(zhi)。推動落實密(mi)切接觸未(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單位入職查詢(xun)制(zhi)度、侵害(hai)(hai)(hai)未(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)強(qiang)制(zhi)報告制(zhi)度。發布未(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)網絡保(bao)護指導(dao)性(xing)案(an)(an)例,嚴懲“隔空(kong)猥(wei)褻”、線上(shang)聯(lian)系(xi)線下侵害(hai)(hai)(hai)等(deng)(deng)(deng)犯罪(zui)(zui),協(xie)(xie)同防治(zhi)網絡沉迷,引(yin)導(dao)安全用網上(shang)網。推動主管部(bu)門(men)完善電競酒(jiu)店、盲盒市場、劇本殺、密(mi)室逃(tao)脫等(deng)(deng)(deng)監(jian)管制(zhi)度,促進(jin)破解新業態(tai)未(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)保(bao)護難題。優化檢察綜(zong)合履職,攜手各方為孩子們撐起法治(zhi)藍(lan)天。
依法(fa)維護(hu)婦女(nv)(nv)(nv)合法(fa)權益(yi)(yi)(yi)。部署全(quan)(quan)面加強婦女(nv)(nv)(nv)權益(yi)(yi)(yi)司法(fa)保護(hu)。依法(fa)嚴(yan)(yan)懲侵犯(fan)(fan)婦女(nv)(nv)(nv)生命健康、人(ren)(ren)格尊嚴(yan)(yan)等(deng)犯(fan)(fan)罪,起訴4.6萬人(ren)(ren),同比上(shang)升(sheng)10.7%。一犯(fan)(fan)罪嫌疑人(ren)(ren)將(jiang)偷拍的女(nv)(nv)(nv)性(xing)露臉隱(yin)私視頻發布(bu)在(zai)(zai)網上(shang),江蘇檢察(cha)機關以(yi)侮辱罪提起公訴。起訴家庭暴力(li)犯(fan)(fan)罪563人(ren)(ren)。與(yu)(yu)全(quan)(quan)國婦聯開展專項工(gong)作,對遭受犯(fan)(fan)罪侵害(hai)或(huo)民事侵權,無法(fa)通過訴訟獲得(de)有效(xiao)賠償、生活面臨急迫(po)困難的2.3萬名(ming)婦女(nv)(nv)(nv)予(yu)以(yi)司法(fa)救助。深化婦女(nv)(nv)(nv)權益(yi)(yi)(yi)保障(zhang)公益(yi)(yi)(yi)訴訟,重點(dian)監督就業歧視、貶損婦女(nv)(nv)(nv)人(ren)(ren)格等(deng)違法(fa)行為,辦理相關公益(yi)(yi)(yi)訴訟1490件。發布(bu)典型案例,依法(fa)保護(hu)農(nong)村婦女(nv)(nv)(nv)涉(she)土(tu)地合法(fa)權益(yi)(yi)(yi)。與(yu)(yu)人(ren)(ren)力(li)資源社會保障(zhang)部、國家衛(wei)生健康委(wei)、全(quan)(quan)國總工(gong)會等(deng)出臺規(gui)范指引,推動完善女(nv)(nv)(nv)職工(gong)特殊(shu)勞動保護(hu)、消除工(gong)作場所性(xing)騷擾制度(du)。在(zai)(zai)四級(ji)檢察(cha)院開設接待專窗,暢通婦女(nv)(nv)(nv)兒童權益(yi)(yi)(yi)特殊(shu)保護(hu)的“綠(lv)色通道”。
依法(fa)保(bao)護特定群體合法(fa)權益。會同民(min)政部、住房城鄉建(jian)(jian)設部、中(zhong)國殘聯發布(bu)兩批(pi)典型案例,依法(fa)保(bao)障(zhang)殘疾人(ren)就業、教(jiao)育(yu)、康(kang)復等權益。辦理無障(zhang)礙(ai)環境(jing)建(jian)(jian)設領(ling)域(yu)公益訴訟1983件,讓愛無“礙(ai)”,共享美好生活(huo)。針對藥品說明書(shu)“字(zi)小如蟻”影響用藥安全,指導江蘇、上海等地檢察機關(guan)以公益訴訟推動(dong)大字(zi)版、簡化版等適老化改造;天津(jin)檢察機關(guan)推動(dong)公交軟件增加語音報站(zhan)功(gong)能(neng);湖(hu)北檢察機關(guan)推動(dong)急(ji)救(jiu)電(dian)話(hua)增加文(wen)字(zi)報警功(gong)能(neng),保(bao)障(zhang)老年人(ren)和殘疾人(ren)便捷融(rong)入(ru)社會生活(huo)。積極(ji)參(can)與欠薪(xin)治理,發布(bu)懲治惡意欠薪(xin)犯罪典型案例,起訴1082人(ren),追索欠薪(xin)3.8億(yi)元。對權益受(shou)損但因經濟困難(nan)或法(fa)律知識欠缺,無力(li)起訴的農民(min)工、殘疾人(ren)、老年人(ren)等,支持提起民(min)事(shi)訴訟7.7萬件,同比上升(sheng)16.8%,保(bao)障(zhang)公民(min)依法(fa)享有訴權、有效行使訴權。
堅決守(shou)護(hu)(hu)“國(guo)(guo)防(fang)綠”“英(ying)(ying)烈(lie)(lie)紅”。依法(fa)(fa)懲(cheng)(cheng)治危(wei)害(hai)國(guo)(guo)防(fang)利益、侵犯軍(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)軍(jun)(jun)(jun)(jun)屬(shu)和英(ying)(ying)雄烈(lie)(lie)士合法(fa)(fa)權(quan)(quan)益犯罪(zui),起訴364人(ren),同(tong)比上升7.1%。辦(ban)(ban)理國(guo)(guo)防(fang)和軍(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)領域、軍(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)權(quan)(quan)益保(bao)護(hu)(hu)領域公(gong)(gong)益訴訟(song)(song)1202件(jian)。持續(xu)推進軍(jun)(jun)(jun)(jun)用機場凈(jing)空、軍(jun)(jun)(jun)(jun)用港(gang)口和艦艇航道保(bao)護(hu)(hu)專項(xiang)監督。協(xie)同(tong)加強部隊訓練場安全(quan)風險防(fang)控,防(fang)止非法(fa)(fa)挖撿買賣未爆(bao)彈(dan)藥干擾戰備訓練、危(wei)害(hai)公(gong)(gong)共安全(quan)。協(xie)同(tong)開展“守(shou)護(hu)(hu)戎裝”專項(xiang)行動,依法(fa)(fa)懲(cheng)(cheng)治非法(fa)(fa)制(zhi)售(shou)軍(jun)(jun)(jun)(jun)服犯罪(zui)。救助遭受(shou)不(bu)(bu)法(fa)(fa)侵害(hai)的軍(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)軍(jun)(jun)(jun)(jun)屬(shu)、退(tui)役軍(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)1331名(ming)(ming)。辦(ban)(ban)理英(ying)(ying)烈(lie)(lie)權(quan)(quan)益保(bao)護(hu)(hu)領域公(gong)(gong)益訴訟(song)(song)875件(jian)。針(zhen)對一些散(san)葬烈(lie)(lie)士墓(mu)管護(hu)(hu)不(bu)(bu)到位(wei)問題(ti),山東(dong)檢察(cha)機關攜手退(tui)役軍(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)事(shi)務部門持續(xu)三年(nian)開展專項(xiang)活(huo)動,督促集(ji)中遷建或就(jiu)地保(bao)護(hu)(hu)5326處。3名(ming)(ming)網絡(luo)自(zi)媒體博主惡意制(zhi)作、傳播虛假視頻,將一開國(guo)(guo)少(shao)將污蔑成叛徒,浙江軍(jun)(jun)(jun)(jun)地檢察(cha)協(xie)作,依法(fa)(fa)提起民事(shi)公(gong)(gong)益訴訟(song)(song),責令公(gong)(gong)開賠禮道歉并承擔公(gong)(gong)益損害(hai)賠償(chang)責任(ren),英(ying)(ying)烈(lie)(lie)榮光不(bu)(bu)容褻(xie)瀆。
切實(shi)維護(hu)港澳臺(tai)(tai)同胞、海外僑(qiao)(qiao)胞和歸僑(qiao)(qiao)僑(qiao)(qiao)眷(juan)合(he)法權益。依法辦理涉港澳臺(tai)(tai)和涉僑(qiao)(qiao)案件。深(shen)化(hua)與港澳司法機構、廉政公署高(gao)層交流和務實(shi)合(he)作,為港澳司法法律界人(ren)士開設(she)研(yan)修培訓(xun)課(ke)程(cheng)。攜手(shou)中國僑(qiao)(qiao)聯,指導省級檢僑(qiao)(qiao)合(he)作,護(hu)航僑(qiao)(qiao)企(qi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、維護(hu)僑(qiao)(qiao)胞權益。指導福建(jian)檢察機關(guan)制定服(fu)務兩岸(an)融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示范(fan)區建(jian)設(she)意見,為臺(tai)(tai)胞臺(tai)(tai)企(qi)提供(gong)優質法律服(fu)務。
三、為法治擔當,以檢察監督促進社會公平正義
緊緊圍繞“努力讓(rang)人民群眾在每一個司法案(an)件(jian)中感(gan)(gan)(gan)受(shou)到(dao)公(gong)(gong)平正(zheng)(zheng)義”的目標,讓(rang)“高質效辦好(hao)每一個案(an)件(jian)”成為新時(shi)代(dai)新征程(cheng)檢察履(lv)職辦案(an)的基本價值追求,在實(shi)體(ti)上(shang)確保實(shi)現公(gong)(gong)平正(zheng)(zheng)義,在程(cheng)序上(shang)讓(rang)公(gong)(gong)平正(zheng)(zheng)義更(geng)好(hao)更(geng)快實(shi)現,在效果上(shang)讓(rang)人民群眾可感(gan)(gan)(gan)受(shou)、能感(gan)(gan)(gan)受(shou)、感(gan)(gan)(gan)受(shou)到(dao)公(gong)(gong)平正(zheng)(zheng)義。
深化刑事(shi)(shi)立(li)(li)案(an)(an)(an)、偵(zhen)查(cha)和(he)審(shen)(shen)判(pan)監督(du)。與公(gong)安部(bu)、國(guo)家安全(quan)部(bu)、海關(guan)總(zong)署、中(zhong)國(guo)海警局完善偵(zhen)查(cha)監督(du)與協作配(pei)合(he)機(ji)制。對(dui)偵(zhen)查(cha)機(ji)關(guan)應(ying)當立(li)(li)案(an)(an)(an)而(er)不(bu)(bu)立(li)(li)案(an)(an)(an)、不(bu)(bu)應(ying)當立(li)(li)案(an)(an)(an)而(er)立(li)(li)案(an)(an)(an)的(de),監督(du)立(li)(li)案(an)(an)(an)、撤案(an)(an)(an)13.9萬件(jian)(jian)(jian),同(tong)比(bi)上(shang)升(sheng)(sheng)68.2%。對(dui)不(bu)(bu)構成(cheng)犯罪或證(zheng)(zheng)據不(bu)(bu)足(zu)的(de),依法(fa)不(bu)(bu)批捕(bu)21萬人、不(bu)(bu)起訴(su)5.4萬人,同(tong)比(bi)分別(bie)(bie)上(shang)升(sheng)(sheng)51.1%和(he)10.4%;對(dui)應(ying)當逮(dai)捕(bu)、應(ying)當起訴(su)而(er)未提(ti)請(qing)逮(dai)捕(bu)、未移送起訴(su)的(de),追加逮(dai)捕(bu)1.9萬人、追加起訴(su)9.9萬人,同(tong)比(bi)分別(bie)(bie)上(shang)升(sheng)(sheng)12.8%和(he)66%。對(dui)認為(wei)確有錯(cuo)誤的(de)刑事(shi)(shi)裁判(pan)提(ti)出抗(kang)訴(su)7876件(jian)(jian)(jian),法(fa)院已審(shen)(shen)結6114件(jian)(jian)(jian),其中(zhong)改(gai)判(pan)、發回重審(shen)(shen)4885件(jian)(jian)(jian),改(gai)變率79.9%。陳倉伙同(tong)他(ta)人入(ru)室盜竊,被發現(xian)后(hou)殺人滅口,案(an)(an)(an)發十(shi)七年(nian)后(hou)被查(cha)獲(huo)。因(yin)其翻供,原審(shen)(shen)法(fa)院認為(wei)證(zheng)(zheng)據間存(cun)在矛盾判(pan)其無罪,最高人民檢察院審(shen)(shen)查(cha)認為(wei)現(xian)有證(zheng)(zheng)據已形成(cheng)完整鏈條(tiao),能排除合(he)理懷疑(yi),依法(fa)提(ti)出抗(kang)訴(su),被改(gai)判(pan)為(wei)死緩(huan)。四(si)川檢察機(ji)關(guan)審(shen)(shen)查(cha)“毛某強(qiang)奸殺人案(an)(an)(an)”時,發現(xian)客觀證(zheng)(zheng)據不(bu)(bu)能認定(ding)其作案(an)(an)(an),真兇另(ling)有他(ta)人,督(du)促公(gong)安機(ji)關(guan)依法(fa)釋放并(bing)持續跟(gen)進監督(du),十(shi)四(si)年(nian)后(hou)真兇落網。讓有罪者(zhe)受懲、還無辜者(zhe)清白,彰顯法(fa)治正義。
加強刑(xing)事執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)監督(du)。最高人(ren)民檢察院(yuan)組織(zhi)制(zhi)定巡回(hui)檢察三年(nian)規劃,直(zhi)接對(dui)4所(suo)監獄、4個看守(shou)所(suo)開(kai)展(zhan)巡回(hui)檢察,在福(fu)建、河(he)南、重慶(qing)、甘(gan)肅等9個省區市試點社區矯正(zheng)巡回(hui)檢察。會同最高人(ren)民法(fa)院(yuan)、司法(fa)部(bu)等制(zhi)定依法(fa)推(tui)進假(jia)(jia)釋適用(yong)、規范暫(zan)予監外(wai)(wai)(wai)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)指導意見(jian),既監督(du)糾正(zheng)“紙面(mian)服刑(xing)”“提(ti)錢出獄”,又防止該(gai)減(jian)不減(jian)、該(gai)放(fang)不放(fang)。受(shou)理減(jian)刑(xing)、假(jia)(jia)釋、暫(zan)予監外(wai)(wai)(wai)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)監督(du)案件(jian)同比上(shang)升25.2%;對(dui)提(ti)請、決定或(huo)裁定不當的(de),提(ti)出檢察意見(jian)2.6萬人(ren)次。對(dui)監外(wai)(wai)(wai)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)條(tiao)件(jian)消失的(de),督(du)促收監執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)3652人(ren)。加強財產刑(xing)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)監督(du),提(ti)出糾正(zheng)意見(jian)9.5萬件(jian),推(tui)動執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)6.7億(yi)元。
做(zuo)優民(min)(min)(min)事訴訟(song)監督(du)。對認為(wei)確有錯誤(wu)的民(min)(min)(min)事裁判(pan)提(ti)出(chu)抗(kang)訴和再審(shen)檢(jian)察建(jian)議(yi)1.4萬(wan)件(jian),法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院已審(shen)結8537件(jian),其(qi)中改判(pan)、發(fa)回重審(shen)、調解及(ji)和解撤訴7549件(jian),改變率88.4%,最(zui)(zui)高人(ren)民(min)(min)(min)檢(jian)察院對41件(jian)典型案(an)件(jian)提(ti)出(chu)抗(kang)訴。會同最(zui)(zui)高人(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院規(gui)范民(min)(min)(min)事再審(shen)檢(jian)察建(jian)議(yi)案(an)件(jian)辦理(li),加(jia)強同級監督(du)。對民(min)(min)(min)事審(shen)判(pan)和執行活動違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)情形(xing)提(ti)出(chu)檢(jian)察建(jian)議(yi)13萬(wan)件(jian)。對5.5萬(wan)件(jian)不支持(chi)監督(du)申(shen)請(qing)案(an)件(jian)強化釋法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)說理(li),維護(hu)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權威。開展(zhan)虛(xu)假(jia)(jia)訴訟(song)監督(du),依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)糾正(zheng)9359件(jian),起訴虛(xu)假(jia)(jia)訴訟(song)犯(fan)罪925人(ren)。某涉黑組織圍獵司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作人(ren)員,以(yi)虛(xu)假(jia)(jia)訴訟(song)逃廢債務,遼寧檢(jian)察機關在依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)懲治涉黑犯(fan)罪及(ji)其(qi)“保(bao)護(hu)傘(san)”的同時,督(du)促(cu)糾正(zheng)相關案(an)件(jian)184件(jian)。
加(jia)大(da)行(xing)(xing)政(zheng)訴訟監督力度(du)。對(dui)認為(wei)確有(you)錯誤的(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)裁判提出(chu)抗(kang)訴和再(zai)審(shen)檢(jian)察(cha)建議(yi)(yi)624件(jian),法院(yuan)已審(shen)結305件(jian),其中改判、發(fa)回重審(shen)、調(diao)解(jie)及和解(jie)撤訴231件(jian),改變率(lv)75.7%。對(dui)行(xing)(xing)政(zheng)審(shen)判和執行(xing)(xing)活動違法情形提出(chu)檢(jian)察(cha)建議(yi)(yi)4.5萬件(jian)。會同有(you)關部門實(shi)質性化(hua)解(jie)行(xing)(xing)政(zheng)爭議(yi)(yi)2.2萬件(jian),其中爭議(yi)(yi)十年以上的(de)(de)780件(jian)。湖南(nan)某縣(xian)兩個村(cun)民小組因(yin)山林田土權(quan)屬紛爭,不(bu)接受行(xing)(xing)政(zheng)決(jue)定、不(bu)執行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)判決(jue),發(fa)生4次械斗致18人獲(huo)刑(xing)。市(shi)縣(xian)兩級檢(jian)察(cha)院(yuan)受理監督申(shen)請后,會同當地政(zheng)府引導村(cun)民從對(dui)抗(kang)走向對(dui)話(hua),持續二十余年的(de)(de)爭議(yi)(yi)終得(de)化(hua)解(jie)。
推動檢(jian)察(cha)監督(du)與(yu)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)有機銜接(jie)。探索行(xing)(xing)政(zheng)違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為監督(du),對履行(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)律監督(du)職責(ze)中發現的行(xing)(xing)政(zheng)機關違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)使(shi)職權或者不行(xing)(xing)使(shi)職權行(xing)(xing)為,提(ti)出(chu)檢(jian)察(cha)建議3.2萬件(jian),同比(bi)上升50.2%。深化強制(zhi)隔離(li)戒毒檢(jian)察(cha)監督(du)試點,提(ti)出(chu)檢(jian)察(cha)建議2036件(jian)。推動行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)與(yu)刑(xing)事司(si)法(fa)(fa)(fa)雙向銜接(jie),督(du)促行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)機關移(yi)送涉嫌(xian)犯罪案件(jian)5869件(jian),防止(zhi)以(yi)罰代刑(xing);對被不起訴(su)人應受行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰的,提(ti)出(chu)檢(jian)察(cha)意見,移(yi)送主管機關處(chu)理11.3萬人,防止(zhi)當(dang)罰不罰。
深化(hua)公益(yi)(yi)(yi)訴(su)(su)訟(song)(song)檢(jian)察。檢(jian)察公益(yi)(yi)(yi)訴(su)(su)訟(song)(song)制(zhi)度(du)是習近平法治思想在公益(yi)(yi)(yi)保護領域的原創性成(cheng)果。牢記“公共(gong)利益(yi)(yi)(yi)代表”神圣職責,立案(an)辦理公益(yi)(yi)(yi)訴(su)(su)訟(song)(song)19萬(wan)(wan)件(jian)(jian)(jian),其(qi)中行政(zheng)公益(yi)(yi)(yi)訴(su)(su)訟(song)(song)16.8萬(wan)(wan)件(jian)(jian)(jian)。向行政(zheng)機(ji)(ji)關發出(chu)訴(su)(su)前檢(jian)察建(jian)(jian)(jian)議(yi)11.6萬(wan)(wan)件(jian)(jian)(jian),回復整改(gai)率(lv)99.1%,絕(jue)大(da)多數公益(yi)(yi)(yi)損害問題在訴(su)(su)前得到解決。對(dui)發出(chu)公告或檢(jian)察建(jian)(jian)(jian)議(yi)后仍未解決的,依法提起(qi)訴(su)(su)訟(song)(song)1.3萬(wan)(wan)件(jian)(jian)(jian),99.96%得到裁判支(zhi)持。完善代表建(jian)(jian)(jian)議(yi)、政(zheng)協(xie)提案(an)與檢(jian)察公益(yi)(yi)(yi)訴(su)(su)訟(song)(song)銜接(jie)轉化(hua)機(ji)(ji)制(zhi),與中央統戰(zhan)部和各民(min)主黨派中央共(gong)建(jian)(jian)(jian)“益(yi)(yi)(yi)心為公”志(zhi)愿者(zhe)檢(jian)察云平臺(tai)。有志(zhi)愿者(zhe)反映網(wang)購的滅火器無(wu)法滅火,安(an)徽檢(jian)察機(ji)(ji)關調(diao)查(cha)發現該類滅火器確有重(zhong)大(da)安(an)全隱患,遂以檢(jian)察建(jian)(jian)(jian)議(yi)督促主管部門專項(xiang)整治、強化(hua)監管,查(cha)獲(huo)偽劣滅火器數百萬(wan)(wan)具,抓獲(huo)涉案(an)人員22人。全國人大(da)常委會(hui)已將制(zhi)定檢(jian)察公益(yi)(yi)(yi)訴(su)(su)訟(song)(song)法列入立法計劃(hua),最高人民(min)檢(jian)察院積極配合,推動公益(yi)(yi)(yi)司(si)法保護的“中國方案(an)”法制(zhi)化(hua)。
加大檢(jian)察(cha)(cha)(cha)偵(zhen)查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)力度(du)。檢(jian)察(cha)(cha)(cha)偵(zhen)查(cha)是法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)賦予檢(jian)察(cha)(cha)(cha)機關的(de)重要(yao)職能。對在(zai)訴訟監(jian)(jian)督中(zhong)發(fa)現的(de)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)利(li)用職權實施(shi)的(de)徇私枉法(fa)(fa)(fa)(fa)、濫用職權、刑(xing)訊(xun)逼供等犯(fan)罪,依法(fa)(fa)(fa)(fa)立(li)案偵(zhen)查(cha)1976人(ren),同比上升36.5%。十年前4名監(jian)(jian)獄(yu)民(min)警(jing)毆(ou)打一服刑(xing)人(ren)員(yuan)致死(si),編造(zao)系(xi)因病死(si)亡,其家屬(shu)多年控告未果。最(zui)高人(ren)民(min)檢(jian)察(cha)(cha)(cha)院巡回檢(jian)察(cha)(cha)(cha)中(zhong)發(fa)現該(gai)線索并交辦,甘肅檢(jian)察(cha)(cha)(cha)機關立(li)案偵(zhen)查(cha),4人(ren)均被判(pan)處有期徒刑(xing)。對公(gong)安機關管(guan)轄的(de)國家機關工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)利(li)用職權實施(shi)的(de)重大犯(fan)罪案件,確(que)需檢(jian)察(cha)(cha)(cha)機關直接受理(li)的(de),依法(fa)(fa)(fa)(fa)立(li)案偵(zhen)查(cha)176人(ren)。某(mou)派(pai)出(chu)所副所長(chang)伙同他人(ren)組(zu)局(ju)敲詐,湖南檢(jian)察(cha)(cha)(cha)機關立(li)案查(cha)辦8人(ren),依法(fa)(fa)(fa)(fa)追究(jiu)刑(xing)事責任(ren)。司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)腐敗(bai)嚴(yan)重損害司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)正、影響司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)信(xin),必(bi)須依法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴(yan)懲。
數(shu)(shu)字檢察(cha)(cha)賦能法律監(jian)督(du)。制定(ding)數(shu)(shu)字檢察(cha)(cha)規劃,構(gou)建“業務主導、數(shu)(shu)據(ju)整合、技術支撐(cheng)、重在應用(yong)”的(de)工(gong)作機制。天津檢察(cha)(cha)機關(guan)(guan)研發騙稅(shui)類案監(jian)督(du)模型,篩查出假報貨物名稱(cheng)、虛增產(chan)品數(shu)(shu)量、虛假收匯結匯等異常數(shu)(shu)據(ju)上萬條,移送相關(guan)(guan)部門查處(chu),并以檢察(cha)(cha)建議督(du)促(cu)行(xing)政(zheng)機關(guan)(guan)堵(du)塞漏洞、強化監(jian)管(guan)、挽回損失。北(bei)京、山西、浙江、四川等地(di)檢察(cha)(cha)機關(guan)(guan)研發公租房違(wei)規使用(yong)、臨時(shi)用(yong)地(di)到期未復墾、中介機構(gou)出具虛假檢測報告、違(wei)法抽取城市地(di)下水等法律監(jian)督(du)大(da)數(shu)(shu)據(ju)應用(yong)模型,促(cu)進系統治理(li),維護公共利益。
四、接受人民監督,確保檢察權依法正確行使
監督(du)(du)者更(geng)要(yao)接受監督(du)(du),在人民監督(du)(du)下依法履職。
自覺(jue)接(jie)受人(ren)(ren)(ren)(ren)大監(jian)督(du)。深入學習貫徹十四屆全國人(ren)(ren)(ren)(ren)大一(yi)(yi)次會議(yi)精神,組織四級(ji)檢(jian)察院(yuan)一(yi)(yi)體落實(shi)。聘請95名(ming)全國人(ren)(ren)(ren)(ren)大代表(biao)擔(dan)任新一(yi)(yi)屆特約監(jian)督(du)員。邀請全國人(ren)(ren)(ren)(ren)大代表(biao)視察檢(jian)察工(gong)作、參(can)與檢(jian)察活動1715人(ren)(ren)(ren)(ren)次;走訪(fang)2239名(ming)全國人(ren)(ren)(ren)(ren)大代表(biao),當面聽取意見。認(ren)(ren)真研究(jiu)全國人(ren)(ren)(ren)(ren)大代表(biao)審(shen)議(yi)報(bao)告(gao)、調(diao)研座(zuo)談時提(ti)出的(de)3016條意見建議(yi),逐條落實(shi)、逐人(ren)(ren)(ren)(ren)回復(fu)。認(ren)(ren)真辦(ban)理全國人(ren)(ren)(ren)(ren)大代表(biao)提(ti)出的(de)230件(jian)書面建議(yi),轉化為改進工(gong)作的(de)務(wu)實(shi)舉(ju)措。內蒙古、江蘇(su)、安徽、貴州(zhou)、陜(shan)西等省級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)大常委會專門(men)就加強法(fa)律監(jian)督(du)、檢(jian)察建議(yi)工(gong)作作出決定,有力保(bao)障檢(jian)察機關依法(fa)履職。
 自(zi)覺接受民(min)主監(jian)督。邀請全國政(zheng)協委員(yuan)(yuan)參與專(zhuan)題調(diao)研(yan)、公開聽證(zheng)等活動296人(ren)(ren)次。認真辦理(li)全國政(zheng)協委員(yuan)(yuan)提(ti)出的72件(jian)提(ti)案。組織(zhi)特約檢察員(yuan)(yuan)專(zhuan)題調(diao)研(yan)公益(yi)訴訟檢察工(gong)作(zuo)。加(jia)強(qiang)與各民(min)主黨派、工(gong)商(shang)聯和(he)無黨派人(ren)(ren)士(shi)常態化(hua)聯系,通(tong)報工(gong)作(zuo)情況,聽取意見(jian)建議。深化(hua)與全國工(gong)商(shang)聯協作(zuo),共(gong)同舉辦民(min)營(ying)經濟(ji)法治建設峰會、民(min)營(ying)企業家專(zhuan)場(chang)檢察開放日(ri)活動,共(gong)促民(min)營(ying)經濟(ji)健康發展。
自覺(jue)接受履職制(zhi)(zhi)約(yue)。對(dui)公(gong)安機(ji)(ji)關提請(qing)復議(yi)復核(he)的(de)不(bu)捕不(bu)訴案(an)件(jian)依(yi)法(fa)全(quan)(quan)面審查。對(dui)法(fa)院(yuan)宣(xuan)告無罪的(de)公(gong)訴案(an)件(jian)逐(zhu)案(an)復查、落實(shi)責任。分別與最高人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)、司(si)法(fa)部建(jian)立(li)年度交流(liu)會商機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。與最高人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)、司(si)法(fa)部、全(quan)(quan)國律(lv)協建(jian)立(li)年度四方會商機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。與司(si)法(fa)部、全(quan)(quan)國律(lv)協制(zhi)(zhi)定保障(zhang)律(lv)師(shi)執業權利(li)十條意見并聯(lian)合督導落實(shi),糾正執法(fa)司(si)法(fa)人(ren)員侵犯律(lv)師(shi)執業權利(li)2355件(jian),同比上升32.3%。
自(zi)覺接受(shou)社會監督。向案(an)件(jian)當(dang)事人全面公開(kai)(kai)(kai)辦(ban)(ban)(ban)案(an)進程、處理結果,向社會及時(shi)公開(kai)(kai)(kai)重要案(an)件(jian)辦(ban)(ban)(ban)理情況、檢(jian)察(cha)(cha)法律文(wen)書,每季度(du)發布檢(jian)察(cha)(cha)辦(ban)(ban)(ban)案(an)數據、典型類案(an)等(deng)。做實檢(jian)察(cha)(cha)公開(kai)(kai)(kai)聽(ting)證,對(dui)有爭議有影響的審查(cha)逮捕、擬不起訴、信訪(fang)(fang)申訴等(deng)案(an)件(jian),邀請人大代表、政協委員、專家學(xue)者(zhe)等(deng)參(can)與評議,幫助當(dang)事人解“法結”、化“心結”。共舉行聽(ting)證25.8萬件(jian)次,同比(bi)上(shang)升22.1%,其(qi)中(zhong)信訪(fang)(fang)案(an)件(jian)聽(ting)證后(hou)化解率78.6%。常(chang)態化開(kai)(kai)(kai)展檢(jian)察(cha)(cha)開(kai)(kai)(kai)放日活動。人民監督員監督檢(jian)察(cha)(cha)辦(ban)(ban)(ban)案(an)24.8萬件(jian)次,同比(bi)上(shang)升96.1%。對(dui)媒(mei)體反映的涉(she)檢(jian)問題快(kuai)速核查(cha)、及時(shi)回應,真誠接受(shou)監督。讓檢(jian)察(cha)(cha)權在陽光下運行,以公開(kai)(kai)(kai)促公正(zheng)贏公信。
五、強化自身建設,鍛造新時代檢察鐵軍
落實全面從嚴治(zhi)黨要求(qiu),制定實施新時代檢察隊伍(wu)建設意見(jian),錘煉忠誠干凈擔當的檢察隊伍(wu)。
深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)主題教(jiao)育。牢(lao)牢(lao)把握“學(xue)(xue)思想(xiang)、強黨性、重(zhong)實踐(jian)、建(jian)新功”總(zong)要(yao)求,深(shen)入(ru)學(xue)(xue)思踐(jian)悟習(xi)近平新時(shi)代(dai)(dai)中國特色社會主義思想(xiang),讓堅定擁護(hu)“兩個(ge)確立”、堅決做到“兩個(ge)維護(hu)”成為新時(shi)代(dai)(dai)新征(zheng)程檢(jian)(jian)(jian)察(cha)機關的(de)鮮明政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)底色。持續(xu)加(jia)強政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設,制定政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)素(su)質考察(cha)辦(ban)法(fa),組織政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)輪訓,不斷提(ti)高政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)判(pan)斷力(li)、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)領悟力(li)、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)執行力(li)。加(jia)強檢(jian)(jian)(jian)察(cha)文化建(jian)設,弘揚檢(jian)(jian)(jian)察(cha)英模(mo)(mo)(mo)精神,表(biao)彰38個(ge)全國模(mo)(mo)(mo)范(fan)檢(jian)(jian)(jian)察(cha)院(yuan)和馬瑋瑋、屈欣等59名(ming)全國模(mo)(mo)(mo)范(fan)檢(jian)(jian)(jian)察(cha)官,培育“忠誠、為民(min)、擔當、公正、廉潔”的(de)新時(shi)代(dai)(dai)檢(jian)(jian)(jian)察(cha)精神,讓求真務實、擔當實干成為檢(jian)(jian)(jian)察(cha)人員的(de)鮮明履職特征(zheng)。
加強專業素能建(jian)(jian)設(she)。制定檢(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)教育(yu)培訓(xun)五年規劃,常態化開展檢(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)官與其他(ta)執(zhi)法(fa)司(si)法(fa)人員、律(lv)師同堂培訓(xun)。評選49名(ming)(ming)全國檢(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)業務(wu)專家(jia),舉辦全國十佳公訴(su)人等(deng)業務(wu)競賽,培養檢(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)業務(wu)領軍人才(cai)。制定司(si)法(fa)解(jie)釋和司(si)法(fa)解(jie)釋性(xing)質文件28件,發布指導性(xing)案例33件。深(shen)化檢(jian)(jian)(jian)(jian)校合作,邀(yao)請(qing)11名(ming)(ming)專家(jia)學者到最高人民檢(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)院(yuan)掛職,組織106名(ming)(ming)檢(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)實務(wu)專家(jia)進校園,精選180門(men)檢(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)實務(wu)課程進課堂,共建(jian)(jian)38家(jia)檢(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)研究基地,推動習近平法(fa)治思想理論研究與實踐應用相融互促。
強化檢(jian)察業務管理(li)(li)。制(zhi)(zhi)定(ding)加快推進新時(shi)代檢(jian)察業務管理(li)(li)現代化的(de)(de)意見(jian),健全檢(jian)察業務指導(dao)(dao)體系、評價(jia)體系、制(zhi)(zhi)約(yue)監督(du)體系,遵(zun)循司法(fa)規律,引(yin)導(dao)(dao)樹立正(zheng)確政績觀(guan),把“有質量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)數量(liang)(liang)(liang)”和“有數量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)質量(liang)(liang)(liang)”統籌在更加注重質量(liang)(liang)(liang)上。與2022年相比(bi),個案(an)平均審查(cha)起訴(su)時(shi)間減(jian)少4.8天,捕后判決(jue)無罪和免予刑事(shi)處罰下(xia)降(jiang)24.8%,受理(li)(li)刑事(shi)賠償案(an)件(jian)下(xia)降(jiang)30.5%,抗訴(su)案(an)件(jian)改(gai)變率上升6.3個百分點,不服檢(jian)察機關處理(li)(li)決(jue)定(ding)的(de)(de)信(xin)訪下(xia)降(jiang)7.9%,法(fa)律監督(du)工(gong)作質效明顯提升。
深化司法(fa)體(ti)制綜合(he)配套(tao)改(gai)革(ge)。制定檢(jian)(jian)察(cha)(cha)改(gai)革(ge)五年(nian)規劃(hua),明確36項改(gai)革(ge)任務。完善一(yi)體(ti)履職機制,在全國人(ren)大常委會(hui)(hui)法(fa)工委支持下,規范上級(ji)檢(jian)(jian)察(cha)(cha)院統一(yi)調用轄區檢(jian)(jian)察(cha)(cha)人(ren)員辦(ban)案(an)制度(du)(du)。深化檢(jian)(jian)察(cha)(cha)人(ren)員分(fen)類(lei)管理,完善檢(jian)(jian)察(cha)(cha)官(guan)遴選制度(du)(du),優(you)化檢(jian)(jian)察(cha)(cha)官(guan)助理培(pei)養。四級(ji)院檢(jian)(jian)察(cha)(cha)長常態(tai)化列(lie)席同級(ji)法(fa)院審委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議。推動天津、云南、寧夏、新疆等15個省區市建立黨委政(zheng)法(fa)委執法(fa)監督與(yu)檢(jian)(jian)察(cha)(cha)機關法(fa)律監督銜(xian)接機制。
全面準確落實司法(fa)(fa)責(ze)任(ren)制。堅(jian)(jian)持放(fang)權(quan)與管權(quan)并(bing)重、管案(an)與管人結合,堅(jian)(jian)持突(tu)出(chu)檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)官辦(ban)(ban)案(an)主體(ti)地位與檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)長領導(dao)檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)院工作相統一(yi),檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)長切實負起“管”檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)官辦(ban)(ban)案(an)的責(ze)任(ren)。完善(shan)檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)官懲(cheng)戒、權(quan)益保障制度。圍繞刑事(shi)案(an)件不捕不訴、民事(shi)案(an)件抗訴等重點環節,進一(yi)步健全內外部(bu)、上下級制約(yue)監(jian)督(du)機制。開展(zhan)執(zhi)法(fa)(fa)司法(fa)(fa)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)專項檢(jian)(jian)(jian)查,糾(jiu)治檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)履職(zhi)存在的問(wen)題(ti),促進檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)權(quan)依法(fa)(fa)公正高(gao)效廉潔運行。加(jia)強對最高(gao)人民檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)院自辦(ban)(ban)案(an)件監(jian)督(du)管理(li),專項清理(li)未結積案(an),以(yi)上率下規(gui)范履職(zhi)。
深(shen)(shen)化全面從嚴(yan)治檢(jian)。法(fa)律監(jian)督(du)機(ji)(ji)關要敢于(yu)監(jian)督(du)、善于(yu)監(jian)督(du),更要勇于(yu)自我監(jian)督(du)。堅(jian)持嚴(yan)的基調(diao),深(shen)(shen)化干(gan)部隊(dui)伍(wu)教育整頓,堅(jian)決防治“燈(deng)下黑”。扛起系統內巡視(shi)政治責任(ren),制定五年規(gui)劃,扎實開展對省級(ji)檢(jian)察院黨組第(di)一輪巡視(shi)。剖析(xi)通(tong)報檢(jian)察人(ren)(ren)員違(wei)紀違(wei)法(fa)典型案(an)件(jian)(jian),以身邊(bian)人(ren)(ren)身邊(bian)事做實警示教育。持續深(shen)(shen)化落實防止(zhi)干(gan)預司(si)法(fa)“三個規(gui)定”,有(you)問必(bi)記錄(lu)(lu),逢(feng)案(an)必(bi)倒查(cha)(cha),有(you)責必(bi)追究,檢(jian)察人(ren)(ren)員記錄(lu)(lu)報告(gao)23.8萬件(jian)(jian),同(tong)比上升40.8%。堅(jian)決支持紀檢(jian)監(jian)察機(ji)(ji)關監(jian)督(du)執(zhi)紀問責,最高人(ren)(ren)民檢(jian)察院3人(ren)(ren)因違(wei)紀違(wei)法(fa)被查(cha)(cha)處(chu)(chu);地方檢(jian)察機(ji)(ji)關413人(ren)(ren)因利用檢(jian)察權違(wei)紀違(wei)法(fa)被查(cha)(cha)處(chu)(chu),同(tong)比下降13.1%,其(qi)中(zhong)追究刑(xing)事責任(ren)78人(ren)(ren),同(tong)比下降20.4%。
著力(li)夯實基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)。牢固樹立大(da)抓基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)鮮(xian)明(ming)導向,深(shen)化上級檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)領導干(gan)部聯系基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)機制(zhi),協助(zhu)地方黨委(wei)配齊配強基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)院(yuan)(yuan)領導班子(zi)。加大(da)培訓力(li)度,最高人民(min)檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)直接培訓基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)人員2.1萬人,其中基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)院(yuan)(yuan)檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)長(chang)685名(ming)(ming)。會同財政部制(zhi)定基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)院(yuan)(yuan)裝備(bei)配備(bei)標準。深(shen)化檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)對口援(yuan)助(zhu),組織講(jiang)師(shi)團到西部地區(qu)巡講(jiang)支(zhi)教,選(xuan)派322名(ming)(ming)業務骨干(gan)到西藏、新疆、青海(hai)支(zhi)援(yuan)工作。優(you)(you)選(xuan)20名(ming)(ming)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)院(yuan)(yuan)檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)長(chang)到最高人民(min)檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)掛(gua)職(zhi),選(xuan)派最高人民(min)檢(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)28名(ming)(ming)優(you)(you)秀年輕(qing)干(gan)部到基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)一線“墩苗”。
各(ge)位代表,邁上新征(zheng)程(cheng),伴隨黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)家各(ge)項(xiang)事業取得新的重大(da)(da)成(cheng)就,人(ren)民(min)(min)(min)(min)檢察事業穩步前進。這根(gen)本在于(yu)習近平總書(shu)記領航掌(zhang)舵,在于(yu)習近平新時代中國(guo)特色社會(hui)主義思(si)想科學(xue)指引(yin),也是全(quan)國(guo)人(ren)大(da)(da)及其常(chang)委(wei)會(hui)有力監(jian)督(du)、國(guo)務院(yuan)(yuan)大(da)(da)力支持(chi)、全(quan)國(guo)政(zheng)協民(min)(min)(min)(min)主監(jian)督(du),國(guo)家監(jian)察委(wei)員會(hui)、最高(gao)人(ren)民(min)(min)(min)(min)法院(yuan)(yuan)配(pei)合與(yu)制約(yue),各(ge)民(min)(min)(min)(min)主黨(dang)(dang)(dang)派、工商聯和(he)無黨(dang)(dang)(dang)派人(ren)士、各(ge)人(ren)民(min)(min)(min)(min)團體熱忱(chen)關(guan)心,地方(fang)各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)機(ji)關(guan)、各(ge)位代表、各(ge)位委(wei)員和(he)社會(hui)各(ge)界支持(chi)幫助的結果(guo)。我謹代表最高(gao)人(ren)民(min)(min)(min)(min)檢察院(yuan)(yuan)表示(shi)衷心感謝!
我(wo)們(men)清(qing)醒認識到,檢(jian)(jian)察(cha)工作還有不少突出(chu)問(wen)題(ti)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)運用習近(jin)平法治(zhi)思想指導(dao)檢(jian)(jian)察(cha)履(lv)職(zhi)仍需加強,融(rong)入國家治(zhi)理(li)、服(fu)務高(gao)(gao)質量發展(zhan)的深度不夠,檢(jian)(jian)察(cha)為(wei)民(min)還需進一(yi)步(bu)做實(shi)。二是(shi)(shi)(shi)法律監(jian)督職(zhi)責履(lv)行存(cun)在薄弱(ruo)環節,不敢監(jian)督、不善監(jian)督、監(jian)督不力的問(wen)題(ti)仍然存(cun)在,行政檢(jian)(jian)察(cha)、民(min)事檢(jian)(jian)察(cha)仍是(shi)(shi)(shi)短板弱(ruo)項。三(san)是(shi)(shi)(shi)檢(jian)(jian)察(cha)人員監(jian)督辦案(an)理(li)念、素質能力不適(shi)應人民(min)群(qun)眾對公平正義的更高(gao)(gao)要求,隊伍專業化水平有待(dai)提升。四是(shi)(shi)(shi)一(yi)些(xie)檢(jian)(jian)察(cha)政策(ce)、措(cuo)施在基層落(luo)實(shi)不夠,基層基礎工作仍待(dai)加強。五是(shi)(shi)(shi)司(si)法體制綜合配(pei)套改革仍需深化,檢(jian)(jian)察(cha)權運行制約監(jian)督機(ji)制尚(shang)待(dai)完善,司(si)法不公、司(si)法腐(fu)敗問(wen)題(ti)仍有發生(sheng)。我(wo)們(men)將采取有力措(cuo)施,努力加以(yi)解決。
2024年工作安排
2024年,全國(guo)檢察(cha)機關要(yao)堅持以(yi)(yi)習近(jin)平(ping)(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主義思想(xiang)為指導(dao),全面(mian)貫徹黨的二(er)十大和(he)二(er)十屆二(er)中(zhong)(zhong)全會(hui)精神,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維(wei)護”,深入落(luo)實(shi)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)關于加強新時(shi)代(dai)檢察(cha)機關法(fa)律監督工作的意見》,從政治上著(zhu)眼(yan),從法(fa)治上著(zhu)力(li),高質效辦好每一個案件,保(bao)障國(guo)家(jia)法(fa)律統一正確實(shi)施,持續推進(jin)習近(jin)平(ping)(ping)法(fa)治思想(xiang)的檢察(cha)實(shi)踐,以(yi)(yi)檢察(cha)工作現(xian)代(dai)化支(zhi)撐和(he)服(fu)務中(zhong)(zhong)國(guo)式現(xian)代(dai)化。
第(di)一,始終堅持黨(dang)(dang)對(dui)檢(jian)察(cha)工作(zuo)的絕(jue)對(dui)領(ling)導。自覺融入黨(dang)(dang)和國家工作(zuo)大局,堅持黨(dang)(dang)的中心工作(zuo)推(tui)動到哪里,檢(jian)察(cha)工作(zuo)就跟進到哪里。強化(hua)檢(jian)察(cha)機關(guan)黨(dang)(dang)的政治建設,鞏固拓展(zhan)主(zhu)題教育成果,健全檢(jian)察(cha)機關(guan)學習貫徹(che)黨(dang)(dang)的創新(xin)理論制度(du)機制,持續推(tui)動以(yi)(yi)學鑄魂(hun)、以(yi)(yi)學增智、以(yi)(yi)學正風、以(yi)(yi)學促干。推(tui)進黨(dang)(dang)建與業務深度(du)融合,抓黨(dang)(dang)建帶隊建促業務。
第二,堅(jian)決維(wei)護國家(jia)安(an)全(quan)、社(she)(she)會安(an)定、人(ren)(ren)民(min)安(an)寧。全(quan)力(li)投入更高(gao)(gao)水(shui)平的平安(an)中國建(jian)設(she),依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)嚴懲危害(hai)國家(jia)安(an)全(quan)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)、嚴重暴力(li)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)、重大毒品(pin)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)和嚴重經濟犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui),不斷(duan)增強(qiang)人(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)安(an)全(quan)感。依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)推進常態化(hua)(hua)掃黑除惡斗(dou)爭,打(da)(da)早(zao)打(da)(da)小、打(da)(da)準打(da)(da)實,不降格、不拔高(gao)(gao)。完善監(jian)檢(jian)銜接(jie)機(ji)制,推進反腐(fu)敗斗(dou)爭。協(xie)同開展“凈網(wang)”行動(dong),專項打(da)(da)擊整治網(wang)絡謠言,依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)懲治網(wang)絡犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui),促進依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)管(guan)網(wang)治網(wang)。深入打(da)(da)擊整治電(dian)信網(wang)絡詐騙犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)。推動(dong)完善輕罪(zui)(zui)治理(li)體(ti)系(xi)。充(chong)分(fen)發揮檢(jian)察(cha)建(jian)議作(zuo)(zuo)用(yong),促進訴源治理(li)、社(she)(she)會治理(li)。落實“誰(shui)執法(fa)(fa)(fa)誰(shui)普法(fa)(fa)(fa)”的普法(fa)(fa)(fa)責任制,結合辦案強(qiang)化(hua)(hua)法(fa)(fa)(fa)治宣傳教(jiao)育,助力(li)加(jia)快建(jian)設(she)法(fa)(fa)(fa)治社(she)(she)會。深化(hua)(hua)軍(jun)(jun)地檢(jian)察(cha)協(xie)作(zuo)(zuo),服務(wu)推進新(xin)興領域戰略能(neng)力(li)建(jian)設(she),有力(li)維(wei)護國防利益和軍(jun)(jun)人(ren)(ren)軍(jun)(jun)屬(shu)、英(ying)雄烈士、軍(jun)(jun)隊文職人(ren)(ren)員、退役軍(jun)(jun)人(ren)(ren)合法(fa)(fa)(fa)權益。加(jia)強(qiang)涉(she)外(wai)檢(jian)察(cha)工作(zuo)(zuo),深化(hua)(hua)檢(jian)察(cha)國際交流合作(zuo)(zuo),堅(jian)決捍衛國家(jia)主權、安(an)全(quan)、發展利益。
第三,依法(fa)(fa)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)這(zhe)個(ge)新時代的硬道理。完整準(zhun)確全(quan)面貫徹(che)新發展(zhan)(zhan)理念,與宏觀政(zheng)策(ce)取向保(bao)持(chi)一致(zhi),堅持(chi)穩中求(qiu)進、以進促(cu)穩、先立(li)后破,為我(wo)國(guo)經濟回(hui)升向好(hao)、長期向好(hao)提供法(fa)(fa)治(zhi)保(bao)障。開展(zhan)(zhan)“檢察護(hu)企”專項行動,加(jia)強涉企經濟犯罪案(an)件的立(li)案(an)監督和(he)偵查(cha)活動監督,加(jia)強涉企民事行政(zheng)案(an)件檢察監督,推(tui)動持(chi)續優化法(fa)(fa)治(zhi)化營商(shang)環境(jing)(jing),用法(fa)(fa)治(zhi)增強企業(ye)發展(zhan)(zhan)信心。從嚴懲(cheng)治(zhi)金融(rong)犯罪,服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)金融(rong)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)。強化反壟斷(duan)和(he)反不正(zheng)當競爭司(si)法(fa)(fa),促(cu)進建設(she)全(quan)國(guo)統一大市場。加(jia)強關(guan)鍵核心技術、新興產(chan)業(ye)領域(yu)知(zhi)識產(chan)權(quan)司(si)法(fa)(fa)保(bao)護(hu),服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)數字經濟建設(she),推(tui)動新質(zhi)生產(chan)力加(jia)快發展(zhan)(zhan)。加(jia)強環境(jing)(jing)資(zi)源檢察工作,守護(hu)藍天碧(bi)水凈土。助(zhu)力文(wen)(wen)(wen)化事業(ye)和(he)文(wen)(wen)(wen)化產(chan)業(ye)繁榮(rong)發展(zhan)(zhan),服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)文(wen)(wen)(wen)化強國(guo)建設(she)。融(rong)入平安(an)、法(fa)(fa)治(zhi)、美麗鄉(xiang)村(cun)建設(she),服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)鄉(xiang)村(cun)全(quan)面振(zhen)興。
第四(si),高質效履(lv)行(xing)(xing)法(fa)律(lv)(lv)監(jian)督(du)職(zhi)責。堅持依(yi)法(fa)一體(ti)履(lv)職(zhi)、綜合履(lv)職(zhi)、能動履(lv)職(zhi),推(tui)(tui)(tui)動刑事(shi)、民事(shi)、行(xing)(xing)政、公益訴(su)訟(song)(song)“四(si)大檢察(cha)(cha)”全(quan)面協調充分(fen)發展(zhan)。全(quan)面加(jia)強(qiang)對(dui)立(li)案、偵(zhen)查(cha)、審判、執(zhi)行(xing)(xing)等訴(su)訟(song)(song)活動的(de)法(fa)律(lv)(lv)監(jian)督(du),堅決防(fang)止和(he)糾正冤錯案件,維護司法(fa)公正。著力推(tui)(tui)(tui)動構(gou)建(jian)以(yi)證(zheng)據為中心的(de)刑事(shi)指控體(ti)系。推(tui)(tui)(tui)動審查(cha)起訴(su)階段律(lv)(lv)師辯護全(quan)覆蓋。依(yi)法(fa)保障(zhang)律(lv)(lv)師執(zhi)業權利(li)。深化“派駐+巡回”檢察(cha)(cha)機(ji)制,加(jia)強(qiang)對(dui)刑罰執(zhi)行(xing)(xing)和(he)監(jian)管活動的(de)監(jian)督(du)。開展(zhan)民事(shi)虛假訴(su)訟(song)(song)專(zhuan)項監(jian)督(du)。穩步推(tui)(tui)(tui)進行(xing)(xing)政違法(fa)行(xing)(xing)為監(jian)督(du)。以(yi)專(zhuan)門立(li)法(fa)為契(qi)機(ji),進一步加(jia)強(qiang)公益訴(su)訟(song)(song)檢察(cha)(cha)工作(zuo)。深入實施數字檢察(cha)(cha)戰(zhan)略。深化黨委政法(fa)委執(zhi)法(fa)監(jian)督(du)與檢察(cha)(cha)機(ji)關法(fa)律(lv)(lv)監(jian)督(du)銜接機(ji)制,探索建(jian)立(li)法(fa)律(lv)(lv)監(jian)督(du)與法(fa)治(zhi)督(du)察(cha)(cha)銜接配(pei)合機(ji)制,讓法(fa)律(lv)(lv)監(jian)督(du)更(geng)有(you)(you)力有(you)(you)效。
第五,做(zuo)實(shi)(shi)人(ren)民(min)(min)(min)群眾能體驗得實(shi)(shi)惠的檢(jian)察(cha)(cha)為(wei)民(min)(min)(min)。踐行司法為(wei)民(min)(min)(min)宗(zong)旨,開展“檢(jian)護(hu)民(min)(min)(min)生”專項行動(dong)(dong)。深入推(tui)進檢(jian)察(cha)(cha)信(xin)訪(fang)工作法治(zhi)化(hua)(hua),持(chi)續(xu)加(jia)強信(xin)訪(fang)矛盾源頭治(zhi)理和積案化(hua)(hua)解,加(jia)大支(zhi)持(chi)起(qi)訴、司法救(jiu)助力(li)度(du),深化(hua)(hua)檢(jian)察(cha)(cha)聽證,打(da)造(zao)新時代“楓橋經驗”檢(jian)察(cha)(cha)版。堅決(jue)從(cong)嚴懲治(zhi)危害安(an)全生產犯(fan)罪,加(jia)強食藥(yao)安(an)全、醫(yi)保、個人(ren)信(xin)息保護(hu)等民(min)(min)(min)生領域(yu)司法保障(zhang)。與相(xiang)關部(bu)門(men)深化(hua)(hua)協(xie)作,依法保護(hu)未(wei)成(cheng)年人(ren)、老年人(ren)、婦女(nv)、殘疾人(ren)、農民(min)(min)(min)工合(he)法權(quan)益,合(he)力(li)保障(zhang)靈活就(jiu)業和新就(jiu)業形態(tai)勞動(dong)(dong)者權(quan)益。
第六,持之以恒(heng)提升法律監督能(neng)(neng)力。深入貫徹(che)習近平(ping)總書記關(guan)于黨(dang)的(de)自(zi)我革命的(de)重要思(si)想,堅持全(quan)面從嚴治(zhi)檢(jian)(jian)(jian),一體加(jia)強(qiang)政治(zhi)能(neng)(neng)力、業(ye)務(wu)素能(neng)(neng)和(he)職業(ye)道德建(jian)設(she)。深化人(ren)才強(qiang)檢(jian)(jian)(jian),加(jia)強(qiang)知(zhi)識產權、金(jin)融證券、涉外法治(zhi)等緊缺人(ren)才培養。深化落實(shi)(shi)檢(jian)(jian)(jian)察(cha)改革規劃,強(qiang)化檢(jian)(jian)(jian)察(cha)權運行(xing)制約監督,修(xiu)訂完善(shan)落實(shi)(shi)司法責(ze)任(ren)制意見、司法責(ze)任(ren)追究(jiu)條例(li),落實(shi)(shi)檢(jian)(jian)(jian)察(cha)官懲戒制度,強(qiang)化檢(jian)(jian)(jian)察(cha)業(ye)務(wu)管理(li),優化檢(jian)(jian)(jian)務(wu)公開,進一步加(jia)強(qiang)基層基礎(chu)建(jian)設(she)。深入學習貫徹(che)新(xin)修(xiu)訂的(de)紀(ji)律處分條例(li),扎實(shi)(shi)開展集中(zhong)性紀(ji)律教育,以自(zi)身(shen)(shen)凈確保(bao)自(zi)身(shen)(shen)硬,建(jian)設(she)過硬檢(jian)(jian)(jian)察(cha)隊(dui)伍(wu)。
各(ge)位代(dai)表,新(xin)時代(dai)新(xin)征程,我們將更加緊(jin)密團結(jie)在以習(xi)近(jin)平同志為核心的黨(dang)中央周圍,全面落實(shi)本次會(hui)(hui)議要(yao)求,更加自(zi)覺接受人大(da)監(jian)(jian)督(du)、民主監(jian)(jian)督(du)和社(she)會(hui)(hui)監(jian)(jian)督(du),依法履行法律監(jian)(jian)督(du)職責(ze),奮力(li)開(kai)創(chuang)人民檢察事業新(xin)局面,努力(li)為以中國式現(xian)代(dai)化全面推進強(qiang)國建(jian)設、民族復興偉業作出更大(da)貢(gong)獻(xian)!