新年開工，動如脫兔！

春(chun)節(jie)假(jia)期剛剛結束，很多(duo)人肯定還(huan)有些意猶未(wei)盡。因為這是(shi)三年來最為如常的(de)一(yi)個春(chun)節(jie)假(jia)期，團聚、出游的(de)快樂時光總歸是(shi)過得(de)很快的(de)。假(jia)期匆匆，年后開(kai)工(gong)第一(yi)天，很多(duo)地方早已忙得(de)熱火朝(chao)天：廣東召開(kai)全(quan)省高質量發展大會(hui)(hui)，上海召開(kai)全(quan)市優化(hua)營商環境(jing)建設(she)大會(hui)(hui)······各(ge)地的(de)“新春(chun)第一(yi)會(hui)(hui)”，拼經濟的(de)干(gan)勁和氛圍已經拉(la)滿。

為什么各地都這樣爭先恐后、奮力開跑？時間不等人，形勢正催人；目前，全國整體疫情已進入低流行(xing)水平，各方面的情況比預期要好，信心和人氣都在恢復，必須抓緊時間乘勢而上。

莫(mo)道(dao)君行(xing)早，更有(you)早行(xing)人(ren)。開局(ju)關乎全局(ju)，起步決(jue)定后程。

形勢

1月17日，國家(jia)統計局公布2022年(nian)主要經濟數據，全(quan)(quan)年(nian)GDP增長(chang)(chang)3%，總(zong)量超過(guo)120萬億元，再上(shang)新臺階。取得這樣的(de)(de)成績實(shi)屬不(bu)易(yi)，在(zai)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)主要經濟體當中也是名(ming)列前茅。但我們也要看到，這個數字和(he)去年(nian)年(nian)初設定的(de)(de)5.5%左右的(de)(de)增長(chang)(chang)目標相比，還有差距。全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)來(lai)(lai)看，很多機構都預測2023年(nian)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)一些主要經濟體會陷入衰(shuai)退，全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)經濟遭(zao)遇(yu)逆風，這難免也會給(gei)我們帶來(lai)(lai)沖擊。

我們(men)國家(jia)(jia)仍(reng)然是世(shi)界(jie)上最大的發展中國家(jia)(jia)，對于我們(men)這樣(yang)一個大國而言，無論是穩就業保(bao)民(min)生(sheng)還是防風險，都(dou)需(xu)要保(bao)持(chi)一定速度的經(jing)濟增長。

從(cong)各(ge)個(ge)省(sheng)(sheng)份(fen)(fen)召開兩會(hui)(hui)所(suo)公布的今年(nian)增長目標來看，多數省(sheng)(sheng)份(fen)(fen)都(dou)高(gao)于5%。比(bi)(bi)如上海(hai)(hai)為(wei)5.5%以(yi)上，廣東(dong)、山東(dong)、浙江(jiang)(jiang)、遼寧設定(ding)(ding)為(wei)5%以(yi)上，江(jiang)(jiang)蘇、青海(hai)(hai)為(wei)5%左(zuo)右。其中還有更高(gao)的，比(bi)(bi)如海(hai)(hai)南設定(ding)(ding)為(wei)9.5%左(zuo)右，西(xi)藏(zang)為(wei)8%左(zuo)右，江(jiang)(jiang)西(xi)、新(xin)疆為(wei)7%左(zuo)右。對于這(zhe)(zhe)些省(sheng)(sheng)份(fen)(fen)來說(shuo)，要實(shi)現這(zhe)(zhe)樣的增長目標需要加(jia)倍努力、需要爭分(fen)奪秒加(jia)油干。這(zhe)(zhe)里面(mian)有一(yi)個(ge)細節，廣東(dong)的“新(xin)春第一(yi)會(hui)(hui)”，會(hui)(hui)議通知早(zao)在(zai)10天前下(xia)發，在(zai)會(hui)(hui)期之后特(te)別備注“正月初七，上班第一(yi)天”。這(zhe)(zhe)是提醒，也體(ti)現了時不(bu)我待的緊迫感。各(ge)個(ge)省(sheng)(sheng)份(fen)(fen)開年(nian)干勁足(zu)，是形(xing)勢(shi)使(shi)然，也是目標使(shi)然。

同(tong)時(shi)，疫情(qing)防(fang)控(kong)的(de)持續優化也為各地開足馬力(li)拼(pin)經(jing)濟創造了有(you)利條件。去年(nian)12月(yue)7日，進一步優化疫情(qing)防(fang)控(kong)“新十條”發布。1月(yue)8日，“乙類乙管”正(zheng)式(shi)實施。國(guo)家因(yin)(yin)時(shi)因(yin)(yin)勢調(diao)整防(fang)控(kong)策(ce)略之(zhi)后(hou)，國(guo)務(wu)院聯防(fang)聯控(kong)機制積極調(diao)配醫(yi)療資源(yuan)、各方(fang)企(qi)業加(jia)(jia)緊生產新冠治(zhi)療藥物全力(li)保供(gong)、醫(yi)務(wu)人員(yuan)一線奮戰……在(zai)各方(fang)努(nu)力(li)下，我們打了一場有(you)準備(bei)之(zhi)仗。現在(zai)看來，無論(lun)是(shi)(shi)渡過“三峰”的(de)時(shi)間還是(shi)(shi)醫(yi)療救治(zhi)情(qing)況，抑或是(shi)(shi)農(nong)村(cun)地區(qu)的(de)疫情(qing)以及春節假期(qi)人員(yuan)流動帶來的(de)傳播風(feng)險，各方(fang)面的(de)情(qing)況都(dou)好于預期(qi)。這不僅讓大家過上了一個團圓(yuan)安(an)康的(de)新年(nian)，也讓人氣(qi)和信心在(zai)加(jia)(jia)速恢復。這一點不光(guang)體現在(zai)數據上，相(xiang)信也是(shi)(shi)大家的(de)直觀(guan)感受。

國(guo)家衛健委1月(yue)30日(ri)通報說，目前全國(guo)整體疫(yi)(yi)情已(yi)進入低(di)流行水平(ping)，各地疫(yi)(yi)情保持(chi)穩步(bu)下降態勢。中(zhong)央經(jing)濟(ji)工作會(hui)議提出的“六(liu)個更(geng)好統(tong)籌(chou)”，排在(zai)第一位的就是更(geng)好統(tong)籌(chou)疫(yi)(yi)情防(fang)控和(he)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展。當前，疫(yi)(yi)情防(fang)控的主要矛盾(dun)已(yi)經(jing)發(fa)生變化，疫(yi)(yi)情帶(dai)來(lai)的不確定性(xing)在(zai)加(jia)速弱化，加(jia)快促進經(jing)濟(ji)循(xun)環起來(lai)、運轉(zhuan)起來(lai)也(ye)是更(geng)好統(tong)籌(chou)疫(yi)(yi)情防(fang)控和(he)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展的題中(zhong)應有之義(yi)。

實招

我(wo)們再仔(zi)細看各地(di)的“新春第(di)一會”，內容上有不少亮(liang)點。其中，優化營(ying)商環境、提振(zhen)民營(ying)經濟信(xin)心就(jiu)是促發展的重要抓手。

營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)就是(shi)市(shi)場主體的(de)(de)生存和(he)發展環(huan)(huan)境(jing)，干事(shi)創業(ye)都需(xu)(xu)要有(you)(you)一個(ge)好的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)。到底什(shen)么是(shi)好的(de)(de)營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)？政(zheng)府該扮演怎樣的(de)(de)角色？上海(hai)(hai)(hai)總結了八(ba)個(ge)字(zi)(zi)：有(you)(you)求必應、無事(shi)不擾。說(shuo)易行難，要做(zuo)到這(zhe)八(ba)個(ge)字(zi)(zi)并(bing)不簡單(dan)。這(zhe)些(xie)年，上海(hai)(hai)(hai)在(zai)這(zhe)方面著力很多，很早(zao)就提出了“政(zheng)府要當(dang)好店(dian)小二(er)”這(zhe)樣的(de)(de)理(li)念。“大上海(hai)(hai)(hai)”要當(dang)“店(dian)小二(er)”，這(zhe)句話自帶“反差感”，凸顯的(de)(de)其(qi)實是(shi)一種服務意識(shi)。從2018年開始，上海(hai)(hai)(hai)每(mei)年發布一版(ban)營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)行動方案，至今(jin)已更(geng)新(xin)到6.0版(ban)。今(jin)年，上海(hai)(hai)(hai)“新(xin)春(chun)第一會”的(de)(de)主題就是(shi)優化(hua)(hua)(hua)營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)。上海(hai)(hai)(hai)市(shi)委書記陳吉寧說(shuo)，優化(hua)(hua)(hua)營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)是(shi)提升國際核心(xin)競爭力的(de)(de)內(nei)在(zai)需(xu)(xu)要，是(shi)當(dang)前穩預期、強信心(xin)的(de)(de)關(guan)鍵舉措。各級部門要經常(chang)性換位思(si)考，想企業(ye)所想、急(ji)群眾所急(ji)，做(zuo)到服務更(geng)熱情、更(geng)周到、更(geng)貼心(xin)。這(zhe)三個(ge)“更(geng)”說(shuo)明優化(hua)(hua)(hua)營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)只有(you)(you)進行時，沒有(you)(you)完成時。當(dang)好“店(dian)小二(er)”需(xu)(xu)要久(jiu)久(jiu)為功(gong)。

不(bu)止(zhi)是上海，河(he)北“新春(chun)第一會”要求各地各部門要把(ba)優化(hua)(hua)營(ying)商環境(jing)擺上重要位置，轉變服(fu)(fu)務(wu)觀念，落實(shi)工作責(ze)任，以(yi)實(shi)實(shi)在在的(de)(de)行(xing)動、扎(zha)扎(zha)實(shi)實(shi)的(de)(de)成效不(bu)斷營(ying)造尊商親商安商的(de)(de)濃厚氛圍。陜(shan)西把(ba)今年定為(wei)營(ying)商環境(jing)突破年，要把(ba)服(fu)(fu)務(wu)群眾、服(fu)(fu)務(wu)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)導向樹起來(lai)。還有些城市的(de)(de)黨政一把(ba)手，在“新春(chun)第一會”上公開(kai)自己的(de)(de)手機號碼，企(qi)業(ye)(ye)有需求可以(yi)直接聯系。各地優化(hua)(hua)營(ying)商環境(jing)，強化(hua)(hua)服(fu)(fu)務(wu)意識，真是夠拼。

根據(ju)世(shi)界銀行(xing)的一項排名，我國營商(shang)環境(jing)在全球190個經濟(ji)體中的排名由(you)2012年(nian)的第91位(wei)躍升到2020年(nian)的第31位(wei)。進步很(hen)大，提(ti)升空間(jian)也很(hen)大。優化營商(shang)環境(jing)就是提(ti)高(gao)生產力(li)，政府(fu)撲下身子(zi)做好服務(wu)，不僅能夠筑(zhu)巢引(yin)鳳，也能助力(li)企(qi)業甩開(kai)膀子(zi)，更好地成(cheng)為市場競(jing)爭的主角。

提振民營經濟信心方面，福建在節后開工第一天就召開了民營經濟代表人士座談會。會議稱，穩預期、強信心，關鍵是穩住民營企業的預期，提振民營企業家的信心。各級黨委政府要切實落實“兩個毫不動搖”，把民營企業和民營企業家當作“自己人”。安徽要求建立民營企業訴求建議直達機制，確保各類市場主體公平競爭。除此之外，安徽還特別要求各級官員牢固樹立“換位思考”的理念，做到真心真情一以貫之。真心才會(hui)(hui)暖心，信任也會(hui)(hui)帶來(lai)信心。

長遠

新年開(kai)工跑出加速(su)度，拼(pin)速(su)度更要(yao)拼(pin)質量，著眼當前更在謀(mou)劃長遠(yuan)。各地(di)的“新春第一會”，“高(gao)質量發(fa)展”無疑(yi)是高(gao)頻(pin)關鍵詞。

比(bi)如經(jing)濟(ji)第(di)一(yi)大省廣東，高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)就是“新春(chun)第(di)一(yi)會”的(de)題眼。廣東的(de)GDP規模早已超過(guo)10萬億元，從體(ti)(ti)量(liang)(liang)上來看，多(duo)年(nian)位列全(quan)國第(di)一(yi)。從全(quan)球來看，這(zhe)個體(ti)(ti)量(liang)(liang)也(ye)已經(jing)超過(guo)很多(duo)中等規模國家。但(dan)在(zai)“新春(chun)第(di)一(yi)會”上，廣東對自(zi)己有(you)著很清醒的(de)認識。廣東省委書記(ji)黃坤(kun)明(ming)在(zai)會上說(shuo)，現在(zai)，量(liang)(liang)的(de)增(zeng)長到了平臺期(qi)，質的(de)突破還處在(zai)醞釀(niang)期(qi)，廣東同發(fa)達(da)經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)的(de)差距主要在(zai)質上。不(bu)可能(neng)(neng)繼續拼(pin)土地、拼(pin)價格、拼(pin)勞動力，唯有(you)通過(guo)高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)向(xiang)上突圍，才能(neng)(neng)奔向(xiang)發(fa)展(zhan)的(de)新藍海(hai)。激烈競爭面前，躺平不(bu)可取、躺贏不(bu)可能(neng)(neng)、奮斗正當時。

思路(lu)(lu)(lu)決定出路(lu)(lu)(lu)，奮(fen)斗創造奇跡(ji)。高質(zhi)量發展是(shi)廣東開(kai)年(nian)(nian)開(kai)新(xin)局(ju)的必(bi)由之路(lu)(lu)(lu)，也是(shi)根本出路(lu)(lu)(lu)。錨定高質(zhi)量發展這條路(lu)(lu)(lu)，扎扎實實抓好今(jin)年(nian)(nian)，抓好5年(nian)(nian)，再(zai)深耕10年(nian)(nian)、30年(nian)(nian)，必(bi)定能(neng)再(zai)造一(yi)個新(xin)廣東、再(zai)創讓世界刮目相看的新(xin)奇跡(ji)。

挑戰面(mian)前，廣東干勁十足，豪氣滿懷，因為看準了(le)方向，也就(jiu)(jiu)(jiu)充(chong)滿了(le)希望。其實，面(mian)臨(lin)如(ru)此局面(mian)的(de)(de)又何止是(shi)(shi)(shi)廣東。很多省份(fen)都是(shi)(shi)(shi)如(ru)此，經濟大(da)省尤其要(yao)挑大(da)梁，率先(xian)突破(po)。而(er)我們國家(jia)發展(zhan)到今天這(zhe)個(ge)(ge)份(fen)上，面(mian)臨(lin)的(de)(de)國際(ji)競(jing)爭越(yue)來越(yue)激烈。美(mei)國在高(gao)科技方面(mian)對我國進行圍(wei)堵的(de)(de)態勢已經非常明顯，其目的(de)(de)無(wu)非就(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)要(yao)拖(tuo)慢我們發展(zhan)的(de)(de)步伐，阻擋我們向產(chan)業(ye)(ye)鏈高(gao)端(duan)邁(mai)進。突破(po)重圍(wei)，邁(mai)向高(gao)端(duan)，躲是(shi)(shi)(shi)絕對躲不開的(de)(de)，只能(neng)闖過去。而(er)要(yao)闖關成功，根本靠科技創新，一個(ge)(ge)重要(yao)的(de)(de)支點就(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)壯(zhuang)大(da)先(xian)進制造業(ye)(ye)集(ji)群。從世界范圍(wei)來看，一些(xie)邁(mai)向高(gao)端(duan)的(de)(de)發達經濟體(ti)基本上都會有一批先(xian)進制造業(ye)(ye)集(ji)群。有了(le)這(zhe)樣的(de)(de)先(xian)進制造業(ye)(ye)集(ji)群，在全(quan)球競(jing)爭中就(jiu)(jiu)(jiu)會處于更(geng)有利的(de)(de)位置。

我(wo)們(men)也看到，很多省份開年開工的大(da)項目(mu)當中，也都在積極布局新賽道，發力(li)(li)先進制造(zao)業(ye)。比如廣(guang)東(dong)就提出要(yao)深(shen)入(ru)實(shi)(shi)施“廣(guang)東(dong)強(qiang)芯”工程(cheng)、汽(qi)車(che)零部件產業(ye)“強(qiang)鏈工程(cheng)”、核心軟件攻關(guan)工程(cheng)，大(da)力(li)(li)發展(zhan)新型(xing)儲能和硅能源產業(ye)，著(zhu)眼(yan)開辟新領域、制勝新賽道。再比如江蘇(su)，“新春第一會”要(yao)求全力(li)(li)以赴抓(zhua)項目(mu)建設，千方(fang)百(bai)計招引實(shi)(shi)施高水平項目(mu)，抓(zhua)緊推進“卡脖子”技(ji)術(shu)攻關(guan)，抓(zhua)好在建項目(mu)接續(xu)推進。

我們常說高質量發展，到底(di)什(shen)么樣的發展才是(shi)？其實(shi)高質量發展，既少不(bu)(bu)了經濟質的有(you)效(xiao)提升(sheng)，同時還需(xu)要有(you)量的合(he)理(li)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)。沒(mei)有(you)質的有(you)效(xiao)提升(sheng)，就談(tan)不(bu)(bu)上(shang)高質量；沒(mei)有(you)一(yi)定(ding)量的增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)，也難言發展。我們看(kan)各地開年的這些大動作(zuo)，短期內(nei)可以拉動經濟增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)，把速(su)度適(shi)當提上(shang)來，更重要的是(shi)這些也在為產(chan)業(ye)升(sheng)級和長(chang)(chang)(chang)遠發展打基礎，盡(jin)最大努(nu)力實(shi)現(xian)質的有(you)效(xiao)提升(sheng)和量的合(he)理(li)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)相結合(he)。

新年開工，動(dong)如(ru)脫兔，快(kuai)如(ru)奔馬(ma)，有速度有韌勁，行穩以致遠(yuan)。