新華(hua)社(she)北(bei)京7月7日(ri)電 近日(ri)，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央組織部印發《關于(yu)在防汛救災搶險中(zhong)(zhong)充分(fen)發揮基層黨組織戰斗(dou)堡壘(lei)作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》。全文如下：

  我國全面進入主(zhu)汛期以(yi)來，一(yi)些地(di)方(fang)降雨量(liang)大(da)(da)、持續時間(jian)長，部分地(di)區(qu)發(fa)生洪澇和地(di)質災(zai)害，特(te)別是湖(hu)南(nan)岳(yue)陽市華容(rong)縣團洲(zhou)鄉團北村團洲(zhou)垸洞庭湖(hu)一(yi)線(xian)堤(di)防(fang)(fang)發(fa)生決(jue)(jue)口險(xian)(xian)情，防(fang)(fang)汛形勢嚴峻。為深入貫徹落實習近平總(zong)書(shu)記關于防(fang)(fang)汛救災(zai)搶險(xian)(xian)工作(zuo)的(de)重要指示精(jing)神(shen)和黨中(zhong)央(yang)有(you)關決(jue)(jue)策(ce)部署，現就在防(fang)(fang)汛救災(zai)搶險(xian)(xian)中(zhong)充分發(fa)揮基層(ceng)黨組織戰斗堡壘作(zuo)用(yong)和廣大(da)(da)黨員先鋒模范作(zuo)用(yong)的(de)有(you)關事項通知如(ru)下。

  一(yi)(yi)、各(ge)級領(ling)導(dao)干(gan)部要(yao)加強值守、靠前(qian)指揮(hui)，堅(jian)決扛起(qi)防(fang)汛救(jiu)災搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)的(de)政治責(ze)任(ren)。各(ge)級領(ling)導(dao)干(gan)部要(yao)清醒認識(shi)當前(qian)防(fang)汛形勢的(de)嚴(yan)峻(jun)性(xing)，堅(jian)持人(ren)(ren)民(min)至上、生命至上，進一(yi)(yi)步強化(hua)風險(xian)(xian)(xian)意識(shi)、底線(xian)思維，以“時時放心不下”的(de)責(ze)任(ren)感(gan)和(he)極端(duan)認真負責(ze)的(de)擔(dan)當精(jing)神，毫不松懈做好防(fang)汛救(jiu)災搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)各(ge)項工作(zuo)(zuo)，全(quan)(quan)力(li)以赴保障人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾生命財(cai)產安全(quan)(quan)和(he)社會大局穩定。要(yao)嚴(yan)格值班值守，密切關注(zhu)、科學研判本(ben)地(di)區(qu)汛情(qing)發(fa)展變化(hua)，緊盯重(zhong)點(dian)區(qu)域和(he)薄(bo)弱環節，全(quan)(quan)面排查(cha)、健全(quan)(quan)預案(an)、強化(hua)預警，提前(qian)做好各(ge)種應急準備(bei)。要(yao)身先士卒、深入一(yi)(yi)線(xian)，到災情(qing)最嚴(yan)重(zhong)、搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)最困(kun)難、群(qun)眾最需要(yao)的(de)地(di)方(fang)，加強現場調度(du)指揮(hui)，確保防(fang)汛救(jiu)災搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)工作(zuo)(zuo)有力(li)有序開展。湖南(nan)等受災地(di)區(qu)領(ling)導(dao)干(gan)部要(yao)迅速組織力(li)量開展搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)救(jiu)援工作(zuo)(zuo)，加強巡堤查(cha)險(xian)(xian)(xian)，及時發(fa)現并(bing)第一(yi)(yi)時間處置險(xian)(xian)(xian)情(qing)，及時轉移并(bing)妥善安置受災群(qun)眾，最大限度(du)降(jiang)低災害(hai)損失，防(fang)止次(ci)生災害(hai)。同時，要(yao)統(tong)籌抓好抗旱(han)減災，嚴(yan)防(fang)旱(han)澇(lao)急轉。

  二、受(shou)災(zai)(zai)(zai)(zai)地(di)(di)區基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)要守土盡責、沖鋒在前，積極投身防(fang)(fang)汛(xun)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)工作(zuo)(zuo)(zuo)。要充分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)政治(zhi)功(gong)能(neng)(neng)(neng)和(he)(he)組(zu)(zu)織(zhi)功(gong)能(neng)(neng)(neng)，把(ba)各方(fang)資源力量統籌起(qi)來，把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)群(qun)眾(zhong)(zhong)發(fa)(fa)動(dong)起(qi)來，筑(zhu)牢防(fang)(fang)汛(xun)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)的堅(jian)強(qiang)(qiang)戰斗堡(bao)壘。要做(zuo)好(hao)宣傳防(fang)(fang)范(fan)，充分利用(yong)互(hu)聯網、手機、鄉村(cun)廣播、宣傳欄等(deng)媒介，第一(yi)(yi)時間完整準確地(di)(di)把(ba)災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)預(yu)警(jing)、防(fang)(fang)范(fan)措施、應對(dui)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)等(deng)信息宣傳到(dao)每一(yi)(yi)戶、落(luo)(luo)實(shi)到(dao)每個(ge)人，提高(gao)(gao)群(qun)眾(zhong)(zhong)防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)(zai)避(bi)險(xian)(xian)(xian)意識和(he)(he)自救(jiu)(jiu)能(neng)(neng)(neng)力。要加(jia)強(qiang)(qiang)預(yu)警(jing)排(pai)(pai)查(cha)，充分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建引領基層治(zhi)理體(ti)制(zhi)機制(zhi)優勢和(he)(he)網格(ge)(ge)化(hua)治(zhi)理作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，組(zu)(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)群(qun)眾(zhong)(zhong)開展巡查(cha)摸排(pai)(pai)，重點(dian)加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)病險(xian)(xian)(xian)水(shui)庫、高(gao)(gao)位塘壩(ba)、山洪災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)風險(xian)(xian)(xian)區、地(di)(di)質災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)隱(yin)患點(dian)、城市易(yi)澇點(dian)、城鄉危舊房等(deng)重點(dian)部(bu)(bu)位的監測(ce)巡查(cha)，第一(yi)(yi)時間如實(shi)報送險(xian)(xian)(xian)情(qing)(qing)災(zai)(zai)(zai)(zai)情(qing)(qing)等(deng)信息，及(ji)時組(zu)(zu)織(zhi)受(shou)威脅區域群(qun)眾(zhong)(zhong)轉(zhuan)移避(bi)險(xian)(xian)(xian)。要做(zuo)好(hao)受(shou)災(zai)(zai)(zai)(zai)群(qun)眾(zhong)(zhong)安置(zhi)救(jiu)(jiu)助工作(zuo)(zuo)(zuo)，組(zu)(zu)織(zhi)鄉鎮（街(jie)道）、村(cun)（社區）干(gan)(gan)部(bu)(bu)依托網格(ge)(ge)，逐戶排(pai)(pai)查(cha)受(shou)災(zai)(zai)(zai)(zai)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，解救(jiu)(jiu)被(bei)困(kun)群(qun)眾(zhong)(zhong)，恢復(fu)生產生活，確保(bao)受(shou)災(zai)(zai)(zai)(zai)群(qun)眾(zhong)(zhong)有(you)飯(fan)吃(chi)、有(you)衣穿(chuan)、有(you)住(zhu)處、有(you)干(gan)(gan)凈飲水(shui)，有(you)病能(neng)(neng)(neng)夠(gou)及(ji)時醫治(zhi)。要健全落(luo)(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)應急動(dong)員(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)機制(zhi)，通(tong)過組(zu)(zu)建黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)突擊隊和(he)(he)志愿服務隊、設(she)置(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)先鋒崗(gang)和(he)(he)責任區等(deng)方(fang)式，組(zu)(zu)織(zhi)村(cun)（社區）黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)帶領群(qun)眾(zhong)(zhong)合力救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)，積極動(dong)員(yuan)(yuan)(yuan)網約車(che)司(si)機、貨(huo)車(che)司(si)機、網約配送員(yuan)(yuan)(yuan)、快遞(di)員(yuan)(yuan)(yuan)等(deng)新就(jiu)(jiu)業群(qun)體(ti)中的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)在保(bao)護好(hao)自身安全的前提下，就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)便參與防(fang)(fang)汛(xun)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)。災(zai)(zai)(zai)(zai)情(qing)(qing)特(te)別嚴重的地(di)(di)區，要組(zu)(zu)織(zhi)機關(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)到(dao)村(cun)（社區）報到(dao)，推動(dong)駐村(cun)第一(yi)(yi)書記和(he)(he)工作(zuo)(zuo)(zuo)隊就(jiu)(jiu)地(di)(di)轉(zhuan)化(hua)為防(fang)(fang)汛(xun)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)隊。要結合正(zheng)在開展的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀學(xue)習教育，進(jin)一(yi)(yi)步擰(ning)緊紀律“發(fa)(fa)條”，以鐵的紀律、嚴的作(zuo)(zuo)(zuo)風為防(fang)(fang)汛(xun)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)工作(zuo)(zuo)(zuo)提供(gong)堅(jian)強(qiang)(qiang)保(bao)障。

  三、各級黨(dang)(dang)委組(zu)織(zhi)部(bu)門要(yao)(yao)立(li)即行動起來、充(chong)分發(fa)揮(hui)職能作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，激勵(li)廣(guang)大黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)部(bu)在(zai)(zai)防汛(xun)(xun)(xun)(xun)救(jiu)(jiu)災(zai)搶(qiang)險(xian)中擔當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)。要(yao)(yao)把(ba)防汛(xun)(xun)(xun)(xun)救(jiu)(jiu)災(zai)搶(qiang)險(xian)作(zuo)(zuo)為(wei)試(shi)金石、磨刀石，推(tui)動基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)充(chong)分發(fa)揮(hui)戰斗(dou)堡壘作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，組(zu)織(zhi)動員(yuan)(yuan)廣(guang)大黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)部(bu)在(zai)(zai)防汛(xun)(xun)(xun)(xun)救(jiu)(jiu)災(zai)搶(qiang)險(xian)一線(xian)奮勇爭(zheng)先(xian)、挺(ting)膺擔當(dang)。要(yao)(yao)在(zai)(zai)防汛(xun)(xun)(xun)(xun)救(jiu)(jiu)災(zai)搶(qiang)險(xian)一線(xian)考察識別干(gan)部(bu)，把(ba)在(zai)(zai)防汛(xun)(xun)(xun)(xun)救(jiu)(jiu)災(zai)搶(qiang)險(xian)中的(de)表(biao)現作(zuo)(zuo)為(wei)評價干(gan)部(bu)的(de)重要(yao)(yao)依據。要(yao)(yao)指導(dao)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)發(fa)現和考驗入(ru)黨(dang)(dang)積極(ji)分子，對表(biao)現突(tu)出、符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)，及(ji)時發(fa)展入(ru)黨(dang)(dang)。要(yao)(yao)注重發(fa)現、總結和表(biao)彰(zhang)防汛(xun)(xun)(xun)(xun)救(jiu)(jiu)災(zai)搶(qiang)險(xian)中涌現的(de)先(xian)進基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和優(you)秀(xiu)共(gong)產黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)典型，廣(guang)泛宣傳他們的(de)感人事跡和崇高(gao)精神，激勵(li)廣(guang)大黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)部(bu)不畏艱險(xian)、迎(ying)難(nan)而上、頑(wan)強拼搏。要(yao)(yao)加強對防汛(xun)(xun)(xun)(xun)救(jiu)(jiu)災(zai)搶(qiang)險(xian)一線(xian)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)部(bu)的(de)關心關愛，會同(tong)有關方面對因(yin)公犧牲的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、干(gan)部(bu)家屬及(ji)時給予撫恤、慰問，幫助他們解(jie)決困難(nan)。相關省(sheng)區市(shi)要(yao)(yao)用(yong)(yong)好(hao)劃撥的(de)中管黨(dang)(dang)費，并結合(he)實際從本級管理黨(dang)(dang)費中落實配套資金，及(ji)時劃撥給基(ji)(ji)層(ceng)，做到(dao)專款專用(yong)(yong)。

  防(fang)(fang)汛(xun)(xun)指揮、應(ying)急管理、水利和公(gong)安、民政(zheng)、交(jiao)通(tong)運輸、衛生防(fang)(fang)疫(yi)、能(neng)源電力(li)(li)、通(tong)信(xin)等單位(wei)黨(dang)組織和黨(dang)員干部(bu)要聞(wen)“汛(xun)(xun)”而(er)動、聽令(ling)而(er)行，立足本職、擔(dan)當(dang)盡(jin)責，全力(li)(li)投入防(fang)(fang)汛(xun)(xun)救災搶險(xian)(xian)。加(jia)強協(xie)調配(pei)合、及時(shi)會商研(yan)判、有效(xiao)調配(pei)資源，切實凝聚形成防(fang)(fang)汛(xun)(xun)救災搶險(xian)(xian)的強大合力(li)(li)。

  非受災(zai)地區各(ge)級(ji)黨(dang)組織和黨(dang)員干部要按照(zhao)黨(dang)中央統(tong)一(yi)部署，發揚一(yi)方(fang)有難、八(ba)方(fang)支(zhi)援的精(jing)神，主動(dong)以多(duo)種形式幫助災(zai)區開展抗災(zai)救(jiu)災(zai)、災(zai)后重建。

  基(ji)層黨組織和廣大黨員干(gan)部在防汛救災搶險(xian)中發(fa)揮作用情(qing)況，請及時報中央組織部。