當前(qian)，新(xin)(xin)(xin)一輪(lun)大(da)規(gui)模(mo)(mo)設(she)備更(geng)新(xin)(xin)(xin)正在積極(ji)推進中(zhong)，一攬子政策支持擴圍加力(li)。作為重要(yao)實施主體，中(zhong)央企業既是(shi)(shi)更(geng)新(xin)(xin)(xin)需求方(fang)(fang)，又是(shi)(shi)設(she)備供(gong)給方(fang)(fang)，未來五年預(yu)計安排大(da)規(gui)模(mo)(mo)設(she)備更(geng)新(xin)(xin)(xin)改造總投資(zi)超(chao)3萬億元，其中(zhong)能源電力(li)更(geng)新(xin)(xin)(xin)規(gui)模(mo)(mo)潛能大(da)，眾多企業已明確(que)工作方(fang)(fang)案，投資(zi)力(li)度顯(xian)著提升。

  未來五年總投資超3萬億

  國務院發(fa)布的《推(tui)(tui)動(dong)大規模(mo)設(she)(she)備更新和消費(fei)品以舊換新行動(dong)方案》明確，“聚(ju)焦鋼(gang)鐵、有色、石化、化工(gong)、建材、電(dian)力(li)、機械、航空、船舶、輕紡、電(dian)子等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點行業(ye)，大力(li)推(tui)(tui)動(dong)生產設(she)(she)備、用能設(she)(she)備、發(fa)輸配(pei)電(dian)設(she)(she)備等(deng)(deng)更新和技術改造”，由此可見中央企業(ye)無(wu)疑(yi)是新一輪(lun)大規模(mo)設(she)(she)備更新的重(zhong)(zhong)要實(shi)施主(zhu)體。

  “未(wei)來五年，中央企(qi)業(ye)預計(ji)安(an)排大(da)規(gui)模(mo)設備更新(xin)改造(zao)總投資(zi)超3萬億元(yuan)。”國務院國資(zi)委財務監管(guan)與運(yun)行(xing)評(ping)價局負責人(ren)劉紹娓(wei)在近日的(de)國新(xin)辦(ban)發布會(hui)上表(biao)示(shi)，中央企(qi)業(ye)要率(lv)先(xian)行(xing)動，聚(ju)焦加(jia)快推動先(xian)進(jin)設備更新(xin)、數字(zi)化(hua)轉型、綠色化(hua)改造(zao)、本質安(an)全，加(jia)快強化(hua)有效(xiao)供(gong)給(gei)，推動大(da)規(gui)模(mo)設備更新(xin)重點任務落實落地。

  具體(ti)措施包括(kuo)，加速替(ti)換(huan)改(gai)(gai)造(zao)一(yi)批(pi)服役時間長、生產效率低、工藝技術落后(hou)的(de)生產裝(zhuang)置和(he)設(she)備，更新(xin)部署一(yi)批(pi)高(gao)(gao)(gao)技術、高(gao)(gao)(gao)效率、高(gao)(gao)(gao)可靠性的(de)先(xian)進(jin)設(she)備；加快(kuai)實施一(yi)批(pi)“智(zhi)改(gai)(gai)數轉網聯”項(xiang)目，推進(jin)人(ren)工智(zhi)能(neng)等新(xin)技術與(yu)制(zhi)造(zao)全過程、全要素深度融合；加快(kuai)對能(neng)效水(shui)平(ping)較低的(de)裝(zhuang)置設(she)備更新(xin)改(gai)(gai)造(zao)，大力布局資源循(xun)環利(li)用(yong)(yong)；實施一(yi)批(pi)老舊裝(zhuang)置改(gai)(gai)造(zao)，在安(an)全隱(yin)患(huan)高(gao)(gao)(gao)發領(ling)域(yu)開展“機械化換(huan)人(ren)、自動(dong)化減人(ren)”和(he)“機器(qi)人(ren)替(ti)人(ren)”；研(yan)發生產一(yi)批(pi)新(xin)型裝(zhuang)置設(she)備，推進(jin)在各類工業機械、農用(yong)(yong)、醫療、教育等領(ling)域(yu)應用(yong)(yong)。

  中信證券(quan)表示，據(ju)此測算，未來(lai)(lai)五年(nian)央(yang)企(qi)年(nian)均安排的(de)(de)“兩新”領域資(zi)金將(jiang)(jiang)高達6000億元，占(zhan)2023年(nian)央(yang)企(qi)全部投(tou)資(zi)總額(e)（6.2萬億元）的(de)(de)近10%。中央(yang)企(qi)業(ye)正擔負起產(chan)(chan)業(ye)創新變革(ge)和(he)擴(kuo)內需穩(wen)發(fa)(fa)展的(de)(de)雙重重任，將(jiang)(jiang)有效帶動(dong)產(chan)(chan)業(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)展，并帶來(lai)(lai)廣泛的(de)(de)投(tou)資(zi)機遇(yu)。建議關(guan)注(zhu)央(yang)企(qi)集團在更新需求端(duan)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)鏈帶動(dong)和(he)設備供給端(duan)的(de)(de)持續受益。

  能源電力“更新”潛能大

  企(qi)(qi)業是設(she)備更新的關鍵主(zhu)體。大規模設(she)備更新浪潮下，多家(jia)央企(qi)(qi)積(ji)極部署(shu)、加快推(tui)進。

  中信證券(quan)的測(ce)算顯示(shi)，從年均設備(bei)更(geng)新規模潛能來(lai)看，能源電力占比最大，超過30%，石油化工(gong)次之。從設備(bei)供給端來(lai)看，較多(duo)央企集團的經(jing)營范圍(wei)與國務院大規模設備(bei)更(geng)新和以(yi)舊換新政(zheng)策重(zhong)點(dian)領域較為契合，或將持續受益。

  記者從(cong)國(guo)家電(dian)網(wang)(wang)公(gong)司(si)了解到，為加(jia)快(kuai)構建(jian)新(xin)型電(dian)力系統(tong)，促(cu)進新(xin)能源(yuan)高質(zhi)量發(fa)展，推動大(da)規模設備(bei)更新(xin)改造(zao)，國(guo)家電(dian)網(wang)(wang)公(gong)司(si)今(jin)年電(dian)網(wang)(wang)投資首次超過6000億元(yuan)，比去(qu)年新(xin)增711億元(yuan)，新(xin)增投資主要用(yong)于特(te)高壓交直流工程(cheng)建(jian)設、加(jia)強縣域電(dian)網(wang)(wang)與大(da)電(dian)網(wang)(wang)聯系、電(dian)網(wang)(wang)數字化(hua)智能化(hua)升級。

   而南方電(dian)網公司本輪大規(gui)模設(she)備(bei)更(geng)新改(gai)造將(jiang)重點(dian)聚焦五個方向：電(dian)網本質安全(quan)(quan)提升(sheng)(sheng)、防災減災建設(she)、數字電(dian)網提升(sheng)(sheng)、節能增(zeng)(zeng)效(xiao)提升(sheng)(sheng)、綠(lv)色環保升(sheng)(sheng)級。預(yu)計2024年(nian)(nian)至2027年(nian)(nian)，大規(gui)模設(she)備(bei)更(geng)新投(tou)(tou)(tou)資規(gui)模將(jiang)達(da)到(dao)(dao)(dao)1953億(yi)元。其(qi)中(zhong)，2024年(nian)(nian)年(nian)(nian)中(zhong)將(jiang)增(zeng)(zeng)加投(tou)(tou)(tou)資40億(yi)元，全(quan)(quan)年(nian)(nian)投(tou)(tou)(tou)資規(gui)模達(da)到(dao)(dao)(dao)404億(yi)元，力爭到(dao)(dao)(dao)2027年(nian)(nian)實現(xian)電(dian)網設(she)備(bei)更(geng)新投(tou)(tou)(tou)資規(gui)模較2023年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長52%。

  根據中(zhong)國中(zhong)煤《設(she)備(bei)(bei)(bei)更新實施(shi)方(fang)案》，到(dao)2027年，設(she)備(bei)(bei)(bei)投(tou)資(zi)規模較2023年增長25%以上，各企業裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)水(shui)平(ping)(ping)和安全(quan)保障能(neng)力得到(dao)進(jin)一步提(ti)升(sheng)，主要用能(neng)設(she)備(bei)(bei)(bei)能(neng)效(xiao)達到(dao)節能(neng)水(shui)平(ping)(ping)，環(huan)保績效(xiao)達到(dao)A級水(shui)平(ping)(ping)的產能(neng)比例大(da)幅提(ti)升(sheng)，設(she)備(bei)(bei)(bei)新度系數(shu)(shu)、關鍵工序數(shu)(shu)控(kong)(kong)化率明顯改善。煤礦采煤工作(zuo)面全(quan)面實現(xian)智能(neng)化，固(gu)定崗位實現(xian)無(wu)人值守和遠(yuan)程控(kong)(kong)制功能(neng)；電(dian)力、化工企業整體(ti)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)技術達到(dao)國內先進(jin)水(shui)平(ping)(ping)；施(shi)工企業裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)智能(neng)化水(shui)平(ping)(ping)得到(dao)明顯提(ti)升(sheng)，機械化作(zuo)業線占比90%以上；裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制造(zao)企業設(she)備(bei)(bei)(bei)新度系數(shu)(shu)超過70%、關鍵工序數(shu)(shu)控(kong)(kong)化率超過75%。

  中(zhong)國石化(hua)2024年中(zhong)工作(zuo)會議明確，要科(ke)學有(you)序推進(jin)老舊裝置(zhi)更新改造(zao)，抓(zhua)實抓(zhua)細老舊裝置(zhi)更新、數字化(hua)轉型、綠色化(hua)改造(zao)、本質安(an)全提升四大(da)重點任務，努力在央企當(dang)好表率(lv)、走在前(qian)列(lie)。

  一攬子政策支持擴圍加力

  雖然很(hen)多央企都認識到(dao)大規模設備(bei)更新的必(bi)要(yao)性，但(dan)設備(bei)更新投入大、周期長，一(yi)些央企也面臨(lin)著(zhu)技(ji)術、資金、考(kao)核等難題。

  有業(ye)內人士(shi)告訴記者，從技術迭代的(de)角度來看，肯(ken)定是(shi)(shi)設備越(yue)新越(yue)好(hao)。但是(shi)(shi)目(mu)前一些(xie)傳統(tong)行業(ye)利潤減少(shao)，資金壓力比較大，不是(shi)(shi)不想換，而(er)是(shi)(shi)換不起，而(er)且還牽扯到考核(he)等問題。

  為激勵更(geng)(geng)多企業實施設(she)備(bei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)，國家發(fa)展(zhan)改(gai)革委、財(cai)政(zheng)部(bu)近日(ri)印(yin)發(fa)《關于加(jia)力支(zhi)持(chi)大規模設(she)備(bei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)和消費品以舊(jiu)換新(xin)(xin)的(de)若(ruo)干措施》，統(tong)籌安排3000億元左(zuo)右超長期特別國債資金(jin)，加(jia)力支(zhi)持(chi)大規模設(she)備(bei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)和消費品以舊(jiu)換新(xin)(xin)。

  從支(zhi)持范圍(wei)看，在工業、環境(jing)基礎設(she)(she)施、交通運輸、物流(liu)、教育、文旅、醫療(liao)等(deng)領(ling)(ling)域設(she)(she)備(bei)更(geng)(geng)新(xin)以(yi)及(ji)回收循環利用(yong)的基礎上，將(jiang)支(zhi)持范圍(wei)擴(kuo)大到能(neng)源電力、老舊(jiu)電梯等(deng)領(ling)(ling)域設(she)(she)備(bei)更(geng)(geng)新(xin)以(yi)及(ji)重點行(xing)業節能(neng)降碳和安全改造，并結(jie)合實際(ji)動態調整(zheng)。

  近(jin)期，國務院國資委也召開專題推(tui)進會，作(zuo)了相關工(gong)作(zuo)動(dong)員，指導企業用好(hao)用足支(zhi)持政策，統籌(chou)推(tui)進技(ji)術(shu)改造(zao)、設備更新、產業升級，把(ba)好(hao)事辦好(hao)，加快(kuai)實現高質量發展。

  “下一(yi)步，我們將(jiang)堅(jian)持(chi)能給(gei)(gei)盡(jin)給(gei)(gei)、應給(gei)(gei)盡(jin)給(gei)(gei)原(yuan)則，加(jia)大出(chu)資人政策支持(chi)力度，指導中央(yang)企業(ye)緊盯(ding)新一(yi)輪技術革(ge)命和產業(ye)變革(ge)方向，在本輪大規模(mo)設備更(geng)新中發(fa)揮表率引(yin)領(ling)作用。”劉紹娓稱。

  國務院國資(zi)委(wei)研(yan)究(jiu)中心研(yan)究(jiu)員(yuan)胡遲(chi)建議，央(yang)企在(zai)推(tui)進設(she)備(bei)更(geng)新過程中，要準(zhun)確(que)分析經濟周期、市場需求、投資(zi)回報(bao)，統籌(chou)考慮技(ji)術更(geng)新速度與設(she)備(bei)更(geng)新周期的(de)關系來確(que)保投資(zi)決(jue)策的(de)科(ke)學(xue)性(xing)和(he)前瞻性(xing)，更(geng)好適應市場需求。（記者 王璐(lu) 實習生(sheng) 陳慧婷）