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以科技創新塑造發展新優勢

  創新(xin)是(shi)引領(ling)發展的(de)第(di)一(yi)動力。我省深入實施創新(xin)驅動發展戰略(lve),強化(hua)戰略(lve)科(ke)技(ji)力量(liang),加快實現高(gao)水平(ping)科(ke)技(ji)自立自強,為(wei)培育新(xin)質生產力和高(gao)質量(liang)發展新(xin)動能提供(gong)堅實的(de)支撐。
  全(quan)(quan)社會研發投入從(cong)(cong)(cong)2020年(nian)(nian)的(de)211.1億(yi)元增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)到(dao)(dao)2022年(nian)(nian)的(de)273.7億(yi)元,增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)29.7%;各類企業研發投入分(fen)別從(cong)(cong)(cong)176.2億(yi)元增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)到(dao)(dao)230.3億(yi)元,增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)30.7%。全(quan)(quan)省R&D人員數從(cong)(cong)(cong)2020年(nian)(nian)的(de)8.9萬(wan)人增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)到(dao)(dao)2022年(nian)(nian)的(de)10.9萬(wan)人,增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)22.5%;R&D人員全(quan)(quan)時當量從(cong)(cong)(cong)52394人年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)到(dao)(dao)62219人年(nian)(nian),增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)18.8%。全(quan)(quan)省技術(shu)合同成(cheng)交總(zong)額從(cong)(cong)(cong)2020年(nian)(nian)的(de)350.26億(yi)元增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)到(dao)(dao)2023年(nian)(nian)的(de)593.86億(yi)元,增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)69.5%;每萬(wan)人口高價值(zhi)發明專(zhuan)利從(cong)(cong)(cong)2020年(nian)(nian)的(de)1.29件增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)到(dao)(dao)2023年(nian)(nian)的(de)2.55件,增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)97.7%……詳實的(de)數據,彰顯了(le)我省全(quan)(quan)力(li)奔向(xiang)建設科技強省的(de)矯健步伐(fa)。科技創新和(he)體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新“雙輪驅動”,營(ying)造了(le)良好的(de)創新生態和(he)政策環境,顯著(zhu)增(zeng)(zeng)(zeng)強了(le)各類主體(ti)創新動力(li),提升了(le)創新體(ti)系整體(ti)效能。

強(qiang)化(hua)戰(zhan)略科技力量建設
科技創新實(shi)力不斷增強

  重(zhong)大科技(ji)創新(xin)(xin)平臺(tai)是(shi)突破科學前(qian)沿和(he)關鍵(jian)核心技(ji)術的(de)“實(shi)力(li)擔(dan)當”,也是(shi)支(zhi)撐產業高(gao)質(zhi)量發展的(de)“堅(jian)實(shi)底座”。我省堅(jian)持圍繞產業鏈(lian)部署創新(xin)(xin)鏈(lian),把創新(xin)(xin)平臺(tai)建設作為集聚科技(ji)資源、提(ti)升創新(xin)(xin)實(shi)力(li)的(de)重(zhong)要抓手,優化配置(zhi)創新(xin)(xin)資源,優化重(zhong)組創新(xin)(xin)平臺(tai)體系(xi)(xi),新(xin)(xin)型實(shi)驗室(shi)體系(xi)(xi)蔚然成型,有力(li)提(ti)升全省創新(xin)(xin)體系(xi)(xi)整(zheng)體效能。
  日前,我省(sheng)已完成在材料(liao)、環境、信(xin)息(xi)領(ling)域(yu)40個(ge)省(sheng)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)實(shi)驗室(shi)(shi)(shi)優化(hua)重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu),省(sheng)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)實(shi)驗室(shi)(shi)(shi)數量(liang)達到(dao)173家(jia)。省(sheng)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)實(shi)驗室(shi)(shi)(shi)優化(hua)重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)聚焦(jiao)轉型發(fa)展和能源革命兩大使命定(ding)位,與國家(jia)實(shi)驗室(shi)(shi)(shi)體(ti)系重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)對標(biao),為實(shi)現高水平科技自(zi)立自(zi)強貢獻山西力(li)量(liang)。
  搶抓國(guo)家(jia)(jia)加強(qiang)戰略(lve)科技(ji)(ji)力(li)量建(jian)(jian)設的機(ji)(ji)(ji)遇(yu),我(wo)省(sheng)(sheng)積極推動國(guo)家(jia)(jia)超(chao)級(ji)(ji)(ji)計算太原中心(xin)(xin)、國(guo)家(jia)(jia)第三代(dai)半(ban)導體(ti)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)中心(xin)(xin)、中國(guo)—白俄羅斯(si)電磁環(huan)境(jing)效應“一帶一路”聯合(he)實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)、二氧化碳減排(pai)與(yu)(yu)資源化利用工程研(yan)(yan)究中心(xin)(xin)、國(guo)家(jia)(jia)新(xin)一代(dai)人工智能(neng)(neng)(neng)公共(gong)(gong)算力(li)開放創(chuang)(chuang)新(xin)平臺成(cheng)功獲批;推動太重(zhong)智能(neng)(neng)(neng)采礦(kuang)裝備技(ji)(ji)術(shu)(shu)、煤(mei)(mei)(mei)化所(suo)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)高(gao)效低碳利用、晉能(neng)(neng)(neng)控(kong)股煤(mei)(mei)(mei)與(yu)(yu)煤(mei)(mei)(mei)層氣共(gong)(gong)采3家(jia)(jia)國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)成(cheng)功重(zhong)組(zu)為全(quan)國(guo)重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)。特別是國(guo)家(jia)(jia)實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)第一個地(di)方基(ji)地(di)——懷(huai)柔實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)山(shan)西(xi)研(yan)(yan)究院的入軌(gui)運(yun)行,標志(zhi)著我(wo)省(sheng)(sheng)正式躋身國(guo)家(jia)(jia)戰略(lve)科技(ji)(ji)力(li)量行列,進(jin)一步奠定我(wo)省(sheng)(sheng)在全(quan)國(guo)乃(nai)至全(quan)球的能(neng)(neng)(neng)源科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)基(ji)礎。聚焦(jiao)國(guo)家(jia)(jia)急需和(he)山(shan)西(xi)所(suo)能(neng)(neng)(neng),我(wo)省(sheng)(sheng)與(yu)(yu)清華大(da)學(xue)、北京(jing)大(da)學(xue)、浙(zhe)江大(da)學(xue)等國(guo)內知(zhi)名高(gao)校共(gong)(gong)建(jian)(jian)4個省(sheng)(sheng)校合(he)作(zuo)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou),引(yin)進(jin)華為煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)軍團全(quan)球總部落(luo)地(di)太原;新(xin)布局(ju)建(jian)(jian)設智慧交通、黃(huang)河(黃(huang)河流域生(sheng)態環(huan)境(jing)保護)、后(hou)稷(雜糧(liang)生(sheng)物育種)、太行(先進(jin)計算)、高(gao)速飛車(che)等5家(jia)(jia)山(shan)西(xi)省(sheng)(sheng)實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)。優化重(zhong)組(zu)省(sheng)(sheng)重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)、布局(ju)新(xin)建(jian)(jian)省(sheng)(sheng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)中心(xin)(xin)和(he)新(xin)型研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou),截至目前,全(quan)省(sheng)(sheng)共(gong)(gong)建(jian)(jian)成(cheng)省(sheng)(sheng)重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)173家(jia)(jia)、省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)工程研(yan)(yan)究中心(xin)(xin)141家(jia)(jia)、省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)中心(xin)(xin)102家(jia)(jia)、省(sheng)(sheng)市兩級(ji)(ji)(ji)新(xin)型研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)155家(jia)(jia)、省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)企業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)中心(xin)(xin)546戶,層級(ji)(ji)(ji)多樣、品類齊全(quan)的創(chuang)(chuang)新(xin)平臺體(ti)系基(ji)本形(xing)成(cheng)。
  “形成新質生(sheng)產(chan)力(li)(li)關(guan)(guan)鍵在于培育未來產(chan)業(ye),而未來產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)培育需要前沿(yan)(yan)科技作為(wei)支撐。”省科技廳實驗室與(yu)平臺基地建(jian)(jian)設(she)處處長肖育雷認(ren)為(wei),科技力(li)(li)量的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she),重(zhong)在體(ti)系的(de)(de)(de)重(zhong)構、基礎科研力(li)(li)量的(de)(de)(de)重(zhong)組和布局優(you)化,著力(li)(li)解決推動基礎科學(xue)向前沿(yan)(yan)技術轉化的(de)(de)(de)機制(zhi)設(she)計問題(ti),亦解決新體(ti)制(zhi)下同一領(ling)域關(guan)(guan)鍵科研力(li)(li)量如何整合集成發力(li)(li)問題(ti),產(chan)出重(zhong)大原創性、引領(ling)性研究成果。

堅(jian)持科(ke)技全面賦(fu)能
高(gao)質量發(fa)展科(ke)技(ji)供給不斷(duan)增多

  我省堅持市場配置資源的決定性作用(yong),更(geng)好發揮政(zheng)府(fu)組織者(zhe)作用(yong),強化企業(ye)創新主體地位,加強關(guan)鍵核心技術攻關(guan),產業(ye)基(ji)礎能力和產業(ye)鏈現代化水(shui)平穩步提升。全(quan)面調整優化科技計(ji)劃體系(xi),形(xing)成基(ji)礎研(yan)(yan)究、重(zhong)點(dian)研(yan)(yan)發計(ji)劃、重(zhong)大專項和服務支撐專項“3+1”模式。
  走(zou)進中國煤炭科工集團太原研(yan)(yan)究院(yuan),自動化的生產(chan)(chan)線高(gao)速運轉,工人們各司其職,有條不(bu)紊地操(cao)作機器(qi)、輸入(ru)指(zhi)令、引(yin)導吊裝、測(ce)試(shi)產(chan)(chan)品……作為我省高(gao)端(duan)裝備(bei)制造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)“鏈(lian)主”企業(ye)(ye)(ye),該(gai)院(yuan)堅(jian)持以科技創新為引(yin)領(ling),持續加大(da)研(yan)(yan)發投入(ru),加速技術(shu)(shu)升級(ji),加快培(pei)育(yu)和形成新質生產(chan)(chan)力。近年(nian)來,研(yan)(yan)究院(yuan)錨定(ding)“智能(neng)掘進技術(shu)(shu)與裝備(bei)、智能(neng)輔(fu)助(zhu)(zhu)運輸與裝備(bei)和輔(fu)助(zhu)(zhu)作業(ye)(ye)(ye)機器(qi)人”三(san)大(da)科研(yan)(yan)方向發力,強力攻(gong)堅(jian)關鍵核(he)心技術(shu)(shu),推動創新鏈(lian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)資金(jin)鏈(lian)人才鏈(lian)深(shen)度(du)融合,引(yin)領(ling)高(gao)端(duan)裝備(bei)制造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)實現鏈(lian)式發展、集群發展、融合發展。
  企業出題(ti),政(zheng)府立題(ti),撬動全社(she)會資(zi)源進一步(bu)向創新集(ji)聚,集(ji)中(zhong)力(li)量科研攻關,協同(tong)破題(ti)……“十四五”以來,我省累計實(shi)施5084項(xiang)自由探索類省級(ji)(ji)基礎研究計劃(hua)項(xiang)目(mu),83項(xiang)省科技重(zhong)大(da)專項(xiang)、394項(xiang)省重(zhong)點研發計劃(hua)項(xiang)目(mu),一批(pi)關鍵核(he)心(xin)技術(shu)取得突破,19MW、20MW半直驅永磁風(feng)力(li)發電(dian)機(ji)組持續刷新全球(qiu)最大(da)單(dan)機(ji)容量記錄,4英(ying)寸、6英(ying)寸、8英(ying)寸碳(tan)化(hua)硅襯底(di)實(shi)現(xian)規模化(hua)量產,超高強碳(tan)纖(xian)維從T300到(dao)T800,再(zai)到(dao)T1000不斷突破升(sheng)級(ji)(ji),太(tai)鋼(gang)特(te)種鋼(gang)材(cai)料18種產品國(guo)內首創、40多(duo)種成功替代(dai)進口,全球(qiu)首套單(dan)堆(dui)250kW氫燃(ran)料電(dian)池發動機(ji)系統發布,煤制(zhi)油技術(shu)實(shi)現(xian)百萬噸級(ji)(ji)工業化(hua)應用,世界首套電(dian)解二氧化(hua)碳(tan)制(zhi)備(bei)碳(tan)納米管裝備(bei)實(shi)現(xian)工業化(hua)示范生產。

深(shen)化科技體制機(ji)制改革
創新驅動發(fa)展生態不(bu)斷優(you)化(hua)

  日前,我省發布(bu)《關于在晉創(chuang)谷創(chuang)新驅動(dong)平臺加快(kuai)落(luo)實(shi)科技成果(guo)轉化(hua)“三項(xiang)(xiang)改革”的(de)通知》,要求山西(xi)大(da)(da)學(xue)、太(tai)原理工(gong)大(da)(da)學(xue)、中北(bei)大(da)(da)學(xue)、太(tai)原科技大(da)(da)學(xue)4所高(gao)校,對入駐晉創(chuang)谷的(de)團隊或企(qi)業加快(kuai)落(luo)實(shi)“三項(xiang)(xiang)改革”政策舉措(cuo)。這是繼2023年印(yin)發《山西(xi)省科技成果(guo)轉化(hua)“三項(xiang)(xiang)改革”試點實(shi)施方案》后又一務(wu)實(shi)舉措(cuo)。
  這一年來(lai),我(wo)省(sheng)從(cong)破解體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)障礙(ai)入手,拿出真(zhen)招(zhao)、實招(zhao)、硬招(zhao)。在項目評(ping)審方(fang)面(mian)(mian),不(bu)把發表論文(wen)、榮(rong)譽性頭銜、承擔項目和(he)獲獎等情況作為(wei)限制(zhi)(zhi)性條件,科(ke)(ke)學(xue)(xue)規(gui)范評(ping)審專家(jia)組成,從(cong)行業(ye)(ye)學(xue)(xue)術、企業(ye)(ye)技術、財(cai)務審計多角(jiao)度評(ping)審,實行“揭榜掛帥制(zhi)(zhi)”“驗收備案制(zhi)(zhi)”“里程碑制(zhi)(zhi)”;在人才評(ping)價方(fang)面(mian)(mian),充分遵(zun)循(xun)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)規(gui)律和(he)人才成長規(gui)律,突(tu)出使命導向,區分不(bu)同(tong)創(chuang)新(xin)活(huo)動類型(xing)開展(zhan)改革試點(dian),探索構(gou)(gou)(gou)建以(yi)創(chuang)新(xin)價值、能力、貢獻為(wei)導向的(de)科(ke)(ke)技人才評(ping)價體(ti)系(xi)。在機(ji)構(gou)(gou)(gou)評(ping)估方(fang)面(mian)(mian),針對(dui)省(sheng)校合作研(yan)(yan)(yan)究機(ji)構(gou)(gou)(gou)、省(sheng)重點(dian)實驗室、新(xin)型(xing)研(yan)(yan)(yan)發機(ji)構(gou)(gou)(gou)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)(gou)(gou)在職能定位、機(ji)構(gou)(gou)(gou)管理等方(fang)面(mian)(mian)存在的(de)問題,創(chuang)新(xin)性地建立以(yi)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)績效為(wei)核心(xin)的(de)績效考核評(ping)估制(zhi)(zhi)度,有效引導科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)(gou)(gou)更加(jia)聚(ju)焦服務我(wo)省(sheng)產業(ye)(ye)發展(zhan)。
  政策“松綁”的(de)同時,我省(sheng)聚(ju)焦“不敢轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)”“不會轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)”,力促“轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)成(cheng)功”“轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)得好(hao)”,多措并舉打(da)通科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)從實驗室走向(xiang)市(shi)場(chang)的(de)通道,為成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化加(jia)油加(jia)力。下(xia)放使用權(quan)(quan)(quan)、處置權(quan)(quan)(quan)和(he)(he)(he)收益權(quan)(quan)(quan)“三權(quan)(quan)(quan)”,選(xuan)定(ding)山(shan)西大(da)學(xue)(xue)、太(tai)原理工(gong)大(da)學(xue)(xue)、太(tai)原科(ke)技(ji)大(da)學(xue)(xue)和(he)(he)(he)山(shan)西農業大(da)學(xue)(xue)4所省(sheng)屬高校,探索開(kai)展賦(fu)予科(ke)研人員職務科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)所有(you)權(quan)(quan)(quan)或長期使用權(quan)(quan)(quan)試(shi)點(dian)(dian),持續唱響科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化“三部曲(qu)”。瞄準科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化的(de)難點(dian)(dian)、堵點(dian)(dian)、卡點(dian)(dian),選(xuan)取太(tai)原理工(gong)大(da)學(xue)(xue)、山(shan)西大(da)學(xue)(xue)、中北(bei)大(da)學(xue)(xue)、太(tai)原科(ke)技(ji)大(da)學(xue)(xue)等(deng)4所省(sheng)屬高校試(shi)點(dian)(dian)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)單列管理、技(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)人才評價和(he)(he)(he)職稱評定(ding)、橫向(xiang)科(ke)研項(xiang)目結余經費出資(zi)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化“三項(xiang)改(gai)革”,先試(shi)用后付費、橫向(xiang)經費作(zuo)價入股等(deng)措施,進一步突(tu)破了體(ti)制(zhi)機制(zhi)障(zhang)礙,要素市(shi)場(chang)化配置體(ti)制(zhi)機制(zhi)更(geng)加(jia)完善,技(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)體(ti)系更(geng)加(jia)完備。
  圍繞戰略(lve)性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)培育和(he)未來(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan),我省新(xin)布局建設1個(ge)區域(yu)類(lei)綜合(he)性中試基地(di)和(he)20個(ge)領域(yu)類(lei)中試基地(di),認定(ding)20家科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化示范基地(di)、75家科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化示范企業(ye)(ye)。新(xin)認定(ding)6家省級技(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)移機構(gou)、實施(shi)省科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化引導專(zhuan)項(xiang)178項(xiang),一批轉(zhuan)(zhuan)化的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)加速嵌入(ru)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈,加速推(tui)動(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)、市場創新(xin)、產(chan)(chan)(chan)品創新(xin)、業(ye)(ye)態(tai)創新(xin),不斷為(wei)我省重點產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)賦能升級。