央(yang)廣網北京2月23日消息 23日，國新辦就“深入學習貫徹黨的二(er)十大精神(shen)全面(mian)推進(jin)中央(yang)企業高質(zhi)量發展”舉行(xing)發布會。會上，

國企改革三年行動實現三大成效 國有經濟布局優化

2020-2022年(nian)實施的(de)(de)國企改(gai)革三年(nian)行動(dong)是國資國企領(ling)域的(de)(de)重大工程，在整個國有企業改(gai)革歷史(shi)上具有深遠意義。翁杰明介紹稱(cheng)，目前國企改(gai)革三年(nian)行動(dong)的(de)(de)主要目標(biao)已經完(wan)成(cheng)，實現了“三個明顯(xian)成(cheng)效(xiao)”：

一(yi)是中國特色(se)現代企業(ye)制度(du)和國資監管(guan)體制更加成(cheng)(cheng)熟定型(xing)取(qu)得(de)明顯(xian)成(cheng)(cheng)效。全(quan)面貫徹“兩個一(yi)以貫之”，在(zai)完(wan)善公司治(zhi)理(li)中加強黨(dang)的領導(dao)，國有(you)企業(ye)全(quan)面完(wan)成(cheng)(cheng)公司制改制，3.8萬戶國有(you)企業(ye)實現董事會應建盡建，權責(ze)法定、權責(ze)透明、協調運(yun)轉(zhuan)、有(you)效制衡的治(zhi)理(li)機制加快形成(cheng)(cheng)。堅持和完(wan)善以管(guan)資本為(wei)主的國有(you)資產(chan)(chan)監管(guan)體制，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)專業(ye)化(hua)(hua)、體系化(hua)(hua)、法治(zhi)化(hua)(hua)的監管(guan)優勢，加強對地方經營性國有(you)資產(chan)(chan)集中統一(yi)監管(guan)指導(dao)力度(du)，全(quan)國省級、地市(shi)級國資委統一(yi)監管(guan)的比例分(fen)別達到了98%、99%。

二是國(guo)有(you)經濟布局(ju)優(you)(you)化和(he)結(jie)構(gou)調整(zheng)取得明顯成效(xiao)。把戰略(lve)(lve)性重(zhong)組和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化整(zheng)合作為重(zhong)要抓手，過(guo)(guo)去3年(nian)有(you)4組7家中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、116組347家省屬國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)以(yi)市場(chang)化的(de)方(fang)式實(shi)施了(le)戰略(lve)(lve)性重(zhong)組，新組建和(he)接收中(zhong)(zhong)國(guo)星(xing)網、中(zhong)(zhong)國(guo)稀(xi)土集團(tuan)等(deng)8家中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，深入推(tui)進專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化整(zheng)合，國(guo)有(you)資(zi)本進一(yi)步向重(zhong)要行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)集中(zhong)(zhong)，向優(you)(you)勢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)(zhong)。大(da)力(li)(li)淘汰落后產能、退出非主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)非優(you)(you)勢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)和(he)低效(xiao)無效(xiao)資(zi)產，國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全面完成“兩(liang)非”“兩(liang)資(zi)”清退任務(wu)，以(yi)市場(chang)化的(de)方(fang)式盤活存量(liang)資(zi)產3067億元、增值234億元；剝離企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)辦社會職能和(he)歷史遺留問題全面完成。加大(da)了(le)戰略(lve)(lve)性新興(xing)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局(ju)力(li)(li)度(du)，過(guo)(guo)去3年(nian)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在戰略(lve)(lve)性新興(xing)領域(yu)年(nian)均投(tou)資(zi)增速超(chao)過(guo)(guo)20%，營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收入占比超(chao)過(guo)(guo)了(le)35%，實(shi)現了(le)新舊更迭(die)、促進了(le)動能轉換。

三是國有(you)企(qi)(qi)業活力和(he)效(xiao)率(lv)提升取得(de)明顯成效(xiao)。以“管理人員(yuan)(yuan)能(neng)上能(neng)下、員(yuan)(yuan)工能(neng)進能(neng)出、收入能(neng)增能(neng)減”為顯著標志的(de)(de)(de)三項制度改革大面積、多(duo)層級(ji)破冰破局，開展(zhan)(zhan)任期制和(he)契約(yue)化管理的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業和(he)地方各(ge)級(ji)子企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)比例由2020年(nian)底的(de)(de)(de)23.5%、23.2%均提升到目前99%以上；截至2022年(nian)底，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業各(ge)級(ji)企(qi)(qi)業末等調整(zheng)和(he)不勝(sheng)任退出的(de)(de)(de)管理人員(yuan)(yuan)達到了3.8萬人、占比約(yue)6.9%；已開展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)長(chang)期激(ji)勵的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業子企(qi)(qi)業為5750戶(hu)，占具備(bei)條(tiao)件子企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)比例約(yue)94.8%。

新一輪深化國企改革行動主抓三方面 加快打造創新型國有企業

對(dui)于(yu)新一輪深(shen)化國(guo)企改革(ge)行動，翁杰明指出(chu)，主要(yao)考慮要(yao)抓好三個方面：

一是加(jia)快優化(hua)(hua)國有(you)經(jing)濟布局(ju)結構(gou)，增強服(fu)務國家戰(zhan)(zhan)(zhan)略的功能(neng)作用。中央企(qi)業、國有(you)企(qi)業要發揮好戰(zhan)(zhan)(zhan)略支(zhi)撐作用，在(zai)服(fu)務國家大局(ju)、在(zai)構(gou)建新(xin)發展格局(ju)當(dang)中，發揮應有(you)的作用。以市(shi)場(chang)化(hua)(hua)方式推(tui)進戰(zhan)(zhan)(zhan)略性重組(zu)和專業化(hua)(hua)整合，更大力度布局(ju)前瞻性戰(zhan)(zhan)(zhan)略性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業，推(tui)動傳統產(chan)(chan)(chan)業數字化(hua)(hua)智能(neng)化(hua)(hua)綠色化(hua)(hua)轉型升級，提(ti)升產(chan)(chan)(chan)業鏈供應鏈韌(ren)性和安全水平，推(tui)進新(xin)型工業化(hua)(hua)和現(xian)代化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業體系建設(she)。

二是加(jia)快完善中國特(te)(te)色國有(you)企業現代公司治(zhi)理(li)，真正按市場化(hua)(hua)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)運營(ying)。將國企改革(ge)三年行動(dong)(dong)形成(cheng)的成(cheng)果(guo)固化(hua)(hua)下來(lai)，分(fen)層分(fen)類、動(dong)(dong)態優化(hua)(hua)國有(you)企業黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）前置研(yan)究討論重(zhong)大(da)經營(ying)管理(li)事項清單，提升外(wai)部董事素質和履職能力，完善中國特(te)(te)色現代企業制(zhi)(zhi)(zhi)度，持續深化(hua)(hua)三項制(zhi)(zhi)(zhi)度改革(ge)，提高現代化(hua)(hua)管理(li)水平，全面采取(qu)建(jian)設世界一(yi)流的相關行動(dong)(dong)。

三是加(jia)快健(jian)全有(you)利于國(guo)有(you)企業(ye)(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新的(de)體制(zhi)機制(zhi)，加(jia)快打造(zao)創(chuang)(chuang)新型(xing)國(guo)有(you)企業(ye)(ye)。著力解決制(zhi)約企業(ye)(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新的(de)機制(zhi)、投(tou)入、人才、轉(zhuan)化等突出(chu)問(wen)題，健(jian)全激勵約束機制(zhi)，完(wan)善人才培(pei)養(yang)體系，進一步強化企業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新主體地位，共建良(liang)好創(chuang)(chuang)新生態，真正履行(xing)好科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新的(de)國(guo)家隊(dui)作用。

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