本報訊（記者張(zhang)毅 通訊員鞏婷婷）日(ri)前(qian)，山西(xi)第17個指導安全生(sheng)產工作(zuo)的省政府一號文件(jian)印(yin)發，提(ti)出了2025年全省安全生(sheng)產工作(zuo)的總體思路和工作(zuo)目標。
一號文件從提(ti)(ti)升安(an)全(quan)意識、完善(shan)體制機制、落(luo)實安(an)全(quan)責任、整治問題隱患、科(ke)技信(xin)息建設、應急救(jiu)援準備、提(ti)(ti)升能力素質7部分提(ti)(ti)出21項安(an)全(quan)生(sheng)產工作(zuo)措(cuo)施和工作(zuo)任務。
今年一號文件區別于往年，首次將“提升安全(quan)(quan)意識(shi)”作(zuo)為單(dan)獨部分，從學習貫(guan)徹、宣傳力度、警示(shi)教(jiao)育3個方面(mian)，對如何樹牢安全(quan)(quan)發(fa)展(zhan)理(li)念，加強(qiang)紅線意識(shi)作(zuo)出具體(ti)安排部署(shu)；要(yao)求各級加強(qiang)關于安全(quan)(quan)生產理(li)論知識(shi)的(de)學習貫(guan)徹；把安全(quan)(quan)生產納入黨(dang)委宣傳計劃，開展(zhan)常態化(hua)宣傳；加大曝光力度，設立曝光臺主動曝光典(dian)型事故、違法案例、隱患(huan)場景。
為推動(dong)安全(quan)防范(fan)各項任務(wu)(wu)措施落地見效，一號(hao)文件(jian)更加規范(fan)完善應急管(guan)(guan)理體制機制。明確要(yao)求市、縣設立防災(zai)減災(zai)救災(zai)委員會，抓好(hao)重點災(zai)種的(de)(de)防范(fan)；研究制定(ding)山西進一步提升基層應急管(guan)(guan)理能力的(de)(de)若干措施，并納入基層網格(ge)化管(guan)(guan)理服務(wu)(wu)內容；制定(ding)出臺安全(quan)生產領域入企活動(dong)辦法(fa)，解決入企檢查(cha)繁、多(duo)、雜(za)的(de)(de)情(qing)況，限(xian)定(ding)入企檢查(cha)次數，嚴格(ge)規范(fan)入企監督(du)檢查(cha)、考核巡(xun)查(cha)、指(zhi)導幫扶、調查(cha)研究等活動(dong)。
一號文件著重(zhong)(zhong)強調要強化(hua)(hua)重(zhong)(zhong)點行(xing)業(ye)領域專項整(zheng)治(zhi)，在鞏固2024年(nian)做法，深(shen)化(hua)(hua)治(zhi)本(ben)攻堅三年(nian)行(xing)動的基礎上(shang)，增加了對(dui)落(luo)實“兩個根本(ben)”的具體要求，尤其(qi)在解決重(zhong)(zhong)大問題方面(mian)，明確提出各行(xing)業(ye)領域每年(nian)至少解決1—2項制約安(an)全發展的突(tu)出問題；礦山(shan)、危化(hua)(hua)、冶金工貿、建(jian)筑(zhu)、消防、燃氣等(deng)重(zhong)(zhong)點行(xing)業(ye)領域要深(shen)入(ru)研究、持續發力，著力解決煤礦隱蔽致災因素、尾礦庫(ku)閉(bi)庫(ku)、建(jian)設工程(cheng)消防審驗、電動自行(xing)車(che)安(an)全整(zheng)治(zhi)、燃氣老舊(jiu)管網整(zheng)治(zhi)等(deng)具體問題。
以“嚴(yan)”的(de)基調抓安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產工(gong)作，是山西連(lian)續17年出(chu)臺一號(hao)文件的(de)工(gong)作導向與職責(ze)(ze)(ze)(ze)堅守。今(jin)年一號(hao)文件中的(de)“安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)”部(bu)分(fen)，依舊是堅持(chi)從黨政(zheng)領導責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)、部(bu)門監(jian)(jian)管責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)、企業(ye)主體(ti)(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)、員工(gong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)和(he)追(zhui)(zhui)(zhui)責(ze)(ze)(ze)(ze)問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)等(deng)5個(ge)方(fang)面(mian)對落實(shi)落細各方(fang)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)提(ti)出(chu)要(yao)求(qiu)，而且較往年更加具(ju)體(ti)(ti)嚴(yan)厲。如，市、縣黨委政(zheng)府年內至少要(yao)研究(jiu)(jiu)解決10項(xiang)關于(yu)(yu)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產工(gong)作的(de)具(ju)體(ti)(ti)問(wen)(wen)題；企業(ye)要(yao)建立企業(ye)人員“三違”行(xing)為(wei)懲戒辦法(fa)，在作業(ye)場(chang)所安(an)(an)(an)(an)裝視頻監(jian)(jian)控系統，采取技(ji)術手段(duan)，督(du)促員工(gong)自覺遵守規(gui)章(zhang)制度和(he)操作規(gui)程，杜絕“三違”行(xing)為(wei)，嚴(yan)格落實(shi)崗位安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。在追(zhui)(zhui)(zhui)責(ze)(ze)(ze)(ze)問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)方(fang)面(mian)，明確了多種問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)情形和(he)問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)方(fang)式，“對發生(sheng)(sheng)重大及以上(shang)(shang)生(sheng)(sheng)產安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)事故，3個(ge)月之內發生(sheng)(sheng)2起以上(shang)(shang)或6個(ge)月之內發生(sheng)(sheng)3起以上(shang)(shang)較大生(sheng)(sheng)產安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)事故”，省安(an)(an)(an)(an)委會都(dou)將對屬(shu)地開(kai)展(zhan)專項(xiang)巡(xun)查，全(quan)(quan)鏈條溯源追(zhui)(zhui)(zhui)責(ze)(ze)(ze)(ze)；特別(bie)指出(chu)，對主觀故意(yi)實(shi)施(shi)的(de)違法(fa)違規(gui)行(xing)為(wei)，嚴(yan)肅追(zhui)(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)法(fa)律(lv)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)；對于(yu)(yu)發生(sheng)(sheng)事故的(de)，要(yao)依法(fa)進行(xing)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)倒查追(zhui)(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)，不僅追(zhui)(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)企業(ye)直接責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)人和(he)主要(yao)負責(ze)(ze)(ze)(ze)人責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)，而且追(zhui)(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)屬(shu)地黨政(zheng)領導責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)和(he)部(bu)門監(jian)(jian)管責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。
此外(wai)，一號文件還對科技(ji)信息建設、應急救援準備、能(neng)力(li)素質提升等(deng)作了(le)明確(que)要(yao)求(qiu)。提出6月底前(qian)完成(cheng)(cheng)煤礦(kuang)區域(yu)(yu)性隱蔽致災(zai)因素普(pu)查，年(nian)(nian)底前(qian)要(yao)再建成(cheng)(cheng)130座智能(neng)化煤礦(kuang)、力(li)爭每個村（社區）至少(shao)建立1處(chu)應急避(bi)難場所，各級政(zheng)府每年(nian)(nian)至少(shao)開展1次(ci)針對重點行業領域(yu)(yu)或重大自然災(zai)害的綜合(he)性應急演(yan)練，全力(li)構建應急管(guan)理全省“一平臺統一門戶體系”。
2024-01-21
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【政策法規】太原市人民政府關于做好2024年安全生產工作的通知 并政發〔2024〕1號2024-04-14
