本(ben)報記者 杜雨萌

  “2022年(nian)國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)監(jian)管的中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)年(nian)化全員勞動(dong)生產率較國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改革三年(nian)行(xing)動(dong)之初(chu)增長32.5%。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)戰略支撐作用、社會責任(ren)(ren)擔當更加凸顯(xian)。”2月27日(ri)，國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改革領導(dao)小(xiao)組辦公室副主任(ren)(ren)，國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)委(wei)員、副主任(ren)(ren)翁(weng)杰(jie)明(ming)在國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改革三年(nian)行(xing)動(dong)經驗成果交流會議上表示，當前(qian)，國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改革領導(dao)小(xiao)組辦公室正在緊(jin)鑼(luo)密鼓研究謀劃國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改革深化提升行(xing)動(dong)。

  深入推進國有資本

  調結構、優布局

  作為國企改革三年行動(dong)的(de)重要內容，一組(zu)組(zu)數據(ju)背后，無不彰顯出(chu)(chu)過去三年國有(you)資本布局優化和(he)結構(gou)調整(zheng)所(suo)取得的(de)突出(chu)(chu)成績。

  《證券(quan)日報(bao)》記者(zhe)從(cong)國(guo)資委獲悉，國(guo)企(qi)(qi)改革(ge)三年行(xing)動期間，中央企(qi)(qi)業共推動4組(zu)7家戰略性重(zhong)(zhong)組(zu)，法(fa)人存量壓減44%，全國(guo)省屬國(guo)有企(qi)(qi)業116組(zu)347家實施重(zhong)(zhong)組(zu)，開展專業化(hua)整合(he)2150次(ci)。

  隨著相關企業(ye)和業(ye)務融(rong)合發展(zhan)的(de)深(shen)入推(tui)進(jin)，重組(zu)整合效應也已(yi)初步顯現(xian)。以(yi)前述4組(zu)戰略性重組(zu)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)化(hua)(hua)為例，公司相關負責人(ren)告(gao)訴《證券日報》記者，2021年(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)化(hua)(hua)實(shi)現(xian)供應鏈協同收益25.9億(yi)元(yuan)，實(shi)現(xian)利潤總額350億(yi)元(yuan)，同比增(zeng)長33.5%。此外，作為“兩化(hua)(hua)”重組(zu)后(hou)的(de)首個完整運營(ying)年(nian)，2022年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)化(hua)(hua)業(ye)務深(shen)度整合，全年(nian)預計實(shi)現(xian)營(ying)業(ye)收入1.2萬億(yi)元(yuan)，實(shi)現(xian)凈利潤221億(yi)元(yuan)，各項HSE關鍵績效指標均優于“兩化(hua)(hua)”歷史水平。

  除了企(qi)業間(jian)的重組整(zheng)合外，過去三年，企(qi)業內部(bu)的專業化(hua)整(zheng)合也不斷推進。

  據中(zhong)國建(jian)(jian)(jian)材黨委副書記(ji)、董事、總經理李新華介紹，中(zhong)國建(jian)(jian)(jian)材集團以(yi)天山水(shui)泥為(wei)主體吸收整(zheng)(zheng)合(he)8家水(shui)泥公(gong)司，打造全(quan)球(qiu)產(chan)能規模最大、市(shi)值(zhi)超千(qian)億元的(de)(de)水(shui)泥上市(shi)公(gong)司。以(yi)中(zhong)材國際(ji)為(wei)主體整(zheng)(zheng)合(he)集團礦山工(gong)程(cheng)與采礦服(fu)務(wu)資產(chan)，構建(jian)(jian)(jian)水(shui)泥工(gong)程(cheng)全(quan)球(qiu)第(di)一的(de)(de)“隱形冠軍”。再比如，中(zhong)國航(hang)空工(gong)業集團聚焦產(chan)業引領，推動(dong)(dong)中(zhong)航(hang)電(dian)子吸收中(zhong)航(hang)機(ji)電(dian)，夯(hang)實航(hang)空機(ji)載整(zheng)(zheng)體上市(shi)平(ping)臺，做實機(ji)載事業部(bu)系(xi)統供應商；推動(dong)(dong)直(zhi)(zhi)升(sheng)機(ji)業務(wu)整(zheng)(zheng)體進入(ru)中(zhong)直(zhi)(zhi)股份(fen)，直(zhi)(zhi)升(sheng)機(ji)、支線飛機(ji)、通用飛機(ji)三(san)大民(min)用航(hang)空平(ping)臺基(ji)本成(cheng)形，不斷(duan)豐富國家應急救援體系(xi)。

  在深(shen)入(ru)推進國有資本(ben)布局(ju)優化和結(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)方(fang)面，包括國投(tou)(tou)集(ji)團、國家電投(tou)(tou)集(ji)團等(deng)在內的國有資本(ben)投(tou)(tou)資公司在加(jia)快(kuai)布局(ju)戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業方(fang)面，同樣發(fa)揮著重要“引領力”作用。

  記者從國投(tou)集團獲悉，過去三年，國投(tou)集團聚(ju)焦生態環保、新材料、檢(jian)驗檢(jian)測等細分領域，加(jia)大對高新技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)的(de)(de)直接投(tou)資(zi)力度，努力培育有(you)競爭優勢、有(you)核心技(ji)術(shu)、有(you)市場影響力的(de)(de)“專精特新”“隱形冠軍”企(qi)業(ye)。僅2022年，戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)板(ban)塊(kuai)完成長(chang)期股權投(tou)資(zi)52.13億元(yuan)，占集團總投(tou)資(zi)的(de)(de)47.76%。

  國家電投集團(tuan)相關負(fu)責(ze)人告訴(su)《證券日報(bao)》記者(zhe)，國家電投集團(tuan)積極優化綠色(se)低(di)碳(tan)產(chan)業布(bu)局和結構，推進清(qing)潔能源跨越式(shi)發展(zhan)。其中，深耕光(guang)伏技(ji)術創新(xin)與產(chan)業融合，在(zai)光(guang)伏領域建成(cheng)了(le)完整產(chan)業鏈(lian)和創新(xin)鏈(lian)。

  據悉，目(mu)前中央企(qi)業(ye)超(chao)過(guo)85%的(de)資產集中在(zai)(zai)國民(min)經濟20個行(xing)業(ye)大(da)類，在(zai)(zai)重(zhong)要行(xing)業(ye)和關鍵領域的(de)營業(ye)收入占比超(chao)過(guo)20%。

  “總的(de)來(lai)說(shuo)，國(guo)企改(gai)革三年行動(dong)推動(dong)國(guo)有經濟(ji)布局結構實現全方位、整體性優(you)化，企業(ye)主(zhu)責主(zhu)業(ye)更(geng)加(jia)突出，國(guo)有資(zi)本配置(zhi)效率明顯提升，國(guo)有經濟(ji)戰略支撐(cheng)作用(yong)更(geng)加(jia)強勁。”翁杰明說(shuo)。

  研究謀劃新一輪

  國企改革深化提升行動

  盡管國(guo)(guo)企改(gai)革三年行動取(qu)得了顯著成績(ji)，但翁杰明指出(chu)，改(gai)革進展(zhan)還不(bu)平(ping)衡(heng)，一些企業資產收(shou)益(yi)率不(bu)高，創新能力(li)不(bu)足，國(guo)(guo)企改(gai)革仍有(you)不(bu)少“硬(ying)骨頭”要啃。

  為此，翁杰明(ming)強調，下一步，要(yao)更加重視國有(you)企業(ye)服務國家戰(zhan)略(lve)(lve)的核心功能(neng)作用發揮，著力在(zai)構(gou)建現(xian)代化(hua)(hua)(hua)產業(ye)體(ti)系(xi)、推動高(gao)水(shui)平科技自立自強等方面強化(hua)(hua)(hua)戰(zhan)略(lve)(lve)支撐。要(yao)聚焦提高(gao)核心競爭力，提高(gao)企業(ye)資(zi)產收益率(lv)，突(tu)出抓好(hao)完善機制、重組(zu)整合等方面的改革(ge)任務。要(yao)以市場化(hua)(hua)(hua)方式(shi)推進專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)整合重組(zu)、“壓減”、虧損企業(ye)治理、突(tu)出主責(ze)主業(ye)等，推動企業(ye)真正按市場化(hua)(hua)(hua)機制運營(ying)。

  對于即將組(zu)織開展(zhan)的新(xin)一輪國(guo)企改革深化提升行動，翁杰明透露，國(guo)務院(yuan)國(guo)有企業改革領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)辦公室正在緊鑼密(mi)鼓研究謀劃國(guo)企改革深化提升行動。

  需(xu)要說明的是，盡管國(guo)企(qi)改(gai)革深化(hua)提升(sheng)(sheng)行(xing)動方案尚未正式印發，但目前已有不(bu)少地方和中央企(qi)業開始著手研究本(ben)單(dan)位(wei)新一輪國(guo)企(qi)改(gai)革行(xing)動。比如，北京市國(guo)資委、江蘇省國(guo)資委紛紛表(biao)示，下一步，將持續鞏固深化(hua)國(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年行(xing)動成果，乘勢(shi)而上謀劃新一輪國(guo)企(qi)改(gai)革深化(hua)提升(sheng)(sheng)行(xing)動。 

  沈陽鼓風機(ji)集(ji)團股(gu)份有限(xian)公司(si)書記、董(dong)事長兼CEO戴繼雙(shuang)表示，下(xia)一(yi)步，將落實新(xin)一(yi)輪深化國(guo)企(qi)(qi)改革鞏固提(ti)升行動部署，努力(li)建設成為具有國(guo)際競爭力(li)的(de)世界一(yi)流企(qi)(qi)業。深圳市(shi)投(tou)資控股(gu)有限(xian)公司(si)黨(dang)委書記、董(dong)事長何建鋒(feng)同樣表示，將進(jin)一(yi)步深化國(guo)企(qi)(qi)改革，切實提(ti)升核心(xin)競爭力(li)，以高(gao)質量發展服務保障城市(shi)科技創新(xin)，加快建成世界一(yi)流國(guo)有資本投(tou)資公司(si)。

  翁杰明(ming)強(qiang)(qiang)調，各單(dan)位(wei)要根據新形勢新變(bian)化，以提高核(he)心競(jing)爭力(li)和增強(qiang)(qiang)核(he)心功能為重點，在鞏固(gu)深化三年行動已有(you)成果(guo)基礎上，密切結合自身實際，補短板、強(qiang)(qiang)弱項，固(gu)底板、揚(yang)優勢，研究提出本(ben)地區、本(ben)企業實施(shi)新一(yi)輪(lun)國企改(gai)革(ge)行動的思(si)路和舉(ju)措，下好(hao)“先手棋”。