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山西省委常委、紀委書記王擁軍:全省紀檢監察機關共立案43305件,留置1449人,處分48983人


我代表中國共產(chan)黨山西省第十二屆紀律檢查委員(yuan)會(hui)常務委員(yuan)會(hui),向第五次(ci)全體會(hui)議(yi)作工作報告,請予審議(yi)。

這次全會的主要任務是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實二十屆中央紀委四次全會和省委十二屆八次、九次全會精神,總結2024年紀檢監察工作,部署2025年任務。省委書記唐(tang)登杰(jie)在(zai)第一次全體會議上發表講話,深刻分析全省反(fan)腐(fu)敗(bai)斗(dou)爭形勢(shi),對奮力奪取全面從嚴(yan)治黨更大戰略性成(cheng)果、為譜寫(xie)中國式現(xian)代(dai)化山西篇(pian)章提供堅強保障作出部署(shu)。我(wo)們要認真(zhen)學習領會,堅決貫(guan)徹落實。

一、持續發力、縱深推進,全省紀檢監察工作高質量發展取得新成效

2024年(nian)(nian)是新(xin)中(zhong)國(guo)成(cheng)立75周年(nian)(nian),是實現(xian)“十(shi)四五”規(gui)劃目標任(ren)務(wu)的(de)關鍵(jian)一(yi)年(nian)(nian)。習(xi)近平總書記(ji)深刻闡述黨(dang)的(de)自我革(ge)命的(de)重要(yao)思(si)想,為新(xin)時代新(xin)征程深入推進(jin)全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)、黨(dang)風廉(lian)(lian)政(zheng)建設和(he)(he)(he)反(fan)腐敗斗爭(zheng)提供(gong)了根本遵循。李(li)希同(tong)志親(qin)臨山(shan)(shan)西(xi)(xi)調研,帶(dai)來親(qin)切關懷,給(gei)予充(chong)分肯定和(he)(he)(he)科學指(zhi)導(dao)。一(yi)年(nian)(nian)來,省委和(he)(he)(he)唐(tang)登(deng)杰(jie)同(tong)志帶(dai)領(ling)全(quan)省各(ge)(ge)級黨(dang)組(zu)織,始終堅(jian)(jian)持以(yi)習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會主義思(si)想為指(zhi)導(dao),堅(jian)(jian)持和(he)(he)(he)加(jia)強黨(dang)的(de)全(quan)面領(ling)導(dao),堅(jian)(jian)持以(yi)政(zheng)治建設統領(ling)黨(dang)的(de)各(ge)(ge)方面建設,堅(jian)(jian)持不(bu)懈用新(xin)時代黨(dang)的(de)創(chuang)新(xin)理論(lun)凝心聚魂(hun),全(quan)面加(jia)強干部隊伍和(he)(he)(he)基層組(zu)織建設,扎實開展黨(dang)紀(ji)學習(xi)教育,深入推進(jin)黨(dang)風廉(lian)(lian)政(zheng)建設和(he)(he)(he)反(fan)腐敗斗爭(zheng),全(quan)省域建設清(qing)廉(lian)(lian)山(shan)(shan)西(xi)(xi)、創(chuang)優政(zheng)治生(sheng)態,以(yi)偉大自我革(ge)命引領(ling)中(zhong)國(guo)式現(xian)代化山(shan)(shan)西(xi)(xi)實踐邁出堅(jian)(jian)實步伐。在中(zhong)央紀(ji)委國(guo)家監(jian)委和(he)(he)(he)省委堅(jian)(jian)強領(ling)導(dao)下,省紀(ji)委監(jian)委和(he)(he)(he)全(quan)省各(ge)(ge)級紀(ji)檢監(jian)察機關堅(jian)(jian)定擁護“兩個確立”、堅(jian)(jian)決做到“兩個維護”,忠實履行(xing)黨(dang)章和(he)(he)(he)憲法賦予的(de)職責,持續深化政(zheng)治監(jian)督,全(quan)面強化紀(ji)律(lv)約(yue)束,縱深推進(jin)正風反(fan)腐,深入構建清(qing)廉(lian)(lian)生(sheng)態,全(quan)省紀(ji)檢監(jian)察工作高質量發展再創(chuang)新(xin)業績、再上新(xin)臺(tai)階。

(一(yi))在(zai)學(xue)懂弄通做實黨的創新理論(lun)中堅(jian)定正確方向、鑄牢(lao)政治忠誠(cheng)。深刻領(ling)悟“兩(liang)個確(que)立”的決定性意義,用好深學習、實調(diao)研、抓落實工作方法,不斷筑牢對黨絕(jue)對忠誠、勤勉履職盡責的思想根(gen)基(ji)(ji)(ji)、理(li)論根(gen)基(ji)(ji)(ji)、實踐根(gen)基(ji)(ji)(ji)。

把深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務。省紀委(wei)常委(wei)會認真(zhen)落實“第一議題”制(zhi)度(du),及時跟(gen)進(jin)學習(xi)習(xi)近平總書記重(zhong)要講話(hua)和重(zhong)要指示(shi)批示(shi)精神,研究相關議題32次,開展(zhan)集體學習(xi)21次,自覺(jue)用(yong)以(yi)統領紀檢(jian)監(jian)察一切(qie)工作。完善(shan)領學促學機制(zhi),舉辦(ban)學習(xi)貫徹黨的二十屆(jie)三中(zhong)全會精神輪(lun)訓(xun)班,帶動(dong)全系(xi)統抓好(hao)深化(hua)內化(hua)轉(zhuan)化(hua)。運用(yong)“四學聯動(dong)”機制(zhi),促進(jin)理論學習(xi)延伸(shen)到支部、覆蓋到基層。

把學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想作為主題主線。舉(ju)辦學習(xi)貫徹(che)中央紀委三(san)次全會和省(sheng)紀委四次全會精神專(zhuan)題研討(tao)班(ban),發(fa)揮“清廉山西(xi)”融媒體矩陣作用(yong),體系化研究(jiu)、專(zhuan)題性宣傳,引導黨(dang)員干部(bu)領會深(shen)、把握(wo)準“九個以(yi)”的(de)(de)實踐(jian)要(yao)求。制作播出《護航》系列(lie)專(zhuan)題片,在省(sheng)級主要(yao)媒體開(kai)設“聽民意、抓整治(zhi)、辦實事”專(zhuan)欄,舉(ju)行“清風晉韻”微視頻作品展映,大力宣傳管黨(dang)治(zhi)黨(dang)山西(xi)故事,唱(chang)響黨(dang)的(de)(de)自我革命新(xin)時代強音。

把黨的創新理論蘊含的立場觀點方法作為破解實踐難題的總鑰匙。深刻領悟(wu)習近(jin)平(ping)新時代中(zhong)國特色(se)社會主義思(si)(si)想的世(shi)界觀、方(fang)法論(lun),優(you)化思(si)(si)想方(fang)法,深化實踐運用。省紀(ji)(ji)(ji)委常委會圍繞鏟除腐敗滋(zi)生(sheng)土壤和條件等10項課題開(kai)展調研(yan)、交流(liu)成(cheng)(cheng)果,各級紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察機(ji)關堅持(chi)在調研(yan)中(zhong)改進思(si)(si)路舉措、破解工作難題,把學習成(cheng)(cheng)效(xiao)轉化為(wei)正(zheng)風肅紀(ji)(ji)(ji)反腐的實際成(cheng)(cheng)果。

(二(er))在強化全過程全鏈條政治(zhi)監督中做到(dao)“兩個維護”、凝聚奮進力量。牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握新時(shi)代(dai)政(zheng)治(zhi)監督的根本任務,不斷健全具體化、精準化、常態化制度機(ji)制,著力(li)提(ti)升政(zheng)治(zhi)監督質效,有力(li)保障黨中央政(zheng)令暢通、令行禁止。

圍繞落實“第一政治要件”加強監督檢查。對習(xi)近平總書記重要指示批示,聞令而動(dong)、令出紀隨。開(kai)展安全生(sheng)產領(ling)域政(zheng)治(zhi)(zhi)監督(du)專項檢查;堅(jian)持紀巡結合、上下聯動(dong),開(kai)展全省(sheng)尾礦庫安全生(sheng)產和(he)生(sheng)態(tai)環保(bao)、優化(hua)營商環境、文物保(bao)護利(li)用等(deng)領(ling)域政(zheng)治(zhi)(zhi)監督(du)專項檢查。跟進黃(huang)河(he)流(liu)域生(sheng)態(tai)保(bao)護和(he)高質量發(fa)展、非法(fa)宗教活動(dong)治(zhi)(zhi)理等(deng)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)落實情況,緊盯統計造(zao)假、農村亂占耕(geng)地建房(fang)等(deng)問題,開(kai)展監督(du)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi),推動(dong)深化(hua)整(zheng)(zheng)改,全方位促進行業治(zhi)(zhi)理。

圍繞黨中央重大決策部署監督落實落地。聚焦貫徹(che)新發(fa)展理(li)念(nian)、構建新發(fa)展格局、推動(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)展等重大戰(zhan)略(lve)和(he)黨中央(yang)部署的重要任(ren)務,跟進(jin)監督落(luo)實(shi)。聚焦黨的二十屆三(san)中全會改(gai)革(ge)部署,推動(dong)各級各部門謀實(shi)改(gai)革(ge)舉措、抓好改(gai)革(ge)推進(jin)。結(jie)合省委部署,持續深入(ru)治(zhi)理(li)“兩不一欠”問題。嚴(yan)明黨的政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)紀律和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)規矩,堅決查處“七個有之”問題,嚴(yan)懲結(jie)交政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)騙子行為,全省紀檢監察機關共處分違(wei)反政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)紀律人(ren)員339人(ren)。

圍繞壓實管黨治黨政治責任精準開展監督。制定“一(yi)把(ba)手”述(shu)責述(shu)廉(lian)(lian)日(ri)常評(ping)價體系(xi),協(xie)助省委(wei)開展省管(guan)“一(yi)把(ba)手”述(shu)責述(shu)廉(lian)(lian)評(ping)議(yi)工(gong)作,閉環監督(du)反(fan)饋問題(ti)整改。及時向省委(wei)報告監督(du)執紀(ji)執法(fa)中發現(xian)的突出問題(ti)和處分決(jue)定執行情(qing)況,定期向省委(wei)主(zhu)要領導專報省管(guan)干(gan)部(bu)中“一(yi)把(ba)手”信(xin)訪舉報情(qing)況,會同(tong)省委(wei)組織部(bu)剖析(xi)縣級黨政(zheng)正職違紀(ji)違法(fa)案(an)件并針對性提出加(jia)強教育管(guan)理監督(du)建議(yi),協(xie)助省委(wei)完善(shan)管(guan)黨治黨措施。

(三)在抓(zhua)實(shi)抓(zhua)深黨(dang)紀學習教育中(zhong)嚴明紀律戒(jie)尺、凸顯治本功能。聚焦黨紀學習教育目標任務,統(tong)籌履行(xing)監督責任和協助職責,引導(dao)黨員干部增強紀律觀念、強化紀律自覺。

加強紀律教育宣傳。深入解(jie)讀(du)闡釋紀(ji)(ji)(ji)律處分條例,省紀(ji)(ji)(ji)委(wei)監委(wei)選(xuan)派(pai)干部(bu)(bu)為(wei)4.1萬余名黨員(yuan)領導(dao)(dao)干部(bu)(bu)作專題輔導(dao)(dao),匯編、解(jie)讀(du)典型案(an)例以案(an)說紀(ji)(ji)(ji)。協助省委(wei)召開警示(shi)教育會(hui),通報嚴重違(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)違(wei)(wei)法案(an)件,制(zhi)作并組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)觀看《不可逾越(yue)的底線》《蠶食》等警示(shi)教育片,會(hui)同省委(wei)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)部(bu)(bu)對新提任省管領導(dao)(dao)干部(bu)(bu)進(jin)行(xing)廉政談(tan)話。舉辦“鐵(tie)紀(ji)(ji)(ji)生威”紀(ji)(ji)(ji)律處分條例專題展,組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)1.16萬人次參觀見學,引導(dao)(dao)黨員(yuan)干部(bu)(bu)學紀(ji)(ji)(ji)知紀(ji)(ji)(ji)明紀(ji)(ji)(ji)守紀(ji)(ji)(ji)。

強化紀律剛性、嚴肅性。協(xie)助省委研究(jiu)制定加強領導干部(bu)“八小時以外”活(huo)動監督管(guan)理的意見(jian),以鐵的紀律強化廉(lian)潔自律。嚴(yan)把選(xuan)人(ren)用人(ren)政治(zhi)關、廉(lian)潔關,全省紀檢監察機關共回復黨風廉(lian)政意見(jian)24.04萬人(ren)次。

精準運用“四種形態”。堅持(chi)寬嚴(yan)相濟、毋(wu)枉毋(wu)縱(zong),全省紀檢監察機關(guan)運用“四(si)種形態”批評(ping)教育(yu)和處理12.85萬(wan)人次。完善處置誣告陷害(hai)行為工作辦(ban)法(fa)等制度,促(cu)進干部(bu)放手(shou)干事、積極作為。

(四)在(zai)嚴格(ge)落實(shi)中央八項規(gui)定精(jing)神中深化作(zuo)風建設、培(pei)育新(xin)風正(zheng)氣。深刻把(ba)握(wo)作風建設規(gui)律,堅持不懈抓、久久為功治,推動中央八項規(gui)定精神日(ri)益成為黨員干部心中的鐵規(gui)矩(ju)、硬杠杠。

一刻不停狠剎享樂主義、奢靡之風。堅持露頭就打、寸(cun)步不讓,組織開(kai)(kai)展明察暗訪,針對性制發提(ti)示提(ti)醒函(han),通(tong)報曝光(guang)41起典型(xing)案(an)例。開(kai)(kai)展違規吃(chi)喝專項整治(zhi),集中治(zhi)理(li)(li)“吃(chi)公函(han)”“吃(chi)食(shi)堂”“吃(chi)老板”“吃(chi)下級”等(deng)問題(ti),嚴肅處理(li)(li)違規建設和奢(she)華裝修樓(lou)堂館所、借培訓考察等(deng)名義(yi)公款旅游(you)、違規公務接(jie)待(dai)、違規收送禮品禮金(jin)等(deng)問題(ti)。全省(sheng)紀(ji)檢監察機(ji)關共查處享(xiang)樂奢(she)靡問題(ti)3547起,批(pi)評教育和處理(li)(li)4273人。

重拳出擊糾治形式主義、官僚主義。深入整治(zhi)舉債(zhai)搞“形(xing)象(xiang)工程”、“面子工程”以及數據造假等問題,推動樹牢(lao)正(zheng)確政(zheng)績(ji)觀。全力(li)推進為基層減(jian)負賦能(neng),配合省(sheng)(sheng)委(wei)層面整治(zhi)形(xing)式(shi)(shi)主義(yi)為基層減(jian)負專項工作機(ji)制辦公(gong)室實地核查(cha)問題線(xian)索,聯合通(tong)報7批11起典型(xing)問題,著力(li)糾治(zhi)文山會海、督檢考(kao)繁(fan)復(fu)、安全生產(chan)檢查(cha)過多等問題。全省(sheng)(sheng)紀檢監察機(ji)關共查(cha)處形(xing)式(shi)(shi)主義(yi)、官僚主義(yi)問題2142起,批評教育和處理2735人。

綜合治理推動化風成俗、形成習慣。督促(cu)黨政機(ji)關習(xi)慣過緊(jin)日(ri)子,督促(cu)加強(qiang)(qiang)國內公務接待(dai)管理(li),推(tui)動國有(you)企業(ye)(ye)(ye)實行業(ye)(ye)(ye)務招待(dai)信息公示制度(du),不斷壓縮(suo)不正(zheng)之風生存(cun)空間。緊(jin)盯重要節點加強(qiang)(qiang)提(ti)醒、警(jing)示,完善“四風”突出問題(ti)專項治理(li)工作機(ji)制,不斷增強(qiang)(qiang)糾樹并舉工作實效。大力(li)弘揚黨的優良(liang)傳統,推(tui)動黨員干部涵養(yang)勤勉(mian)敬業(ye)(ye)(ye)、清(qing)廉自(zi)守(shou)的浩(hao)然正(zheng)氣。

(五)在保(bao)持高壓態勢、清存(cun)量遏(e)增量中(zhong)防(fang)范治理(li)腐(fu)敗、深化系統施治。堅(jian)持“三不腐”一體(ti)推進,堅(jian)決清理表(biao)層顯性(xing)腐敗,有力查處新型(xing)隱(yin)性(xing)腐敗,下大(da)氣力鏟(chan)除腐敗滋生土(tu)壤和條件,推動(dong)防范和治(zhi)理腐敗問題常態化長效化。

以零容忍態度反腐懲惡。堅(jian)持有腐必(bi)反、有貪(tan)必(bi)肅,全(quan)省(sheng)紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)共(gong)立案(an)(an)43305件,留置1449人(ren)(ren),處分(fen)48983人(ren)(ren),移送檢察(cha)機(ji)(ji)關(guan)1114人(ren)(ren)。狠抓“關(guan)鍵少數(shu)”案(an)(an)件查辦,省(sheng)紀(ji)(ji)委監(jian)委立案(an)(an)審查調(diao)查省(sheng)管干(gan)(gan)部(bu)67人(ren)(ren),對武(wu)華太(tai)、薛(xue)維棟等29人(ren)(ren)采取留置措(cuo)施;市(shi)縣紀(ji)(ji)委監(jian)委分(fen)別立案(an)(an)審查調(diao)查市(shi)管干(gan)(gan)部(bu)652人(ren)(ren)、縣管干(gan)(gan)部(bu)4828人(ren)(ren)。在強大震(zhen)懾(she)和政策(ce)感召下,有570人(ren)(ren)主動(dong)(dong)投案(an)(an)、1962人(ren)(ren)主動(dong)(dong)交代問題。堅(jian)持受(shou)賄(hui)(hui)行賄(hui)(hui)一起查,全(quan)省(sheng)共(gong)立案(an)(an)行賄(hui)(hui)人(ren)(ren)員(yuan)634人(ren)(ren),留置239人(ren)(ren)。一體推進(jin)追逃(tao)防逃(tao)追贓,“天(tian)網2024行動(dong)(dong)”共(gong)追回(hui)外逃(tao)人(ren)(ren)員(yuan)14人(ren)(ren),追回(hui)贓款1.11億元。

深化重點領域腐敗治理。加大國企領域(yu)反腐(fu)力(li)度,嚴肅查(cha)處(chu)(chu)靠(kao)企吃(chi)企、關(guan)(guan)聯(lian)交易等(deng)(deng)問題(ti),全(quan)省(sheng)紀檢(jian)監察(cha)機(ji)關(guan)(guan)共(gong)(gong)處(chu)(chu)分(fen)(fen)2693人(ren)(ren)(ren),移(yi)送(song)(song)檢(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)134人(ren)(ren)(ren)。開展能源領域(yu)反腐(fu)敗專項(xiang)行動,嚴肅查(cha)處(chu)(chu)違(wei)(wei)規濫(lan)用審批權、縱容包庇私挖濫(lan)采等(deng)(deng)問題(ti),全(quan)省(sheng)共(gong)(gong)處(chu)(chu)分(fen)(fen)1339人(ren)(ren)(ren),移(yi)送(song)(song)檢(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)68人(ren)(ren)(ren)。一體推進地方金融(rong)(rong)(rong)領域(yu)懲治(zhi)腐(fu)敗和防控(kong)風險,深(shen)挖徹查(cha)“靠(kao)金融(rong)(rong)(rong)吃(chi)金融(rong)(rong)(rong)”問題(ti),全(quan)省(sheng)共(gong)(gong)處(chu)(chu)分(fen)(fen)83人(ren)(ren)(ren),移(yi)送(song)(song)檢(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)21人(ren)(ren)(ren)。持續整(zheng)治(zhi)政法(fa)系統腐(fu)敗現象,聚焦執法(fa)違(wei)(wei)法(fa)、徇私枉法(fa)等(deng)(deng)問題(ti),全(quan)省(sheng)共(gong)(gong)處(chu)(chu)分(fen)(fen)1542人(ren)(ren)(ren),移(yi)送(song)(song)檢(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)51人(ren)(ren)(ren)。扎實開展基建工程領域(yu)招投標(biao)突出問題(ti)專項(xiang)整(zheng)治(zhi),深(shen)挖徹查(cha)圍標(biao)串標(biao)、非法(fa)轉(zhuan)包分(fen)(fen)包等(deng)(deng)問題(ti),全(quan)省(sheng)共(gong)(gong)處(chu)(chu)分(fen)(fen)698人(ren)(ren)(ren),移(yi)送(song)(song)檢(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)111人(ren)(ren)(ren)。

提升以案促改促治實效。協助(zhu)省委做好商黎光嚴重(zhong)違紀(ji)違法(fa)案件以案促(cu)改(gai)促(cu)治(zhi)工作,在全省開(kai)展領(ling)導干部違規(gui)接受請托辦(ban)事等(deng)問題教育整改(gai)工作。深(shen)挖案件背后的制(zhi)度(du)(du)缺失和監(jian)管漏洞。加強類案分(fen)析,推(tui)動(dong)落實重(zhong)點整改(gai)任務(wu),推(tui)動(dong)開(kai)展全省交通運輸領(ling)域行政執法(fa)專項治(zhi)理。監(jian)督推(tui)動(dong)第(di)(di)一(yi)批(pi)、第(di)(di)二批(pi)不能腐(fu)制(zhi)度(du)(du)和監(jian)督機制(zhi)改(gai)革落地(di),開(kai)展第(di)(di)三批(pi)不能腐(fu)制(zhi)度(du)(du)和監(jian)督機制(zhi)改(gai)革調研工作,提升綜合治(zhi)理效能。

扎實推進清廉山西建設。聚焦(jiao)“五大體系”工作矩陣,完善貫通協同、上下聯(lian)動(dong)推(tui)進機制,狠抓年度65項重(zhong)點任務(wu)落實。深入推(tui)進清廉(lian)(lian)單元建(jian)設,帶(dai)動(dong)全省(sheng)域清廉(lian)(lian)建(jian)設提檔升(sheng)級。鞏(gong)固拓展權力運行制約(yue)體系建(jian)設試點成果,推(tui)動(dong)省(sheng)直(zhi)部門規(gui)范權力運行、強化(hua)權力制約(yue)。加強新時代廉(lian)(lian)潔文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)建(jian)設,出版(ban)《山(shan)(shan)西(xi)廉(lian)(lian)政文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)叢書》,籌(chou)建(jian)山(shan)(shan)西(xi)廉(lian)(lian)潔文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)展館(guan),推(tui)動(dong)話劇《于成龍(long)》在全省(sheng)全國巡演,指導各地開展廉(lian)(lian)潔文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)活動(dong)、創作廉(lian)(lian)潔文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)產品,大力弘揚廉(lian)(lian)潔理念,構建(jian)崇廉(lian)(lian)拒腐(fu)社會氛圍(wei)。

(六)在集中整治群眾身邊(bian)不正之風和腐敗問題中增進民生福祉、筑牢黨的執政根(gen)基。集(ji)(ji)中(zhong)時間、集(ji)(ji)中(zhong)精力、集(ji)(ji)中(zhong)力量,采取(qu)超常規舉(ju)措,著力化解一批積累多年的矛盾問題,讓人(ren)民群眾感(gan)受到自身(shen)利(li)益有人(ren)管、清風正(zheng)氣在身(shen)邊。

全鏈條壓實責任。省(sheng)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)成(cheng)立領導小組(zu),組(zu)建(jian)工(gong)作(zuo)專班,協調(diao)狠抓(zhua)落實,形成(cheng)“黨委(wei)(wei)政府主責、紀委(wei)(wei)牽頭抓(zhua)總、部(bu)門協同推動、市縣(xian)主抓(zhua)主戰(zhan)”的工(gong)作(zuo)格局。建(jian)立統籌調(diao)度、動態評價和(he)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)班子成(cheng)員包聯機制,逐(zhu)市逐(zhu)縣(xian)聽取(qu)情況(kuang)匯報,組(zu)建(jian)督導組(zu)抓(zhua)市帶縣(xian)、條塊結合、直(zhi)插鎮村,約談工(gong)作(zuo)進展緩慢的市縣(xian)和(he)省(sheng)直(zhi)廳局,推動責任落實、任務落地。

大力度查辦案件。全(quan)面(mian)起(qi)底(di)(di)排查(cha)(cha)問題(ti)線索,強(qiang)化(hua)(hua)交辦、領辦、督辦、提(ti)級(ji)(ji)辦,構建強(qiang)力辦案(an)(an)格局。集中整治(zhi)(zhi)以來至2024年底(di)(di),全(quan)省(sheng)紀(ji)檢監察(cha)機(ji)關共立案(an)(an)32044件,留(liu)置(zhi)1240人(ren),處分(fen)32194人(ren),移送檢察(cha)機(ji)關885人(ren)。嚴(yan)格依規依紀(ji)依法安(an)全(quan)文明辦案(an)(an),加強(qiang)立案(an)(an)提(ti)級(ji)(ji)審批、審理提(ti)級(ji)(ji)把(ba)關和案(an)(an)件質(zhi)量(liang)評查(cha)(cha),優化(hua)(hua)案(an)(an)件質(zhi)量(liang)評價體(ti)系,堅決杜絕辦“湊數案(an)(an)”。堅持“查(cha)(cha)、改、治(zhi)(zhi)”一(yi)體(ti)發力,推(tui)動省(sheng)級(ji)(ji)層面(mian)完善制(zhi)度88項(xiang)。

項目化推進整治。扎實(shi)開展全(quan)國(guo)性、全(quan)省(sheng)性“2+5”專項整治,解(jie)決突出問題,促進(jin)源頭(tou)治理。緊(jin)盯(ding)(ding)校園食品(pin)安全(quan)及膳食經費管理,加(jia)強審計聯動(dong);緊(jin)盯(ding)(ding)農(nong)村集體(ti)“三資”管理,集中(zhong)排查涉農(nong)項目;緊(jin)盯(ding)(ding)鄉村振興項目建設(she),起底問題線索(suo);緊(jin)盯(ding)(ding)礦產(chan)資源私(si)挖(wa)濫采,既查案、又(you)治根;緊(jin)盯(ding)(ding)醫保(bao)領域(yu)欺詐騙保(bao);緊(jin)盯(ding)(ding)困(kun)難群(qun)眾(zhong)救助(zhu),解(jie)決群(qun)眾(zhong)急難愁盼問題1955個。

小切口辦好實事。用(yong)情用(yong)心(xin)用(yong)力辦好全國性、全省性“15+15”民生實(shi)事(shi),協同有關單位抓好整(zheng)治社會救助“人情保”“關系保”問題(ti)(ti)、整(zheng)治不動產“登記難”問題(ti)(ti)、整(zheng)治城鎮燃(ran)氣安(an)全問題(ti)(ti)、嚴厲打擊“村霸”“鄉霸”“沙霸”等(deng)突出黑惡(e)等(deng)15件(jian)具體實(shi)事(shi),省市(shi)縣紀委監委實(shi)地督(du)導(dao)、明察暗(an)訪,解決(jue)急難愁盼問題(ti)(ti)46.06萬個。

(七)在向深(shen)(shen)拓展、向專發(fa)力(li)、向下延伸中深(shen)(shen)化政治巡(xun)視、推動改(gai)革發(fa)展。全面(mian)貫徹巡視(shi)工作方(fang)針,堅持(chi)穩中求進,注重守正創(chuang)新,不斷完善(shan)巡視(shi)戰略格局(ju),切實增強巡視(shi)監督的震懾力(li)、穿透(tou)力(li)、推動力(li)。

蹄疾步穩開展巡視監督。堅持板塊輪動與機動靈活相結合,組織開展十二屆省委第五輪、第六輪巡視,巡視19個市縣、39所省管高校、19戶省屬國企。深入了解被巡視黨組織履行職能責任、防范化解風險、推動高質量發展、落實改革部署等情況,深入了解被巡視黨組織“一把手”情況反映,全面提升巡視監督的精準性有效性。多措并舉增強整改實效。堅持邊組織巡視、邊推動整改,堅持集中反饋和“一對一”反饋相結合,通報共性問題和重大風險,壓實整改責任,加強整改監督。貫通聯動擦亮巡視利劍。加(jia)強與(yu)中(zhong)央(yang)巡(xun)(xun)視(shi)聯(lian)動(dong)(dong),對5家省屬金融(rong)企業進(jin)(jin)行聯(lian)動(dong)(dong)巡(xun)(xun)視(shi)。開(kai)展巡(xun)(xun)察工作(zuo)專(zhuan)項檢查,強化(hua)市縣巡(xun)(xun)察,有序推進(jin)(jin)對村巡(xun)(xun)察。加(jia)強與(yu)組(zu)織(zhi)、宣傳、統(tong)戰(zhan)、審計等部(bu)門(men)的協(xie)作(zuo)配(pei)合,同(tong)步(bu)開(kai)展選人用人、落(luo)實意識形態工作(zuo)責任制(zhi)、統(tong)戰(zhan)、統(tong)計等專(zhuan)項檢查,推動(dong)(dong)巡(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)察監(jian)督與(yu)職(zhi)能(neng)部(bu)門(men)監(jian)督深度融(rong)合、共同(tong)發力。

(八)在持續(xu)深化紀檢監(jian)察體(ti)(ti)制改革(ge)中完善(shan)監(jian)督體(ti)(ti)系、提升(sheng)監(jian)督質效。準(zhun)確把握改革(ge)進入關鍵階段的新要(yao)求,打通紀檢監(jian)察工作堵點淤點,推動健全監(jian)督(du)體系,不斷構筑(zhu)監(jian)督(du)制度優勢。

健全紀檢監察工作制度。修(xiu)訂(ding)《關于加強新(xin)時代黨對反(fan)(fan)腐敗工(gong)作全(quan)過程領導常(chang)態(tai)化(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化(hua)長效(xiao)化(hua)的實施意(yi)見(jian)》,完善(shan)黨領導反(fan)(fan)腐敗斗(dou)爭的工(gong)作體(ti)系和(he)責(ze)任體(ti)系。統籌抓好黨內法規和(he)監察(cha)法規貫徹落實,省紀委監委制(zhi)(zhi)(zhi)定修(xiu)訂(ding)政治監督工(gong)作指引等10項制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。完善(shan)辦(ban)案(an)安全(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)規定,常(chang)態(tai)化(hua)開展(zhan)監督檢查,堅決(jue)守牢辦(ban)案(an)安全(quan)底線。完善(shan)案(an)件審理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),深入實施“鐵案(an)工(gong)程”,堅守案(an)件質量生命(ming)線。

強化基層監督力量統籌。與省委(wei)編(bian)辦聯(lian)合下(xia)發《關于優化基(ji)層紀檢監察機(ji)構(gou)(gou)(gou)編(bian)制(zhi)(zhi)事項的指導意見》,規(gui)范縣(xian)級紀委(wei)監委(wei)內設(she)機(ji)構(gou)(gou)(gou)、派駐機(ji)構(gou)(gou)(gou)、事業單位(wei)機(ji)構(gou)(gou)(gou)編(bian)制(zhi)(zhi)等(deng)事項,推動(dong)(dong)縣(xian)級派駐機(ji)構(gou)(gou)(gou)集中辦公(gong),以改(gai)革辦法破(po)解“力量分(fen)散、人手不足”難(nan)題。整合基(ji)層監督(du)力量,開展第四(si)批(pi)“三個(ge)(ge)一批(pi)”重點村(cun)社監督(du)治(zhi)理。規(gui)范省管(guan)企業下(xia)級及分(fen)支企業紀檢機(ji)構(gou)(gou)(gou)設(she)置,推動(dong)(dong)9戶省管(guan)企業所屬40個(ge)(ge)國(境)外機(ji)構(gou)(gou)(gou)設(she)立(li)廉潔專員(yuan),延伸(shen)監督(du)觸角(jiao)。

推進各類監督貫通協同。組(zu)建省(sheng)委(wei)(wei)金(jin)融紀工委(wei)(wei),調(diao)整部(bu)分省(sheng)紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)派(pai)駐機構(gou)監(jian)(jian)(jian)督(du)范(fan)圍,加強高校、企(qi)業派(pai)駐機構(gou)管理(li)。加強與中央紀委(wei)(wei)國(guo)家監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)派(pai)駐機構(gou)協(xie)同監(jian)(jian)(jian)督(du)辦(ban)案,用(yong)好(hao)監(jian)(jian)(jian)督(du)聯(lian)動(dong)機制,發揮輿論監(jian)(jian)(jian)督(du)作用(yong),制定重要敏感輿情應對(dui)處置(zhi)實施(shi)細則,及時(shi)回應社會關(guan)切。

發揮“智慧監督”治理效能。實施數字(zi)紀(ji)檢(jian)監察體(ti)系建(jian)設五年規劃(hua),加快建(jian)設山西紀(ji)檢(jian)監察大數據資源中(zhong)心(xin)。圍(wei)繞高標準農田建(jian)設、醫藥領域腐敗問題等開展數據分(fen)析,推廣基層小微權力“監督(du)一點通”入國企。完善(shan)電子數據調查(cha)聯動(dong)協同機制,高起點建(jian)設集中(zhong)外(wai)查(cha)工作點信息化項(xiang)目,賦能(neng)監督(du)檢(jian)查(cha)和審(shen)查(cha)調查(cha)。

(九)在鞏固拓展(zhan)主題教(jiao)育和教(jiao)育整頓成果中加(jia)強自(zi)身建設、錘煉過(guo)硬隊伍。深(shen)刻體(ti)悟(wu)習近平總書記對(dui)紀檢(jian)監察干部(bu)的高度信(xin)任、關心厚(hou)愛(ai)、嚴格要(yao)求,從思想、能力(li)、作風、廉潔上推進自我革命,鍛造(zao)高素質專(zhuan)業化(hua)鐵軍隊伍。

走好黨紀學習教育“第一方陣”。省紀(ji)委常委會帶(dai)頭學(xue)習習近平總書記(ji)關于全(quan)面(mian)加(jia)強黨的紀(ji)律(lv)(lv)建(jian)設的重(zhong)要論述,舉辦專(zhuan)(zhuan)題讀書班,班子成(cheng)員講授專(zhuan)(zhuan)題黨課,引(yin)領全(quan)系(xi)統學(xue)深一(yi)層、熟知(zhi)善用(yong)。在各類(lei)培(pei)訓中(zhong)增設專(zhuan)(zhuan)題課程,一(yi)月一(yi)提示、一(yi)周一(yi)安排抓實支部學(xue)習,深刻理解和掌(zhang)握黨的“六項紀(ji)律(lv)(lv)”。用(yong)好身邊案(an)例(li)“活(huo)教材”,印發懺悔(hui)錄和案(an)例(li)匯(hui)編,召開警示教育會、通報典型案(an)例(li)等,引(yin)導紀(ji)檢監察干部爭做自(zi)我革命的表率、遵規守紀(ji)的標(biao)桿。

提升監督執紀執法專業化能力。加強干部選育管用(yong),優(you)化隊(dui)伍(wu)結(jie)構,擇優(you)補充業(ye)務骨干。深(shen)入實施(shi)全員培訓,省(sheng)紀(ji)委監(jian)(jian)委舉(ju)辦專題(ti)培訓班(ban)33期(qi)、培訓干部3.12萬人次。聚焦專業(ye)化能(neng)力建設,舉(ju)辦全省(sheng)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察系統(tong)專家型骨干人才研修(xiu)班(ban)。強化辦案保障,省(sheng)紀(ji)委監(jian)(jian)委集中(zhong)外查工作(zuo)點投入運行。在全國率先成立省(sheng)級紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察協會,穩步(bu)推(tui)進紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察理(li)論研究和學科建設,強化專業(ye)人才培養。

健全完善權力運行內控機制。鞏固拓展教(jiao)育整頓成果,完善干部選(xuan)拔(ba)任用(yong)工作辦法、審查調查工作管(guan)轄(xia)辦法等制(zhi)(zhi)度規(gui)定(ding),扎緊(jin)嚴(yan)管(guan)嚴(yan)治(zhi)制(zhi)(zhi)度籠子。嚴(yan)格落實紀(ji)檢(jian)(jian)監察法規(gui)制(zhi)(zhi)度執(zhi)行責任制(zhi)(zhi),常態(tai)化開展重點(dian)法規(gui)制(zhi)(zhi)度學(xue)習培訓和監督(du)檢(jian)(jian)查。印(yin)發權力運行違紀(ji)風險點(dian)清(qing)單,增強自律意識(shi)、防范(fan)意識(shi)。

加強全方位管理和經常性監督。嚴格落實“一崗雙責”,強(qiang)化內(nei)部監督(du)管理,加強(qiang)調用(yong)人(ren)員管理,層(ceng)層(ceng)壓實隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)主體(ti)責任(ren)。堅持(chi)刀刃向(xiang)內(nei),堅決(jue)清除王潤、樊奮強(qiang)等害群之馬(ma),全省(sheng)立(li)案紀(ji)檢監察干部135人(ren),處分164人(ren)。堅持(chi)政(zheng)治上激勵、工作上支持(chi)、生活上關(guan)照,增強(qiang)紀(ji)檢監察干部的使(shi)命感(gan)榮譽感(gan)。

一(yi)年(nian)來,我們堅(jian)(jian)持(chi)政(zheng)治統領、思(si)想引(yin)領,堅(jian)(jian)持(chi)圍(wei)(wei)繞中(zhong)(zhong)心、服務(wu)大局,堅(jian)(jian)持(chi)穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進、忠(zhong)實(shi)(shi)履職,進一(yi)步深化了縱深推(tui)進紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)工(gong)作(zuo)高質量發展的(de)(de)(de)規律性認識。必(bi)(bi)須深學細悟(wu)習近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)關(guan)于(yu)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)自(zi)我革(ge)命的(de)(de)(de)重要(yao)思(si)想,全面把握黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)自(zi)我革(ge)命的(de)(de)(de)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)要(yao)求(qiu),把每條(tiao)戰(zhan)線、每個(ge)環節的(de)(de)(de)自(zi)我革(ge)命抓(zhua)具體、抓(zhua)深入(ru);必(bi)(bi)須緊緊圍(wei)(wei)繞黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)心任務(wu)和(he)山(shan)西(xi)發展大局謀(mou)劃紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)工(gong)作(zuo),找準切入(ru)點(dian)、著力(li)點(dian)、落腳點(dian),在服務(wu)保障中(zhong)(zhong)國式現(xian)代化山(shan)西(xi)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)中(zhong)(zhong)展現(xian)擔當作(zuo)為;必(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)執(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)法為民、糾風(feng)治亂為民,通過一(yi)個(ge)個(ge)案件、一(yi)項(xiang)項(xiang)整治、一(yi)次次監(jian)督維護群眾利益,不斷(duan)厚植黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)執(zhi)政(zheng)根基(ji);必(bi)(bi)須貫通正風(feng)肅紀(ji)(ji)反腐(fu),以(yi)優良作(zuo)風(feng)作(zuo)引(yin)領、以(yi)嚴(yan)明紀(ji)(ji)律強(qiang)保障、以(yi)反腐(fu)懲惡清障礙,用(yong)聽黨(dang)(dang)指揮、為黨(dang)(dang)盡責的(de)(de)(de)行動(dong)彰顯(xian)鐵軍(jun)本色(se);必(bi)(bi)須始終堅(jian)(jian)持(chi)守正創新(xin),深化改革(ge)、勇于(yu)實(shi)(shi)踐(jian)(jian),著力(li)破(po)解黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建設(she)和(he)反腐(fu)敗(bai)斗(dou)爭中(zhong)(zhong)遇到的(de)(de)(de)問題,不斷(duan)積累勝(sheng)勢(shi)、擴大戰(zhan)果;必(bi)(bi)須以(yi)釘釘子精神狠抓(zhua)落實(shi)(shi),實(shi)(shi)干、苦(ku)干,以(yi)工(gong)作(zuo)實(shi)(shi)績(ji)讓黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)放心、讓人民群眾滿意(yi)。

在看到(dao)成績(ji)的同(tong)時,也要清醒認識到(dao),重(zhong)點領(ling)域腐(fu)敗(bai)(bai)問(wen)題(ti)依(yi)然易發(fa)多發(fa),“四風(feng)”問(wen)題(ti)禁而未(wei)絕,新型隱性(xing)腐(fu)敗(bai)(bai)變異升級,全面從嚴(yan)治黨政治責任還沒有完全落實到(dao)位,影響我省(sheng)政治生態持(chi)久風(feng)清氣正(zheng)的一些深層次問(wen)題(ti)尚未(wei)解決(jue)。同(tong)時,紀(ji)檢監察(cha)工(gong)作規(gui)范化法治化正(zheng)規(gui)化水(shui)平仍需提高(gao),紀(ji)檢監察(cha)隊伍在政治素養、斗(dou)爭意志、紀(ji)律作風(feng)等(deng)方面還有短板不足。對于這些問(wen)題(ti),必(bi)須高(gao)度重(zhong)視(shi),采取務實舉措切實加以解決(jue)。

二、堅定信心、勇往直前,矢志不移把反腐敗斗爭推向縱深、進行到底

在(zai)(zai)二(er)十屆(jie)中(zhong)央紀(ji)(ji)委四次全會上(shang),習(xi)(xi)(xi)近平總(zong)書記(ji)深(shen)刻(ke)(ke)分析(xi)當(dang)前(qian)反腐(fu)敗斗爭形勢(shi),向(xiang)全黨發(fa)出反腐(fu)敗永遠在(zai)(zai)路上(shang)的(de)堅(jian)(jian)(jian)(jian)定號召。習(xi)(xi)(xi)近平總(zong)書記(ji)強調(diao)指出,反腐(fu)敗斗爭形勢(shi)仍然嚴峻復雜,鏟除腐(fu)敗滋生(sheng)土壤和(he)(he)條(tiao)件任(ren)務仍然艱巨繁重,必須始終保持(chi)戰略定力和(he)(he)高壓態(tai)勢(shi),一(yi)步不(bu)停歇、半(ban)步不(bu)退讓。李希同志(zhi)指出,紀(ji)(ji)檢監(jian)察機關作為反腐(fu)敗專門力量,使(shi)(shi)命崇(chong)高、重任(ren)在(zai)(zai)肩。我們要深(shen)刻(ke)(ke)領悟(wu)習(xi)(xi)(xi)近平總(zong)書記(ji)“兩(liang)個仍然”的(de)重大(da)判(pan)斷,深(shen)刻(ke)(ke)領悟(wu)黨中(zhong)央決定成立紀(ji)(ji)委監(jian)委的(de)戰略初衷,扛牢職(zhi)責使(shi)(shi)命、保持(chi)堅(jian)(jian)(jian)(jian)韌執(zhi)著,以(yi)更加有(you)力有(you)效的(de)思路舉(ju)措堅(jian)(jian)(jian)(jian)決打好反腐(fu)敗斗爭攻堅(jian)(jian)(jian)(jian)戰、持(chi)久戰、總(zong)體戰。

(一)堅持以歷史眼光(guang)、從(cong)戰(zhan)略高(gao)度認識反腐敗(bai)斗爭(zheng),不斷增強(qiang)擔當使命、強(qiang)力反腐的歷史主動(dong)。辦好(hao)(hao)(hao)中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)情關鍵(jian)在(zai)黨,辦好(hao)(hao)(hao)山(shan)西的(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)情關鍵(jian)在(zai)堅持和加強黨的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導。腐(fu)(fu)敗是(shi)我們黨面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)大(da)威(wei)脅,是(shi)影響和制約黨的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)大(da)因(yin)素。面(mian)對(dui)為(wei)中(zhong)國(guo)人民(min)謀(mou)幸(xing)福、為(wei)中(zhong)華民(min)族(zu)謀(mou)復(fu)興(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)初心(xin)使(shi)命,面(mian)對(dui)走(zou)(zou)穩(wen)走(zou)(zou)好(hao)(hao)(hao)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義道路、譜(pu)寫(xie)中(zhong)國(guo)式現代(dai)化(hua)山(shan)西篇章的(de)(de)(de)(de)(de)壯闊實(shi)踐,面(mian)對(dui)戰勝前進(jin)道路上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險挑戰、維護安全穩(wen)定發(fa)展大(da)局的(de)(de)(de)(de)(de)艱巨任(ren)務,必須堅決(jue)清(qing)除腐(fu)(fu)敗這個(ge)最(zui)(zui)大(da)威(wei)脅和最(zui)(zui)大(da)因(yin)素,永葆黨的(de)(de)(de)(de)(de)先進(jin)純潔,永葆黨的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導堅強有力(li)。要著(zhu)(zhu)眼(yan)于實(shi)現黨的(de)(de)(de)(de)(de)使(shi)命任(ren)務,認清(qing)腐(fu)(fu)敗的(de)(de)(de)(de)(de)政治本質,旗幟(zhi)鮮明澄清(qing)錯誤認識、廓清(qing)思(si)想迷(mi)霧(wu),著(zhu)(zhu)力(li)清(qing)除影響發(fa)展環境(jing)、侵蝕改革成果、固化(hua)利益藩籬的(de)(de)(de)(de)(de)頑瘴(zhang)痼疾,更好(hao)(hao)(hao)地以(yi)偉大(da)自我革命引領(ling)偉大(da)社會革命。

(二)深刻認(ren)識新時代(dai)反腐(fu)敗斗爭的歷史性成就,始終堅(jian)定(ding)鞏固成果(guo)、反腐(fu)必勝的政治自信。黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大以(yi)(yi)來,以(yi)(yi)習近平同(tong)志(zhi)為(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央以(yi)(yi)“得罪千百人、不(bu)負十四(si)億(yi)”的(de)(de)使命擔當(dang),以(yi)(yi)史(shi)無前(qian)例的(de)(de)力度反腐(fu)(fu)肅(su)貪,贏(ying)得了(le)確保(bao)黨(dang)不(bu)變(bian)質、不(bu)變(bian)色、不(bu)變(bian)味的(de)(de)歷史(shi)主(zhu)動,贏(ying)得了(le)黨(dang)團結帶(dai)領(ling)全(quan)體人民(min)為(wei)(wei)強國建(jian)設(she)、民(min)族復(fu)興偉業(ye)共(gong)同(tong)奮斗(dou)的(de)(de)歷史(shi)主(zhu)動。山西堅定不(bu)移(yi)清理消極腐(fu)(fu)敗(bai),實(shi)(shi)現政治生態由(you)“亂”轉“治”,形成了(le)持久風清氣正(zheng)良好態勢。新時代(dai)偉大實(shi)(shi)踐充分證明,有(you)習近平總書記領(ling)航掌舵,有(you)習近平新時代(dai)中(zhong)(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想科學指(zhi)引,中(zhong)(zhong)國特(te)色反腐(fu)(fu)敗(bai)之(zhi)路一定能夠行穩致遠(yuan)。要深化運(yun)用新時代(dai)全(quan)面從嚴治黨(dang)寶貴經(jing)驗,不(bu)斷拓展(zhan)反腐(fu)(fu)敗(bai)斗(dou)爭深度廣度,以(yi)(yi)必(bi)勝信念和頑強意志(zhi)持續發力、縱(zong)深推進,從根本上鞏固來之(zhi)不(bu)易的(de)(de)勝利(li)成果。

(三)始終堅持嚴(yan)(yan)的(de)基調、嚴(yan)(yan)的(de)措施、嚴(yan)(yan)的(de)氛圍(wei),時刻保持全面(mian)從嚴(yan)(yan)、一嚴(yan)(yan)到底的(de)戰略定(ding)力(li)。反腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)是同各種弱化黨(dang)的先進性(xing)、損(sun)害黨(dang)的純潔性(xing)的病原體作(zuo)斗爭(zheng),這(zhe)種斗爭(zheng)極其復(fu)雜(za)、極其艱難,決(jue)不能(neng)(neng)(neng)有(you)(you)任(ren)何猶豫動(dong)搖、松懈(xie)手軟或者(zhe)半(ban)途而廢,否則就要犯顛覆性(xing)錯誤。我省查辦(ban)的涉嫌(xian)貪污賄賂案件既(ji)有(you)(you)存量、又有(you)(you)增量,習近平總書(shu)記指(zhi)出的政商勾連、新型隱性(xing)、關(guan)鍵崗位(wei)、重點(dian)領(ling)域等腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)問(wen)題(ti)都有(you)(you)表現。事實(shi)證明,同腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)作(zuo)斗爭(zheng)是一個長期的歷史過程,不能(neng)(neng)(neng)指(zhi)望幾(ji)場戰役就徹底解決(jue)所有(you)(you)問(wen)題(ti)。要不斷增強“異(yi)常(chang)清醒(xing)、異(yi)常(chang)堅(jian)決(jue)”懲(cheng)治腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)的高度自覺(jue),始終(zhong)保持零容忍的警醒(xing)和力(li)度,以決(jue)不能(neng)(neng)(neng)怯場、決(jue)不能(neng)(neng)(neng)怯陣的如磐定力(li)再(zai)加力(li)、再(zai)沖鋒,堅(jian)決(jue)打贏這(zhe)場輸(shu)不起也決(jue)不能(neng)(neng)(neng)輸(shu)的重大斗爭(zheng)。

(四)積極探索“三不腐”一(yi)體(ti)推進的方法路(lu)徑,持(chi)續集聚標(biao)本兼治、系統施治的綜(zong)合效(xiao)能。一體推進“三不(bu)(bu)(bu)腐(fu)”是習近平總(zong)(zong)書(shu)記從(cong)實踐中總(zong)(zong)結(jie)提出(chu)的(de)原創性(xing)理(li)論,凝結(jie)著(zhu)懲腐(fu)治腐(fu)防腐(fu)的(de)內(nei)在(zai)規律和科學方法。當前,在(zai)高壓態勢(shi)下(xia),還(huan)(huan)有人(ren)蠢蠢欲動、肆意(yi)妄為(wei);在(zai)腐(fu)敗問題背(bei)后,還(huan)(huan)存(cun)在(zai)不(bu)(bu)(bu)少制度短板、監管(guan)漏(lou)洞;在(zai)拒腐(fu)防變上,還(huan)(huan)有一些人(ren)貪心不(bu)(bu)(bu)改、防線不(bu)(bu)(bu)牢。鏟除腐(fu)敗滋生土壤和條件,必須在(zai)不(bu)(bu)(bu)敢腐(fu)上繼續重(zhong)拳出(chu)擊,在(zai)不(bu)(bu)(bu)能腐(fu)上繼續改革完善,在(zai)不(bu)(bu)(bu)想腐(fu)上繼續深化教育,推動黨的(de)自我(wo)革命(ming)環環相扣(kou)、層層遞進。要深刻(ke)把握(wo)一體推進“三不(bu)(bu)(bu)腐(fu)”的(de)戰(zhan)略定(ding)位,探索貫(guan)通融合載體,從(cong)個案查(cha)處(chu)到系統治理(li)全面發力(li),既清除水中的(de)“藍藻”,又鏟除滋生“藍藻”的(de)“淤泥”,通過不(bu)(bu)(bu)懈努(nu)力(li)換來(lai)海晏河清。

三、忠誠履職、再接再厲,奮力奪取全面從嚴治黨更大戰略性成果

2025年是“十四五”規劃收官之年。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想和對山西工作的重要講話重要指示精神,全面落實二十屆中央紀委四次全會和省委十二屆八次、九次全會部署要求,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,推動落實全面從嚴治黨政治責任,推動健全全面從嚴治黨體系,深入推進正風肅紀反腐,深入推進清廉山西建設,深入推進新征程紀檢監察工作高質量發展,以全面從嚴治黨新成效為譜寫中國式現代化山西篇章提供堅強保障。

(一)進(jin)一步推進(jin)政治監督具(ju)體化(hua)、精準化(hua)、常態化(hua),保障(zhang)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代化(hua)山西實踐行穩致遠(yuan)。緊緊圍繞(rao)黨(dang)的二(er)十屆三中全會(hui)重大部署,把改(gai)革落(luo)實情況作為政治監督重要內容,以有力監督保障全面深化改(gai)革順利推進。

堅決維護以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導。聚(ju)焦(jiao)習近(jin)平總(zong)書記重要指示批示,持續加大辦理、督(du)查和(he)“回頭看”工作力度,確保件(jian)件(jian)落實(shi)、事(shi)(shi)事(shi)(shi)見(jian)效。聚(ju)焦(jiao)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)全國(guo)“一盤棋”,督(du)促各級黨(dang)委(黨(dang)組)按照黨(dang)中央統一指揮(hui)、統一號令強化(hua)領導責任,有(you)序推進(jin)改(gai)革(ge)(ge)。聚(ju)焦(jiao)嚴明政治(zhi)紀律和(he)政治(zhi)規矩(ju),堅決查處干(gan)擾改(gai)革(ge)(ge)、破壞(huai)改(gai)革(ge)(ge)等(deng)影響黨(dang)領導改(gai)革(ge)(ge)的人(ren)和(he)事(shi)(shi),堅定不(bu)移(yi)維護改(gai)革(ge)(ge)大局。

監督推動黨的二十屆三中全會改革部署落地見效。緊盯(ding)扛牢(lao)改(gai)革(ge)(ge)責任抓(zhua)監(jian)督,推動各(ge)(ge)(ge)級各(ge)(ge)(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)將(jiang)改(gai)革(ge)(ge)的(de)理(li)念原則轉化(hua)為具(ju)體行(xing)動,堅決(jue)糾正(zheng)忽(hu)視改(gai)革(ge)(ge)、弱化(hua)改(gai)革(ge)(ge)、不抓(zhua)改(gai)革(ge)(ge)等(deng)(deng)問題(ti)(ti)。緊盯(ding)科(ke)學(xue)謀(mou)劃(hua)改(gai)革(ge)(ge)抓(zhua)監(jian)督,推動各(ge)(ge)(ge)級各(ge)(ge)(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)準確掌握(wo)改(gai)革(ge)(ge)的(de)目標(biao)任務、戰略部(bu)(bu)(bu)署,因地(di)制宜細(xi)化(hua)措施(shi)、狠(hen)抓(zhua)落實,堅決(jue)糾正(zheng)照(zhao)搬(ban)照(zhao)抄(chao)、上下(xia)一般粗等(deng)(deng)問題(ti)(ti)。緊盯(ding)落實改(gai)革(ge)(ge)任務抓(zhua)監(jian)督,推動各(ge)(ge)(ge)級各(ge)(ge)(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)融(rong)入全局(ju)、不折不扣抓(zhua)好(hao)改(gai)革(ge)(ge)落地(di),堅決(jue)糾正(zheng)不顧大局(ju)、搞地(di)方和部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)保(bao)護(hu)主義等(deng)(deng)問題(ti)(ti)。

緊盯黨中央及省委重大決策部署加強監督檢查。圍繞中(zhong)央經濟工作(zuo)會議確(que)定的(de)更(geng)加積(ji)極有為(wei)(wei)宏(hong)觀政(zheng)策和擴大國(guo)內需求(qiu)、建設(she)現代化產(chan)業(ye)體系(xi)、防范化解(jie)重(zhong)點(dian)領域(yu)風險、加大保障和改善民生力度等重(zhong)點(dian)任務(wu),圍繞習近平總書(shu)記提出的(de)“一泓(hong)清水入(ru)黃(huang)河”、營商環境、生態(tai)環保、文物保護和利(li)用(yong)、安全生產(chan)等重(zhong)要要求(qiu),圍繞省委明確(que)的(de)發展(zhan)新質生產(chan)力、能源(yuan)革命、打造內陸地(di)區(qu)對(dui)外開放新高地(di)等重(zhong)要舉措,加強日常監督(du)(du)和跨地(di)區(qu)跨部門協同監督(du)(du),及時糾(jiu)正不(bu)擔當、不(bu)作(zuo)為(wei)(wei)和虛假落(luo)實(shi)等問題,堅(jian)決防止做選擇、打折(zhe)扣、搞變通(tong)。

聚焦各級領導班子和“一把手”增強監督實效。把“一(yi)把手”作為(wei)日(ri)常監(jian)督(du)、巡視巡察的(de)重(zhong)中之重(zhong),加強(qiang)對(dui)“三重(zhong)一(yi)大”決(jue)策、“兩不(bu)一(yi)欠”治理的(de)監(jian)督(du)。用好巡視巡察、審計、信訪(fang)、個(ge)人有關事項報告查核等成(cheng)果(guo),堅決(jue)防止“帶(dai)病上崗”、“帶(dai)病提拔”。圍(wei)繞黨中央加強(qiang)對(dui)“一(yi)把手”和領導(dao)班(ban)子監(jian)督(du)的(de)意見(jian)及省委實施意見(jian)貫徹落實情況(kuang),開展專項檢查,強(qiang)化制度執行。

(二(er))進一步鞏固(gu)深化黨紀學(xue)習教育成(cheng)果,推動形成(cheng)遵規守紀、干事(shi)創業(ye)濃(nong)厚氛(fen)圍。堅(jian)持黨(dang)性(xing)黨(dang)風黨(dang)紀一起抓,把嚴的(de)要求貫(guan)穿黨(dang)紀教育(yu)、執(zhi)紀監督各(ge)方面各(ge)環節(jie),綜合(he)發揮紀律教育(yu)約(yue)束、保障激勵作用。

在深化紀律教育上下功夫。深學細悟習近平總書(shu)記關于(yu)全面加(jia)強黨(dang)的(de)紀(ji)(ji)律(lv)建(jian)設(she)的(de)重要論(lun)述,深刻領會“六(liu)項紀(ji)(ji)律(lv)”的(de)實(shi)踐要求,引導黨(dang)員(yuan)干部不(bu)斷強化自(zi)我約束。突出抓好“一(yi)把手”、年輕(qing)干部、新提拔干部、關鍵(jian)崗位干部的(de)紀(ji)(ji)律(lv)培訓(xun),加(jia)強對(dui)新發展(zhan)黨(dang)員(yuan)、新入職(zhi)人員(yuan)的(de)紀(ji)(ji)律(lv)教育。建(jian)好用好教育培訓(xun)“師(shi)資庫(ku)”和警(jing)示教育“資源庫(ku)”,選樹勤(qin)廉典型,剖析(xi)、通報違紀(ji)(ji)違法典型案例,用身(shen)邊人身(shen)邊事明(ming)紀(ji)(ji)說法。

在強化紀律執行上下功夫。堅(jian)持(chi)抓早抓小、層(ceng)層(ceng)設防,準確(que)運用(yong)(yong)(yong)“四種(zhong)(zhong)形(xing)態”,注重(zhong)用(yong)(yong)(yong)好第(di)一種(zhong)(zhong)形(xing)態,及時糾正苗頭性傾向(xiang)性問題(ti)(ti)(ti)。堅(jian)持(chi)執紀(ji)(ji)必嚴(yan)、違(wei)紀(ji)(ji)必究,對違(wei)反黨(dang)紀(ji)(ji)的(de)問題(ti)(ti)(ti),發現一起堅(jian)決查(cha)處(chu)一起。嚴(yan)明黨(dang)的(de)政治紀(ji)(ji)律(lv)、組織紀(ji)(ji)律(lv),嚴(yan)肅(su)查(cha)處(chu)泄(xie)露(lu)、擴(kuo)散(san)或者打探、竊取(qu)黨(dang)組織關于干部(bu)選用(yong)(yong)(yong)、紀(ji)(ji)律(lv)審查(cha)、巡(xun)視巡(xun)察等尚未公開事項的(de)違(wei)規違(wei)紀(ji)(ji)行為。堅(jian)持(chi)寬嚴(yan)相濟、精準得當,全(quan)面、客觀、歷(li)史、辯證地(di)看(kan)問題(ti)(ti)(ti),貫通融合紀(ji)(ji)法情理予以處(chu)理處(chu)分(fen)。加強對重(zhong)點(dian)領域重(zhong)點(dian)問題(ti)(ti)(ti)問責案(an)件的(de)提級審核(he),防止處(chu)理處(chu)分(fen)畸輕畸重(zhong)。

在激勵擔當作為上下功夫。把(ba)嚴格(ge)執紀執法與正(zheng)確運用政策策略統(tong)一起來,精(jing)準落實“三個區分(fen)開(kai)來”,使黨的紀律既成為(wei)不可觸碰(peng)的底(di)線邊(bian)界,又成為(wei)干凈干事、大(da)膽干事的行動準繩。暢通信訪(fang)舉報渠道(dao),引導群眾(zhong)依法有序反(fan)映問題。健全(quan)(quan)誣告陷害聯合懲戒和失實檢舉控告澄清(qing)正(zheng)名機制,向誣告者亮劍(jian)、為(wei)干事者撐腰。做好受處理處分(fen)干部回訪(fang)教育工作(zuo),全(quan)(quan)面營造勤(qin)廉并重(zhong)、實干爭先(xian)的濃厚(hou)氛(fen)圍。

(三)進一(yi)(yi)步(bu)推(tui)動正風反腐一(yi)(yi)體(ti)深化(hua),不斷提升(sheng)全面建設清(qing)廉山西的整體(ti)質(zhi)量水平。牢牢把握“四風”和(he)腐(fu)(fu)敗(bai)問題(ti)相(xiang)互交織(zhi)、相(xiang)互催化的特(te)征,統(tong)籌(chou)推(tui)(tui)進糾“四風”和(he)反腐(fu)(fu)敗(bai),統(tong)籌(chou)落實(shi)清廉山西建設(she)目(mu)標任務,統(tong)籌(chou)完善一體推(tui)(tui)進“三不腐(fu)(fu)”工作機制(zhi),多措并舉鏟除(chu)腐(fu)(fu)敗(bai)滋生土壤和(he)條件。

始終保持風腐同查高壓態勢。堅持久久為功(gong)糾治“四風”。持之以恒落實中央八項規定精神,堅決反對特權思想和特權現象,專項監督治理違規建設和豪華裝修樓堂館所,以調研考察、教育培訓、黨建活動名義公款旅游等頂風違紀問題;嚴查快結、及時通報違規吃喝等突出問題和“快遞送禮”等隱形變異現象;督促糾治整改吃拿卡要、冷硬橫推、違規收費、趨利性執法等影響市場秩序、破壞營商環境問題。開展《整治形式主義為基層減負若干規定》執行情況監督檢查,嚴防嚴治脫離實際定政策、督檢考過多過頻、過度留痕、層層加碼等問題。堅持縱深推進反腐懲惡。緊盯政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,緊盯“關鍵少數”和重點崗位、重點領域腐敗問題,嚴厲懲治以商養官、以官護商、官商一體等問題,系統整治金融、國企、能源、消防、醫藥、高校、體育、開發區、工程建設和招投標等領域腐敗問題,嚴肅查處“影子公司”“影子股東”“虛假投資”“期權腐敗”等行為,持續深化政商“旋轉門”、“逃逸式辭職”治理。堅持貪污賄賂、失職瀆職一起查,嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、違規決策造成國有資產重大損失等失職瀆職問題。堅持受賄行賄一起查,堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人。一體構建追逃防逃追贓機制,深挖徹查境外項目巨額虧損背后的腐敗問題,健全重點案件督辦制度,加強反腐敗與反洗錢協作配合。堅(jian)持系統推進正風(feng)反腐。完善、細化必(bi)(bi)(bi)問必(bi)(bi)(bi)核(he)必(bi)(bi)(bi)審事(shi)項,既(ji)由風(feng)查(cha)(cha)腐(fu)(fu),查(cha)(cha)清(qing)(qing)查(cha)(cha)透不正之風(feng)背后的請托(tuo)辦事(shi)、利益(yi)輸送等腐(fu)(fu)敗問題,堅決斬(zhan)斷風(feng)腐(fu)(fu)交(jiao)織利益(yi)鏈(lian);又由腐(fu)(fu)糾風(feng),查(cha)(cha)清(qing)(qing)審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)對象本人(ren)(ren)“四風(feng)”問題,查(cha)(cha)清(qing)(qing)涉及其他公職人(ren)(ren)員(yuan)違規吃喝等“四風(feng)”問題,構(gou)建(jian)風(feng)腐(fu)(fu)同查(cha)(cha)工(gong)作鏈(lian),堅定不移整治“四風(feng)”之亂、清(qing)(qing)除腐(fu)(fu)敗之禍。

著力提升風腐同治綜合效能。加(jia)強(qiang)案(an)件剖析(xi)工(gong)作(zuo),深(shen)(shen)入查(cha)找共性問題、深(shen)(shen)層(ceng)次矛盾,推動堵塞制度(du)漏洞(dong)。堅定不(bu)移狠剎違規(gui)吃喝歪風,推動嚴格(ge)落實國內(nei)公務接(jie)待統一公函制度(du),實現公務接(jie)待可(ke)追(zhui)溯可(ke)監督。更加(jia)注(zhu)重(zhong)領(ling)導干(gan)部家風建設(she),加(jia)強(qiang)對(dui)領(ling)導干(gan)部配偶、子(zi)女及其(qi)配偶違規(gui)經商辦企業等情況及時預警監督。加(jia)強(qiang)對(dui)重(zhong)點行(xing)賄(hui)人的(de)聯合懲戒,規(gui)范行(xing)賄(hui)所獲不(bu)正當利益追(zhui)繳和(he)糾正工(gong)作(zuo),形成不(bu)敢行(xing)賄(hui)的(de)震懾。構建黨委統一領(ling)導、紀委組(zu)織協(xie)調、有關(guan)部門協(xie)同聯動的(de)政治生(sheng)態分(fen)析(xi)研判機制,有效修復(fu)地(di)域(yu)性行(xing)業性不(bu)良政治生(sheng)態。加(jia)大以文化(hua)人力(li)度(du),全面(mian)落實新時代廉(lian)潔文化(hua)建設(she)三年行(xing)動計劃,講好反腐敗山西故事,大力(li)弘(hong)揚、培育清廉(lian)價值理念(nian)。

不斷健全風腐同查同治制度機制。把風腐(fu)同(tong)(tong)查同(tong)(tong)治理(li)念要求(qiu)貫穿(chuan)到案件查辦(ban)、整改(gai)糾(jiu)治、警(jing)示(shi)教(jiao)(jiao)育等各方面,深化(hua)(hua)以(yi)案促(cu)改(gai)促(cu)治促(cu)教(jiao)(jiao)。把查辦(ban)案件同(tong)(tong)規(gui)范(fan)權(quan)力(li)運(yun)行、防(fang)范(fan)化(hua)(hua)解風險相(xiang)結合,督促(cu)案發地(di)方和(he)部(bu)(bu)門從(cong)制度(du)機(ji)(ji)制、方法舉(ju)措等方面加強(qiang)整改(gai),督促(cu)各級職能(neng)部(bu)(bu)門全面推進權(quan)力(li)運(yun)行制約體系建(jian)設(she);同(tong)(tong)深化(hua)(hua)改(gai)革、促(cu)進治理(li)相(xiang)結合,深入推進第三批重點領(ling)域(yu)不能(neng)腐(fu)制度(du)建(jian)設(she)和(he)監督機(ji)(ji)制改(gai)革;同(tong)(tong)案例警(jing)示(shi)、清廉(lian)(lian)建(jian)設(she)相(xiang)結合,完(wan)善協作聯動機(ji)(ji)制,加大清廉(lian)(lian)單元建(jian)設(she)力(li)度(du),帶(dai)動提升全省域(yu)清廉(lian)(lian)建(jian)設(she)水平。

(四(si))進一步深化整(zheng)治群(qun)眾身(shen)邊不正之風和腐(fu)敗問題,切實維護群(qun)眾合(he)法權(quan)益。保(bao)持整(zheng)治的決心力度不減,聚焦(jiao)縣以下關鍵環節(jie)、薄(bo)弱(ruo)環節(jie),繼續狠(hen)抓兩年,縱(zong)深推(tui)進整(zheng)治工(gong)作,不斷(duan)取得更(geng)多更(geng)大戰(zhan)略成果。

下大氣力懲治“蠅貪蟻腐”。拓(tuo)寬問題線(xian)索(suo)來源,加(jia)強對(dui)(dui)(dui)市(shi)縣線(xian)索(suo)辦(ban)理情況(kuang)的(de)抽查檢(jian)查,對(dui)(dui)(dui)辦(ban)理進度慢的(de)加(jia)強督促指導(dao)。堅(jian)持以(yi)辦(ban)案開路不動搖,緊盯黨中(zhong)央關于(yu)鄉村(cun)振興、惠民(min)富(fu)民(min)、防止規模性返(fan)貧致(zhi)貧等(deng)方面(mian)政策(ce)措施落實(shi)情況(kuang),對(dui)(dui)(dui)貪污(wu)侵占(zhan)、截(jie)留挪用、虛報冒領(ling)、吃拿卡要等(deng)侵害(hai)群眾利(li)益(yi)行為從快查處、嚴懲不貸。加(jia)強案件質量評查,提升辦(ban)案水平。

深化重點領域專項整治。深入治(zhi)(zhi)理“校(xiao)園餐(can)”、農村集體“三資”管理、鄉村振(zhen)興(xing)資金(jin)使用監管、醫保基(ji)金(jin)管理、養老服(fu)務等方面(mian)突出(chu)問題,扎實開展(zhan)整(zheng)治(zhi)(zhi)殯葬領域腐敗(bai)亂象專項(xiang)行動,常態化(hua)機制化(hua)推(tui)進掃黑除惡(e)“打傘破網(wang)”,持續(xu)抓好全省性專項(xiang)整(zheng)治(zhi)(zhi)項(xiang)目(mu),確保整(zheng)改(gai)整(zheng)治(zhi)(zhi)一抓到底。壓(ya)實職(zhi)能(neng)部門(men)責任,繼(ji)續(xu)辦好民(min)(min)生(sheng)實事(shi)。指導市縣選準本(ben)地(di)區民(min)(min)生(sheng)痛點難點,因地(di)制宜開展(zhan)整(zheng)治(zhi)(zhi),不斷擴大群(qun)眾(zhong)惠(hui)及(ji)面(mian)。

完善常態長效工作機制。總結集(ji)中整治(zhi)(zhi)經驗(yan)做(zuo)法,完(wan)善“四包”工作(zuo)(zuo)機制(zhi),指導推動工作(zuo)(zuo)薄(bo)弱地區加力(li)攻堅、改進(jin)提升(sheng)。完(wan)善紀委監委與職(zhi)能部門線索(suo)移(yi)交、整改督辦(ban)(ban)、信息共享(xiang)、成果(guo)共用等整治(zhi)(zhi)機制(zhi),及時發現解決(jue)群眾反映強烈的突(tu)出(chu)問題。健全案件查辦(ban)(ban)統籌調度(du)機制(zhi),綜合(he)用好交辦(ban)(ban)、督辦(ban)(ban)、提級(ji)辦(ban)(ban)等方式(shi),集(ji)中力(li)量突(tu)破“骨頭案”、“釘(ding)子(zi)案”。完(wan)善“查、改、治(zhi)(zhi)”統籌機制(zhi),做(zuo)好“一案一事一專題”工作(zuo)(zuo),深(shen)化(hua)系(xi)統施治(zhi)(zhi)、行(xing)業治(zhi)(zhi)理,常(chang)態長效為群眾辦(ban)(ban)實事、解難題。

(五)進一步強化政(zheng)治(zhi)巡(xun)視(shi)定位,提升發現問題(ti)的震懾力、促改促治(zhi)的穿透力。牢(lao)牢(lao)把握(wo)政(zheng)治(zhi)巡視要求,以“兩個確(que)立”、“兩個維護”為根(gen)本(ben)指向,深(shen)入(ru)開展(zhan)政(zheng)治(zhi)體檢、查找政(zheng)治(zhi)偏(pian)差、消除政(zheng)治(zhi)隱(yin)患,更好發揮巡視綜(zong)合監(jian)督平(ping)臺作用。

穩步推進省委巡視全覆蓋。持續抓好2018年中央巡(xun)視反饋意見整改情況“回頭看”。統(tong)(tong)籌謀劃2025年省(sheng)委巡(xun)視工作(zuo)重(zhong)點(dian)(dian)任(ren)(ren)務,統(tong)(tong)籌運用常(chang)規(gui)、專項、機動(dong)(dong)、提級以及巡(xun)視“回頭看”,組織(zhi)開展(zhan)(zhan)十二屆省(sheng)委第七輪、第八輪巡(xun)視,穩步推進一屆任(ren)(ren)期內巡(xun)視全覆蓋(gai)。聚(ju)焦權力和責任(ren)(ren),聚(ju)焦“一把手(shou)”和領導(dao)班子,聚(ju)焦群眾(zhong)反映強烈的問題,分(fen)層分(fen)類確定(ding)監督重(zhong)點(dian)(dian),深(shen)入查(cha)找制(zhi)約高(gao)質量發展(zhan)(zhan)的體制(zhi)機制(zhi)障礙,有效推動(dong)(dong)解決問題。

動真碰硬推動巡視整改。壓(ya)實整(zheng)改(gai)(gai)(gai)主體責任,健(jian)全巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)監督聯動(dong)機(ji)制(zhi)(zhi),有重點地(di)選擇部(bu)分(fen)單位(wei)開展(zhan)現場督導檢查及“回頭看”,推動(dong)問題改(gai)(gai)(gai)徹底、改(gai)(gai)(gai)到位(wei)。完善整(zheng)改(gai)(gai)(gai)督促機(ji)制(zhi)(zhi),對普遍性、傾向性問題和體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)等(deng)方面的重大問題,向有關職能部(bu)門提出(chu)意見建議并督促落(luo)實,對矛盾集中、問題突出(chu)單位(wei)開展(zhan)專(zhuan)項整(zheng)治。健(jian)全巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)深入參與巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)機(ji)制(zhi)(zhi),強化(hua)邊巡(xun)邊查、立行立改(gai)(gai)(gai),加強對巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)和成果運用情況(kuang)的統籌(chou)協調、跟蹤督促、匯總分(fen)析,對整(zheng)改(gai)(gai)(gai)不力(li)、敷(fu)衍整(zheng)改(gai)(gai)(gai)、虛假整(zheng)改(gai)(gai)(gai)的,嚴肅(su)追責問責。

發揮巡視巡察聯動效能。堅持(chi)巡(xun)(xun)(xun)視巡(xun)(xun)(xun)察(cha)工作(zuo)一(yi)體(ti)謀劃、一(yi)體(ti)部署、一(yi)體(ti)推動,加強對(dui)(dui)市(shi)縣巡(xun)(xun)(xun)察(cha)的專項(xiang)檢查,指導市(shi)縣配合(he)省委(wei)巡(xun)(xun)(xun)視做好相關領域(yu)的對(dui)(dui)口巡(xun)(xun)(xun)察(cha),做到(dao)同向發力(li)、同頻共(gong)振。著眼巡(xun)(xun)(xun)察(cha)向基層(ceng)一(yi)線(xian)延(yan)伸,咬定村級“兩委(wei)”換屆時間節(jie)點,實現高質高效對(dui)(dui)村巡(xun)(xun)(xun)察(cha)全覆蓋;深化對(dui)(dui)省管(guan)單(dan)位巡(xun)(xun)(xun)察(cha)規(gui)范發展的分(fen)類指導,不(bu)斷增(zeng)強巡(xun)(xun)(xun)察(cha)震(zhen)懾效應。

規范提升巡視監督質效。穩妥推進省委巡(xun)(xun)視(shi)機構工(gong)作(zuo)架構和(he)管(guan)理運行體制(zhi)改革(ge)創新,健全巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)人(ren)員力量選配(pei)機制(zhi)。開(kai)展(zhan)巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)工(gong)作(zuo)質效評價和(he)紀律作(zuo)風評估(gu),完善巡(xun)(xun)回指導、中期調研(yan)、組(zu)辦會商、復盤總(zong)結(jie)機制(zhi),提高發現問題能力和(he)水平。積(ji)極推進信息(xi)化建設(she),更好為(wei)巡(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)察工(gong)作(zuo)助力賦能。

(六)進(jin)一步落實(shi)紀檢監察體(ti)制改革任務(wu),增強紀檢監察工作系統性協同性有效性。堅持以制度建(jian)設為(wei)主線,以深化(hua)(hua)機構改革為(wei)重點(dian),以增強系統性協同(tong)性有(you)效性為(wei)著(zhu)力點(dian),通(tong)過深化(hua)(hua)改革帶(dai)動全局工作提升(sheng)。

深化紀檢監察機構改革。對(dui)(dui)標(biao)對(dui)(dui)表中央紀(ji)(ji)委(wei)國家(jia)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei),優(you)化監(jian)(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)和審查(cha)調查(cha)機構(gou)職能,完善內設機構(gou)設置、職能配置、力量配備。完善縣級(ji)紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)內設紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察部門(men)職能職責,健全工作(zuo)運(yun)(yun)行(xing)機制(zhi),提高(gao)(gao)監(jian)(jian)(jian)(jian)督執(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)法綜合效能。進一步(bu)深化派(pai)駐(zhu)(zhu)機構(gou)改革,加(jia)強對(dui)(dui)派(pai)駐(zhu)(zhu)黨(dang)和國家(jia)機關紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察組的直接領(ling)導、統(tong)一管(guan)理和統(tong)籌調度,加(jia)強派(pai)駐(zhu)(zhu)省(sheng)管(guan)高(gao)(gao)校、省(sheng)管(guan)企業(ye)紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察組制(zhi)度建(jian)設,加(jia)強和改進高(gao)(gao)校、企業(ye)紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察工作(zuo),健全縣級(ji)派(pai)駐(zhu)(zhu)機構(gou)集中辦(ban)公運(yun)(yun)行(xing)機制(zhi),規范派(pai)駐(zhu)(zhu)機構(gou)考核(he)工作(zuo),不(bu)斷提高(gao)(gao)派(pai)駐(zhu)(zhu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督質效。

提升各類監督協作效果。強(qiang)化黨(dang)內監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)主導作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),做實黨(dang)委(黨(dang)組(zu))全面(mian)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),推(tui)動各類監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)主體形成合(he)(he)力。強(qiang)化專責監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)主干作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),優化“組(zu)組(zu)”“室組(zu)”“室組(zu)地”“室組(zu)地校企巡”監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)辦案協(xie)調聯動機制。強(qiang)化各類監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)貫通協(xie)調作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),優化與審計(ji)、財(cai)會、統計(ji)等(deng)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)配合(he)(he)機制,完善(shan)監(jian)(jian)(jian)察執法(fa)與刑事司法(fa)在互(hu)涉案件(jian)辦理、商請(qing)提前介入(ru)、案件(jian)補(bu)查(cha)等(deng)方面(mian)的銜接(jie)機制,促進(jin)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)體系更加高效運轉。

優化基層監督治理機制。健全(quan)(quan)縣級紀(ji)委監委空編預警(jing)補充機制,健全(quan)(quan)“縣統籌抓鄉促村”機制,探索建立“市統籌抓縣促鄉”機制,完善提級監督(du)、片區協作和(he)交叉(cha)檢查等工(gong)作機制。完善鄉鎮(街道)紀(ji)(工(gong))委書記考核機制,加(jia)強村級“兩委”換(huan)屆后基層紀(ji)檢監察組(zu)織(zhi)和(he)村務(wu)監督(du)委員會有效(xiao)銜接,強化基層監督(du)支撐。

構建數字紀檢監察體系。深(shen)(shen)化拓展人工(gong)智能應用(yong),會同相關高校探(tan)索新興技術在紀(ji)檢(jian)監(jian)察工(gong)作中的(de)應用(yong)以及理(li)論研究、成果(guo)轉化。全面(mian)推(tui)進紀(ji)檢(jian)監(jian)察大(da)數據資源中心(xin)(xin)、大(da)數據辦案中心(xin)(xin)、公權力大(da)數據監(jian)督平臺以及紀(ji)檢(jian)監(jian)察一體化工(gong)作平臺建設,推(tui)動(dong)“走讀(du)式”談話管理(li)系統(tong)向市縣延伸。制定(ding)數字技術深(shen)(shen)度融入紀(ji)檢(jian)監(jian)察各(ge)項業務的(de)工(gong)作辦法(fa),嚴(yan)格使用(yong)權限管控(kong),構(gou)建具有山西特色(se)的(de)數字紀(ji)檢(jian)監(jian)察體系。

(七)進一步強化全面從嚴治(zhi)黨政(zheng)治(zhi)責(ze)任,不(bu)斷健全各負其責(ze)、統一協調責(ze)任格局。堅持以“兩個責任”抓(zhua)綱帶目,全(quan)鏈條(tiao)壓緊壓實責任,健(jian)全(quan)主體(ti)明(ming)確(que)、要求清晰,橫(heng)向聯動(dong)、縱(zong)向一體(ti),一級抓(zhua)一級、層(ceng)層(ceng)抓(zhua)落實的責任體(ti)系。

壓緊壓實黨委(黨組)主體責任。綜(zong)合運用(yong)書面(mian)報告、聽取(qu)匯報、監(jian)督(du)談話(hua)、述(shu)責(ze)述(shu)廉、履(lv)責(ze)考核等措(cuo)施,督(du)促黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組(zu))加強(qiang)對(dui)管(guan)黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導,健(jian)全全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)體(ti)系,選好用(yong)好干部,強(qiang)化權力運行監(jian)督(du)制約。督(du)促“一把(ba)手”扛起第(di)一責(ze)任(ren)人(ren)責(ze)任(ren)、班(ban)子其(qi)他(ta)成(cheng)員(yuan)認真履(lv)行“一崗雙責(ze)”,堅決防止事前(qian)當“老好人(ren)”、事后當“諸葛亮”。適時組(zu)織開(kai)展黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組(zu))落實全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)主體(ti)責(ze)任(ren)規定專項監(jian)督(du),堅決糾正只(zhi)(zhi)抓業務(wu)不抓風紀、只(zhi)(zhi)管(guan)發展不治(zhi)腐敗等問題(ti)。

一體履行紀委監督責任和協助職責。加(jia)強(qiang)(qiang)上級紀委監(jian)(jian)委對(dui)下級紀委監(jian)(jian)委的(de)領(ling)導,聚焦主責主業(ye),做(zuo)實(shi)(shi)專責監(jian)(jian)督,強(qiang)(qiang)化“監(jian)(jian)督的(de)再監(jian)(jian)督”,做(zuo)到監(jian)(jian)督不(bu)(bu)缺位(wei)不(bu)(bu)虛化、不(bu)(bu)越位(wei)不(bu)(bu)泛化。完善“兩個責任”貫通(tong)推(tui)進機制(zhi),強(qiang)(qiang)化黨委的(de)領(ling)導和支持,保證紀委監(jian)(jian)督的(de)權威性和相對(dui)獨立性;強(qiang)(qiang)化紀委的(de)協(xie)助職(zhi)責,通(tong)過重大事項請示報告、提出意見建議、監(jian)(jian)督推(tui)動黨委決策落實(shi)(shi)等方(fang)式,協(xie)助落實(shi)(shi)主體責任,實(shi)(shi)現有(you)機銜接(jie)、聯動集成(cheng)。

強化部門監管責任和黨員具體責任。用好“室組地”聯動監督(du)機(ji)制(zhi),發揮派駐監督(du)駐在優勢,督(du)促(cu)職能(neng)部門健全(quan)管(guan)(guan)業務和(he)管(guan)(guan)思想、管(guan)(guan)作風、管(guan)(guan)紀律貫通融合(he)機(ji)制(zhi),分領域完善內部監管(guan)(guan)體系(xi),常(chang)態化加(jia)強內部監督(du)管(guan)(guan)理(li),堅決(jue)糾治監管(guan)(guan)缺失缺位、管(guan)(guan)黨治黨乏力問(wen)題,堅決(jue)防止以(yi)紀委監督(du)代(dai)替部門監管(guan)(guan)。加(jia)強黨內民主監督(du),讓(rang)黨員行使應有權利、履行應盡責任,構建全(quan)面從嚴治黨的完整責任鏈(lian)條。

(八)進(jin)一步打造紀檢監察(cha)鐵軍,始(shi)終保持忠誠干凈擔當、敢于善(shan)于斗爭政治(zhi)本色。深(shen)刻領悟習(xi)近平總書記(ji)“始終保持敬畏(wei)之心”的諄諄教導,始終敬畏(wei)信仰(yang)、敬畏(wei)組(zu)織,敬畏(wei)責(ze)任、敬畏(wei)使命,敬畏(wei)權力、敬畏(wei)人(ren)民(min),敬畏(wei)紀(ji)律、敬畏(wei)法律,以更(geng)高標(biao)準、更(geng)嚴要求加強自(zi)身建設。

始終以政治建設為統領。省紀委常委會帶(dai)頭落(luo)實“第(di)一議題”制度,帶(dai)動(dong)全系統始終不渝堅(jian)定(ding)擁(yong)護“兩個確立(li)”、堅(jian)決做到“兩個維護”。深化(hua)運(yun)用(yong)“四學聯動(dong)”機制,加強調(diao)查研究(jiu),始終不渝用(yong)習近平新時代中國(guo)特色(se)社會主義思想武裝頭腦、指導實踐(jian)、推動(dong)工作。鞏固拓(tuo)展模范(fan)政治機關、清(qing)廉機關創建(jian)成果,更(geng)好地轉化(hua)為(wei)敢為(wei)行動(dong)、善為(wei)能力和有為(wei)效果,始終不渝心懷“國(guo)之大者”、服(fu)務(wu)中心大局。

扎實開展“規范化法治化正規化建設年”行動。堅持黨(dang)對(dui)(dui)紀檢(jian)監察(cha)(cha)工作的(de)(de)(de)(de)全(quan)面領導,完善(shan)全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)決策部署貫徹落實(shi)機制(zhi)(zhi),完善(shan)請示報告的(de)(de)(de)(de)事項、程(cheng)序(xu)(xu)和(he)(he)(he)實(shi)施主體,完善(shan)上級紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)對(dui)(dui)下級紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)領導的(de)(de)(de)(de)事項和(he)(he)(he)程(cheng)序(xu)(xu)。堅持授權和(he)(he)(he)控權相結合,加(jia)強(qiang)(qiang)監督(du)(du)執紀執法(fa)(fa)工作體系建(jian)設,對(dui)(dui)標完善(shan)監督(du)(du)辦案工作流程(cheng)和(he)(he)(he)監察(cha)(cha)措(cuo)(cuo)施使用審批(pi)制(zhi)(zhi)度(du),強(qiang)(qiang)化各項制(zhi)(zhi)度(du)執行,剛性落實(shi)依(yi)規(gui)依(yi)紀依(yi)法(fa)(fa)安全(quan)文明辦案工作措(cuo)(cuo)施。深入推(tui)進(jin)(jin)全(quan)員培訓、實(shi)戰練(lian)兵,開(kai)展涵(han)蓋業務全(quan)鏈條(tiao)的(de)(de)(de)(de)紀法(fa)(fa)培訓、履職通識(shi)培訓,辦好專家型骨干人才(cai)研修班,扎實(shi)推(tui)進(jin)(jin)紀檢(jian)監察(cha)(cha)學(xue)科建(jian)設,有計劃安排干部到正(zheng)風(feng)反腐一線磨礪。強(qiang)(qiang)化法(fa)(fa)治(zhi)意(yi)識(shi)、程(cheng)序(xu)(xu)意(yi)識(shi)、證據(ju)意(yi)識(shi),嚴格按照法(fa)(fa)定權限、規(gui)則、程(cheng)序(xu)(xu)監督(du)(du)辦案。

著力塑造斗爭精神、擔當精神。加(jia)強斗爭(zheng)精神教育和(he)養成,督促(cu)干部(bu)(bu)在重大政治原(yuan)則和(he)大是大非問(wen)題上(shang)旗幟鮮明、無私(si)無畏,在同歪風邪(xie)氣和(he)腐(fu)敗現象作斗爭(zheng)時敢于挺身(shen)(shen)而出、奮不顧身(shen)(shen)。優化(hua)干部(bu)(bu)選育管用,加(jia)強人(ren)才儲(chu)備、拓展培養渠道(dao)、注(zhu)重梯隊建設(she)、有(you)序輪崗交流、完善考核評(ping)價,激勵干部(bu)(bu)擔(dan)當作為(wei)。注(zhu)重評(ping)優獎先、典型宣傳、職業保障和(he)幫扶慰問(wen),增(zeng)強干部(bu)(bu)的職業榮(rong)譽感和(he)歸屬感。

全面加強自我監督、自我約束。堅(jian)持嚴之又嚴強化內控,完善監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)“人(ren)”和監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)“事(shi)”的(de)聯動(dong)機制(zhi),強化執(zhi)紀執(zhi)法全過程管理(li)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),對不適合在紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察崗(gang)位工作(zuo)的(de)干(gan)部及時(shi)調整。堅(jian)持嚴之又嚴接受監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),始(shi)終在黨內監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、人(ren)大監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)和人(ren)民(min)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)下履職用(yong)(yong)權,更(geng)好發揮特約監(jian)(jian)(jian)(jian)察員作(zuo)用(yong)(yong),實現自律和他律良(liang)性(xing)互動(dong)。堅(jian)持嚴之又嚴“清理(li)門(men)戶”,嚴厲懲治以案謀私(si)、徇私(si)包庇、內外勾(gou)連、跑風漏(lou)氣(qi)等問題,始(shi)終保持紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察隊伍的(de)純潔性(xing)。

同志們,全(quan)面從(cong)嚴治黨站上新起(qi)點、開創(chuang)新局面,紀檢監(jian)(jian)察工(gong)作任重(zhong)而道(dao)遠。讓我們更加緊密地團(tuan)結(jie)在以習(xi)近平同志為核心的黨中央(yang)周圍,在中央(yang)紀委國家(jia)監(jian)(jian)委和省委的堅(jian)強(qiang)領導下(xia),奮發努(nu)力、銳(rui)意進取(qu),以永不懈怠的精神(shen)狀態推進新征程紀檢監(jian)(jian)察工(gong)作高質(zhi)量(liang)發展,為進一步(bu)全(quan)面深化(hua)改革(ge)、譜(pu)寫(xie)中國式現代(dai)化(hua)山(shan)西篇(pian)章提供堅(jian)強(qiang)保障。