政策精準(zhun)滴灌 機制不斷(duan)創新

  民營企業鼓(gu)足干勁往前闖

  近(jin)日，記(ji)者赴江蘇(su)、貴州、青海(hai)等(deng)地調研(yan)民營企業經營現狀，了(le)解(jie)各(ge)地在(zai)促轉(zhuan)型、降成(cheng)本(ben)、助(zhu)融(rong)資等(deng)方面的舉措成(cheng)效。

  大中小(xiao)企業融通創(chuang)新(xin)

  張(zhang)(zhang)成榮沒(mei)想(xiang)到(dao)，公司研(yan)(yan)發新(xin)材(cai)料竟(jing)能(neng)共(gong)享(xiang)產業鏈(lian)上(shang)大企業的科研(yan)(yan)設備和人(ren)才，政府還(huan)將其確定為重大科技專項，提(ti)供資金支持。“不(bu)到(dao)兩年，我們研(yan)(yan)發的氧化鋯研(yan)(yan)磨介質球硬(ying)度、耐磨性等指標(biao)就達到(dao)國際先進水平。”青海圣諾光(guang)電(dian)科技有限公司是一家(jia)民(min)營(ying)高新(xin)技術企業，專門從(cong)事光(guang)電(dian)材(cai)料研(yan)(yan)發生產，說起創(chuang)新(xin)成果，副總經理張(zhang)(zhang)成榮很(hen)高興。

  創新對于中小企業來說并非易事(shi)。

  近年(nian)來，鋰(li)電(dian)儲能產業集群在(zai)西寧發(fa)展勢頭迅猛，圣諾光電(dian)調研(yan)發(fa)現，磷酸(suan)鐵鋰(li)作為(wei)制備(bei)電(dian)池的(de)重要(yao)原(yuan)材料(liao)，合(he)成過程需要(yao)氧化鋯研(yan)磨(mo)介質球將(jiang)其(qi)由塊狀變為(wei)粉狀。過去(qu)，這一(yi)產品基本(ben)依(yi)賴進口，每噸(dun)價(jia)格高達80萬元。“這是一(yi)片藍海！”2021年(nian)，公司開展技術攻(gong)關，但缺(que)少用(yong)于檢測(ce)材料(liao)純度的(de)設備(bei)。

  研發能力(li)不(bu)足(zu)、資(zi)源人才匱(kui)乏——針對中(zhong)小(xiao)企業(ye)創(chuang)新難點，西(xi)寧2022年(nian)出臺(tai)方案，促進大(da)中(zhong)小(xiao)企業(ye)融通創(chuang)新，搭建共性技術平(ping)臺(tai)，引導和推(tui)動大(da)企業(ye)向中(zhong)小(xiao)企業(ye)開放(fang)資(zi)源、共享(xiang)能力(li)。

  在大(da)中小企(qi)業融通(tong)創新(xin)機制的協(xie)調(diao)下，圣諾光(guang)電很快收到(dao)好消息(xi)——泰豐先(xian)行鋰能科技有限公司(si)愿意免費提供設備。泰豐先(xian)行是鋰電儲能產業鏈(lian)上游(you)的龍頭(tou)民營(ying)企(qi)業，與(yu)(yu)圣諾光(guang)電相距不到(dao)2公里(li)，都(dou)位于西(xi)寧(ning)南川工業園區。此前，泰豐先(xian)行不僅建了博士后工作站，還與(yu)(yu)高校合作開(kai)展(zhan)技術攻關，積累了大(da)量創新(xin)資源。公司(si)運營(ying)總經理王相民帶隊(dui)與(yu)(yu)圣諾光(guang)電對接，提供設備的同時(shi)，先(xian)后召開(kai)6次技術研討(tao)會(hui)。

  大企業(ye)為何(he)愿(yuan)意出(chu)手相助？“雙方商定，研(yan)制成功后，泰豐(feng)先行將在一(yi)段時(shi)間內以優惠價格采購。”王相民說(shuo)，“風險共擔、成果共享，大中小企業(ye)擰成一(yi)股繩。”

  好消息不(bu)斷傳來。經過(guo)審核評估，西寧市科(ke)技局(ju)將項目(mu)確(que)定為重大科(ke)技專項，提供(gong)了100萬元(yuan)資金支(zhi)持。2022年，在(zai)共同努力下，氧化(hua)鋯研磨介質球走出(chu)中試(shi)設(she)備，進入試(shi)生(sheng)產(chan)階段。“一般來說，未經市場(chang)認(ren)可(ke)的產(chan)品(pin)，不(bu)會有(you)企業愿意試(shi)生(sheng)產(chan)。從(cong)實(shi)驗室邁向生(sheng)產(chan)線，往往是最難(nan)的。”張成榮說。

  這時(shi)，泰(tai)(tai)豐先(xian)行再次伸出(chu)援手，拿出(chu)4臺(tai)生產設備，開(kai)展測試(shi)。經過(guo)幾十個版本的(de)迭代，2022年底，產品通過(guo)驗收(shou)，可(ke)以進入(ru)市場。由于產品價格不(bu)到進口的(de)一(yi)半，僅這一(yi)項，泰(tai)(tai)豐先(xian)行一(yi)年就可(ke)節省近千萬元成本。目(mu)前，已有7家企(qi)(qi)業與圣(sheng)諾光電簽(qian)訂采購(gou)合同，10余家企(qi)(qi)業達成了采購(gou)意(yi)向。“今年，我們準備新上(shang)幾套生產設備，對(dui)未來充滿信(xin)心(xin)。”張(zhang)成榮說(shuo)。

  截至去年底，西(xi)(xi)寧已培育63戶協同配套能力突出、示范帶動作(zuo)用明(ming)顯的專精特新中小企業(ye)。“十四五”期(qi)間(jian)，西(xi)(xi)寧將新增共性技(ji)術服務平臺10家。

  “政策找人”助企(qi)業降(jiang)成本

  窗外郁(yu)郁(yu)蔥蔥，不遠處的(de)湖面波光粼粼。蘇州尹山湖美術(shu)館迎來了大批游客，由江蘇蘇憶文(wen)旅有限(xian)公司出資承辦的(de)“詩意江南——全國油畫作品展”正在這里展出。

  “很久(jiu)沒這么熱鬧過了(le)。現(xian)在(zai)最忙的時(shi)候，一(yi)天(tian)要承接10多(duo)(duo)場大大小小的文化活動，接待數百名游(you)客(ke)，多(duo)(duo)的時(shi)候，一(yi)天(tian)下(xia)來就有(you)十幾萬元(yuan)的營收。”蘇憶文旅公(gong)司董事(shi)長朱金風(feng)笑(xiao)著說。

  蘇憶(yi)文旅是一家(jia)以展覽、文創、組織藝術交流等(deng)為主(zhu)營業務的文化(hua)公司。疫(yi)情期(qi)間，企(qi)業營收大幅縮水，經營壓力加大。 

  “要(yao)幫(bang)助企業渡過難關(guan)，關(guan)鍵得幫(bang)其降低(di)經營成本。”蘇(su)州市(shi)文(wen)化廣電和旅游局相關(guan)負責(ze)人說(shuo)。在一系(xi)列紓困舉措(cuo)的基礎上，今(jin)年(nian)1月，江蘇(su)省、蘇(su)州市(shi)分(fen)別推(tui)出若干政策措(cuo)施，推(tui)動經濟運行整體(ti)好轉。

  如何讓(rang)政策(ce)更(geng)快更(geng)好落實到企業，實現(xian)“政策(ce)找(zhao)人”？

  線上，運用信息(xi)化手(shou)段(duan)。以減稅(shui)(shui)降費為例(li)，去年(nian)8月(yue)，蘇(su)州吳(wu)中經濟技術開發區(qu)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)局(ju)利用數據產品工具箱“精(jing)準畫(hua)像(xiang)”，甄別到蘇(su)憶文(wen)旅(lv)符(fu)合(he)留抵退稅(shui)(shui)條件，便通過“蘇(su)州稅(shui)(shui)務(wu)(wu)”微信公眾號第一時間將信息(xi)“點對點”推送到企業(ye)。

  線下，上門(men)面對(dui)面服務。怕企業忽略(lve)信息，經開區稅務局工作人(ren)員陸明(ming)與朱(zhu)金(jin)風聯系，來到(dao)企業輔(fu)導財(cai)務人(ren)員申請退稅。申請后(hou)不到(dao)3天，一筆37.8萬元的留(liu)抵退稅款就打到(dao)了(le)公(gong)司(si)賬戶(hu)上。

  “按照今年(nian)的(de)政(zheng)策，上半年(nian)僅房產稅(shui)、城鎮(zhen)土(tu)地使用稅(shui)政(zheng)策優惠，就(jiu)能為企業節(jie)省近20萬元(yuan)。”經開區稅(shui)務局黨(dang)委書(shu)記(ji)、局長夏潔表示。

  為減輕企(qi)業(ye)經營壓力，吳中區文化體育和旅(lv)(lv)游局(ju)等部(bu)門主動與企(qi)業(ye)對接，幫著申請各(ge)(ge)類項(xiang)目(mu)補貼，副(fu)局(ju)長胡智慧(hui)介(jie)紹，僅“詩意(yi)江(jiang)南——全(quan)國(guo)油畫作品展(zhan)”及(ji)相關(guan)文創(chuang)產(chan)品開發項(xiang)目(mu)，蘇憶(yi)文旅(lv)(lv)就拿到了各(ge)(ge)級部(bu)門下發的共62萬(wan)元資(zi)金(jin)扶持。

  多(duo)方合(he)作解決融資難

  民營企業絕大多數是(shi)小微企業，由于可(ke)抵押資(zi)產有限、擔保措(cuo)施(shi)不足，融資(zi)難、融資(zi)貴一(yi)(yi)直是(shi)困擾其發展的瓶頸(jing)之一(yi)(yi)。記者在貴陽調研發現，一(yi)(yi)種新(xin)的合作機制，正在試圖(tu)解決(jue)這(zhe)個問題(ti)。

  今年1月，一筆500萬元的銀行承(cheng)兌(dui)匯(hui)票支(zhi)持，解了貴州征(zheng)途(tu)混(hun)凝土有限公司(si)的燃眉之急。

  “公(gong)司(si)(si)根據項目和訂(ding)單安排生產，到(dao)了旺季，每天出(chu)廠的混凝土有三四千立方米，正常年份(fen)的銷售額在8000萬元，對市場前景很(hen)有信(xin)心。”但近(jin)幾年，受外部環境變化和疫情影響(xiang)，公(gong)司(si)(si)財務總監田舒明顯(xian)覺察(cha)到(dao)行業波動，“特別是回款不及時，影響(xiang)公(gong)司(si)(si)正常運轉(zhuan)。”

  因為即產即銷，需提(ti)前(qian)儲備足夠的水泥、砂(sha)(sha)石及(ji)外加劑等原材料(liao)，公(gong)司的資金(jin)壓力并(bing)不輕。“光是存水泥的罐體(ti)就有300噸，砂(sha)(sha)石堆料(liao)場(chang)也得備足，每一(yi)項都離不開錢(qian)，匯在一(yi)起不是小數(shu)。”田舒(shu)說。元宵節后，公(gong)司能第一(yi)時間復工復產，提(ti)前(qian)支(zhi)付(fu)原材料(liao)款是重要因素。在這方面，貴陽(yang)產業融資擔保有限公(gong)司幫了大(da)忙。

  貴(gui)陽(yang)市工商聯、貴(gui)陽(yang)產控集團及相關(guan)金融(rong)(rong)部門共(gong)同參與，創新探索國企民企銀企合作(zuo)平臺，最大限度(du)促進金融(rong)(rong)“活水”流向實處。

  “以更精準的(de)金(jin)融服(fu)務解(jie)決中小微企業融資難。”貴陽市委統戰部副部長(chang)、市工商聯(lian)黨(dang)組書記(ji)王兵(bing)介紹，市工商聯(lian)收(shou)集企業需求，定期推(tui)送給(gei)貴陽產(chan)控集團，并與其(qi)旗下(xia)的(de)融資擔保、創投基金(jin)、科金(jin)小貸(dai)等公司深入對接，精準匹配(pei)資金(jin)、政(zheng)策和服(fu)務。

  貴(gui)陽產業融(rong)資擔(dan)(dan)保有(you)限公司(si)是(shi)貴(gui)陽產控(kong)集團全資子公司(si)。“根據市工商聯推送的信息(xi)，我們找到征途混凝土公司(si)，圍繞具體信用、負債情(qing)況、訂單執行(xing)情(qing)況、資金(jin)需求(qiu)等指標開展項目盡(jin)調。”貴(gui)陽產業融(rong)資擔(dan)(dan)保有(you)限公司(si)董事長邱(qiu)紅華表示，經過上會、評審(shen)等流程，達成(cheng)擔(dan)(dan)保合作，“第一時(shi)間對(dui)接貴(gui)陽銀(yin)行(xing)，不出5個工作日，成(cheng)功辦(ban)理(li)500萬元的銀(yin)行(xing)承兌匯票(piao)。”

  “不少企業融資是為支(zhi)付(fu)貨款。放款時(shi)銀行直接定向支(zhi)付(fu)給供(gong)貨方(fang)，放款后企業要提供(gong)貸(dai)款支(zhi)付(fu)憑證，確(que)保貸(dai)款用途真實合規。”邱(qiu)紅(hong)華介紹。

  銀(yin)行(xing)也豐富擔(dan)保(bao)方式，降低業務風險。“以征途混(hun)凝土公(gong)(gong)司為(wei)例，我們從經(jing)營情況、現(xian)有(you)訂(ding)單、應收賬款以及相關專利等方面(mian)綜(zong)合評估，并通過擔(dan)保(bao)公(gong)(gong)司進行(xing)有(you)效增(zeng)信(xin)。”貴陽銀(yin)行(xing)花溪(xi)支行(xing)公(gong)(gong)司金融(rong)部經(jing)理(li)張(zhang)紹鈞表示。

  截至(zhi)目前，貴陽市工商聯累計向貴陽產控集團推送250余(yu)戶(hu)企業(ye)需求(qiu)信息，已為230戶(hu)民營和小微企業(ye)（含個體(ti)戶(hu)）提供超過300筆資金支(zhi)持(chi)，支(zhi)持(chi)金額累計超過21億元。（記者 劉雨瑞(rui) 王偉健 蘇濱(bin)）