本報記者 田(tian) 鵬

  今年以來，全國(guo)(guo)各地重大項目(mu)建設(she)(she)春潮涌動(dong)，有效投(tou)資的拉動(dong)作用充分(fen)發揮，為穩定(ding)宏(hong)觀經濟大盤不(bu)斷注入動(dong)力。據《證券日報》記者(zhe)不(bu)完全統(tong)計，截至(zhi)4月9日，全國(guo)(guo)有14個省級行政區公布2023年一季度重大項目(mu)建設(she)(she)情況，開工建設(she)(she)項目(mu)共計12571個，投(tou)資金(jin)額接近7萬億元。同時，多個城市正積極(ji)組織(zhi)開展(zhan)新一輪重大項目(mu)建設(she)(she)。

  中國銀(yin)行研究院研究員葉銀(yin)丹在(zai)接(jie)受《證券日報(bao)》記者采訪時(shi)(shi)表示，重大項目建設持(chi)續推進，有利(li)于利(li)用(yong)政府投(tou)資(zi)激(ji)發社(she)會資(zi)本投(tou)資(zi)活力，以實現高質量項目支(zhi)持(chi)高質量發展。同時(shi)(shi)，也有利(li)于強化(hua)集(ji)聚效應，打造經濟(ji)增長新引擎，做(zuo)大做(zuo)強優勢產(chan)業(ye)，加速地區經濟(ji)建設。

  重大建設項目有效投資作用凸顯

  今年(nian)以來，各地(di)紛紛借重大(da)項目(mu)建設發(fa)揮有效(xiao)投(tou)(tou)資的積極作用，主要(yao)體現在兩方面：一(yi)(yi)方面，大(da)規模投(tou)(tou)資項目(mu)經濟帶動效(xiao)應突出(chu)；另一(yi)(yi)方面，投(tou)(tou)資導向精準加速產(chan)業結構調(diao)整和經濟轉(zhuan)型升級。

  從投(tou)資(zi)規模來看(kan)，多省份一季度在(zai)重(zhong)大項目(mu)(mu)(mu)建(jian)設上，不論是(shi)項目(mu)(mu)(mu)數量(liang)還是(shi)項目(mu)(mu)(mu)規模均達(da)到較高(gao)水平(ping)。例如，遼寧一季度集中(zhong)開工項目(mu)(mu)(mu)1816個(ge)，總投(tou)資(zi)超(chao)過(guo)(guo)4700億元(yuan)，達(da)歷年同(tong)期(qi)最好水平(ping)；湖(hu)南集中(zhong)開工的(de)(de)1158個(ge)項目(mu)(mu)(mu)中(zhong)，投(tou)資(zi)超(chao)過(guo)(guo)10億元(yuan)的(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)達(da)106個(ge)。

  財政部專家庫(ku)專家、360數(shu)字安全集(ji)團投(tou)資(zi)總監(jian)唐川在接受《證券(quan)日報》記(ji)者采訪(fang)時表示(shi)，重(zhong)大項(xiang)目(mu)投(tou)資(zi)有助于促進項(xiang)目(mu)相關產業(ye)鏈上(shang)下游持續獲得業(ye)務，加速經(jing)濟回暖。

  從投資(zi)流(liu)向(xiang)來看，近(jin)年(nian)來，重(zhong)大項目(mu)建(jian)設(she)(she)錨定符合(he)產(chan)業結構調整(zheng)方向(xiang)和經濟(ji)轉型(xing)升級(ji)要求，不斷加強對制(zhi)造業和高技術產(chan)業以(yi)及新(xin)基(ji)建(jian)等領域的(de)投資(zi)力度。同時，積極(ji)引導資(zi)金流(liu)向(xiang)經濟(ji)社(she)會發展的(de)關鍵(jian)領域和薄弱環(huan)節。例如，水(shui)利、交通、能源等基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)和生態環(huan)保等補短板建(jian)設(she)(she)。

  以湖(hu)北為例，在一(yi)季度53個(ge)開(kai)工(gong)(gong)項目(mu)中(zhong)，15個(ge)重大(da)產業(ye)類項目(mu)聚(ju)焦戰略性新興產業(ye)、先進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)、現代服務業(ye)、新基建等領域，總(zong)投資219億元(yuan)，占比(bi)接(jie)近三(san)成。此(ci)外(wai)，安徽開(kai)工(gong)(gong)的1017個(ge)項目(mu)，涉及制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)、基礎設施、民(min)生(sheng)工(gong)(gong)程等多個(ge)行業(ye)領域，其中(zhong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)項目(mu)投資額占總(zong)投資額70.8%。

  葉銀(yin)丹表示，新型(xing)基(ji)礎(chu)設施將通過增強對傳(chuan)(chuan)統(tong)基(ji)礎(chu)設施的數字化(hua)、網絡化(hua)與智能化(hua)改(gai)造，拓展傳(chuan)(chuan)統(tong)基(ji)礎(chu)設施促(cu)進經濟增長(chang)的作用(yong)范(fan)圍并優化(hua)作用(yong)機制，提高傳(chuan)(chuan)統(tong)基(ji)礎(chu)設施的邊(bian)際報酬(chou)(chou)或降低(di)其邊(bian)際報酬(chou)(chou)遞減的速度，從而推(tui)動經濟的長(chang)期(qi)包容性增長(chang)。

  新一輪項目建設增量擴規模

  目前(qian)，已有多個城(cheng)市(shi)正積極布局新一批重大項(xiang)目建設。

  例如，安徽宿(su)州市在近日召(zhao)開的(de)(de)2023年全省第二(er)批(pi)重大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開工動(dong)員會(hui)上(shang)介紹(shao)，二(er)季(ji)度(du)全市開工動(dong)員項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)比一季(ji)度(du)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)6個(ge)至(zhi)69個(ge)，總(zong)投(tou)資(zi)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)8.1億(yi)元(yuan)(yuan)至(zhi)474.83億(yi)元(yuan)(yuan)。同時，10億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)3個(ge)至(zhi)12個(ge)。此(ci)外，還(huan)包括100億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)1個(ge)，為總(zong)投(tou)資(zi)105億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)(de)宿(su)馬園(yuan)區10GW高(gao)性能(neng)電(dian)池生產及光伏發電(dian)儲能(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)；50億(yi)元(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)2個(ge)，分別是總(zong)投(tou)資(zi)53億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)(de)蕭縣(xian)國晟(sheng)新(xin)能(neng)源產業項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和總(zong)投(tou)資(zi)53億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)(de)靈璧縣(xian)欣然鋁型材項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。

  除了安(an)(an)徽宿州(zhou)市(shi)以外，安(an)(an)徽滁州(zhou)市(shi)、安(an)(an)徽阜陽(yang)市(shi)等(deng)(deng)地(di)也紛紛公(gong)布(bu)了第二批重大項(xiang)(xiang)目(mu)開工(gong)計劃(hua)，主要集中(zhong)在制造(zao)業和高技術產業以及新(xin)基建等(deng)(deng)領(ling)域。以安(an)(an)徽阜陽(yang)市(shi)為(wei)例，第二批即(ji)將開工(gong)的68個項(xiang)(xiang)目(mu)中(zhong)，制造(zao)業項(xiang)(xiang)目(mu)50個，總投(tou)資470億(yi)元(yuan)；高技術項(xiang)(xiang)目(mu)15個，總投(tou)資187.4億(yi)元(yuan)；民生(sheng)項(xiang)(xiang)目(mu)5個，總投(tou)資19.9億(yi)元(yuan)。

  唐川(chuan)認(ren)為(wei)(wei)，隨著城市功能的(de)不斷完善，越(yue)來越(yue)多的(de)企業將更為(wei)(wei)高效地(di)引入優質(zhi)人才(cai)和生(sheng)產(chan)資料，使(shi)生(sheng)產(chan)結構得(de)到優化，進而高效產(chan)業才(cai)能快速落地(di)、發展，并規模性(xing)地(di)形成地(di)方經濟的(de)新增長點(dian)。