住房(fang)問(wen)題既(ji)是(shi)民(min)生問(wen)題也是(shi)發展(zhan)問(wen)題,關系千(qian)家萬戶(hu)切身利(li)益。中央經濟工作會議提出“要確保房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場平穩發展(zhan)”“支持剛(gang)性和(he)改善性住房(fang)需求”。
做(zuo)好(hao)今年的(de)房(fang)地產工作,要突出(chu)抓好(hao)哪些重(zhong)點(dian)?如何更好(hao)滿足居民剛性(xing)和(he)改(gai)善性(xing)住房(fang)需求?
發揮好穩增長、防風險、惠民生等方面的基礎和支撐作用
 問(wen):中(zhong)央(yang)經(jing)濟工作(zuo)會議要求,2023年(nian)要堅持(chi)穩字當頭、穩中(zhong)求進(jin)。住(zhu)房和(he)城鄉建設部門今年(nian)將如何貫徹落實會議精神?
答(da):我理解,穩(wen)是基(ji)礎(chu),進是關鍵。住房(fang)和(he)城(cheng)鄉建(jian)設部門要在(zai)穩(wen)中開好局、在(zai)進上(shang)下功夫(fu),腳踏(ta)實地,發揮好穩(wen)增長、防風險(xian)、惠民生等(deng)方面(mian)的基(ji)礎(chu)和(he)支撐作用,為(wei)推動經濟運行整體好轉做(zuo)貢獻。
落(luo)實會(hui)議精(jing)神,關鍵是真(zhen)抓實干(gan)。住房和(he)(he)城鄉建(jian)設工(gong)作(zuo)直接連著人民(min)群眾的利益和(he)(he)福(fu)祉(zhi)。人民(min)群眾對(dui)美好(hao)生活的向往,就是我(wo)們(men)工(gong)作(zuo)的出發點和(he)(he)落(luo)腳(jiao)點。我(wo)們(men)將聚焦人民(min)群眾急難(nan)愁盼問題,一(yi)(yi)件(jian)事(shi)一(yi)(yi)件(jian)事(shi)地抓,一(yi)(yi)件(jian)事(shi)一(yi)(yi)件(jian)事(shi)地辦(ban),一(yi)(yi)年(nian)(nian)接著一(yi)(yi)年(nian)(nian)干(gan),盡力(li)而為、量力(li)而行,不斷增強人民(min)群眾的獲(huo)得(de)感、幸(xing)福(fu)感、安全感。
安(an)居(ju)才能樂(le)業(ye)。我們將牢牢抓住讓(rang)人民群眾安(an)居(ju)這個基點,以努力讓(rang)人民群眾住上(shang)更(geng)好(hao)(hao)的(de)房(fang)(fang)子(zi)為(wei)目標(biao),從(cong)(cong)好(hao)(hao)房(fang)(fang)子(zi)到好(hao)(hao)小(xiao)(xiao)區,從(cong)(cong)好(hao)(hao)小(xiao)(xiao)區到好(hao)(hao)社區,從(cong)(cong)好(hao)(hao)社區到好(hao)(hao)城(cheng)區,進而把(ba)城(cheng)市規(gui)劃好(hao)(hao)、建設(she)好(hao)(hao)、治理好(hao)(hao),讓(rang)城(cheng)市更(geng)宜居(ju)、更(geng)韌性(xing)、更(geng)智慧。
經濟工作(zuo)、住房和城鄉(xiang)建設工作(zuo)千頭萬緒、紛繁復雜(za),要實(shi)現質的(de)有(you)效提升和量的(de)合理增長(chang),做到穩中求進,必(bi)須在精(jing)準(zhun)上下功夫,只(zhi)有(you)問(wen)題(ti)找得(de)準(zhun)、目標瞄得(de)準(zhun)、政策(ce)出得(de)準(zhun),才能精(jing)準(zhun)地(di)落(luo)實(shi)中央經濟工作(zuo)會議精(jing)神、精(jing)準(zhun)地(di)滿足(zu)人民(min)群眾的(de)美好生活(huo)需(xu)要。
扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作
問(wen):房地產(chan)(chan)鏈條(tiao)長、涉及面廣,是(shi)國民經濟(ji)支柱產(chan)(chan)業。中央經濟(ji)工(gong)作(zuo)會議提(ti)出,“要(yao)確保房地產(chan)(chan)市場平穩發展,扎實做好保交樓、保民生(sheng)、保穩定各項(xiang)工(gong)作(zuo)”。對此,今年(nian)將采取哪些實招硬招?
答(da):中央經濟工(gong)作會議對房地產工(gong)作作出(chu)了明確部署。著力擴(kuo)大(da)國(guo)內需求方(fang)面,提到“支持住(zhu)房改(gai)善、新能源汽車(che)、養老服(fu)務等(deng)消費”;有(you)效防范化解重大(da)經濟金(jin)融(rong)風險方(fang)面,提到“要堅持房子是用來住(zhu)的(de)(de)、不是用來炒的(de)(de)定位(wei),推(tui)動房地產業向新發(fa)展模式平穩過渡”等(deng)內容。我們深(shen)感(gan)責任重大(da)。
做(zuo)好今(jin)年(nian)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產工作(zuo),一是(shi)增信(xin)(xin)心(xin)。讓(rang)房(fang)(fang)企有(you)(you)(you)信(xin)(xin)心(xin),讓(rang)購房(fang)(fang)者有(you)(you)(you)信(xin)(xin)心(xin),讓(rang)新(xin)市(shi)(shi)民、青年(nian)人(ren)有(you)(you)(you)信(xin)(xin)心(xin)。二是(shi)防風險(xian)。這是(shi)底(di)線,防范和化解(jie)好風險(xian),房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產市(shi)(shi)場(chang)才能平(ping)穩(wen)(wen)健康發展,經濟才能行(xing)穩(wen)(wen)致遠。三(san)是(shi)促轉型(xing)。當前(qian),房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產市(shi)(shi)場(chang)已經從(cong)解(jie)決“有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)”轉向解(jie)決“好不好”的(de)發展階段(duan),提升住(zhu)房(fang)(fang)品質(zhi)、讓(rang)老百(bai)姓住(zhu)上(shang)更好的(de)房(fang)(fang)子,是(shi)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產市(shi)(shi)場(chang)高(gao)質(zhi)量發展的(de)必然要求。要重(zhong)點抓好五件事,努力推動房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產市(shi)(shi)場(chang)企穩(wen)(wen)回升——
大(da)(da)力(li)(li)(li)支(zhi)持(chi)剛性和改善性住(zhu)房(fang)(fang)需(xu)求。毫不動(dong)搖堅持(chi)房(fang)(fang)子是用(yong)來住(zhu)的(de)、不是用(yong)來炒的(de)定位,因城施策(ce)(ce)、精準施策(ce)(ce),提振市(shi)場信心。對(dui)購買第一套住(zhu)房(fang)(fang)的(de),要大(da)(da)力(li)(li)(li)支(zhi)持(chi)。首(shou)付(fu)比例、首(shou)套利率該降的(de),都(dou)要降下來。對(dui)購買第二套住(zhu)房(fang)(fang)的(de),要合理支(zhi)持(chi)。以(yi)(yi)舊(jiu)換新、以(yi)(yi)小換大(da)(da)、生育(yu)多(duo)子女家庭都(dou)要給予政策(ce)(ce)支(zhi)持(chi)。對(dui)購買三套以(yi)(yi)上住(zhu)房(fang)(fang),原則上不支(zhi)持(chi),就是不給投(tou)機炒房(fang)(fang)者重(zhong)新入(ru)市(shi)留有空間。同時,我們將加大(da)(da)力(li)(li)(li)度,增加保障性租(zu)賃住(zhu)房(fang)(fang)供給和長租(zu)房(fang)(fang)市(shi)場建設,讓新市(shi)民、青年人(ren)更好地(di)安居,讓他們放開手腳為美好生活(huo)去(qu)奮斗。
用力推進(jin)保(bao)交樓保(bao)民生保(bao)穩定(ding)工(gong)作。落實(shi)城市政(zheng)(zheng)府主(zhu)體責任(ren),做(zuo)實(shi)“一樓一策”方案,確保(bao)支持政(zheng)(zheng)策精準落實(shi)到(dao)每個項目、每個購房(fang)人,讓(rang)購房(fang)人吃下“定(ding)心丸”。
著力化(hua)解房(fang)企(qi)風(feng)險。以“慢撒氣”的方式(shi),穩妥化(hua)解房(fang)企(qi)資(zi)金鏈斷(duan)裂風(feng)險。重點是增加房(fang)企(qi)開發貸、并購貸和購房(fang)人的按(an)揭貸,滿足合理融資(zi)需求。
努(nu)力提升(sheng)品(pin)質、建(jian)設好房子(zi)。提高住房建(jian)設標準(zhun),打(da)造(zao)“好房子(zi)”樣板(ban),為老房子(zi)“治病(bing)”,研(yan)究建(jian)立房屋(wu)體檢、養老、保險三(san)項制(zhi)度,為房屋(wu)提供全(quan)生命周期安全(quan)保障。
合力(li)整治房(fang)地產市(shi)場秩序。會同有關(guan)部門依(yi)法查處房(fang)地產開(kai)發、房(fang)屋(wu)買賣、住房(fang)租賃、物(wu)業服務等領域違(wei)法違(wei)規行為,營造誠信(xin)守(shou)法、風清氣(qi)正的市(shi)場環境,讓人(ren)民群眾放心購房(fang)、放心租房(fang)。
推動城市高質量發展,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好
問:城(cheng)市是我(wo)國(guo)各類要素資源(yuan)和(he)經濟社會活動(dong)最(zui)集中的地方。住房和(he)城(cheng)鄉建設部將采取哪(na)些措施,充(chong)分發(fa)揮城(cheng)市的重要載體作用(yong),推動(dong)城(cheng)市高質量發(fa)展?
答:城(cheng)市(shi)(shi)(shi)是現代(dai)化建設的(de)(de)“火車頭(tou)”,是高(gao)質(zhi)量發(fa)展的(de)(de)重要載體。黨(dang)的(de)(de)十八大以來,我(wo)國城(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)展取得(de)了舉(ju)世矚(zhu)目的(de)(de)輝煌成就,城(cheng)市(shi)(shi)(shi)承載力、包容度、宜居性不斷提高(gao),人(ren)民(min)(min)群眾在城(cheng)市(shi)(shi)(shi)生活得(de)更方(fang)便、更舒心、更美好(hao)。我(wo)們(men)將堅持人(ren)民(min)(min)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)人(ren)民(min)(min)建、人(ren)民(min)(min)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)為人(ren)民(min)(min),堅定不移推動城(cheng)市(shi)(shi)(shi)高(gao)質(zhi)量發(fa)展,努力為人(ren)民(min)(min)群眾創造高(gao)品質(zhi)的(de)(de)生活空間。
一是(shi)堅持精準施治,全面開展(zhan)城市(shi)體(ti)檢評估。城市(shi)是(shi)有機(ji)生命體(ti)。和(he)人的體(ti)檢一樣,城市(shi)也要(yao)定(ding)期體(ti)檢,找出(chu)人民(min)群眾(zhong)的急難愁盼問(wen)題和(he)影(ying)響(xiang)城市(shi)可持續發展(zhan)的短板,推動系統治理“城市(shi)病”。
 二是堅持(chi)系統(tong)觀念,深(shen)入實(shi)施(shi)城市更新行動。堅持(chi)問題導向,集中(zhong)力量解決城市建(jian)設領域群(qun)眾最(zui)關心、最(zui)直接、最(zui)現實(shi)的(de)利益問題。持(chi)續推進(jin)老舊小區改造,建(jian)設完整社區,保護(hu)傳承好(hao)歷史文脈,完善城市功能,提升城市品質。
三(san)是(shi)堅持科技引領,不斷提高城(cheng)市治理(li)(li)能(neng)力。大力推廣應用新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產品(pin),提高城(cheng)市韌性(xing)和承(cheng)載能(neng)力。充分運用數字化手(shou)段,提升城(cheng)市治理(li)(li)精細化、科學(xue)化、智能(neng)化水平(ping)。
四是堅(jian)持(chi)深化(hua)改革,持(chi)續(xu)提升建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)發展質量和效益。緊緊圍繞(rao)為社(she)會(hui)提供高品質建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產品這個中(zhong)心,落實好新時期建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)方針,推(tui)動(dong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)工業(ye)化(hua)、數字化(hua)、綠色(se)化(hua)轉型升級(ji)。