揭(jie)牌成(cheng)立“管(guan)廊(lang)專(zhuan)委會(hui)(hui)(hui)”、宣讀專(zhuan)委會(hui)(hui)(hui)《廈(sha)門宣言》、探討地(di)下綜合管(guan)廊(lang)改革發展新(xin)路徑、集體參觀(guan)廈(sha)門市綜合管(guan)廊(lang)示范項目(mu)……6月(yue)2日至(zhi)4日，一(yi)場地(di)下綜合管(guan)廊(lang)運營(ying)維護專(zhuan)業(ye)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)（簡稱“管(guan)廊(lang)專(zhuan)委會(hui)(hui)(hui)”）成(cheng)立大會(hui)(hui)(hui)暨(ji)綜合管(guan)廊(lang)運營(ying)維護管(guan)理論壇活動(dong)在廈(sha)門舉行。

  本(ben)次活動由住(zhu)房和(he)城鄉建設部(bu)指導，中(zhong)國城鎮供熱協會主(zhu)辦(ban)，中(zhong)國城市(shi)(shi)規劃設計研(yan)究院、中(zhong)國建筑文化中(zhong)心、廈(sha)門(men)市(shi)(shi)政集團、廈(sha)門(men)市(shi)(shi)政管(guan)廊(lang)投資(zi)公司聯(lian)合承辦(ban)，中(zhong)國城市(shi)(shi)地下(xia)綜合管(guan)廊(lang)產業(ye)聯(lian)盟協辦(ban)。來(lai)自全國各地的45家綜合管(guan)廊(lang)運營(ying)維護相(xiang)關(guan)企業(ye)、研(yan)究機(ji)構(gou)、高等院校等專(zhuan)家學(xue)者以及政府(fu)部(bu)門(men)有關(guan)負責人等152位代表通(tong)過線上線下(xia)相(xiang)結(jie)合的形式參加。

  “目前，我國地(di)下綜(zong)(zong)(zong)合管廊(lang)建(jian)設(she)(she)已從(cong)試點探索進(jin)(jin)入(ru)全(quan)面(mian)建(jian)設(she)(she)階(jie)段，大(da)量項目投入(ru)運(yun)維(wei)。”主辦(ban)方有關負責人(ren)介紹，繼續推(tui)進(jin)(jin)城市地(di)下綜(zong)(zong)(zong)合管廊(lang)建(jian)設(she)(she)，是黨中央、國務院為適(shi)應國家新型城鎮(zhen)化建(jian)設(she)(she)、加(jia)快(kuai)補(bu)齊地(di)下基(ji)礎設(she)(she)施短板(ban)、推(tui)進(jin)(jin)城市高質(zhi)量發展(zhan)而(er)部署的一項改(gai)善民生(sheng)的重(zhong)大(da)任務。舉(ju)辦(ban)此(ci)次活動，目的是在城市基(ji)礎設(she)(she)施生(sheng)命線(xian)安全(quan)工程建(jian)設(she)(she)即將全(quan)面(mian)啟動的背(bei)景下，加(jia)強協會在管廊(lang)運(yun)營維(wei)護領域的服務功能，助力實現地(di)下綜(zong)(zong)(zong)合管廊(lang)的高質(zhi)量發展(zhan)。

  其(qi)中，3日的開幕式活動上，中國(guo)(guo)工程院院士錢七虎視(shi)頻(pin)致辭(ci)，住房和城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)部(bu)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)司一級巡視(shi)員邢海峰，廈門市(shi)(shi)副市(shi)(shi)長張志紅，中國(guo)(guo)城(cheng)市(shi)(shi)規劃設(she)計研(yan)究院黨(dang)委書記(ji)王立秋，中國(guo)(guo)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑文化中心黨(dang)委書記(ji)、主任曾少華及(ji)北京建(jian)(jian)(jian)(jian)筑大學校(xiao)長張大玉發(fa)表致辭(ci)。

  邢海峰表(biao)示，住房和(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設部(bu)將貫徹落實黨中央、國務(wu)院(yuan)有(you)序(xu)(xu)推(tui)(tui)進地(di)下(xia)綜(zong)合(he)(he)管廊建(jian)(jian)設的(de)決策部(bu)署(shu)，總結推(tui)(tui)廣全國各地(di)在綜(zong)合(he)(he)管廊規(gui)劃建(jian)(jian)設、社會資本引入、運(yun)營維護保障等方(fang)面好(hao)的(de)經驗做法(fa)，指導各地(di)統籌結合(he)(he)城(cheng)市老舊管網(wang)改造，因地(di)制(zhi)宜(yi)、科學(xue)有(you)序(xu)(xu)推(tui)(tui)進綜(zong)合(he)(he)管廊建(jian)(jian)設，進一步完善相(xiang)關法(fa)規(gui)制(zhi)度和(he)標準規(gui)范，并希望管廊專委(wei)會發(fa)(fa)揮好(hao)在綜(zong)合(he)(he)管廊運(yun)營維護相(xiang)關企(qi)業、科研單位及政府(fu)部(bu)門的(de)溝通(tong)交(jiao)流平臺和(he)專家智(zhi)庫作用，為(wei)推(tui)(tui)進綜(zong)合(he)(he)管廊高質量可持續發(fa)(fa)展貢獻(xian)更(geng)多智(zhi)慧和(he)力量。

  期間(jian)，管(guan)廊(lang)專(zhuan)委會(hui)揭牌成(cheng)立。中國(guo)城鎮供熱協會(hui)負責人介紹，專(zhuan)委會(hui)由國(guo)內25家綜(zong)(zong)合(he)管(guan)廊(lang)運營(ying)維護(hu)行業(ye)(ye)(ye)相關企業(ye)(ye)(ye)、科研(yan)單位(wei)聯合(he)發起成(cheng)立，致力于(yu)搭建(jian)城市地下(xia)綜(zong)(zong)合(he)管(guan)廊(lang)行業(ye)(ye)(ye)交(jiao)流與合(he)作(zuo)的(de)(de)橋梁和(he)(he)(he)平(ping)臺，并緊緊圍繞住房和(he)(he)(he)城鄉建(jian)設部重點工作(zuo)任務，團結行業(ye)(ye)(ye)內相關管(guan)理部門(men)、企業(ye)(ye)(ye)、研(yan)究機構等，發揮綜(zong)(zong)合(he)管(guan)廊(lang)運維行業(ye)(ye)(ye)團體的(de)(de)力量(liang)和(he)(he)(he)專(zhuan)家智庫的(de)(de)作(zuo)用，在技術服務、經驗交(jiao)流、標準(zhun)建(jian)設等方面扎(zha)實推進工作(zuo)，加(jia)強(qiang)(qiang)共(gong)謀、共(gong)建(jian)、共(gong)享，為各(ge)會(hui)員單位(wei)加(jia)強(qiang)(qiang)對話溝(gou)通(tong)、反映(ying)行業(ye)(ye)(ye)訴(su)求、促進共(gong)同發展而創造更多(duo)機會(hui)和(he)(he)(he)條件，進而促進國(guo)內城市綜(zong)(zong)合(he)管(guan)廊(lang)高質量(liang)可持續發展。

  隨后，管(guan)廊(lang)(lang)專委會第一屆委員(yuan)會主任委員(yuan)——廈門(men)市(shi)政管(guan)廊(lang)(lang)投資公司總經(jing)理陳明建代表專委會，宣讀了“綜(zong)(zong)(zong)合管(guan)廊(lang)(lang)讓城市(shi)更安(an)全”、推(tui)進城市(shi)綜(zong)(zong)(zong)合管(guan)廊(lang)(lang)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的《廈門(men)宣言》。該《宣言》凝聚了行(xing)(xing)業同仁對推(tui)動綜(zong)(zong)(zong)合管(guan)廊(lang)(lang)建設和發(fa)展(zhan)(zhan)的共(gong)(gong)識(shi)，明確要聚焦對綜(zong)(zong)(zong)合管(guan)廊(lang)(lang)管(guan)線入廊(lang)(lang)關鍵技(ji)術、入廊(lang)(lang)收(shou)費(fei)(fei)和日常維(wei)護(hu)費(fei)(fei)、安(an)全運維(wei)管(guan)理及智能化建設等問題進行(xing)(xing)深度研(yan)討(tao)，“加強共(gong)(gong)謀、共(gong)(gong)建、共(gong)(gong)享(xiang)，立足新(xin)階段、貫徹新(xin)理念、構(gou)建新(xin)格局，通過各方的不斷努力(li)，形成一套(tao)行(xing)(xing)之有效的工作(zuo)思路(lu)、工作(zuo)制度和工作(zuo)方法，為致力(li)于(yu)綜(zong)(zong)(zong)合管(guan)廊(lang)(lang)的高質(zhi)量(liang)可(ke)持續發(fa)展(zhan)(zhan)努力(li)奮進。”

  活動現(xian)場，還舉辦了(le)綜(zong)合(he)管(guan)廊運營(ying)(ying)維(wei)(wei)護(hu)管(guan)理論壇。論壇聚焦新(xin)時期綜(zong)合(he)管(guan)廊運營(ying)(ying)維(wei)(wei)護(hu)先(xian)進技術(shu)和長效機制(zhi)建(jian)設經驗等(deng)，設置了(le)三個專題，分別(bie)為(wei)“構(gou)建(jian)綜(zong)合(he)管(guan)廊運營(ying)(ying)管(guan)理可持續(xu)發展新(xin)體系、新(xin)業態”“綜(zong)合(he)管(guan)廊智(zhi)慧運營(ying)(ying)和安(an)全(quan)管(guan)控(kong)”“管(guan)線有償使用及(ji)運維(wei)(wei)要素保障(zhang)”，邀請國內19位行(xing)業內著名(ming)專家(jia)學者和專委會(hui)委員代表(biao)，就(jiu)綜(zong)合(he)管(guan)廊規劃建(jian)設技術(shu)、標準(zhun)制(zhi)定、運行(xing)安(an)全(quan)、智(zhi)慧管(guan)理、管(guan)線入(ru)廊及(ji)有償使用等(deng)方面進行(xing)深入(ru)研討交流(liu)。

  6月4日(ri)，與(yu)會代(dai)表(biao)前往(wang)廈門(men)市(shi)(shi)集(ji)美區(qu)，參觀住房和城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設(she)部推廣(guang)的示范性綜(zong)合(he)管(guan)廊(lang)工程——集(ji)美新城(cheng)(cheng)綜(zong)合(he)管(guan)廊(lang)。該工程率先采(cai)用預制拼(pin)裝工藝(yi)建設(she)綜(zong)合(he)管(guan)廊(lang)、率先實現將雨污水管(guan)道(dao)納(na)入綜(zong)合(he)管(guan)廊(lang)、率先嘗試110kV高壓(ya)電力(li)納(na)入市(shi)(shi)政艙、率先將綜(zong)合(he)管(guan)廊(lang)與(yu)海(hai)綿城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)相結合(he)，不僅優(you)化了地下基礎設(she)施布局、完(wan)善了城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)功能，還實現美化城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)景觀，助力(li)打造宜居、韌性、智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。

  據悉，作為廈(sha)門“跨島(dao)發展”的(de)樣板城(cheng)區，集美新城(cheng)自(zi)2011年啟動新城(cheng)建設以來，同步規劃建設片區地(di)下綜合(he)管(guan)廊(lang)。其中，規劃建設62.5公(gong)(gong)里綜合(he)管(guan)廊(lang)，現已建成投用23.18公(gong)(gong)里、在建16.95公(gong)(gong)里，而規劃入廊(lang)管(guan)線含110kV、220kV高壓(ya)電(dian)力、10kV電(dian)力、通信光(guang)纜、給(gei)水、中水、雨水、污水、天然(ran)氣等，已入廊(lang)超450公(gong)(gong)里。

  值得關注的(de)是(shi)，集美新城(cheng)綜合管(guan)(guan)廊(lang)是(shi)廈門市(shi)(shi)積極踐行(xing)“建設綜合管(guan)(guan)廊(lang)、開(kai)發(fa)地(di)下空間”、提高城(cheng)市(shi)(shi)安(an)全(quan)韌性的(de)一個縮影。十多年來，作為國內綜合管(guan)(guan)廊(lang)建設先行(xing)城(cheng)市(shi)(shi)，廈門市(shi)(shi)大力加強地(di)下空間開(kai)發(fa)，以減(jian)少“馬路拉鏈”“空中蛛網”等問題、提高地(di)下管(guan)(guan)線安(an)全(quan)運(yun)行(xing)和(he)防災應急(ji)能力、強化保(bao)障和(he)改善民生、集約高效利(li)用(yong)土地(di)資源、美化城(cheng)市(shi)(shi)景(jing)觀環境、助力穩(wen)投資穩(wen)增長等，形成了一批可(ke)復制、可(ke)推廣(guang)的(de)先進(jin)經驗做法。

  據介紹，廈門管(guan)(guan)廊(lang)發展史(shi)可追溯到2007年，當年該市(shi)啟動(dong)了福建(jian)省(sheng)內首條城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)綜(zong)(zong)合管(guan)(guan)廊(lang)——湖邊水庫片區綜(zong)(zong)合管(guan)(guan)廊(lang)建(jian)設(she)。此(ci)后，集美新(xin)(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)核心區綜(zong)(zong)合管(guan)(guan)廊(lang)建(jian)設(she)、翔安新(xin)(xin)(xin)機場片區綜(zong)(zong)合管(guan)(guan)廊(lang)建(jian)設(she)、同安新(xin)(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更(geng)新(xin)(xin)(xin)啟動(dong)管(guan)(guan)廊(lang)建(jian)設(she)等(deng)先后開展。

  截(jie)至(zhi)目前，廈(sha)(sha)門(men)已建成(cheng)(cheng)并(bing)運(yun)營干支線(xian)管(guan)(guan)廊80公(gong)(gong)(gong)里、纜線(xian)管(guan)(guan)廊298公(gong)(gong)(gong)里，入(ru)廊管(guan)(guan)線(xian)逾1300公(gong)(gong)(gong)里，極大提(ti)升了城市(shi)綜合承(cheng)載能(neng)力，并(bing)形(xing)成(cheng)(cheng)“規劃(hua)有(you)統籌、建設(she)有(you)標準、管(guan)(guan)理有(you)制度(du)、資(zi)金有(you)來源、運(yun)營有(you)保障”的(de)(de)具有(you)本(ben)土特色、行業領先、獲全國推廣(guang)的(de)(de)“廈(sha)(sha)門(men)模式”。此外，綜合管(guan)(guan)廊方(fang)面建設(she)的(de)(de)成(cheng)(cheng)績有(you)目共睹，例如釋(shi)放(fang)出(chu)大量城市(shi)建設(she)用地(di)，每年節約數千萬(wan)元道(dao)路修復成(cheng)(cheng)本(ben)，有(you)效降低管(guan)(guan)線(xian)事(shi)故率和(he)管(guan)(guan)線(xian)漏損率，有(you)效減(jian)少電力、通信光纜中斷事(shi)故，有(you)效提(ti)高(gao)防臺(tai)抗災能(neng)力，基本(ben)消(xiao)除“馬路拉鏈”“空中蛛(zhu)網”現象，有(you)效提(ti)升城市(shi)景(jing)觀(guan)……廈(sha)(sha)門(men)市(shi)的(de)(de)發展目標是，至(zhi)2035年，全市(shi)規劃(hua)建設(she)綜合管(guan)(guan)廊約346公(gong)(gong)(gong)里，“十(shi)四五”期間將建成(cheng)(cheng)運(yun)營逾180公(gong)(gong)(gong)里，每年完成(cheng)(cheng)投(tou)資(zi)超15億元。

  “廈(sha)門市(shi)將扎實推進(jin)地下基礎設(she)(she)施布(bu)局，全力(li)打(da)造宜居、韌(ren)性(xing)、智慧城(cheng)(cheng)市(shi)。”廈(sha)門市(shi)有關負(fu)責人表示，該市(shi)將結(jie)合新城(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)、老舊城(cheng)(cheng)區(qu)更新改造和城(cheng)(cheng)中村現代(dai)(dai)化提升(sheng)治理，分類施策，完善配(pei)套法(fa)規政策，因地制宜推進(jin)系統化、智慧化、集(ji)約化的(de)(de)(de)綜(zong)合管廊(lang)建(jian)(jian)設(she)(she)，總(zong)結(jie)共享可復制、可推廣的(de)(de)(de)具有創新示范作用的(de)(de)(de)“廈(sha)門模式(shi)”經驗做法(fa)，促進(jin)土地資源(yuan)集(ji)約高(gao)效利用、增強城(cheng)(cheng)市(shi)高(gao)質量發展韌(ren)性(xing)，更高(gao)水平建(jian)(jian)設(she)(she)高(gao)素質高(gao)顏值(zhi)現代(dai)(dai)化國際化城(cheng)(cheng)市(shi)，為奮力(li)譜寫全面建(jian)(jian)設(she)(she)社會主義現代(dai)(dai)化國家福建(jian)(jian)篇章、實現中華民族偉大(da)復興的(de)(de)(de)中國夢(meng)貢獻(xian)廈(sha)門力(li)量。

摘自 人民網(wang) 2023.06.05 余乃鎏