人民網北京6月10日電 （記者孫博洋）記者從市場監管總局獲悉，9日，市場監管總局（國家反壟斷局）發布了《中國(guo)反壟斷(duan)執法年度報告（2022）》（以下簡稱《報告》）。
審結經(jing)營者集中(zhong)案794 件(jian)(jian)，其中(zhong)附加限制性條(tiao)件(jian)(jian)批準5件(jian)(jian)，有(you)力保(bao)護公平競(jing)爭，推(tui)動市場化、法治化、國(guo)際化營商環境持(chi)續優(you)化。
《報告》指出，2022年，市(shi)(shi)場(chang)監管總局（國(guo)家(jia)反壟(long)斷(duan)局）堅決貫徹落實黨中央(yang)、國(guo)務院決策部署，緊(jin)緊(jin)圍繞加快建設(she)全(quan)國(guo)統一大市(shi)(shi)場(chang)、推(tui)動高質量(liang)發展(zhan)和(he)增(zeng)進民(min)生福祉，完成《反壟(long)斷(duan)法(fa)》頒(ban)布15年來的首次修改，加快完善(shan)反壟(long)斷(duan)配套立法(fa)，公(gong)平(ping)(ping)競(jing)(jing)爭法(fa)治基礎更(geng)加扎(zha)實穩固；依法(fa)辦(ban)結各(ge)類壟(long)斷(duan)案件187件，罰沒金額7.84億元(yuan)，審結經(jing)營者(zhe)集中案件794件，其中附加限制性條件批準5件，有力保護市(shi)(shi)場(chang)公(gong)平(ping)(ping)競(jing)(jing)爭，促進全(quan)國(guo)統一大市(shi)(shi)場(chang)建設(she)加力提速；舉辦(ban)首屆(jie)中國(guo)公(gong)平(ping)(ping)競(jing)(jing)爭政策宣傳周和(he)第九(jiu)屆(jie)中國(guo)公(gong)平(ping)(ping)競(jing)(jing)爭政策國(guo)際論(lun)壇，公(gong)平(ping)(ping)競(jing)(jing)爭理(li)念更(geng)加深入人心，市(shi)(shi)場(chang)化、法(fa)治化、國(guo)際化營商環(huan)境持(chi)續優(you)化。
在維護公平競爭市場環境，有效激(ji)發經(jing)營主體(ti)創新動力和發展活力方面，《報告》指出：
一(yi)是互聯網(wang)平臺(tai)反壟(long)斷常態(tai)化(hua)監管執法態(tai)勢(shi)基本形成(cheng)。依法對知(zhi)網(wang)濫(lan)用(yong)市場(chang)支配地(di)位實(shi)施不公平高價(jia)、限定交易等違法行為處以(yi)(yi)上一(yi)年度銷(xiao)售(shou)額5%的罰(fa)款(kuan)，共計8760萬(wan)元，要求知(zhi)網(wang)圍(wei)繞解除獨家合(he)作、減輕用(yong)戶負(fu)擔(dan)、加強內部合(he)規(gui)管理等全(quan)面整(zheng)(zheng)改，促進(jin)行業(ye)規(gui)范健(jian)康創新發展。指導阿里巴巴集(ji)團(tuan)、美團(tuan)全(quan)面落實(shi)《行政指導書(shu)》確(que)定的整(zheng)(zheng)改措施，依法高效審(shen)結互聯網(wang)平臺(tai)經營者集(ji)中案(an)件(jian)，積極釋放“綠(lv)燈”政策(ce)信號，促使企業(ye)更加注重以(yi)(yi)創新為主開展高水平競爭，增強市場(chang)競爭活力。
二(er)是重點領(ling)(ling)域反壟斷(duan)監(jian)管執法力度持(chi)續(xu)(xu)加(jia)大(da)。圍(wei)繞人(ren)民群眾“急難(nan)愁(chou)盼”問題(ti)，持(chi)續(xu)(xu)加(jia)強醫(yi)藥、公用事業、建(jian)材(cai)等領(ling)(ling)域監(jian)管執法，查處陜西水泥壟斷(duan)案(an)、浙(zhe)江(jiang)民爆壟斷(duan)案(an)、北京士卓曼(man)壟斷(duan)案(an)等重大(da)典型案(an)件(jian)，提高案(an)件(jian)查辦(ban)質效，堅決維護人(ren)民群眾切身利益(yi)，增(zeng)強人(ren)民群眾獲得(de)感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安全感(gan)。
三是(shi)經(jing)營者集(ji)中反(fan)壟斷審(shen)(shen)查(cha)提質(zhi)增(zeng)效。審(shen)(shen)查(cha)附加(jia)(jia)限制(zhi)性(xing)條件批準超威收(shou)購(gou)賽靈思、上(shang)海(hai)機場與(yu)東航物流新(xin)(xin)設合營企業(ye)等領(ling)域(yu)經(jing)營者集(ji)中案(an)5件，維護(hu)相關產業(ye)公平(ping)競爭秩(zhi)序。加(jia)(jia)強(qiang)烏鉀合并(bing)謝鉀案(an)、英偉達收(shou)購(gou)邁絡思案(an)等附加(jia)(jia)限制(zhi)性(xing)條件案(an)件監督(du)執行，密切關注高(gao)科(ke)技(ji)、知(zhi)識產權等領(ling)域(yu)競爭狀況，依法深入核查(cha)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)領(ling)域(yu)案(an)件線索，保護(hu)創(chuang)新(xin)(xin)動力(li)。
四是大力破除行(xing)政性壟斷(duan)和地(di)方(fang)保護。以“激發經(jing)營主(zhu)體活力、暢(chang)通國內大循(xun)環(huan)”為(wei)主(zhu)題，聚焦市(shi)場(chang)反映較(jiao)為(wei)集中的工程建筑、公用事業、政府采購(gou)等 8 個領(ling)域，開展濫用行(xing)政權(quan)(quan)力排(pai)除、限制(zhi)(zhi)競(jing)爭執法專項(xiang)行(xing)動，依(yi)法查處(chu)甘肅(su)省(sheng)應(ying)急(ji)管理廳等 73 件(jian)濫用行(xing)政權(quan)(quan)力排(pai)除、限制(zhi)(zhi)競(jing)爭案件(jian)，較(jiao)2021 年增長(chang) 59%，有力促(cu)進經(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)暢(chang)通，助力建設全國統一(yi)大市(shi)場(chang)。
五是全面落實(shi)公(gong)(gong)平競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)審(shen)(shen)(shen)查制(zhi)度(du)。各地區(qu)、各部(bu)門審(shen)(shen)(shen)查新(xin)出臺(tai)政策措(cuo)施(shi)16.37萬件，清(qing)理(li)各類存量政策措(cuo)施(shi)45.2萬件，廢止修訂(ding)、糾正(zheng)排除、限制(zhi)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)政策措(cuo)施(shi) 2.04 萬件。完(wan)成(cheng)2021年公(gong)(gong)平競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)審(shen)(shen)(shen)查督查，對督查發(fa)現的(de)排除、限制(zhi)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)政策措(cuo)施(shi)全部(bu)完(wan)成(cheng)整改，強(qiang)化(hua)制(zhi)度(du)權威。在內蒙古等6省(sheng)（區(qu)、市(shi)）首次開展(zhan)國家層面公(gong)(gong)平競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)審(shen)(shen)(shen)查第三方(fang)評估，在天津等9省(sheng)（市(shi)）開展(zhan)重(zhong)大政策措(cuo)施(shi)會審(shen)(shen)(shen)等4項試點，為創(chuang)新(xin)完(wan)善(shan)制(zhi)度(du)設計提供有(you)力(li)支(zhi)撐。
市(shi)場監(jian)管總局(ju)（國(guo)家(jia)反壟斷局(ju)）相關負責(ze)人表示(shi)，市(shi)場監(jian)管總局(ju)（國(guo)家(jia)反壟斷局(ju)）將更(geng)(geng)加突(tu)出加快建設全(quan)(quan)國(guo)統(tong)一大市(shi)場導向，更(geng)(geng)好統(tong)籌創新發(fa)展(zhan)和開放安全(quan)(quan)等多(duo)元(yuan)目標，更(geng)(geng)準聚焦增進(jin)民(min)生福(fu)祉，更(geng)(geng)大力度提(ti)升常態化監(jian)管水平(ping)，踔厲奮發(fa)，擔當作為，推動(dong)反壟斷和公平(ping)競爭政策實(shi)施呈(cheng)現新氣象、展(zhan)現新作為，助力加快構建新發(fa)展(zhan)格局(ju)，推動(dong)高(gao)質量發(fa)展(zhan)。
