新華社北京7月12日電（記者(zhe)周(zhou)圓、王聿昊）記者(zhe)12日從(cong)應(ying)急管(guan)理(li)部獲(huo)悉，國(guo)(guo)家(jia)防總辦公室(shi)(shi)、國(guo)(guo)務(wu)院安委會辦公室(shi)(shi)近(jin)日聯合印發緊急通知(zhi)，要求深刻(ke)汲(ji)取(qu)近(jin)期災(zai)(zai)害事(shi)故(gu)教訓，加(jia)強工程施(shi)工安全管(guan)理(li)，進一(yi)步(bu)強化汛期山洪與地質災(zai)(zai)害風險(xian)隱(yin)患排查和防御。

  當(dang)前，全國正處于主(zhu)汛期，強(qiang)降雨過程(cheng)和(he)(he)強(qiang)對流天(tian)氣頻繁，山洪和(he)(he)滑(hua)坡、泥石(shi)流等(deng)地質災害多發。通知指出，各地要進一步壓緊壓實黨委(wei)政府主(zhu)體責(ze)任(ren)、行業部(bu)門監管指導責(ze)任(ren)和(he)(he)基(ji)層(ceng)屬地防(fang)范應對責(ze)任(ren)；督促各企業落實汛期安全生(sheng)產主(zhu)體責(ze)任(ren)，將防(fang)汛責(ze)任(ren)覆蓋到每一個基(ji)層(ceng)單位和(he)(he)在建工(gong)程(cheng)項目部(bu)；要強(qiang)化隱患排查，聚焦施(shi)工(gong)現場、旅游景點(dian)、山洪溝道出口等(deng)重點(dian)部(bu)位。

  通知(zhi)還要求，各地要強化(hua)監測預(yu)警，完(wan)善群測群防措施，做(zuo)到山洪(hong)與(yu)地質災(zai)(zai)害(hai)早(zao)發現、早(zao)預(yu)警；嚴格落實(shi)高等級(ji)暴雨(yu)(yu)、山洪(hong)、地質災(zai)(zai)害(hai)等預(yu)警的(de)“叫(jiao)應”機制；強化(hua)科學(xue)避災(zai)(zai)，確保轉移避險(xian)及時，堅決執行“三個(ge)緊(jin)(jin)急(ji)撤(che)離(li)”，即(ji)危險(xian)隱(yin)(yin)患(huan)點強降(jiang)雨(yu)(yu)時緊(jin)(jin)急(ji)撤(che)離(li)、隱(yin)(yin)患(huan)點發生異常險(xian)情時緊(jin)(jin)急(ji)撤(che)離(li)、對隱(yin)(yin)患(huan)點險(xian)情不能準(zhun)確判斷時緊(jin)(jin)急(ji)撤(che)離(li)。

國(guo)家防總辦(ban)公室、國(guo)務院安委會辦(ban)公室近(jin)日(ri)聯(lian)合印發緊急通知(zhi)，要求深入(ru)學習貫徹習近(jin)平總書記關于防汛救災(zai)及(ji)安全生(sheng)產工(gong)(gong)作重要指示精神，堅持人民(min)至(zhi)上、生(sheng)命至(zhi)上，深刻汲取近(jin)期(qi)災(zai)害(hai)事故教訓，舉一反三，及(ji)時采取措(cuo)施，進一步強化(hua)汛期(qi)山洪(hong)與地(di)質災(zai)害(hai)風險隱患(huan)排查和防御，加強工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)安全管(guan)理，著力(li)防范有山洪(hong)、滑坡等風險的(de)項目(mu)駐(zhu)地(di)和人員安全，堅決(jue)防止類似事件發生(sheng)。

通(tong)知指(zhi)出，當(dang)前，全國正處(chu)于主汛期，強降雨過程和(he)強對流天氣頻(pin)繁，山洪和(he)滑坡、泥(ni)石流等地(di)質災害多發。6月4日，四川樂山(shan)市金口河區(qu)一磷礦附近山(shan)體滑(hua)坡(po)，導致19人死亡；7月8日，湖北宜昌市五峰(feng)縣(xian)宜來高速工(gong)地山(shan)體滑(hua)坡(po)，造成多人傷亡和失聯。

通知強(qiang)調(diao)，近期一些地(di)(di)(di)區強(qiang)降雨過程(cheng)頻繁、累(lei)積雨量大(da)，土壤含水(shui)趨于飽和，山(shan)洪(hong)、地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)風(feng)險(xian)(xian)(xian)增大(da)，各(ge)地(di)(di)(di)要強(qiang)化(hua)責(ze)(ze)任(ren)(ren)壓(ya)實，確保群(qun)眾生(sheng)命安(an)全(quan)，切實增強(qiang)風(feng)險(xian)(xian)(xian)意(yi)識(shi)、憂患意(yi)識(shi)，強(qiang)化(hua)極限思維、底線思維，進(jin)一步壓(ya)緊(jin)壓(ya)實黨委(wei)政府主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)、行業(ye)部(bu)門(men)監管指(zhi)導責(ze)(ze)任(ren)(ren)和基(ji)層屬(shu)地(di)(di)(di)防(fang)(fang)范應對(dui)(dui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)，督(du)促(cu)各(ge)地(di)(di)(di)、各(ge)部(bu)門(men)和山(shan)洪(hong)、地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)風(feng)險(xian)(xian)(xian)區各(ge)企事業(ye)單(dan)位(wei)認(ren)真(zhen)落實防(fang)(fang)范應對(dui)(dui)各(ge)項措(cuo)施(shi)。要督(du)促(cu)各(ge)企業(ye)落實汛期安(an)全(quan)生(sheng)產主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)，將防(fang)(fang)汛責(ze)(ze)任(ren)(ren)覆蓋到每一個基(ji)層單(dan)位(wei)和在建(jian)(jian)工(gong)程(cheng)項目部(bu)，明確防(fang)(fang)汛安(an)全(quan)管理(li)具體(ti)任(ren)(ren)務和要求，落實崗位(wei)責(ze)(ze)任(ren)(ren)制(zhi)、值班責(ze)(ze)任(ren)(ren)制(zhi)等(deng)(deng)。要強(qiang)化(hua)隱患排查(cha)(cha)，確保風(feng)險(xian)(xian)(xian)管控(kong)有效(xiao)，聚焦施(shi)工(gong)現場、旅游景點(dian)、切坡(po)修路和建(jian)(jian)房、山(shan)洪(hong)溝道出(chu)口等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)部(bu)位(wei)，緊(jin)盯交通沿線、在建(jian)(jian)工(gong)程(cheng)等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)項目，舉一反三抓好汛期山(shan)洪(hong)與(yu)(yu)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)隱患排查(cha)(cha)，要高度重(zhong)視非在冊(ce)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)隱患點(dian)風(feng)險(xian)(xian)(xian)排查(cha)(cha)。要立即組織各(ge)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)單(dan)位(wei)對(dui)(dui)已有駐(zhu)地(di)(di)(di)的(de)山(shan)洪(hong)與(yu)(yu)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)風(feng)險(xian)(xian)(xian)進(jin)行全(quan)面自查(cha)(cha)，如臨近高陡邊(bian)坡(po)、山(shan)洪(hong)溝谷等(deng)(deng)風(feng)險(xian)(xian)(xian)地(di)(di)(di)帶要堅決避(bi)開(kai)，確實無(wu)法(fa)避(bi)開(kai)的(de)，要加強(qiang)危(wei)險(xian)(xian)(xian)源(yuan)辨識(shi)與(yu)(yu)風(feng)險(xian)(xian)(xian)評估，落實日(ri)常巡查(cha)(cha)人員和措(cuo)施(shi)，關鍵時段要加密巡查(cha)(cha)頻次，動(dong)態(tai)監控(kong)災(zai)害(hai)(hai)隱患變化(hua)。新開(kai)工(gong)的(de)建(jian)(jian)設(she)項目工(gong)地(di)(di)(di)營(ying)地(di)(di)(di)選址要科學(xue)論證、合理(li)布局，避(bi)開(kai)山(shan)洪(hong)、地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)危(wei)險(xian)(xian)(xian)區域(yu)，邊(bian)坡(po)、臨水(shui)、臨崖等(deng)(deng)處要經專項處置。

通(tong)知(zhi)要(yao)求，要(yao)強化(hua)監測(ce)(ce)預(yu)警，確(que)保預(yu)警叫應到位(wei)，指導(dao)各(ge)地、各(ge)施工企業健全完(wan)善應急(ji)協調聯動機制，落(luo)實監測(ce)(ce)預(yu)警責(ze)任(ren)人，配備必要(yao)的監測(ce)(ce)預(yu)警設施，強化(hua)雨(yu)前(qian)排查(cha)、雨(yu)中巡(xun)查(cha)、雨(yu)后復查(cha)和(he)夜間(jian)巡(xun)查(cha)，完(wan)善群測(ce)(ce)群防措(cuo)施，做到山洪(hong)與地質災(zai)(zai)害早(zao)發現、早(zao)預(yu)警。要(yao)嚴格落(luo)實高等級暴雨(yu)、山洪(hong)、地質災(zai)(zai)害等預(yu)警的“叫應(ying)”機制(zhi)，確保預警信息到(dao)戶到(dao)人(ren)(ren)、到(dao)工(gong)地營地防汛責(ze)(ze)任人(ren)(ren)，相關責(ze)(ze)任人(ren)(ren)要(yao)有“叫”、有“應(ying)”、有“為”，及(ji)時(shi)組織開展(zhan)應(ying)對處(chu)置。要(yao)強化(hua)科(ke)學避(bi)(bi)災，確保轉(zhuan)移(yi)避(bi)(bi)險(xian)(xian)及(ji)時(shi)，加強“隱患(huan)點(dian)(dian)＋風險(xian)(xian)區”雙控管理，堅決(jue)執行(xing)“三(san)個(ge)緊(jin)(jin)急(ji)撤(che)離”，即危險(xian)(xian)隱患(huan)點(dian)(dian)強降雨時(shi)緊(jin)(jin)急(ji)撤(che)離、隱患(huan)點(dian)(dian)發生異常險(xian)(xian)情時(shi)緊(jin)(jin)急(ji)撤(che)離、對隱患(huan)點(dian)(dian)險(xian)(xian)情不(bu)能準確判斷(duan)時(shi)緊(jin)(jin)急(ji)撤(che)離，避(bi)(bi)免猶(you)豫(yu)不(bu)決(jue)、瞻前顧(gu)后。要(yao)切(qie)實做好轉(zhuan)移(yi)人(ren)(ren)員安置工(gong)作，保障基本生活，防止撤(che)離人(ren)(ren)員擅自返回導致傷亡。