核心觀點：中國經濟網評論員梁瑜認為，促進民營經濟發展壯大，一方面需要政策用心呵護，直擊痛點難點，創造更寬松、更富競爭性的環境，助力民營企業輕裝前行、大膽發展；另一方面，民營企業也要奮進自強、苦練內功，自覺走好高質量發展之路。

  民(min)(min)營經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)迎來重磅文件。《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關(guan)于促進民(min)(min)營經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大的意見(jian)》（以(yi)下簡稱《意見(jian)》）19日發(fa)(fa)布。《意見(jian)》指(zhi)出(chu)，民(min)(min)營經(jing)濟是(shi)(shi)推(tui)進中(zhong)國式現代化的生(sheng)力軍，是(shi)(shi)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的重要(yao)基(ji)礎，是(shi)(shi)推(tui)動我(wo)國全面建成(cheng)社(she)會(hui)主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目(mu)標的重要(yao)力量。

  “生力軍”，這是(shi)個新提(ti)法(fa)，強(qiang)調了民(min)營經濟的重要(yao)地位。在(zai)當前經濟復蘇乏(fa)力、急(ji)需提(ti)振(zhen)社會信心(xin)的背景下，《意見》的出臺可謂“及時(shi)雨(yu)”，進(jin)一(yi)步穩定了社會預期，增強(qiang)了民(min)營經濟發展的安全感和(he)獲得感，有利于促進(jin)民(min)營經濟做(zuo)大(da)做(zuo)優做(zuo)強(qiang)。

  民營經(jing)濟在(zai)創造就業(ye)、促進創新、增加(jia)稅收等方(fang)面發(fa)揮著不可替(ti)代的(de)作用。黨的(de)十八(ba)大以來，民營企業(ye)數量(liang)翻了兩番(fan)多，民營企業(ye)在(zai)企業(ye)總量(liang)中的(de)占(zhan)比(bi)(bi)由(you)近八(ba)成(cheng)(cheng)提(ti)高到九成(cheng)(cheng)多。不過(guo)，近幾(ji)年，疫情沖擊疊(die)加(jia)外(wai)部環境變化，國(guo)(guo)內外(wai)需求增長緩慢，企業(ye)發(fa)展預期偏弱、信心不足。上半年，全(quan)國(guo)(guo)固(gu)定資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)增速呈現回落態(tai)勢，民間投(tou)資(zi)同比(bi)(bi)下降0.2%。

  怎么才能(neng)提(ti)振企業信心呢(ni)？政策的穩定(ding)(ding)性(xing)、透明性(xing)、可(ke)持續(xu)性(xing)及(ji)可(ke)預測性(xing)，極為重要。有一個可(ke)以佐證的例子(zi)。1992年，鄧小平(ping)在(zai)“南方(fang)談話”時(shi)(shi)講：“農村改革(ge)初(chu)期(qi)，安徽出了個‘傻子(zi)瓜(gua)子(zi)’問題。當時(shi)(shi)許多人(ren)不(bu)舒服(fu)，說他賺了一百萬，主張(zhang)動他。我說不(bu)能(neng)動，一動人(ren)們就會說政策變(bian)了，得(de)不(bu)償失(shi)。”這(zhe)番話里(li)包含了要保護企業家、維護公平(ping)競爭、政策不(bu)能(neng)變(bian)三層意思，目(mu)的就是(shi)給民營企業家吃定(ding)(ding)心丸。后面的事我們都知道了，1992年后民營經濟發展突飛猛進。

  實際上(shang)，這些年(nian)來，國(guo)家(jia)(jia)對(dui)民(min)營經濟的態度是(shi)一(yi)以貫之的。從(cong)去年(nian)12月召(zhao)開的中(zhong)央經濟工作會議(yi)(yi)，到今年(nian)全國(guo)兩會，一(yi)系列重(zhong)磅會議(yi)(yi)也都釋放出堅持“兩個毫(hao)不(bu)動搖(yao)”的鮮明(ming)信號。近段(duan)時間，國(guo)家(jia)(jia)發(fa)改委、工信部(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)等(deng)部(bu)(bu)門(men)就(jiu)促進(jin)民(min)營經濟發(fa)展頻繁發(fa)聲。不(bu)斷地宣示政策，就(jiu)是(shi)為了穩定社會預(yu)期，增強(qiang)企業家(jia)(jia)信心。

  此次(ci)《意見》提出的(de)一系列措施也非常具有“含金量”，及時(shi)回(hui)應了(le)企(qi)業最關(guan)心的(de)問(wen)題，像“依法(fa)保(bao)護(hu)民(min)營(ying)企(qi)業產權和(he)企(qi)業家權益”回(hui)應了(le)“平等法(fa)治保(bao)護(hu)”的(de)關(guan)切，“強化政(zheng)(zheng)策溝通和(he)預期引(yin)導(dao)”回(hui)應了(le)“政(zheng)(zheng)策連續性、穩定(ding)性”的(de)關(guan)切，等等。可以說，這(zhe)為(wei)民(min)營(ying)經(jing)濟在新時(shi)代發展提供了(le)更為(wei)有力(li)的(de)政(zheng)(zheng)策保(bao)障。

  不過，促進民(min)營經濟發展(zhan)壯大，一方(fang)面(mian)需要政(zheng)策(ce)用心呵護，直擊痛點(dian)難點(dian)，創造(zao)更(geng)寬松(song)、更(geng)富競爭性的環境，助力(li)民(min)營企(qi)業輕裝前行、大膽發展(zhan)；另一方(fang)面(mian)，民(min)營企(qi)業也要奮進自(zi)強(qiang)、苦練內功，自(zi)覺走好高質(zhi)量發展(zhan)之路。

  環顧四周，國(guo)際(ji)環境復雜嚴(yan)峻，國(guo)內(nei)經(jing)濟持續恢復發展的基礎(chu)仍不(bu)穩固(gu)，民(min)營(ying)企業(ye)發展遇到一些挑(tiao)戰。這個時候，特別需要(yao)民(min)營(ying)企業(ye)發揮創(chuang)業(ye)精神，不(bu)怕吃(chi)苦、敢于冒(mao)險，積(ji)極轉型(xing)發展，創(chuang)造新的經(jing)濟增長點。特別是，有(you)能力、有(you)條(tiao)件(jian)的民(min)營(ying)企業(ye)要(yao)加強(qiang)自主(zhu)創(chuang)新，在推進(jin)科(ke)技自立(li)自強(qiang)和(he)科(ke)技成(cheng)果轉化中發揮更大作用(yong)。

  市場承壓的關口，也(ye)是(shi)深(shen)蹲(dun)蓄勢的良機(ji)。向前看，中國經濟(ji)穩中向好、長期(qi)向好的基本面沒有改(gai)變，高質量發(fa)展(zhan)仍然(ran)具備一系列顯著(zhu)優勢。期(qi)待政企攜手，為民營經濟(ji)發(fa)展(zhan)開辟更為廣闊的新(xin)天地(di)。（中國經濟(ji)網評論員 梁(liang)瑜(yu)）