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強觀察|民營企業超5000萬,“大膽發展”底氣足

據(ju)國家市場監督管理總局消(xiao)息,我國登記在(zai)(zai)冊民(min)營企(qi)業4月初突破(po)5000萬戶(hu),截(jie)至5月底(di)達到5092.76萬戶(hu)。較2012年底(di)(1085.7萬戶(hu))增長了3.7倍,民(min)營企(qi)業在(zai)(zai)企(qi)業中的占比由79.4%提升至92.4%,在(zai)(zai)國民(min)經濟發(fa)展中的地(di)位和作用進(jin)一(yi)步提升。

政策環境持續優化 發展有“底氣”

據(ju)了解,民營企業發展當(dang)前呈現出區域發展趨于平衡、產業結構持續優化、“四(si)新經(jing)濟”(新技(ji)術、新產業、新業態、新模式)發展勢頭良好的三(san)大(da)特點(dian)。

民營企(qi)業做強做優的背后,是政策環境的持續優化。

黨(dang)的二十大報(bao)告指出(chu),堅持(chi)(chi)和(he)完善社會主(zhu)(zhu)義基本經(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du),毫不(bu)(bu)動搖鞏固和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)公有制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji),毫不(bu)(bu)動搖鼓勵、支持(chi)(chi)、引導非公有制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan),充分發(fa)揮市場在資(zi)源配置(zhi)中(zhong)的決定(ding)性作用(yong),更好發(fa)揮政府(fu)作用(yong);7月19日發(fa)布的《中(zhong)共中(zhong)央(yang) 國務院關于促進民(min)(min)(min)營經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大的意見》從破除(chu)制(zhi)(zhi)約民(min)(min)(min)企(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)的制(zhi)(zhi)度(du)障礙、保(bao)護民(min)(min)(min)營企(qi)業(ye)家權(quan)益、客觀正確(que)全面認識民(min)(min)(min)營經(jing)濟(ji)和(he)民(min)(min)(min)營經(jing)濟(ji)人(ren)士(shi)等方面,針對(dui)民(min)(min)(min)營經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大提出(chu)了31條(tiao)支持(chi)(chi)政策,釋放出(chu)引導民(min)(min)(min)營企(qi)業(ye)踐行新發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念的明確(que)政策信號,堅定(ding)了民(min)(min)(min)營企(qi)業(ye)輕裝上(shang)陣、大膽發(fa)展(zhan)(zhan)的信心(xin)(xin)和(he)堅守主(zhu)(zhu)業(ye)、做強實業(ye)的決心(xin)(xin)。

同(tong)時,多地圍繞(rao)紓(shu)解(jie)融資困難、優化營商環境、促進高質量(liang)發展(zhan)等相繼出臺推動民營經濟發展(zhan)的(de)具體措施(shi)。

人(ren)民網“強觀(guan)察(cha)”欄(lan)目梳理發(fa)現(xian),重(zhong)慶、浙江等(deng)多地的地方“一把手”,自(zi)去年年底起,紛紛前(qian)往民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)考察(cha)調研(yan)并召開座談(tan)會(hui)。銀川市發(fa)布(bu)了《關(guan)于全(quan)力(li)打造更好更優(you)服(fu)務(wu)環(huan)境助力(li)企(qi)(qi)業(ye)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的若干措施》,激發(fa)市場主(zhu)體活力(li)動力(li),推(tui)動民營(ying)經濟高質(zhi)量發(fa)展(zhan);陜西出臺(tai)了《大力(li)服(fu)務(wu)民營(ying)經濟高質(zhi)量發(fa)展(zhan)十(shi)條措施》,重(zhong)點解決民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)中面臨的訴求響應(ying)、政策獲得、企(qi)(qi)業(ye)辦事等(deng)共(gong)性難題。

中國青年企(qi)業(ye)(ye)家協會常務理事薛婷(ting)表示,多地積極出(chu)臺措施激發民營經濟活力,不僅(jin)給民營企(qi)業(ye)(ye)提供了(le)良好的(de)發展(zhan)環境(jing),同時(shi)也(ye)為恢復(fu)和(he)擴大消費(fei)創造了(le)條(tiao)件。

恢復增長 展現韌性與活力

據國(guo)家(jia)市場監督管理總局登記注冊局相關負(fu)責(ze)人介紹,今年(nian)以來,我(wo)國(guo)民營企業發(fa)展恢復向好,展現出較(jiao)強的韌(ren)性與活力。前5個月,全國(guo)新設民營企業376.4萬戶(hu),同比增(zeng)長(chang)17.2%,較(jiao)一季度增(zeng)速(su)快6.5個百分點。

截至(zhi)5月底,我國(guo)中部、西部登記在冊民營(ying)企業占比有(you)所(suo)(suo)提升,東(dong)(dong)部和(he)東(dong)(dong)北部有(you)所(suo)(suo)降低。民營(ying)企業最多的5省份為(wei)廣東(dong)(dong)696.8萬(wan)戶、山東(dong)(dong)434.7萬(wan)戶、江(jiang)蘇384.5萬(wan)戶、浙江(jiang)320.0萬(wan)戶、河(he)南259.9萬(wan)戶,十年來增幅最大的主要有(you)西藏(zang)、重(zhong)慶(qing)、海南和(he)安徽。

此外,今(jin)年以(yi)來,我國新設民營企業主要(yao)集(ji)中(zhong)在批(pi)發和(he)零售業、租賃和(he)商業服務業、科學(xue)研(yan)究和(he)技術(shu)服務業。住宿(su)和(he)餐飲業恢復(fu)較好,新設民營企業6.9萬戶,同(tong)比(bi)增長44.4%。

“一系(xi)列數據顯示(shi),我國民營企業整體(ti)規(gui)模穩步提升(sheng),產業結(jie)構不斷(duan)(duan)優化,區域發展更加(jia)(jia)平衡。”浙(zhe)江(jiang)大學國際(ji)聯合商學院數字經濟與(yu)金融創新研究(jiu)中(zhong)心聯席主任盤和(he)林表(biao)示(shi),近年來,隨著區域間產業轉移深(shen)入推(tui)進(jin)(jin),中(zhong)西部地區工業增加(jia)(jia)值占比不斷(duan)(duan)提高(gao),地區間發展差距進(jin)(jin)一步縮小(xiao)。

創新發展 “四新經濟”成新增長點

隨(sui)著(zhu)一系列政策(ce)的(de)(de)持(chi)續發力(li),民營(ying)經濟(ji)的(de)(de)活力(li)得到(dao)進一步激發。這其中(zhong),“四新(xin)經濟(ji)”成為推動高質量發展的(de)(de)重要(yao)基(ji)礎和動力(li)。數(shu)據(ju)顯示,截至5月(yue)底,我國“四新(xin)經濟(ji)”民營(ying)企(qi)業(ye)已超過2500萬戶。其中(zhong),1至5月(yue)共新(xin)設215.0萬戶,占新(xin)設民營(ying)企(qi)業(ye)的(de)(de)57.1%。

“‘四新(xin)(xin)經濟’的本質是自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),是以(yi)(yi)落地應用(yong)為基礎,以(yi)(yi)市場需求(qiu)為根本導(dao)向,以(yi)(yi)技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、應用(yong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、模式創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為內核并相互融(rong)合的新(xin)(xin)型(xing)經濟形(xing)態。”在盤和林看(kan)來,其在一二(er)三(san)產業中(zhong)廣泛覆蓋(gai)、融(rong)合推進,開拓了(le)市場空間,形(xing)成了(le)新(xin)(xin)的增長(chang)點。

近年來,我國民(min)營(ying)企(qi)(qi)業創新(xin)質量(liang)和(he)技術(shu)水平(ping)顯著提升。工業和(he)信息化部中小(xiao)企(qi)(qi)業局局長梁志峰日(ri)前表示,截至2023年5月(yue)底,已累計(ji)有1420多家專精(jing)特新(xin)中小(xiao)企(qi)(qi)業在A股(gu)(gu)上(shang)市(shi),占A股(gu)(gu)上(shang)市(shi)企(qi)(qi)業總數的(de)(de)27%,2023年1至5月(yue)新(xin)上(shang)市(shi)的(de)(de)企(qi)(qi)業中,專精(jing)特新(xin)中小(xiao)企(qi)(qi)業占56%,成為上(shang)市(shi)主力軍。

“四(si)新經濟”以(yi)市場需求(qiu)為導向,民(min)營企業決(jue)策效(xiao)率高、運行機制靈(ling)活,能夠(gou)迅速發現市場需求(qiu)。

為更好(hao)地(di)服務(wu)“四(si)新(xin)經濟(ji)”企業發展(zhan)(zhan),多(duo)地(di)積極出(chu)臺支持政(zheng)策激發市場活力(li)和創造力(li),營造創新(xin)發展(zhan)(zhan)良好(hao)環境。例如,揚州市起草了(le)《揚州市場監(jian)(jian)管(guan)系統關于在“四(si)新(xin)經濟(ji)”中(zhong)推行(xing)包(bao)(bao)容(rong)審(shen)慎監(jian)(jian)管(guan)優化營商環境的實施(shi)意(yi)見》(征(zheng)求意(yi)見稿),并召(zhao)開“四(si)新(xin)經濟(ji)”包(bao)(bao)容(rong)審(shen)慎監(jian)(jian)管(guan)專(zhuan)題座談會(hui),邀(yao)請(qing)市司(si)法(fa)(fa)局(ju)行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)協調(diao)監(jian)(jian)督(du)處負責人以及8家“四(si)新(xin)經濟(ji)”企業代表等參會(hui),探索(suo)市場監(jian)(jian)管(guan)新(xin)路(lu)徑。

“實際上最了解(jie)市場(chang)和(he)(he)經(jing)濟的應(ying)該是企業。”盤和(he)(he)林強調,應(ying)當通(tong)過(guo)財(cai)稅優惠等方(fang)式鼓勵民(min)營企業增(zeng)強創(chuang)新(xin)動(dong)力,加(jia)大研(yan)發投入,引導民(min)營企業走好專精特新(xin)發展(zhan)之路。此外,要持續(xu)深化“放管服”改革,對“四新(xin)經(jing)濟”建立(li)包容審慎(shen)的執(zhi)法監管機制,充(chong)分調動(dong)市場(chang)活力。