中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)聯系千家萬(wan)戶，是推動創新(xin)(xin)、促進就(jiu)業(ye)、改善民生的(de)(de)重(zhong)要(yao)力量。專精(jing)(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)，是指具備專業(ye)化、精(jing)(jing)(jing)細(xi)化、特(te)(te)色化、新(xin)(xin)穎化優勢的(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)。習近平總(zong)(zong)書(shu)記在(zai)致2022全國專精(jing)(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)大(da)會的(de)(de)賀信中(zhong)(zhong)指出：“希望專精(jing)(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)聚焦主業(ye)，精(jing)(jing)(jing)耕細(xi)作，在(zai)提升(sheng)產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)穩定性、推動經濟社會發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)發(fa)揮更(geng)加重(zhong)要(yao)的(de)(de)作用。”在(zai)黨的(de)(de)二十(shi)大(da)報告中(zhong)(zhong)，習近平總(zong)(zong)書(shu)記強調(diao)：“支持專精(jing)(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)”。近年來，我國不斷(duan)加大(da)專精(jing)(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)培育力度，一(yi)大(da)批專精(jing)(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)脫穎而出。新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)征程，我們要(yao)進一(yi)步為(wei)專精(jing)(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)營造(zao)良好發(fa)展(zhan)環境(jing)，推動提升(sheng)專精(jing)(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)數量和(he)質量，助力實(shi)體經濟特(te)(te)別是制造(zao)業(ye)做實(shi)做強做優，提升(sheng)產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)穩定性和(he)競(jing)爭力。

  激發產學(xue)(xue)研合(he)作的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)活(huo)力(li)(li)。深化(hua)產學(xue)(xue)研合(he)作是提升(sheng)企業技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)能力(li)(li)、推動科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)的(de)(de)重要(yao)途(tu)徑，完善的(de)(de)利(li)益(yi)分(fen)(fen)配(pei)和(he)(he)(he)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)是產學(xue)(xue)研深度融合(he)行穩致遠(yuan)的(de)(de)有力(li)(li)保障。增強專精特新(xin)(xin)中小企業活(huo)力(li)(li)，要(yao)建(jian)立促進產學(xue)(xue)研深度融合(he)的(de)(de)利(li)益(yi)分(fen)(fen)配(pei)和(he)(he)(he)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，兼(jian)顧企業、高(gao)校和(he)(he)(he)科(ke)研院(yuan)所的(de)(de)利(li)益(yi)訴求，充分(fen)(fen)考慮創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)貢(gong)獻率，探索通過成果(guo)(guo)(guo)權益(yi)分(fen)(fen)享(xiang)等方式合(he)理分(fen)(fen)配(pei)創(chuang)新(xin)(xin)成果(guo)(guo)(guo)。設立知(zhi)識(shi)(shi)產權和(he)(he)(he)科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)(guo)(guo)產權交易(yi)機(ji)(ji)(ji)構，鼓勵開展(zhan)(zhan)知(zhi)識(shi)(shi)產權轉(zhuan)讓、許可等運營服(fu)(fu)務，加快推進技(ji)(ji)術交易(yi)服(fu)(fu)務發展(zhan)(zhan)。建(jian)立健全風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，完善風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評估體(ti)系(xi)和(he)(he)(he)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)共擔機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)多元化(hua)的(de)(de)投(tou)資主體(ti)和(he)(he)(he)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)資金，有效(xiao)應對成果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)、創(chuang)新(xin)(xin)失敗風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)。

  加大財政(zheng)金(jin)(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)(chi)力度。專(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)大多具(ju)有(you)高(gao)技術投入、高(gao)人(ren)力資(zi)(zi)本投入和輕資(zi)(zi)產(chan)的特(te)(te)(te)點，往(wang)(wang)往(wang)(wang)需要大量長期性資(zi)(zi)金(jin)(jin)投入。加強金(jin)(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)(chi)，有(you)利于(yu)為專(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)健(jian)康發展(zhan)提供(gong)有(you)力支(zhi)撐。可加大財稅支(zhi)持(chi)(chi)力度，落(luo)實落(luo)細財稅扶持(chi)(chi)政(zheng)策(ce)，通過中(zhong)央財政(zheng)有(you)關專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項資(zi)(zi)金(jin)(jin)引導(dao)地方加大對專(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的支(zhi)持(chi)(chi)力度。完善信貸支(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)策(ce)，鼓勵銀行業(ye)(ye)(ye)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)圍繞專(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)需求，量身定制金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務方案。鼓勵更多社會資(zi)(zi)本參與，支(zhi)持(chi)(chi)引導(dao)投資(zi)(zi)機構(gou)聚焦專(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)業(ye)(ye)(ye)務。對擬(ni)上市專(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)分類指導(dao)、精(jing)準培(pei)育、投融(rong)(rong)資(zi)(zi)對接，提高(gao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在資(zi)(zi)本市場融(rong)(rong)資(zi)(zi)的能(neng)力。

  促進創(chuang)新(xin)(xin)人才(cai)(cai)(cai)向企(qi)業(ye)集聚。人才(cai)(cai)(cai)是(shi)第(di)一(yi)(yi)資(zi)(zi)源(yuan)，創(chuang)新(xin)(xin)是(shi)第(di)一(yi)(yi)動力(li)。增強專(zhuan)精特新(xin)(xin)中(zhong)小企(qi)業(ye)活力(li)，要提升企(qi)業(ye)的(de)吸引力(li)、凝聚力(li)，加快高層次(ci)創(chuang)新(xin)(xin)人才(cai)(cai)(cai)向企(qi)業(ye)集聚。推(tui)進產學研合作教育(yu)，鼓勵企(qi)業(ye)、高校(xiao)和(he)科(ke)研院(yuan)所(suo)成為(wei)應(ying)用型(xing)工程科(ke)技(ji)(ji)人才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)養的(de)共同體，大力(li)培(pei)(pei)育(yu)工程技(ji)(ji)術人才(cai)(cai)(cai)、科(ke)學人才(cai)(cai)(cai)等。圍繞滿足(zu)國家重(zhong)(zhong)大戰略(lve)、重(zhong)(zhong)大工程、重(zhong)(zhong)大項目、重(zhong)(zhong)點產業(ye)對高技(ji)(ji)能(neng)(neng)人才(cai)(cai)(cai)的(de)需(xu)求，實(shi)施(shi)高技(ji)(ji)能(neng)(neng)領軍人才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)育(yu)計劃(hua)。構建以(yi)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體、職業(ye)學校(xiao)為(wei)基(ji)礎、政府推(tui)動與社會(hui)支持(chi)相結合的(de)高技(ji)(ji)能(neng)(neng)人才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)養體系。引導企(qi)業(ye)建立健全基(ji)于崗位價值、能(neng)(neng)力(li)素質和(he)業(ye)績貢獻的(de)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人才(cai)(cai)(cai)薪酬分配制度(du)，實(shi)行(xing)多(duo)勞(lao)者(zhe)多(duo)得、技(ji)(ji)高者(zhe)多(duo)得，促進人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)優化(hua)配置。

  著(zhu)力(li)打造一(yi)流企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)隊伍。增強專精特新(xin)(xin)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活力(li)，要大力(li)弘(hong)揚企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)精神(shen)，充分調動(dong)廣(guang)大企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)的積極性(xing)、主(zhu)動(dong)性(xing)、創(chuang)(chuang)造性(xing)，更好發揮(hui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)作用。通過組織專家(jia)宣講、搭建學(xue)習交流平臺等(deng)方式，引(yin)導企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)加強自我學(xue)習、自我教育、自我提升，增強國際化(hua)眼光、市(shi)場(chang)化(hua)意識(shi)、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)素(su)養。培養企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)的愛國情懷，引(yin)導企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)弘(hong)揚優良(liang)傳統，樹牢(lao)正確的國家(jia)觀(guan)、法(fa)治(zhi)觀(guan)、事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)觀(guan)、財富(fu)觀(guan)，做愛國敬業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、守法(fa)經(jing)營、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、回報(bao)社會的典范。著(zhu)力(li)營造依法(fa)保護企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)合法(fa)權(quan)益的法(fa)治(zhi)環境、促進企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)公(gong)平競爭誠(cheng)信經(jing)營的市(shi)場(chang)環境、尊(zun)重(zhong)和激勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)干事創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的社會氛(fen)圍。

  （作者單位：中共山東省委黨校(xiao)（山東行(xing)政學(xue)院）經(jing)濟學(xue)部）

  《 人民日報 》（ 2023年(nian)07月25日 09 版）