晉建(jian)科(ke)函〔2023〕482號

各市(shi)住房和城鄉(xiang)建設局、城市(shi)管理局，各有關(guan)單位：

根(gen)據《關于開(kai)(kai)展2022年度建(jian)筑節能(neng)“雙(shuang)隨機、一公開(kai)(kai)”執(zhi)法(fa)檢(jian)查的通知》(晉建(jian)科函(han)〔2022〕479號）要求,我廳組織開(kai)(kai)展了全省建(jian)筑節能(neng)“雙(shuang)隨機、一公開(kai)(kai)”執(zhi)法(fa)檢(jian)查。對檢(jian)查中(zhong)發現的違法(fa)違規行為，已由項目所在地城(cheng)管執(zhi)法(fa)部(bu)門給予相應的行政處(chu)罰(fa)，現將處(chu)罰(fa)情況通報(bao)如下。

一、處罰情況(kuang)

（一）太原市(shi)文湃苑小區3#樓工程

設(she)計單位的(de)違法(fa)違規(gui)行為(wei):1.建筑節能(neng)設(she)計專(zhuan)篇中，未明確封閉(bi)陽臺頂板、底板及戶門的(de)保溫措施。2.非采暖地(di)下室(shi)外墻保溫厚度、非采暖地(di)下室(shi)頂板保溫材料與(yu)建筑節能(neng)計算書不一致(zhi)。3.未明確門窗(chuang)的(de)水密(mi)性(xing)(xing)、保溫性(xing)(xing)能(neng)隔聲性(xing)(xing)、抗風(feng)性(xing)(xing)能(neng)要求(qiu)。

處罰結果(guo)：處設計(ji)(ji)單位上海復旦規劃(hua)建筑(zhu)設計(ji)(ji)研究院有限公司10萬元罰款。

（二）太原市古(gu)交市城(cheng)區(qu)棚(peng)戶(hu)區(qu)改造項(xiang)目當中街項(xiang)目

施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)的(de)違法違規(gui)行為：1.管(guan)井內熱(re)計(ji)(ji)量表未(wei)按(an)圖(tu)(tu)紙中要求(qiu)進行安(an)裝(zhuang)。2.未(wei)安(an)裝(zhuang)太陽能設備，與施(shi)工(gong)圖(tu)(tu)設計(ji)(ji)文件不符。3.房(fang)間內陽臺與非(fei)采暖房(fang)間隔(ge)斷未(wei)按(an)照施(shi)工(gong)圖(tu)(tu)設計(ji)(ji)文件施(shi)工(gong)。

處罰結(jie)果：處施工單位山(shan)西六建集(ji)團有限公司10萬元罰款。

（三）朔州市山陰浦(pu)東小區(qu)二期11#樓項(xiang)目

施(shi)(shi)工單位的違(wei)法違(wei)規(gui)行為：不采暖地下室頂板保溫層未(wei)按施(shi)(shi)工圖設(she)計文件要求施(shi)(shi)工。

處罰(fa)結果：處施工單(dan)位君行天下(xia)建設集團有限公司10萬元罰(fa)款(kuan)。

（四）忻州市靜樂縣(xian)濱河首席商住小區(qu)項目(mu)

 施工單(dan)位(wei)的違法(fa)違規行為:熱量表未按(an)照施工圖設計文(wen)件進(jin)行施工。

處(chu)罰結果：處(chu)施工(gong)單位大同(tong)市(shi)云澤建安有限責任公司21351.20元罰款(kuan)。

（五）陽泉市國電(dian)·滿庭春商住(zhu)二期一標段5#樓(lou)工(gong)程

施(shi)工(gong)單位的違法(fa)違規行為(wei)：1.5號高層住宅(zhai)樓19層公共部位采(cai)暖與非采(cai)暖隔墻處(chu)保溫材(cai)料(liao)厚度采(cai)樣(yang)2處(chu)平均值(zhi)為(wei)20mm,與設(she)計(ji)要求30mm嚴重(zhong)不符，擅自降低(di)設(she)計(ji)標準(zhun)施(shi)工(gong)。2.外墻保溫板材(cai)拉拔(ba)(ba)試驗(yan)和外墻錨固件(jian)拉拔(ba)(ba)試驗(yan)各僅有1組報告，《建筑節能(neng)工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)質量驗(yan)收標準(zhun)》中(zhong)規定應有3組報告，現場取樣(yang)總數嚴重(zhong)不足(zu)。

處罰(fa)(fa)結果：處施工(gong)單(dan)位河南寶迪(di)建材有限(xian)公司20萬元罰(fa)(fa)款。

（六(liu)）陽泉市(shi)經濟技術(shu)開(kai)發區整(zheng)村異地搬(ban)遷“駝嶺頭新村”項目(mu)

設計單位的違(wei)法(fa)違(wei)規行為：1.建筑設計說明中各部位保溫材料物理性能不(bu)完善(shan)。2.暖(nuan)通(tong)計算書中圍護(hu)結構傳熱系(xi)數與建筑設計變更(geng)不(bu)一致。

施(shi)(shi)工(gong)(gong)單位的違(wei)法違(wei)規行(xing)為：1.現場陽臺(tai)隔墻(qiang)保溫(wen)做法、陽臺(tai)門未(wei)(wei)按照施(shi)(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)設(she)計文(wen)件(jian)進行(xing)施(shi)(shi)工(gong)(gong)。2.不采(cai)暖(nuan)(nuan)(nuan)地下(xia)室頂板，設(she)計為巖棉板，現場實際采(cai)用擠塑板，且梁底、梁側未(wei)(wei)見保溫(wen)，未(wei)(wei)按照施(shi)(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)設(she)計文(wen)件(jian)進行(xing)施(shi)(shi)工(gong)(gong)。3.戶(hu)內分集水器電動溫(wen)控閥、水暖(nuan)(nuan)(nuan)管井內分戶(hu)熱(re)計量表、采(cai)暖(nuan)(nuan)(nuan)管道保溫(wen)材料外(wai)的保護層未(wei)(wei)按照施(shi)(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)設(she)計文(wen)件(jian)進行(xing)施(shi)(shi)工(gong)(gong)。4.公共(gong)部位采(cai)暖(nuan)(nuan)(nuan)與非(fei)采(cai)暖(nuan)(nuan)(nuan)隔墻(qiang)處保溫(wen)隔熱(re)材料厚(hou)度(du)未(wei)(wei)按照施(shi)(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)設(she)計文(wen)件(jian)進行(xing)施(shi)(shi)工(gong)(gong)。5.未(wei)(wei)提供(gong)外(wai)墻(qiang)保溫(wen)板材拉拔試驗報告。外(wai)墻(qiang)錨固件(jian)拉拔試驗報告、地面保溫(wen)材料送檢(jian)復(fu)試報告批次不符(fu)合標準(zhun)要求。

處罰結果：處設(she)計(ji)單位(wei)陽(yang)(yang)泉市(shi)建筑設(she)計(ji)院(yuan)有限(xian)公(gong)司、施工單位(wei)陽(yang)(yang)泉市(shi)建設(she)集團(tuan)有限(xian)責任公(gong)司各10萬元罰款(kuan)。

（七(qi)）長治(zhi)市(shi)鴻(hong)福家園1#樓住(zhu)宅樓

施工單位的違法違規(gui)行為：1.未安裝溫控閥；地(di)下室頂板保溫未施工；采(cai)暖與非采(cai)暖隔(ge)墻未做保溫砂漿(jiang)墻面(mian)(mian)。2.屋面(mian)(mian)擠塑板導熱系數設計值為0.024W/(m?K)，復試值為0.0298W/(m?K)，不符合設計要求。

處罰結果：處施工單位(wei)井岡山博(bo)達公(gong)路施工有限公(gong)司山西分公(gong)司10萬元罰款。

（八）長治(zhi)市壺(hu)關縣學府家園(yuan)1#住宅樓

施工(gong)單位(wei)的(de)違法違規行(xing)為：1.節(jie)能專項施工(gong)方案未向監理報(bao)審。2.外墻(qiang)保(bao)(bao)溫巖(yan)棉(mian)板(ban)設計要求(qiu)120mm，實際為80mm，未照圖(tu)施工(gong)；采(cai)暖(nuan)和(he)非采(cai)暖(nuan)隔墻(qiang)未做保(bao)(bao)溫砂漿墻(qiang)面(mian)，實際為普通砂漿墻(qiang)面(mian)，未照圖(tu)施工(gong)。3.巖(yan)棉(mian)板(ban)、玻纖網(wang)等節(jie)能材料復試報(bao)告抽樣日期有誤，無代表數(shu)量。

監(jian)理(li)單位的違法(fa)違規(gui)行為：針對(dui)外墻保溫厚度不(bu)符合設計(ji)要求，監(jian)理(li)下發整(zheng)改通知、施工單位未整(zheng)改的情況，未向有關主(zhu)管(guan)部門報(bao)告(gao)。

處罰結果：處施工(gong)單位(wei)長治市(shi)天正建筑工(gong)程有限公(gong)司、監理單位(wei)鄭州眾誠建設咨詢有限公(gong)司各11萬元罰款。

（九）晉城(cheng)市東謝匠社區城(cheng)中村改造回遷樓(lou)安置用地B區3#樓(lou)

施工(gong)單位(wei)的違(wei)法違(wei)規行為：1.巖棉板(ban)、擠塑(su)板(ban)等(deng)材(cai)料(liao)復(fu)試報(bao)告(gao)檢(jian)驗項不(bu)全。2.保(bao)模一體板(ban)進場報(bao)驗資料(liao)中缺少型式(shi)檢(jian)驗報(bao)告(gao)。

處罰結果：處施(shi)工(gong)(gong)單位晉(jin)城市建工(gong)(gong)集團有限公司20萬(wan)元(yuan)罰款。

（十(shi)）晉城市書興園小區1#樓

施工單位的違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行為：1.三層陽臺板保溫做法未按(an)照(zhao)施工圖設計文件進行施工。2.外窗(chuang)、巖(yan)棉板材料進場未報驗。3.未提(ti)供散熱器復試報告。

處罰(fa)(fa)結果：處施工單位晉城市中康建筑(zhu)有限公司20萬元(yuan)罰(fa)(fa)款。 

（十一）臨汾市銀泰(tai)花(hua)園小區5#樓

施(shi)(shi)工單位的(de)違法違規行(xing)為(wei)：1.陽(yang)臺(tai)為(wei)非(fei)采暖(nuan)空間，陽(yang)臺(tai)與臥(wo)室隔(ge)墻未做保溫。2.設(she)計文件中廚(chu)房外墻為(wei)加氣混凝土(tu)砌塊，現場(chang)為(wei)黏土(tu)實心磚，未照圖施(shi)(shi)工。3.缺(que)少燈具進場(chang)驗收資(zi)料(liao)和復檢報告(gao)。

處罰結果：處施工(gong)單位河津(jin)市小梁建筑工(gong)程有限公(gong)司10萬元罰款。

依據(ju)《山西省住房(fang)和城鄉建(jian)設廳建(jian)筑市場(chang)信用管理(li)辦法（試行）》，以(yi)上受處罰的(de)企業記不良信用信息一次。

二(er)、工作要求(qiu)

各級住房(fang)和(he)城鄉建(jian)設主管部(bu)門(men)要進一(yi)步提高思想認識，加(jia)(jia)強對建(jian)筑節(jie)能工(gong)(gong)作形勢(shi)的(de)(de)分(fen)析，以被(bei)處罰(fa)項(xiang)目為典(dian)型案(an)例，進一(yi)步查(cha)找監(jian)管中(zhong)存在的(de)(de)薄弱環節(jie)，舉(ju)一(yi)反(fan)三，加(jia)(jia)強業(ye)務(wu)學(xue)習和(he)培訓(xun)，進一(yi)步提升(sheng)一(yi)線人(ren)員執(zhi)(zhi)法(fa)水(shui)平。加(jia)(jia)強事中(zhong)事后(hou)監(jian)管，避免“重(zhong)檢查(cha)、輕處罰(fa)”，對違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)的(de)(de)企業(ye)和(he)個人(ren)，要依法(fa)給(gei)予罰(fa)款、停(ting)業(ye)整頓(dun)、停(ting)止執(zhi)(zhi)業(ye)、降低或吊(diao)銷(xiao)資(zi)質、吊(diao)銷(xiao)執(zhi)(zhi)業(ye)資(zi)格、終身不予注(zhu)冊等處罰(fa)，嚴厲(li)打擊違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行為。建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)各方主體要認真對照檢查(cha)，對在建(jian)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目開展自查(cha)，發(fa)現問題(ti)的(de)(de)要及時(shi)整改。要嚴格執(zhi)(zhi)行建(jian)筑節(jie)能法(fa)律法(fa)規(gui)和(he)標(biao)準規(gui)范，保證(zheng)建(jian)筑節(jie)能工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質量。

山西(xi)省住房和城鄉建設廳

2023年7月25日

（主動(dong)公開）