新華社北(bei)京8月(yue)4日電（記(ji)者劉羽佳）中國證監會4日在(zai)其官網發(fa)布(bu)消息，為貫徹(che)落實國務院辦(ban)公(gong)廳《》，優化上(shang)市公(gong)司獨立董事(shi)制度，證監會近日發(fa)布(bu)《》，自2023年9月(yue)4日起(qi)施行(xing)。

證監(jian)會資料圖

  明確了(le)獨立董事的任職(zhi)(zhi)資(zi)格與任免(mian)程(cheng)序、獨立董事的職(zhi)(zhi)責及履職(zhi)(zhi)方式、履職(zhi)(zhi)保障、法律責任、過渡(du)期安排等(deng)方面內容。

   圍繞獨(du)(du)立董(dong)事的任(ren)職資(zi)格與任(ren)免程序(xu)，管(guan)理辦(ban)法細(xi)化(hua)獨(du)(du)立性判斷(duan)標準，并對擔任(ren)獨(du)(du)立董(dong)事所應具備的專業知識(shi)、工作經驗和良好(hao)品(pin)德作出具體(ti)規定(ding)；改(gai)善選任(ren)制(zhi)度，從提(ti)名、資(zi)格審查、選舉(ju)、持續管(guan)理、解聘等方(fang)面全(quan)鏈條優化(hua)獨(du)(du)立董(dong)事選任(ren)機(ji)制(zhi)，建立提(ti)名回避機(ji)制(zhi)、獨(du)(du)立董(dong)事資(zi)格認定(ding)制(zhi)度等；明確獨(du)(du)立董(dong)事原則上最多在(zai)三家境(jing)內上市公司擔任(ren)獨(du)(du)立董(dong)事的兼職要(yao)求。

  在(zai)獨(du)(du)立董(dong)事(shi)的職責(ze)及履(lv)(lv)職方式方面，管(guan)理辦(ban)法明確，獨(du)(du)立董(dong)事(shi)履(lv)(lv)行參(can)(can)與董(dong)事(shi)會(hui)決策、對(dui)潛(qian)在(zai)重大利(li)益沖(chong)突事(shi)項進行監督、對(dui)公(gong)司經(jing)營發展提供專業建(jian)議等(deng)三(san)項職責(ze)，并可以行使獨(du)(du)立聘請中介機構等(deng)特別職權；聚焦決策職責(ze)，管(guan)理辦(ban)法從董(dong)事(shi)會(hui)會(hui)議會(hui)前、會(hui)中、會(hui)后(hou)全環節(jie)，提出獨(du)(du)立董(dong)事(shi)參(can)(can)與董(dong)事(shi)會(hui)會(hui)議的相關要求(qiu)；明確獨(du)(du)立董(dong)事(shi)通(tong)過獨(du)(du)立董(dong)事(shi)專門(men)會(hui)議及董(dong)事(shi)會(hui)專門(men)委員會(hui)等(deng)平(ping)臺(tai)對(dui)潛(qian)在(zai)重大利(li)益沖(chong)突事(shi)項進行監督；要求(qiu)獨(du)(du)立董(dong)事(shi)每(mei)年在(zai)上市公(gong)司的現場工作(zuo)時間(jian)不少于十(shi)五日，并應當制作(zuo)工作(zuo)記(ji)錄(lu)等(deng)。

  圍繞履(lv)職(zhi)保障，管理辦法提(ti)出，健全履(lv)職(zhi)保障機(ji)制(zhi)，上市公司應當為獨立董事(shi)履(lv)行職(zhi)責提(ti)供(gong)必要的工作條件(jian)和人員(yuan)支(zhi)持(chi)；健全獨立董事(shi)履(lv)職(zhi)受(shou)限救濟機(ji)制(zhi)，獨立董事(shi)履(lv)職(zhi)遭遇阻(zu)礙的，可(ke)以向(xiang)董事(shi)會說(shuo)明情況，要求董事(shi)、高(gao)級管理人員(yuan)等(deng)予以配合，仍不(bu)能消除阻(zu)礙的，可(ke)以向(xiang)中國證監(jian)會和證券交易(yi)所(suo)報告。

   在法律責任(ren)方面，管理辦法按照責權利匹配原(yuan)則(ze)，針對性細化獨立董事(shi)責任(ren)認定(ding)考(kao)慮因(yin)素(su)及不予處罰(fa)情形，體(ti)現過罰(fa)相(xiang)當、精準(zhun)追責。

  此外，管理辦法對上(shang)市公司董事(shi)會(hui)及專(zhuan)門委員會(hui)的設置(zhi)，獨(du)立董事(shi)專(zhuan)門會(hui)議(yi)機制，獨(du)立董事(shi)的獨(du)立性、任職條件(jian)、任職期(qi)限及兼職家數等事(shi)項設置(zhi)一年的過渡(du)期(qi)。過渡(du)期(qi)內，上(shang)述事(shi)項與獨(du)董管理辦法不一致的，應當逐步調整至符合規(gui)定。

  證(zheng)監會(hui)表示(shi)，下(xia)一步將指(zhi)導證(zheng)券交(jiao)易所、中國上(shang)市公司協會(hui)建立(li)健全獨立(li)董(dong)事資格認定、信息(xi)庫(ku)、履職評價等配套機制，加大(da)培訓力度(du)，引(yin)導各(ge)類主體掌握改革新要求(qiu)。同(tong)時，持續(xu)強化上(shang)市公司獨立(li)董(dong)事監管，督促和保障獨立(li)董(dong)事發揮應有(you)作用。