——7月3日(ri)、10日(ri)、17日(ri)、25日(ri)，國家發展改革委(wei)召開四(si)場民營(ying)企業座談會(hui)。

  ——7月19日，《中共(gong)中央(yang) 國務(wu)院(yuan)關于促進民營經濟發(fa)展壯大(da)的(de)意見》發(fa)布。

  ——7月24日，《關于進一步抓好抓實促進民間(jian)投資(zi)工作努(nu)力調動民間(jian)投資(zi)積極性的通知》(下簡稱《通知》)印發。

  ——7月24日，中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局(ju)會議強調切實優化民營(ying)企業發展環境。

  ——7月31日，國(guo)務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會議對(dui)涉及(ji)小微企業和個(ge)體工商戶的10項稅費優惠政策進(jin)行部(bu)署安排

  ——8月1日，《關于實施促進民營(ying)經濟發(fa)(fa)展近期若干舉措的通知》發(fa)(fa)布(bu)。

  ——8月(yue)2日，一批減(jian)免增值稅、減(jian)征(zheng)企業(ye)所(suo)得稅等政策延(yan)至2027年(nian)12月(yue)31日。

  ——8月(yue)3日(ri)，中國人民(min)銀(yin)行召(zhao)開金融支持民(min)營企業發展(zhan)座(zuo)談(tan)會。

  ......

  中國(guo)網財經8月(yue)7日訊(記者 王擎宇)黨的二十大報告(gao)提(ti)出(chu)，優化(hua)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)環境(jing)，依(yi)法(fa)保(bao)護民(min)營企(qi)業(ye)(ye)產權和(he)企(qi)業(ye)(ye)家權益，促進民(min)營經濟發(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大。今年下(xia)半年以來，國(guo)家打出(chu)一套“組合(he)拳”，激(ji)發(fa)民(min)營經濟發(fa)展(zhan)(zhan)活力，為民(min)營經濟的發(fa)展(zhan)(zhan)吃(chi)下(xia)定心(xin)丸。

  “民營經濟是推進中國式現代化的生力軍”

  “上(shang)半年5.5%的(de)增速明顯快于去年全年3%的(de)增速，也快于疫情3年年均4.5%的(de)增速，經(jing)濟(ji)回(hui)升(sheng)態勢(shi)比(bi)較(jiao)明顯。同時，5.5%的(de)經(jing)濟(ji)增速，也是含(han)金量較(jiao)高的(de)速度。”國(guo)家統計局新(xin)聞發言人、國(guo)民經(jing)濟(ji)綜(zong)(zong)合統計司(si)司(si)長付(fu)凌暉(hui)表示。面對國(guo)際政治經(jing)濟(ji)形勢(shi)錯綜(zong)(zong)復雜，世(shi)界經(jing)濟(ji)復蘇乏力(li)，推動經(jing)濟(ji)持(chi)續回(hui)升(sheng)向好仍需(xu)加(jia)力(li)。

  民營經(jing)濟是(shi)我國經(jing)濟制度的(de)內在要(yao)素，也是(shi)推動經(jing)濟持續健康(kang)發展的(de)重要(yao)力量。

  民(min)營企(qi)業數(shu)(shu)量從2012年的(de)(de)(de)(de)1085.7萬戶增長到2023年5月底的(de)(de)(de)(de)5092.76萬戶，在國(guo)(guo)家級專精特新“小巨人”企(qi)業中，民(min)營企(qi)業占(zhan)比超過80%，在企(qi)業中的(de)(de)(de)(de)占(zhan)比由(you)79.4%提升至(zhi)92.4%。此外，民(min)營經濟具(ju)有“56789”的(de)(de)(de)(de)特征，即民(min)營經濟貢獻了50%以(yi)(yi)上的(de)(de)(de)(de)稅收，60%以(yi)(yi)上的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)內生產總(zong)值，70%以(yi)(yi)上的(de)(de)(de)(de)技術創新成果，80%以(yi)(yi)上的(de)(de)(de)(de)城鎮勞動(dong)就業，90%以(yi)(yi)上的(de)(de)(de)(de)企(qi)業數(shu)(shu)量......一組(zu)組(zu)的(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據道明了民(min)營經濟對(dui)于中國(guo)(guo)經濟發展的(de)(de)(de)(de)極(ji)端重要(yao)性(xing)。

  7月19日，《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央 國(guo)(guo)務院關(guan)于促進民營經濟(ji)發展(zhan)壯大的(de)(de)意(yi)見(jian)》(下簡稱《意(yi)見(jian)》)中(zhong)(zhong)開篇明義，對民營經濟(ji)的(de)(de)定位作出(chu)重(zhong)要表(biao)述(shu)：民營經濟(ji)是推進中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)代(dai)化的(de)(de)生力(li)軍，是高質量(liang)發展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要基礎，是推動(dong)我國(guo)(guo)全面(mian)建(jian)成社會主義現(xian)代(dai)化強國(guo)(guo)、實現(xian)第二(er)個百(bai)年奮斗目標的(de)(de)重(zhong)要力(li)量(liang)。

  “這(zhe)一(yi)定位(wei)(wei)將民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟與中(zhong)國(guo)式現代化(hua)的宏偉(wei)目標任(ren)務直接關(guan)聯(lian)，與高質量發(fa)展(zhan)(zhan)這(zhe)一(yi)首要(yao)任(ren)務直接關(guan)聯(lian)，凸顯了民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟的重要(yao)地位(wei)(wei)。”中(zhong)國(guo)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟研究會(hui)會(hui)長李兆前指出，《意見》釋放(fang)(fang)出促(cu)進民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)壯大信號(hao)是長久(jiu)之策(ce)，使他們消除顧慮(lv)、放(fang)(fang)下(xia)包(bao)袱(fu)、大膽發(fa)展(zhan)(zhan)，必將在全社會(hui)形成鼓勵支(zhi)持民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)、尊重愛護(hu)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業家的濃(nong)厚氛(fen)圍。

  清(qing)華大(da)學(xue)經(jing)(jing)濟(ji)管理學(xue)院院長白(bai)重(zhong)恩表(biao)示(shi)，“如果我們讓(rang)全(quan)社會(hui)能夠凝聚(ju)更堅定(ding)的(de)(de)(de)(de)這樣一個共識，民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)對(dui)中國式現(xian)代化的(de)(de)(de)(de)實(shi)現(xian)是(shi)非(fei)常(chang)非(fei)常(chang)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)，民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)對(dui)高質量發展(zhan)是(shi)非(fei)常(chang)非(fei)常(chang)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)。我們支持(chi)民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)政策、各(ge)種措施就可以更加有力，也可以落實(shi)得更好，這對(dui)于民(min)營(ying)企(qi)業來(lai)說(shuo)，是(shi)信(xin)心的(de)(de)(de)(de)一個重(zhong)要來(lai)源。”

  為做大、做優、做強民營經濟打開關鍵大門

  《意(yi)見》在總體要求中提出(chu)，促進民營經濟做(zuo)大做(zuo)優做(zuo)強，在全面建設社會主(zhu)義現代(dai)化國(guo)家新(xin)征程(cheng)中作出(chu)積極貢(gong)獻，在中華民族偉大復興(xing)歷史進程(cheng)中肩負起更大使命、承擔起更重責任、發揮出(chu)更大作用。

  清華(hua)大學中(zhong)(zhong)國發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)研究(jiu)院(yuan)常(chang)務(wu)副(fu)院(yuan)長董煜表(biao)示，“提出促進(jin)民(min)營經(jing)濟做(zuo)(zuo)大、做(zuo)(zuo)優、做(zuo)(zuo)強，是在(zai)中(zhong)(zhong)央文件中(zhong)(zhong)首(shou)次提出，具有非常(chang)重(zhong)要(yao)的(de)意義，把(ba)做(zuo)(zuo)大放(fang)(fang)在(zai)最前面，充分說明中(zhong)(zhong)央對于(yu)支持民(min)營經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大是堅定不移(yi)的(de)，民(min)營企業家能夠放(fang)(fang)下(xia)包袱，放(fang)(fang)心去擴大生產，放(fang)(fang)心去改(gai)善他們的(de)經(jing)營，使得未來民(min)營經(jing)濟能夠發(fa)(fa)揮更加重(zhong)要(yao)的(de)作用。”

  《意見》作為中央文件，主要指出了政(zheng)策方(fang)向，8月1日發(fa)布(bu)的《關于實施促進(jin)民(min)營經濟發(fa)展近(jin)期若干舉措(cuo)的通知》(以下簡(jian)稱《若干舉措(cuo)》)則進(jin)一步明確(que)政(zheng)策的細節，指導舉措(cuo)的具體操作落地。

  “若干舉(ju)措堅(jian)持問(wen)題(ti)導(dao)向，從民營經濟的需求出發，圍(wei)繞(rao)解決民營企(qi)業突出問(wen)題(ti)，提(ti)出一系列(lie)政策舉(ju)措，力求務實管用、近期見效。”國家發展改(gai)(gai)革(ge)委體(ti)制改(gai)(gai)革(ge)綜合(he)司(si)司(si)長王(wang)善成說。《若干舉(ju)措》聚焦(jiao)促(cu)進公(gong)平(ping)準入、強化(hua)(hua)要(yao)素支持、加強法治保障、優化(hua)(hua)涉企(qi)服務、營造良(liang)好氛(fen)圍(wei)等5個重要(yao)方面(mian)，提(ti)出28條具(ju)體(ti)措施。

  浙(zhe)江(jiang)大(da)(da)學(xue)(xue)國(guo)際聯(lian)合(he)商學(xue)(xue)院數字經濟與金融創新研(yan)究中心聯(lian)席(xi)主任、研(yan)究員盤和(he)林(lin)指出，《若(ruo)干(gan)舉(ju)措》為民(min)(min)企打開了兩扇(shan)關鍵大(da)(da)門(men)，其一是(shi)打開民(min)(min)企參與國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)大(da)(da)工程的(de)大(da)(da)門(men)，《若(ruo)干(gan)舉(ju)措》提出“在(zai)國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)大(da)(da)工程和(he)補短板(ban)項目中，選取具有一定收益水平、條件相對成熟的(de)項目，形成鼓勵(li)民(min)(min)間資本參與的(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)項目清單”；其二是(shi)打開了民(min)(min)企參與產業科技(ji)(ji)攻關的(de)大(da)(da)門(men)，《若(ruo)干(gan)舉(ju)措》提出“支持民(min)(min)營(ying)企業參與重(zhong)(zhong)大(da)(da)科技(ji)(ji)攻關，牽頭承擔工業軟件、云計(ji)算(suan)、人工智能、工業互聯(lian)網(wang)、基因和(he)細胞醫療、新型儲能等領(ling)域的(de)攻關任務”。

  當前我國產(chan)(chan)業發展(zhan)存在一些(xie)產(chan)(chan)業鏈(lian)關(guan)鍵節點(dian)上的技術短板，如芯片、操作(zuo)系統(tong)、生(sheng)產(chan)(chan)軟件等，盤(pan)和(he)林(lin)認為，民(min)(min)企(qi)參與必將(jiang)大(da)大(da)加強這些(xie)領域科(ke)技創新、技術自主化(hua)的效率，這樣(yang)既(ji)能以科(ke)技增強民(min)(min)營企(qi)業的全球競爭(zheng)力，激活民(min)(min)營經濟，也(ye)將(jiang)有力推動中國經濟高質量發展(zhan)。

  中央地方齊發力 保持政策穩定性和連續性

  “政策穩定性和連續(xu)性對企業(ye)的長(chang)期投資和創(chuang)新影響(xiang)較(jiao)大。”清華大學五道(dao)口金融學院(yuan)副院(yuan)長(chang)田軒指出，在《意見》指引下，要將市場(chang)思維更多、更好地融入(ru)改革過(guo)程，通過(guo)建立完善(shan)程序化(hua)、市場(chang)化(hua)的政策執行(xing)體(ti)系，讓市場(chang)各(ge)方(fang)盡快歸其(qi)位、司其(qi)職，讓經營主體(ti)充分競爭、釋放活力。

  疫情(qing)防控平(ping)穩轉段后，經濟恢復是一個波浪式發(fa)(fa)展(zhan)、曲折式前進的(de)(de)過程。國家發(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)副(fu)秘書(shu)長、綜合司(si)司(si)長袁達指出，當前我國經濟運行(xing)面臨新的(de)(de)風險(xian)挑戰，外部環境更趨復雜嚴(yan)峻，國內需求(qiu)(qiu)不足(zu)，一些企業經營困難，部分領域存在風險(xian)隱(yin)患，這些都對(dui)提(ti)高宏(hong)觀(guan)政策的(de)(de)針對(dui)性(xing)、協(xie)同(tong)性(xing)、有效性(xing)提(ti)出了更高的(de)(de)要求(qiu)(qiu)。 

  在全國各地，支(zhi)持(chi)民營(ying)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)的(de)政策(ce)(ce)措施(shi)陸續出(chu)爐。上海市(shi)制(zhi)定出(chu)臺(tai)了(le)破除隱形壁壘(lei)、提升服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)效能、加(jia)強(qiang)(qiang)要素保(bao)障(zhang)、拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)投資渠(qu)道4個方(fang)面、20條(tiao)政策(ce)(ce)；河南(nan)省財政梳理出(chu)臺(tai)支(zhi)持(chi)中(zhong)小企(qi)(qi)業發展(zhan)(zhan)的(de)10大(da)類53條(tiao)財政政策(ce)(ce)；浙江省實(shi)施(shi)營(ying)商環境優化(hua)提升“一(yi)號改革工程”，頒布實(shi)施(shi)《浙江省促進中(zhong)小微企(qi)(qi)業發展(zhan)(zhan)條(tiao)例》等；吉林省從(cong)財稅金(jin)融支(zhi)持(chi)、加(jia)強(qiang)(qiang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)保(bao)障(zhang)、支(zhi)持(chi)開(kai)拓(tuo)(tuo)市(shi)場等4個方(fang)面出(chu)臺(tai)60項舉(ju)措，持(chi)續優化(hua)民營(ying)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)環境；四川明確(que)提出(chu)聚焦民營(ying)市(shi)場主體最關心、最突(tu)出(chu)的(de)問題(ti)，開(kai)展(zhan)(zhan)政策(ce)(ce)清理完(wan)善、融資難題(ti)破解、拖欠賬款清理、資源要素保(bao)障(zhang)、政務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)效能提升等行動。

  國(guo)家(jia)發(fa)展改(gai)革委副秘書長(chang)、綜合(he)司司長(chang)袁達透露，從(cong)目(mu)前所(suo)掌握的(de)經濟運行最新數據(ju)看，實物量指標增速(su)加快，7月份全國(guo)統調發(fa)電量同比增長(chang)5.9%，較上月加快1.5個百分點(dian)；市場預(yu)期(qi)也有所(suo)好轉，制造業PMI已連續2個月回升。隨(sui)著“組合(he)拳(quan)”各項政(zheng)策效果(guo)不(bu)斷顯(xian)現，下半(ban)年(nian)經濟將(jiang)在上半(ban)年(nian)持(chi)續恢復(fu)的(de)基礎上，保持(chi)穩定向好態勢(shi)。

  迎接長期高質量發展 民營企業家紛紛發聲

  要讓民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業實現(xian)高質(zhi)(zhi)量發展，企(qi)(qi)業中的人(ren)是關鍵。《意見》的發布，將(jiang)促進民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經濟人(ren)士健(jian)康(kang)成長寫(xie)入(ru)其(qi)中，并成為(wei)重要部分。國家發展改(gai)革委副主任(ren)李春臨表示，實現(xian)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經濟長期高質(zhi)(zhi)量發展，一方面，要為(wei)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經濟創造(zao)法(fa)治化(hua)的發展環境(jing)，依(yi)法(fa)保護(hu)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業產權(quan)(quan)和企(qi)(qi)業家的權(quan)(quan)益。另一方面，民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業自身也(ye)要不斷改(gai)革、積極創新、規范經營(ying)(ying)(ying)。

  “當前(qian)，新一輪科(ke)技(ji)革命呼之(zhi)欲出，我們再次迎來(lai)產業變革的重大機遇。《意見》對(dui)民營經(jing)濟(ji)面臨的挑戰(zhan)和機遇看得準、看得深(shen)，推(tui)出的舉措針對(dui)性強(qiang)，穩定了(le)實現高(gao)質量發(fa)展的預期。”騰訊公司(si)董事會(hui)主(zhu)席、首席執行官馬化騰說。

  馬化騰(teng)表示(shi)，《意見》圍(wei)繞民(min)營經濟高質量發(fa)(fa)展，回(hui)應(ying)了企(qi)業關切的(de)營商環境、政策支持、監管(guan)導向(xiang)、法治保(bao)障、輿論氛圍(wei)等問題，制(zhi)定發(fa)(fa)布(bu)一系(xi)列政策措施，對于民(min)營企(qi)業堅(jian)定信心、輕(qing)裝上陣、大(da)膽發(fa)(fa)展，具有重要的(de)激勵和指導作用，堅(jian)定了大(da)家做優(you)做強企(qi)業的(de)信心。

  圍繞著力(li)推動(dong)民(min)營經濟(ji)實(shi)(shi)現(xian)高(gao)質量發展，《意見》提(ti)(ti)出了支持(chi)提(ti)(ti)升科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新能力(li)、加快推動(dong)數(shu)字化(hua)轉型和(he)技(ji)術改造(zao)等。小米集團創(chuang)(chuang)始人(ren)、董(dong)事(shi)長(chang)兼CEO雷軍對此深有(you)感觸(chu)。他認為(wei)，《意見》釋放出引導民(min)營企業踐行新發展理念的明確政策(ce)信號，讓(rang)企業更(geng)加堅定(ding)了堅守主業、做強實(shi)(shi)業的決心，增強了自覺(jue)走高(gao)質量發展之路(lu)和(he)為(wei)科(ke)技(ji)現(xian)代(dai)化(hua)作貢獻的動(dong)力(li)。

  “這不僅(jin)直(zhi)接回(hui)應了眾多民(min)營企(qi)業家的關切，增添(tian)了民(min)營企(qi)業持續開拓的決(jue)心和動力(li)(li)，也(ye)(ye)讓我備受(shou)鼓舞，更加堅定(ding)信心。”360集(ji)團創始(shi)人周鴻祎表示，隨(sui)著更多民(min)營經(jing)濟(ji)利好政策的精(jing)準(zhun)直(zhi)達，未(wei)來，民(min)營企(qi)業必將進一步(bu)提升(sheng)核(he)心競爭力(li)(li)，在穩就業、促增收中大(da)顯(xian)身手，民(min)營經(jing)濟(ji)也(ye)(ye)一定(ding)能實(shi)現更加強勁(jing)的發(fa)展，為(wei)推(tui)動我國經(jing)濟(ji)高質量發(fa)展作出貢獻。

  “推進中國式現代(dai)化(hua)建設，離不開民(min)營經(jing)濟(ji)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展。民(min)營經(jing)濟(ji)要健康(kang)發(fa)(fa)展，前(qian)提是(shi)民(min)營經(jing)濟(ji)人士(shi)要健康(kang)成長。”李兆(zhao)前(qian)表示，希望廣大民(min)營企業積極踐(jian)行(xing)新發(fa)(fa)展理念，轉(zhuan)變發(fa)(fa)展方式、調整產業結構、轉(zhuan)換增長動力，堅守主業、做(zuo)強實業，努力建設法治民(min)企、清廉民(min)企、高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展民(min)企。