9月2日,隨著最后一臺機組正式投(tou)產發電,歷時9年建設(she)、工程(cheng)總投(tou)資(zi)超357億元的大藤(teng)峽(xia)水利樞紐主(zhu)體(ti)工程(cheng)提前四個月完工,全部機組正式投(tou)產運行。作為(wei)國家水網重要骨干工程(cheng),大藤(teng)峽(xia)水利樞紐在防洪、航運、發電、水資(zi)源配置(zhi)、灌溉等方面綜合效益顯著。
今(jin)年(nian)前7個(ge)月,全國重大水利工(gong)程(cheng)(cheng)開工(gong)26項(xiang),完成水利建(jian)設投資(zi)6204億元(yuan),均好于去年(nian)同期。記者獲悉,三季度(du),相關(guan)部(bu)門(men)將(jiang)以更(geng)大力度(du)爭取地(di)方政府(fu)專項(xiang)債券(quan),推(tui)進第(di)三季度(du)擬開工(gong)重大水利工(gong)程(cheng)(cheng)可(ke)研審批(pi),加(jia)快工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設進度(du)。
大藤峽(xia)水(shui)(shui)利(li)(li)樞(shu)(shu)紐位于廣(guang)西桂平市的黔江(jiang)河(he)段,2014年開工(gong)建設,是(shi)珠江(jiang)流域關鍵控制性工(gong)程(cheng),建成了國內水(shui)(shui)利(li)(li)工(gong)程(cheng)最大的水(shui)(shui)生態保護工(gong)程(cheng)體系(xi)。大藤峽(xia)公司相關負責(ze)人向(xiang)記者介(jie)紹,大藤峽(xia)水(shui)(shui)利(li)(li)樞(shu)(shu)紐具有顯著的綜合(he)效(xiao)益。其中,在防(fang)洪(hong)方面,與(yu)流域水(shui)(shui)庫群聯合(he)調(diao)度(du),可(ke)將珠江(jiang)三(san)角洲(zhou)重點防(fang)洪(hong)保護對象(xiang)防(fang)洪(hong)標準由50年一遇提高至100到200年一遇;在航(hang)運(yun)方面,將黔江(jiang)通航(hang)由300噸級(ji)提高至3000噸級(ji),打通珠江(jiang)黃金水(shui)(shui)道關鍵節點;在發電方面,總裝機(ji)160萬千瓦(wa),設計(ji)年發電量60.55億(yi)度(du),成為廣(guang)西電網主力電站。
在(zai)建(jian)工(gong)(gong)程(cheng)加快進(jin)度,新(xin)項目(mu)抓緊(jin)開工(gong)(gong)。先后(hou)列入國務院(yuan)確(que)定(ding)的172項和150項重大(da)水(shui)利工(gong)(gong)程(cheng)清(qing)單、國家“十四五”規劃綱要102項重大(da)工(gong)(gong)程(cheng)的黃(huang)(huang)河(he)古賢水(shui)利樞紐工(gong)(gong)程(cheng)日前獲環評(ping)批復,為(wei)盡早開工(gong)(gong)建(jian)設奠定(ding)重要基礎。記者從水(shui)利部獲悉,該(gai)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)成后(hou),可有(you)效解決黃(huang)(huang)河(he)流(liu)域(yu)防洪(hong)工(gong)(gong)程(cheng)體系不(bu)健全、小浪底水(shui)庫調水(shui)調沙后(hou)續(xu)動力不(bu)足(zu)、水(shui)資(zi)源統籌調配能力不(bu)足(zu)等突(tu)出問(wen)題,對確(que)保(bao)黃(huang)(huang)河(he)下游堤(di)防不(bu)決口、河(he)床(chuang)不(bu)抬高(gao)、河(he)道(dao)不(bu)斷(duan)流(liu),維護黃(huang)(huang)河(he)健康(kang)生命具有(you)不(bu)可替(ti)代的作用。
數據顯示,今(jin)年(nian)上(shang)半年(nian),全國新開工(gong)水利(li)項目(mu)1.76萬個,較(jiao)去年(nian)同(tong)期多(duo)3707個,其(qi)中投資規模超過1億元(yuan)的項目(mu)有1095個。吉林(lin)水網(wang)骨(gu)干(gan)工(gong)程(cheng)(cheng)、河北(bei)雄安干(gan)渠、福建金門(men)供水等24項重大(da)項目(mu)按期開工(gong)建設,新開工(gong)重大(da)水利(li)工(gong)程(cheng)(cheng)為歷史同(tong)期最(zui)多(duo)。1-7月,重大(da)水利(li)工(gong)程(cheng)(cheng)開工(gong)26項,好于去年(nian)同(tong)期。
重大水(shui)(shui)利工(gong)程是完善國(guo)家水(shui)(shui)網的(de)“防(fang)波堤”,也是經(jing)濟增長的(de)“加(jia)速器”。據水(shui)(shui)利部此前介紹(shao),重大水(shui)(shui)利工(gong)程每投資1000億(yi)元(yuan),可以帶動(dong)GDP增長0.15個(ge)百分(fen)點(dian)。
去(qu)(qu)年,我國水利建(jian)設(she)投(tou)資(zi)首次突破萬(wan)億元。今年水利工程建(jian)設(she)投(tou)資(zi)進(jin)一步提速,1-7月,全(quan)國完成水利建(jian)設(she)投(tou)資(zi)6204億元,高于去(qu)(qu)年同(tong)期(qi)。
圍繞(rao)年度目標任(ren)務,水利基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)還將加快推進(jin)。記者從(cong)近日召開(kai)(kai)(kai)的(de)水利基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)調度會商(shang)獲悉,水利部(bu)將推進(jin)第三季度擬開(kai)(kai)(kai)工重大水利工程(cheng)可研審批,確保按(an)期開(kai)(kai)(kai)工建設(she)(she)。更大力度爭取地方政府專項債券(quan),加快工程(cheng)建設(she)(she)進(jin)度。
根據規劃(hua)(hua),今(jin)年水(shui)(shui)利(li)建設以聯網(wang)、補網(wang)、強鏈為重點(dian),加快建設國(guo)(guo)家水(shui)(shui)網(wang),著力提升水(shui)(shui)利(li)基礎設施網(wang)絡效益。其中(zhong),將按照(zhao)國(guo)(guo)家水(shui)(shui)網(wang)總體布局,有(you)序推進(jin)區域水(shui)(shui)網(wang)規劃(hua)(hua)建設,推進(jin)吉林(lin)大水(shui)(shui)網(wang)、甘肅白(bai)龍江引水(shui)(shui)、青海引黃濟(ji)寧、四(si)川引大濟(ji)岷等重大引調水(shui)(shui)工(gong)(gong)程(cheng)前(qian)期(qi)工(gong)(gong)作;加快浙江開化(hua)、福(fu)建白(bai)瀨、貴州鳳山等重點(dian)水(shui)(shui)源工(gong)(gong)程(cheng)建設,深(shen)化(hua)云(yun)南清水(shui)(shui)河(he)、貴州石龍、陜(shan)西焦巖(yan)等工(gong)(gong)程(cheng)前(qian)期(qi)論證,增加區域水(shui)(shui)網(wang)水(shui)(shui)資(zi)源儲備能力和調控能力。
不過,業內人士也指出,水(shui)(shui)利(li)(li)工程建(jian)(jian)設(she)(she)(she)推進(jin)仍面臨(lin)融資(zi)(zi)難等(deng)問題。植(zhi)信(xin)投資(zi)(zi)研究(jiu)院高級研究(jiu)員羅奐劼表(biao)示,由于水(shui)(shui)利(li)(li)項(xiang)目(mu)特別是(shi)重(zhong)大水(shui)(shui)利(li)(li)項(xiang)目(mu)具有(you)投資(zi)(zi)規(gui)模大、建(jian)(jian)設(she)(she)(she)運(yun)營周期長和(he)(he)技術要求高等(deng)特點,且供(gong)水(shui)(shui)作為公益性事業,價格整體偏(pian)低,削弱了水(shui)(shui)利(li)(li)項(xiang)目(mu)盈(ying)利(li)(li)能力,社會(hui)資(zi)(zi)本不愿進(jin)入。為此,有(you)關部門出臺《關于推進(jin)水(shui)(shui)利(li)(li)基礎設(she)(she)(she)施政府和(he)(he)社會(hui)資(zi)(zi)本合作(PPP)模式發展(zhan)的指導意(yi)見(jian)》等(deng)相關政策,鼓勵(li)社會(hui)資(zi)(zi)本積(ji)極參與。
  “去年,全國水利(li)建(jian)設投資(zi)(zi)利(li)用地方(fang)政府(fu)專項債券2036億(yi)元、金融(rong)信貸和社會資(zi)(zi)本3024億(yi)元,有力保障大規模(mo)水利(li)建(jian)設資(zi)(zi)金需求。水利(li)基礎設施建(jian)設規模(mo)、強度、投資(zi)(zi)、吸引金融(rong)資(zi)(zi)本和社會資(zi)(zi)本等均創新中國成立以來(lai)最高紀錄。”羅奐劼(jie)說。
“國(guo)家(jia)水網工(gong)程(cheng)有(you)很強的公益性,但同時也有(you)一(yi)定的經營(ying)性,所以要充分發揮(hui)政府投資和市場融(rong)(rong)(rong)資、國(guo)有(you)資本和民(min)營(ying)資本等多方面(mian)作用(yong)。”國(guo)家(jia)發展改革(ge)委在(zai)此前(qian)舉行的國(guo)新辦(ban)發布會上透(tou)露, 下一(yi)步,將(jiang)深(shen)化投融(rong)(rong)(rong)資體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革(ge),落實水價標(biao)準和收(shou)費制(zhi)度,擴(kuo)大股權(quan)和債(zhai)權(quan)融(rong)(rong)(rong)資規模,以市場化改革(ge)來(lai)推動加快水網工(gong)程(cheng)建設。(記者 汪(wang)子旭)