前三季度，民營(ying)企業進(jin)出(chu)口增長6.1%，占進(jin)出(chu)口總額(e)的比(bi)重為53.1%，民間固定資產投資降幅收窄(zhai)。在相關(guan)政策(ce)持續顯效下，民營(ying)經濟呈現出(chu)積(ji)極變化，總體(ti)保持恢復向(xiang)好態勢(shi)。

  政策(ce)支持是呵(he)護民營(ying)經(jing)濟蓬(peng)勃發(fa)(fa)展的(de)(de)關鍵一環。自《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關于促進民營(ying)經(jing)濟發(fa)(fa)展壯(zhuang)大(da)的(de)(de)意見》印(yin)發(fa)(fa)以來，相關部門積極行動(dong)，推出具體舉措，合力(li)促民營(ying)經(jing)濟高質量發(fa)(fa)展。

  最高人民(min)法院近(jin)期發布一批(pi)涉(she)民(min)營企(qi)業、民(min)營企(qi)業家人格權保護典型(xing)案例，加快(kuai)營造有(you)利(li)于(yu)民(min)營企(qi)業“輕裝上(shang)陣”的(de)法治環境。國家發展(zhan)改革(ge)委、財政(zheng)部、稅(shui)務總局(ju)、市(shi)場監管總局(ju)等部門(men)細化具體政(zheng)策，從(cong)實(shi)現公平準(zhun)入、強化要素支持(chi)、減輕稅(shui)費負擔、加強法治保障等方面促進民(min)企(qi)發展(zhan)。

   “政策對小微企(qi)業和面臨(lin)階段性(xing)困難的企(qi)業尤其友好(hao)，能(neng)夠明(ming)顯提振信心。”江蘇中(zhong)科(ke)(ke)西北(bei)星信息科(ke)(ke)技有限公(gong)司戰略發展(zhan)總(zong)監張闐年說。

  “政(zheng)策(ce)舉措總體上呈(cheng)現出(chu)制度(du)、法律、政(zheng)策(ce)、輿論等內容的(de)(de)全面性(xing)(xing)(xing)與推動解(jie)決(jue)實際(ji)問題相應措施(shi)的(de)(de)可操作(zuo)性(xing)(xing)(xing)特征。”清(qing)華(hua)大學(xue)社會科學(xue)學(xue)院(yuan)研究(jiu)員羅貞禮表示。各(ge)類配(pei)套政(zheng)策(ce)從創(chuang)新性(xing)(xing)(xing)看(kan)，在市(shi)場準(zhun)入、融資清(qing)單、平臺支(zhi)持、集聚(ju)發(fa)展等方面都提出(chu)了制度(du)性(xing)(xing)(xing)改進創(chuang)新；從可落地性(xing)(xing)(xing)看(kan)，明確了制度(du)性(xing)(xing)(xing)保障(zhang)和責任主體部門，讓(rang)民企(qi)清(qing)楚(chu)知道遇(yu)到問題時可求助(zhu)的(de)(de)部門。

  各地(di)加(jia)大對(dui)民營經濟的政策(ce)支持力度，針(zhen)對(dui)民營企業發(fa)展需求，一攬子(zi)措(cuo)施接(jie)續推出、綜合發(fa)力。

  9月(yue)份，黑龍江省科技(ji)廳公示了(le)科技(ji)型企業(ye)(ye)研發(fa)投(tou)入(ru)獎補資金(jin)擬支持企業(ye)(ye)名單，安天(tian)科技(ji)集(ji)團股份有限公司(si)將(jiang)獲得研發(fa)投(tou)入(ru)存量4%、增量10%的補助支持。公司(si)董事(shi)長肖新(xin)光(guang)表示，此舉有效鼓(gu)勵了(le)企業(ye)(ye)繼續(xu)加大研發(fa)投(tou)入(ru)，提升創新(xin)能(neng)力和產業(ye)(ye)層次(ci)。

  建立健全政府與(yu)民營企(qi)業的(de)常態化(hua)溝通交流機制，成為(wei)許多地方的(de)共同(tong)選擇，受到民營企(qi)業好評。

  肖新(xin)光告訴記(ji)者，黑龍江省實施的(de)領導(dao)干部包聯(lian)企業機制讓企業在場地(di)免(mian)租(zu)、人才引進等方面享受到(dao)一系列政(zheng)策支持。他說，“哈(ha)爾濱(bin)新(xin)區積極與我們對接，擬(ni)以房產入(ru)股的(de)方式讓安天(tian)立足深哈(ha)產業園建設(she)高水平總部基地(di)，加(jia)快了企業融資(zi)發展的(de)步(bu)伐，也有(you)效(xiao)提升了政(zheng)府和企業間的(de)信任”。

  “今年以(yi)來，發改、市場監管、工(gong)商(shang)聯等(deng)部門在信息交互、資源嫁接等(deng)方面與企(qi)業的互動更加頻繁(fan)。”張闐年告訴記者，江(jiang)蘇全省各個(ge)層級開展了(le)不同類(lei)型的政策解讀會、申(shen)報培訓會等(deng)，園(yuan)區對企(qi)業進(jin)行(xing)“一對一”服務，幫助企(qi)業申(shen)報各類(lei)項目、獎補和榮譽，減少企(qi)業的成本壓(ya)力(li)。

  羅(luo)貞禮(li)認為(wei)，各地(di)在(zai)出臺促(cu)進民企發(fa)展政策(ce)的(de)過程中(zhong)，要充分調動(dong)各方面(mian)積極(ji)性，不(bu)斷優(you)化(hua)政策(ce)創(chuang)新機(ji)制，側重穩定(ding)性、精準性和實效性，結合(he)各地(di)發(fa)展條件與具體戰略(lve)目標，從壓實主體責任、明確(que)落(luo)實細(xi)節、推出加強舉(ju)措、落(luo)實激勵約束等(deng)方面(mian)，加快形成可落(luo)地(di)、能見(jian)效的(de)政策(ce)舉(ju)措。

  隨著各項政策措施落(luo)實落(luo)細，民營經(jing)濟發展出(chu)現積極變化。國家統(tong)計局面向5.9萬戶小微(wei)企業開展的調(diao)查顯示，企業生產訂單(dan)情(qing)況(kuang)、經(jing)營情(qing)況(kuang)總體(ti)改善，景氣指數環比提升1.5個百分點。

  同(tong)時(shi)也(ye)要看(kan)到，受各種不確定因素影(ying)響，民營(ying)企業恢復還需要一(yi)個過程。 

  “希(xi)望加強對(dui)企(qi)業的(de)(de)動態監測，并建立長(chang)(chang)效(xiao)機制，讓符合條件的(de)(de)企(qi)業能夠長(chang)(chang)期(qi)且實在地享受(shou)到(dao)政策支(zhi)持(chi)。”張闐年提到(dao)，企(qi)業在申報各類政策獎補(bu)過程中，存在多頭(tou)管理和(he)材料報送線(xian)多、量(liang)大、頻率(lv)高的(de)(de)問題(ti)。期(qi)待各部門打通(tong)信(xin)息壁壘，加強數(shu)據(ju)歸集，推動相關政策落地，進一步提升企(qi)業的(de)(de)獲得感。

  羅貞禮(li)表示，目(mu)前(qian)民營企業還(huan)面臨融資(zi)成本過高問題(ti)(ti)，技術、人才等資(zi)源短(duan)缺(que)問題(ti)(ti)以(yi)及管理(li)滯后(hou)(hou)問題(ti)(ti)。“這(zhe)些問題(ti)(ti)雖(sui)然(ran)在已(yi)(yi)出(chu)(chu)臺的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)中(zhong)大都有涉及，但(dan)影響后(hou)(hou)續政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)端發力的(de)關鍵(jian)是執(zhi)行，要務(wu)求讓政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)落地生根。”他(ta)建(jian)議(yi)，對已(yi)(yi)出(chu)(chu)臺的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)，加(jia)大宣傳(chuan)力度，讓企業知曉理(li)解(jie)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)并配合執(zhi)行；加(jia)強對政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)實(shi)施后(hou)(hou)的(de)跟蹤(zong)反饋，發現問題(ti)(ti)及時(shi)調(diao)整完善；對政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)落實(shi)中(zhong)形成的(de)好經驗和規(gui)律性(xing)認識，及時(shi)加(jia)以(yi)總結推廣(guang)，并適時(shi)融入新政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)中(zhong)。（記者 曾詩陽）