中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)小企(qi)業(ye)協(xie)會數據顯(xian)示，。“隨著一系列穩增長政策措施集中(zhong)發力(li)，積極因(yin)素持續(xu)累積，中(zhong)小企(qi)業(ye)對(dui)市場(chang)預期有所好轉，投資意愿不斷提升。”中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)小企(qi)業(ye)協(xie)會專職副會長朱玉說。

  三(san)季(ji)度(du)(du)，反映企(qi)業信心狀況(kuang)的宏觀經(jing)濟(ji)(ji)感受指數(shu)為(wei)98.9，比上季(ji)度(du)(du)上升(sheng)0.5點，上升(sheng)幅度(du)(du)較(jiao)為(wei)明顯。“今年以來，國(guo)家先后出(chu)臺(tai)促進民營企(qi)業發(fa)展壯大的意(yi)見(jian)及(ji)相關細則、促進民間投資17條措(cuo)施，并在國(guo)家發(fa)展改革委設立(li)民營經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展局(ju)。隨著(zhu)一系(xi)列政策出(chu)臺(tai)及(ji)組織架構的建立(li)健全，中小企(qi)業發(fa)展信心顯著(zhu)提振。”朱玉說。

  企業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經營有(you)所(suo)恢復，招(zhao)聘需求(qiu)有(you)所(suo)上升，但(dan)勞動力供應略有(you)下降(jiang)。“招(zhao)工(gong)難的原因一方面(mian)是(shi)普(pu)通工(gong)種由(you)于工(gong)作性質和待遇沒有(you)吸(xi)引力，年輕(qing)人(ren)(ren)不愿從事(shi)；另一方面(mian)，年輕(qing)人(ren)(ren)技(ji)能不符合企業(ye)(ye)(ye)需要。”朱玉表示，應加快推進產(chan)(chan)教(jiao)、產(chan)(chan)訓融合的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能人(ren)(ren)才培養體(ti)系(xi)建設，推動形成現(xian)代技(ji)工(gong)教(jiao)育(yu)體(ti)系(xi)；落實(shi)技(ji)工(gong)院校招(zhao)生(sheng)納入(ru)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)統一招(zhao)生(sheng)平(ping)臺，在辦學經費投入(ru)、人(ren)(ren)員編制等方面(mian)給予更多扶持；建立以職(zhi)業(ye)(ye)(ye)能力為(wei)(wei)導(dao)向、工(gong)作業(ye)(ye)(ye)績為(wei)(wei)重點(dian)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)道德為(wei)(wei)標尺的新(xin)型技(ji)能人(ren)(ren)才評價(jia)體(ti)系(xi)。

  雖(sui)然三季度發(fa)展指數重回增長區間(jian)，但單從9月(yue)份(fen)(fen)看，指數卻比(bi)上(shang)(shang)月(yue)下(xia)降(jiang)0.2個點。對此，有專家認為，中(zhong)小(xiao)企業發(fa)展是波浪(lang)式、曲(qu)折式前進過(guo)程(cheng)，雖(sui)然6月(yue)份(fen)(fen)至8月(yue)份(fen)(fen)指數連續上(shang)(shang)升，但由于(yu)內生動力不(bu)足，發(fa)展基(ji)礎(chu)仍不(bu)穩(wen)固。9月(yue)份(fen)(fen)，分項指數中(zhong)綜合經營(ying)指數、市(shi)場(chang)指數、資金(jin)(jin)指數、勞動力指數均(jun)有下(xia)降(jiang)，說明企業經營(ying)、市(shi)場(chang)、資金(jin)(jin)以及就業情(qing)況有所回落。應加快落地落細已出臺的相關(guan)政(zheng)策(ce)，加大政(zheng)策(ce)落實的督導與考(kao)核，充分發(fa)揮政(zheng)策(ce)效力。

  9月份，中(zhong)小企業(ye)協會(hui)對3000家中(zhong)小微(wei)企業(ye)進行調(diao)查。結果顯(xian)示，市(shi)場需求(qiu)不足、現金流(liu)緊張、用工成本(ben)高、融資(zi)難(nan)是近年來困擾企業(ye)的主要(yao)問題(ti)。

  對此，專家(jia)建議，要(yao)進(jin)一(yi)步擴大(da)國內需求，通(tong)過增加(jia)居(ju)民收入(ru)擴大(da)消費。打(da)造消費新(xin)場(chang)景，拓展新(xin)型消費模式。優化消費供(gong)給(gei)，打(da)造多(duo)層(ceng)次商品服(fu)務供(gong)給(gei)體(ti)系。破除制約民營企業(ye)公(gong)平(ping)參與(yu)市(shi)場(chang)競爭的制度障礙。通(tong)過完善市(shi)場(chang)環(huan)境激發民間投(tou)資(zi)熱情，改善投(tou)資(zi)環(huan)境，進(jin)一(yi)步放寬(kuan)民間投(tou)資(zi)領(ling)域，不斷(duan)完善要(yao)素市(shi)場(chang)化配(pei)置(zhi)體(ti)制機制。完善公(gong)共投(tou)融資(zi)體(ti)系，拓寬(kuan)民間投(tou)資(zi)渠道，撬動(dong)社會資(zi)本進(jin)入(ru)補短板的重大(da)項(xiang)目，加(jia)大(da)升級(ji)型投(tou)資(zi)，有(you)效促進(jin)產業(ye)創新(xin)發展。

  同時，要完善(shan)信(xin)貸市(shi)場(chang)，破(po)除所有(you)制歧視。提(ti)高民(min)營企業在新發放公司貸款中的占比(bi)。銀(yin)行應進一步發展普惠金融(rong)，完善(shan)考核和獎(jiang)懲機制，提(ti)高民(min)營企業的融(rong)資效率和金融(rong)服務(wu)水平。健全銀(yin)行、保險(xian)、擔(dan)(dan)保、券商(shang)等多方共同參與和融(rong)資風險(xian)市(shi)場(chang)化分擔(dan)(dan)機制，降(jiang)低民(min)營企業違約風險(xian)，緩解資本市(shi)場(chang)對民(min)營企業融(rong)資顧慮。

  應收賬款拖(tuo)欠是造成中(zhong)小(xiao)企業(ye)現金流(liu)緊張的主要原因。國家統(tong)計局數(shu)據顯示，8月底，我(wo)國規模以上(shang)工業(ye)企業(ye)應收賬款23.41萬億元，同比(bi)增(zeng)長9.5%，平均回收期(qi)為(wei)63.5天，比(bi)去年同期(qi)上(shang)升(sheng)9天。

  業內人士建議，下一步，要抓緊解決政府拖欠企業賬款問題，解開企業之間相互拖欠的“連環套”。全面排查中小企業賬款拖欠情況，開展專項清理行動，推動政府部門、事業單位和國有企業帶頭清欠。加強大型企業、上市公司逾期未支付中小企業賬款情況的信息披露，對拖欠中小企業賬款典型案例予以曝光，起到警示效果，對違法違規失信主體加大懲戒力度。 （經濟日報(bao)記者 李芃(peng)達）