新華社鄭州11月16日電 題：讓信(xin)用(yong)成為(wei)經濟社(she)會高質量發展的“助推(tui)器”——第五屆中國城市信(xin)用(yong)建設高峰論壇綜述

  新(xin)華社記者翟(zhai)濯

  11月13日(ri)至(zhi)15日(ri)，以“信(xin)結(jie)天下(xia) 誠贏未來”為主題的(de)2023年中國城市信(xin)用建(jian)設高峰論壇(tan)在鄭州(zhou)舉(ju)行。來自全國300多個城市的(de)信(xin)用建(jian)設者齊聚黃河之濱(bin)，總結(jie)成績、凝聚共識、謀劃新章。

  全國城市信用體系建設不斷推進

  無“信”不立。信用，既是維(wei)系商業活動秩序的基石，也是衡量社(she)會(hui)進步的重(zhong)要標(biao)志。

  從一座座“信(xin)用之城(cheng)”崛起到全社會信(xin)用意識提高(gao)，近年來，我(wo)國(guo)積極推進(jin)社會信(xin)用體系建(jian)設，為優(you)化營商環(huan)境、推動經濟社會高(gao)質量發展提供了(le)有力(li)保障。

  城(cheng)(cheng)市(shi)信(xin)用(yong)是(shi)社會(hui)信(xin)用(yong)體系建(jian)(jian)設(she)的關鍵一環，也(ye)是(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)的無形(xing)資本和特(te)殊資源(yuan)。本屆論壇上，《中國城(cheng)(cheng)市(shi)信(xin)用(yong)發展報告2023》等(deng)一批成(cheng)果發布，全面(mian)梳(shu)理總結了歷年城(cheng)(cheng)市(shi)信(xin)用(yong)建(jian)(jian)設(she)新進(jin)展新成(cheng)效(xiao)。

  “報(bao)告顯示，我國在社會信(xin)用(yong)(yong)(yong)立(li)(li)法、信(xin)用(yong)(yong)(yong)設施建設、信(xin)用(yong)(yong)(yong)監(jian)管機(ji)制、政(zheng)務誠信(xin)推進、助力企業融資、信(xin)用(yong)(yong)(yong)創新(xin)應用(yong)(yong)(yong)、誠信(xin)文化宣傳等(deng)方(fang)面取得了積極(ji)成效，城市(shi)信(xin)用(yong)(yong)(yong)體系綜(zong)合競爭力不斷(duan)提升(sheng)。”國家公共信(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)息中心主任(ren)門立(li)(li)群說。

  與此(ci)同時，全(quan)國(guo)信用示范區建設陸續(xu)展開，持(chi)續(xu)激(ji)發(fa)城市信用建設新活力。

  今年8月，國(guo)家發展改(gai)革委、中國(guo)人民銀行聯合發布(bu)了，68個地區入選(xuan)。目(mu)前，全國(guo)共有130個信用示范(fan)區，覆蓋25個省份。

  “目前(qian)，信(xin)用示范區創(chuang)建呈現‘地區分布均(jun)衡化(hua)、覆(fu)蓋區域下沉化(hua)、評審效果直觀化(hua)’三個新趨勢(shi)，各地創(chuang)建工作(zuo)呈現出比學(xue)趕超(chao)的生(sheng)動局面。”國(guo)家(jia)發(fa)展改革委營(ying)商環境發(fa)展促進(jin)中心主任吳小雁說。

  各(ge)地積極探索信用建(jian)設新路徑

  社會信用體系建設(she)既是(shi)關乎城市(shi)發展的戰略任務(wu)，又是(shi)事關群(qun)眾福(fu)祉的民心(xin)工程。越(yue)來越(yue)多的城市(shi)建設(she)者意(yi)識到，信用建設(she)需要(yao)與城市(shi)發展同(tong)頻共振。

  今年，是中國城市(shi)信用建設高峰論(lun)壇首次走入(ru)中部(bu)城市(shi)。作(zuo)為九大(da)國家中心城市(shi)和十(shi)大(da)國家級都市(shi)圈核心城市(shi)之一，鄭州的(de)城市(shi)信用建設工作(zuo)備受關注。

  隨著(zhu)數(shu)字經濟(ji)的迅猛發展，經濟(ji)、社(she)會、文化(hua)等各類活動場景、模式(shi)不(bu)斷向數(shu)字空間(jian)遷(qian)移，信用信息數(shu)據化(hua)越來越明顯(xian)，以數(shu)字化(hua)社(she)會信用體系助(zhu)力規范市場經濟(ji)秩序和(he)社(she)會秩序意義重(zhong)大(da)。

  “鄭(zheng)州充分(fen)發揮社會(hui)信(xin)(xin)用(yong)體(ti)(ti)系建(jian)設示(shi)范區典型示(shi)范作用(yong)，創新(xin)探索(suo)社會(hui)信(xin)(xin)用(yong)體(ti)(ti)系數(shu)字化轉型，推動數(shu)字鄭(zheng)州與城市(shi)信(xin)(xin)用(yong)建(jian)設深度融(rong)合發展，走出了一(yi)條以‘一(yi)個體(ti)(ti)系為(wei)引領、一(yi)個平(ping)臺強管理、一(yi)個模式優環境、多(duo)個場景惠(hui)民(min)生’為(wei)特色的(de)‘信(xin)(xin)用(yong)鄭(zheng)州’實踐(jian)之(zhi)路。”鄭(zheng)州市(shi)市(shi)長(chang)何雄說。

  東道主鄭州之外，各地也在結合自(zi)身實際(ji)進行探索，把(ba)信用(yong)工作融(rong)入到(dao)經濟社會(hui)發展各方面，涌現出一大批(pi)典型經驗做法，在全社會(hui)營造了(le)知信、用(yong)信、守(shou)信的良好氛圍。

  云南省(sheng)推(tui)動便民惠(hui)企(qi)金融(rong)政(zheng)策登錄融(rong)資信(xin)(xin)(xin)用服務(wu)平臺(tai)，方便企(qi)業一站式獲取政(zheng)策內容、辦理(li)流程、材料清單等信(xin)(xin)(xin)息(xi)；廣州市推(tui)動“信(xin)(xin)(xin)易貸(dai)”平臺(tai)對接電力、交(jiao)通(tong)、通(tong)信(xin)(xin)(xin)、工業互聯(lian)網等特色數據，提升中小微企(qi)業融(rong)資可得性(xing)；山東威海開展“信(xin)(xin)(xin)用+醫保”守信(xin)(xin)(xin)激勵試點(dian)，組建“醫院—診所—藥店”三級信(xin)(xin)(xin)用惠(hui)民商家聯(lian)盟(meng)，提供購藥優(you)惠(hui)、免交(jiao)住院押金等20多項信(xin)(xin)(xin)用產品(pin)……

  讓信用成為城市高質量發展的優勢資源

  本屆論壇，通過(guo)城市信(xin)用建設助推(tui)城市高(gao)質(zhi)量發展，是所有與(yu)會者的共識與(yu)期盼。

  “政莫(mo)大(da)于信(xin)”，政府在信(xin)用建設中具有表率作(zuo)用。政務(wu)信(xin)用的好(hao)與(yu)壞，將直接體現(xian)政府形(xing)象和公信(xin)力，從(cong)而影響城市(shi)營商(shang)環(huan)境的優(you)化和民營經濟的發(fa)展(zhan)。

  目(mu)前，各地政(zheng)務誠信建設工(gong)作取得了(le)諸(zhu)多成效(xiao)。以(yi)河(he)北為例，今(jin)年(nian)以(yi)來，河(he)北省開展(zhan)了(le)政(zheng)務失信專項(xiang)治理，全面摸底政(zheng)府履約踐諾(nuo)情況，建立完善政(zheng)務失信線索(suo)歸集報送機制。

  民營經濟是城市高(gao)質量發展(zhan)的重要推動力，如何通過信(xin)用建設助力民營企業(ye)發展(zhan)，也是本屆論壇關(guan)注的焦點之一。

  商(shang)務部國際貿(mao)易經濟合(he)作研(yan)究(jiu)(jiu)院信用研(yan)究(jiu)(jiu)所所長、研(yan)究(jiu)(jiu)員韓家平建議(yi)：一方面，要加強(qiang)商(shang)務信用體系建設，健(jian)全市場化約(yue)束機制；另一方面，要強(qiang)化對大企業(ye)(ye)失信的懲(cheng)戒(jie)力度，完善中小企業(ye)(ye)征(zheng)信、風險分擔和風險補償機制。

  “立(li)足當下(xia)，著(zhu)眼未來(lai)，各城市政(zheng)(zheng)府要鞏固優勢、補齊短板，著(zhu)力打(da)造唯(wei)實惟(wei)先、善(shan)作善(shan)成的信(xin)用(yong)之(zhi)城，營造穩定(ding)、透明(ming)、公平、可預期的營商環(huan)境(jing)，提振民營經濟信(xin)心。”國家發(fa)展(zhan)改革委財政(zheng)(zheng)金(jin)融與信(xin)用(yong)建設司司長陳洪(hong)宛(wan)說。