聚焦惠企(qi)(qi)減(jian)負(fu)(fu)、激發(fa)經(jing)營主體活力，更多(duo)政策舉措正(zheng)在(zai)醞釀中(zhong)。《經(jing)濟參考報(bao)》記者從12月4日召開(kai)的第十二(er)屆全國(guo)減(jian)輕(qing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)(fu)擔政策宣傳周電視電話(hua)會議現(xian)場獲悉，相關部門(men)將進(jin)一步聚焦企(qi)(qi)業(ye)(ye)“急難愁盼”，統籌謀劃(hua)2024年減(jian)輕(qing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)(fu)擔工作，進(jin)一步謀劃(hua)出臺新的惠企(qi)(qi)紓困政策，加(jia)強(qiang)財(cai)稅、金融、投(tou)資、科技、土(tu)地(di)等各(ge)類政策的協調聯動，持(chi)續優化企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展環境。

  “今(jin)年以來，我們(men)享受到(dao)研(yan)發(fa)費用(yong)加計扣除(chu)共計1321.8萬元。用(yong)這筆(bi)資金，我們(men)繼續加大(da)研(yan)發(fa)費用(yong)投(tou)入，還與相關高(gao)校聯合成立創新研(yan)究院。”國家級專精特新“小(xiao)巨(ju)人”企業、承德天大(da)釩業有限責任公司(si)董(dong)事長王志軍對《經濟參考(kao)報》記者說。

  研(yan)(yan)發(fa)投入(ru)越(yue)多(duo)(duo)，減稅就越(yue)多(duo)(duo)，研(yan)(yan)發(fa)費用加計扣(kou)除政策充分釋放稅費優惠政策效應，增強了企業研(yan)(yan)發(fa)投入(ru)的底氣(qi)，成為政策助企減負(fu)添活力的縮(suo)影。

  為企業(ye)減(jian)負(fu)是(shi)(shi)激發企業(ye)生機(ji)活力、促進企業(ye)健康發展的重(zhong)要舉(ju)措(cuo)。除(chu)了(le)稅費優(you)惠政(zheng)策之(zhi)外，近期，工(gong)業(ye)和信息化部(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)會(hui)同有關部(bu)(bu)門對國(guo)務院(yuan)部(bu)(bu)門涉企保證(zheng)金進行優(you)化調(diao)整，不斷提升減(jian)負(fu)制度效能；在(zai)金融管理部(bu)(bu)門引導下(xia)，銀行業(ye)再掀一(yi)(yi)輪(lun)“減(jian)費讓利(li)潮”，多銀行公告(gao)對部(bu)(bu)分服(fu)務價格進行調(diao)整，有效降低了(le)企業(ye)特(te)別是(shi)(shi)小(xiao)微企業(ye)的綜合金融成本……臨近年(nian)底(di)，減(jian)負(fu)政(zheng)策一(yi)(yi)系列“組合拳”相繼打出。

  此次電視電話會議中(zhong)公布的(de)一組組最新(xin)數據，也勾勒出減輕企業負擔工作的(de)最新(xin)進展和成效：

  ——稅(shui)費優惠是直(zhi)接(jie)有效和公平(ping)的惠企政策(ce)。財政部(bu)稅(shui)政司(si)副司(si)長(chang)郭垂平(ping)介(jie)紹(shao)，今年前10個月(yue)，全國新(xin)增減(jian)稅(shui)降費及退稅(shui)緩費超1.6萬億元，其中，民營經濟(ji)納(na)稅(shui)人新(xin)增減(jian)稅(shui)降費及退稅(shui)緩費12385.6億元。

  ——治(zhi)理違(wei)(wei)規(gui)收費，切(qie)實降低企(qi)業負擔(dan)，維護企(qi)業合法權(quan)益。市(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)總(zong)局價格監(jian)(jian)(jian)督檢查(cha)和反不正當競(jing)爭局副局長(chang)嵇小靈(ling)介紹稱，自市(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)總(zong)局部署開展2023年涉(she)企(qi)違(wei)(wei)規(gui)收費整治(zhi)工作以來，初步統計(ji)，截至(zhi)10月(yue)底，共檢查(cha)收費單(dan)位(wei)7.44萬家，減輕企(qi)業負擔(dan)約15億元。

  ——各地聚焦企業反映突出(chu)的問題，積極(ji)強(qiang)化整改(gai)整治。浙江省查處涉企違規收(shou)費問題140個，涉及(ji)違規收(shou)費4200多(duo)萬(wan)元；云南省指(zhi)導駐滇(dian)商業銀行開展收(shou)費自查工作，督(du)促清退(tui)違規收(shou)費700多(duo)萬(wan)元……

  經營主體對“真金(jin)白銀”的(de)減(jian)負(fu)政(zheng)策最為關注，它們(men)感受到(dao)的(de)減(jian)負(fu)效果如何？中(zhong)國中(zhong)小(xiao)企業(ye)發展(zhan)促進中(zhong)心4日發布《2023年全國企業(ye)負(fu)擔調(diao)查評(ping)估報告》（以下簡稱《報告》），對全國31個省市8100余家大中(zhong)小(xiao)微型(xing)企業(ye)開展(zhan)調(diao)查。

  《報告》顯(xian)示，小型(xing)微利企(qi)業所得(de)稅優(you)惠、小規模(mo)納稅人免征增值稅、研發(fa)費(fei)用加計扣(kou)除(chu)等減稅政(zheng)策(ce)以及降低失業保(bao)險(xian)和工(gong)傷保(bao)險(xian)費(fei)率等降費(fei)政(zheng)策(ce)應(ying)享(xiang)盡享(xiang)率均在(zai)(zai)80%以上(shang)；九成(cheng)左(zuo)右企(qi)業對當前(qian)(qian)營(ying)商環境總體(ti)感到滿意，并表(biao)示較(jiao)上(shang)年持續(xu)優(you)化；八(ba)成(cheng)以上(shang)企(qi)業反映各(ge)類涉(she)(she)企(qi)行(xing)政(zheng)事項(xiang)清單(dan)在(zai)(zai)知曉度、查詢便(bian)利度和清晰易懂方面(mian)整(zheng)體(ti)表(biao)現良好；2022年開展(zhan)涉(she)(she)企(qi)違規收(shou)費(fei)專項(xiang)整(zheng)治行(xing)動后，92%的企(qi)業反映目前(qian)(qian)不存在(zai)(zai)涉(she)(she)企(qi)違規收(shou)費(fei)情況。

  惠企減負(fu)政策(ce)落實，有力(li)推動(dong)經(jing)濟持(chi)續恢復。數據顯示，前10個月，全國規模以(yi)上工業(ye)增(zeng)加值增(zeng)長(chang)4.1%，比(bi)上半年加快1.1個百分點；全國經(jing)營(ying)主(zhu)體總量超(chao)過1.8億戶。市場活力(li)不斷激(ji)發(fa)，為穩住就業(ye)和(he)經(jing)濟基(ji)本(ben)盤發(fa)揮(hui)了積極作用。

  “國(guo)家出臺的系列惠(hui)企減負(fu)政策落實(shi)效(xiao)果較好，市場活力(li)逐步恢復(fu)，營商環境持續(xu)優化，企業對涉企行(xing)政事項(xiang)和收費(fei)清單(dan)管(guan)理滿意度較高。但受國(guo)際政治經濟(ji)形勢(shi)錯(cuo)綜復(fu)雜、國(guo)內(nei)需求仍顯(xian)不(bu)足等(deng)因素影響(xiang)，有(you)的企業成本負(fu)擔主觀感受依然較重，要進(jin)一步加大力(li)度做好減負(fu)工(gong)作(zuo)。”國(guo)務(wu)院減輕企業負(fu)擔部際聯席會議辦(ban)公室有(you)關負(fu)責人表示。

  該負責人表示，盡管在(zai)系列惠企(qi)紓困(kun)政策(ce)作用(yong)下，企(qi)業總體成本負擔感受較(jiao)上年相(xiang)比邊(bian)際改善，但仍(reng)有一(yi)些行業對原材料、人工成本負擔問題反映相(xiang)對較(jiao)多，企(qi)業期盼政府加大惠企(qi)紓困(kun)力度(du)，進一(yi)步(bu)優化(hua)營商環境。

   記者從(cong)此次電視電話會議(yi)上獲悉，相關部(bu)門將統籌部(bu)署，在(zai)抓(zhua)好惠(hui)企減負政策(ce)實施落地的同時，積極謀劃2024年減負工作新思路(lu)。

  “我們將聚焦企(qi)業負擔問題和政策(ce)訴求，采(cai)取更加(jia)有力(li)有效的(de)(de)舉措(cuo)，以更明顯(xian)的(de)(de)成效助力(li)企(qi)業發展，支(zhi)撐(cheng)經濟持(chi)續(xu)穩定(ding)增長。”工業和信息化(hua)部(bu)副(fu)部(bu)長辛國斌表示(shi)，要(yao)把(ba)穩增長、減負擔的(de)(de)要(yao)求貫穿于明年的(de)(de)工作中，從(cong)強化(hua)金融(rong)支(zhi)持(chi)、推(tui)進減稅降費、完(wan)善服(fu)務體(ti)系等多(duo)方面推(tui)動細化(hua)措(cuo)施(shi)落地(di)，激發民營經濟發展活力(li)。同(tong)時，進一步(bu)謀劃(hua)出(chu)臺(tai)新的(de)(de)惠企(qi)紓困政策(ce)，加(jia)強財稅、金融(rong)、投資、科技、土地(di)等各(ge)類政策(ce)的(de)(de)協調聯動，優化(hua)實(shi)施(shi)方式，形(xing)成疊加(jia)放大效應。

  圍繞涉企(qi)法規制度的(de)實施(shi)，相關舉措將持續優(you)化(hua)企(qi)業發展環境。辛(xin)國斌(bin)表示(shi)，將持續抓好涉企(qi)行(xing)(xing)政事項清(qing)單制度的(de)實施(shi)，從制度上(shang)為規范行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為、提(ti)升減負(fu)效能提(ti)供支(zhi)撐，推動健全(quan)防(fang)范和(he)化(hua)解(jie)拖欠(qian)賬(zhang)款長(chang)效機制。

  此外，嵇小靈(ling)表示，繼續(xu)對妨礙全(quan)國統一大(da)市場建設和公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)的(de)規定做好清理工作(zuo)，推動(dong)《公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)審(shen)查條(tiao)例》加快出(chu)臺。郭(guo)垂(chui)平(ping)表示，將會同有關部(bu)門(men)推動(dong)已出(chu)臺的(de)政(zheng)策持(chi)續(xu)落地見效，讓各項稅費優惠政(zheng)策效應充分釋放，更好惠及經(jing)營主(zhu)體(ti)，助(zhu)力企業輕裝(zhuang)上陣，推動(dong)經(jing)濟持(chi)續(xu)回升向(xiang)好。（記(ji)者 張莫 郭(guo)倩）