從(cong)“住有(you)所(suo)居”到“住有(you)宜居”，住房(fang)問(wen)題(ti)連接民(min)生福祉，彰顯一(yi)座城(cheng)市的(de)溫度(du)，也承載著新市民(min)的(de)安居夢。為讓更多(duo)青年(nian)人“住有(you)宜居”，近(jin)年(nian)來(lai)，太原市認真貫徹黨(dang)中央、國(guo)務院關(guan)于住房(fang)保(bao)障工(gong)作的(de)一(yi)系列重大部署，著力落實黨(dang)的(de)二十(shi)大報告提出的(de)“堅持(chi)房(fang)子(zi)是用來(lai)住的(de)、不是用來(lai)炒的(de)定位，加快建立多(duo)主體(ti)供給、多(duo)渠道(dao)保(bao)障、租購并舉的(de)住房(fang)制度(du)”要求(qiu)，扎實開展我市保(bao)障性(xing)租賃(lin)住房(fang)工(gong)作。作為全國(guo)首批40個保(bao)障性(xing)租賃(lin)住房(fang)試點城(cheng)市之一(yi)，太原高度(du)重視、積(ji)極落實，多(duo)渠道(dao)籌集、多(duo)舉措推(tui)進，取得了(le)初(chu)步成效。

  太原(yuan)市計劃“十四五”期間(jian)(jian)籌集保障性租賃(lin)住房(fang)4.5萬(wan)套(tao)(tao)（間(jian)(jian)），截至目(mu)(mu)前，全(quan)市已籌集保租房(fang)房(fang)源(yuan)36868套(tao)(tao)（間(jian)(jian)），其中(zhong)通(tong)(tong)(tong)過(guo)企業新建方式(shi)籌集3148套(tao)(tao)（間(jian)(jian)），市租建投公司通(tong)(tong)(tong)過(guo)定向購買(mai)方式(shi)籌集27404套(tao)(tao)（間(jian)(jian)）、通(tong)(tong)(tong)過(guo)市場購買(mai)方式(shi)籌集4704套(tao)(tao)（間(jian)(jian)），改建項目(mu)(mu)1612套(tao)(tao)（間(jian)(jian)），完成“十四五”目(mu)(mu)標八成以上。

  多策并用 高位推動

  市(shi)委(wei)、市(shi)政府把完善住(zhu)房(fang)保(bao)障體系(xi)放(fang)在工(gong)(gong)(gong)作(zuo)重要位置(zhi)，成立(li)了以(yi)市(shi)長(chang)為組長(chang)的保(bao)租房(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)領導小組，定(ding)期會議(yi)研究推動，構建多層級(ji)參與、上下(xia)高效聯(lian)動的組織(zhi)領導體系(xi)。我市(shi)將發(fa)展住(zhu)房(fang)保(bao)障工(gong)(gong)(gong)作(zuo)寫入市(shi)政府工(gong)(gong)(gong)作(zuo)報(bao)(bao)告，加快推動。建立(li)例會制(zhi)度、月報(bao)(bao)制(zhi)度、督(du)查(cha)制(zhi)度、月通報(bao)(bao)制(zhi)度、“一站(zhan)式”受理(li)服(fu)務制(zhi)度，全(quan)力推進保(bao)租房(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。

  結合實際，我市(shi)加(jia)快完善相關政(zheng)策制度，先后出臺《關于成立太原市(shi)保(bao)(bao)障性租賃(lin)住房工作領(ling)導小組的(de)通知》《關于加(jia)快發展保(bao)(bao)障性租賃(lin)住房的(de)實施意(yi)見》《太原市(shi)保(bao)(bao)障性租賃(lin)住房項(xiang)目認定(ding)及辦理流程（試(shi)行）》等系列(lie)政(zheng)策，進一步完善制度體(ti)系，為推進保(bao)(bao)租房工作提供堅強(qiang)的(de)制度保(bao)(bao)障。

  堅持以(yi)需(xu)定(ding)供(gong)的原則開展需(xu)求(qiu)調查，摸清(qing)全市保租房(fang)(fang)需(xu)求(qiu)和存量土地、房(fang)(fang)屋資源情況。將摸底結果與市規(gui)劃院共享，編(bian)制了全市《“十四五”保障(zhang)性租賃住房(fang)(fang)規(gui)劃》，制訂籌集計劃，明確(que)分(fen)年度目標任務。

  多措并舉 籌集房源

  保租房房源(yuan)數量越(yue)來越(yue)多的背后(hou)，是市(shi)房產局(ju)通過“三個一批(pi)”實現多元化房源(yuan)供應，在(zai)試點建設和服(fu)務(wu)發展方面(mian)所作出的努力。

  在(zai)房(fang)(fang)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給(gei)上(shang)創新(xin)突破。堅持(chi)把提升(sheng)房(fang)(fang)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給(gei)作(zuo)為(wei)首要任務，通(tong)過(guo)“三個一(yi)批”加大保(bao)障(zhang)性租賃(lin)住房(fang)(fang)籌集，努(nu)力實現多(duo)(duo)元化(hua)房(fang)(fang)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)應，有(you)效提升(sheng)保(bao)障(zhang)覆(fu)(fu)蓋面。“市場購買一(yi)批”，落實國(guo)家有(you)關政(zheng)策支持(chi)，簡化(hua)辦(ban)理程序(xu)，以市租建(jian)(jian)(jian)投公司公開(kai)招標(biao)的方(fang)式，購買房(fang)(fang)地(di)產項目商品房(fang)(fang)房(fang)(fang)源(yuan)(yuan)作(zuo)為(wei)保(bao)租房(fang)(fang)房(fang)(fang)源(yuan)(yuan)，降低配套成本，形(xing)成快速(su)供(gong)(gong)給(gei)。“直接建(jian)(jian)(jian)設(she)一(yi)批”，考慮人口密度、服務半(ban)徑、覆(fu)(fu)蓋范圍、群(qun)眾(zhong)需求等多(duo)(duo)重因素，優化(hua)選址建(jian)(jian)(jian)設(she)，通(tong)過(guo)新(xin)建(jian)(jian)(jian)的方(fang)式建(jian)(jian)(jian)設(she)一(yi)批，合理布局房(fang)(fang)源(yuan)(yuan)，優化(hua)戶(hu)型結構(gou)，形(xing)成按需供(gong)(gong)給(gei)。“定(ding)向(xiang)開(kai)發一(yi)批”，由市級(ji)平臺(tai)公司負責在(zai)存量土地(di)上(shang)定(ding)制開(kai)發保(bao)障(zhang)性租賃(lin)住房(fang)(fang)，建(jian)(jian)(jian)成后，市租建(jian)(jian)(jian)投公司向(xiang)市級(ji)平臺(tai)公司進行定(ding)向(xiang)購買，發揮住房(fang)(fang)保(bao)障(zhang)體系在(zai)“促投資、促銷(xiao)售、促GDP”中的多(duo)(duo)重作(zuo)用，形(xing)成示(shi)范供(gong)(gong)給(gei)。

  在試點建(jian)(jian)設(she)上大膽突(tu)破(po)。以中央財(cai)政(zheng)支持住房租賃(lin)市場(chang)發(fa)(fa)展試點為契機，將保(bao)障(zhang)性(xing)租賃(lin)住房建(jian)(jian)設(she)與(yu)租賃(lin)市場(chang)發(fa)(fa)展深度融(rong)合，用足用好(hao)中央獎補資(zi)金(jin)，加大財(cai)政(zheng)激勵力(li)度，對新建(jian)(jian)和改建(jian)(jian)保(bao)租房項目(mu)，分別按(an)照每平(ping)方米(mi)1375元(yuan)、總投資(zi)30%進行財(cai)政(zheng)獎補，引導(dao)市場(chang)主(zhu)體積極(ji)參與(yu)，實現租賃(lin)市場(chang)發(fa)(fa)展和保(bao)障(zhang)體系(xi)建(jian)(jian)設(she)有(you)序促進。

  在服務(wu)發(fa)展上精準突破。堅持(chi)把(ba)完善住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)保障體(ti)系(xi)與(yu)太原市(shi)打造國家區域中心城市(shi)相融合(he)(he)，與(yu)留住(zhu)(zhu)人才(cai)相結合(he)(he)，積極(ji)探索(suo)建立由人才(cai)公寓(yu)、保障性租(zu)賃住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)和公共(gong)租(zu)賃住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)構成(cheng)的租(zu)賃型人才(cai)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)體(ti)系(xi)，滿足(zu)人才(cai)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)需要(yao)，切實(shi)為解(jie)決青年(nian)人、新(xin)市(shi)民的住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)需求提供有(you)力支撐。

  多路并進 金融保障

  為加快保障性租賃住(zhu)房發展步伐，太原千方百計拓寬籌措渠道，確保資金來(lai)源。

  以財稅金(jin)融(rong)支持(chi)為抓手(shou)。積極爭取加大金(jin)融(rong)政策扶持(chi)，會(hui)同金(jin)融(rong)機構(gou)推(tui)出住房(fang)租賃(lin)支持(chi)貸款(kuan)(kuan)等金(jin)融(rong)產品，貸款(kuan)(kuan)期(qi)(qi)最長(chang)25年，低(di)(di)于同期(qi)(qi)LPR（貸款(kuan)(kuan)市場報價利率）的長(chang)期(qi)(qi)低(di)(di)息貸款(kuan)(kuan)。對(dui)籌集保租房(fang)的企(qi)業向銀行貸款(kuan)(kuan)的，按其(qi)貸款(kuan)(kuan)利息給予30%貼息。降(jiang)低(di)(di)稅費(fei)負擔，對(dui)專業化規模化住房(fang)租賃(lin)企(qi)業出租住房(fang)和“商改(gai)租”“工改(gai)租”項目，房(fang)產稅由(you)12%降(jiang)為4%。

  以政策機制(zhi)(zhi)完善為抓手。建立了聯審制(zhi)(zhi)度(du)，精簡保障性(xing)租(zu)賃住房項(xiang)目審批(pi)事(shi)項(xiang)和環節(jie)，構建快速審批(pi)流程，提(ti)高項(xiang)目審批(pi)效(xiao)率。

  以規范監管(guan)(guan)手段為抓(zhua)手。落實了屬地管(guan)(guan)理(li)職(zhi)責(ze)，健全“市、區、街、社區”四級管(guan)(guan)理(li)體制，實行住房租賃(lin)網(wang)格化管(guan)(guan)理(li)，落實轄區主體責(ze)任(ren)，統(tong)籌做好住房租賃(lin)房源籌集、糾紛調處、監督檢查(cha)等工作，維護租賃(lin)住房市場秩(zhi)序。

  記者 賀娟芳

  短評

  留人更留心

  截(jie)至目(mu)前，全市已(yi)籌(chou)集(ji)保租房(fang)房(fang)源(yuan)36868套（間(jian)），其中通過企業新建(jian)方式(shi)籌(chou)集(ji)3148套（間(jian)），市租建(jian)投公(gong)司通過定(ding)向購買方式(shi)籌(chou)集(ji)27404套（間(jian)）、通過市場(chang)購買方式(shi)籌(chou)集(ji)4704套（間(jian)），改建(jian)項(xiang)目(mu)1612套（間(jian)），完成“十四五”目(mu)標八成以(yi)上。

  心(xin)安之處即為(wei)家(jia)。這(zhe)一(yi)串串數字，體現出(chu)市委(wei)、市政府(fu)讓新市民、青年(nian)(nian)群體在(zai)(zai)太原“住有(you)所居(ju)”的(de)(de)信(xin)心(xin)與(yu)決(jue)心(xin)。近(jin)年(nian)(nian)來，隨(sui)著(zhu)保租(zu)(zu)房(fang)(fang)在(zai)(zai)我市加快建(jian)(jian)設(she)，不僅有(you)力(li)地兜住了民生底線(xian)，而且也(ye)成(cheng)為(wei)租(zu)(zu)房(fang)(fang)市場的(de)(de)穩定器和(he)壓艙(cang)石。隨(sui)著(zhu)多(duo)主體供(gong)給、多(duo)渠(qu)道保障(zhang)、租(zu)(zu)購并舉的(de)(de)住房(fang)(fang)制度(du)加快建(jian)(jian)立，以(yi)市租(zu)(zu)建(jian)(jian)投公司(si)為(wei)代(dai)表的(de)(de)參與(yu)方不斷提(ti)升保租(zu)(zu)房(fang)(fang)品質，保租(zu)(zu)房(fang)(fang)將為(wei)更多(duo)的(de)(de)新市民、青年(nian)(nian)人(ren)提(ti)供(gong)舒適的(de)(de)“港(gang)灣”，也(ye)必將會吸(xi)引更多(duo)的(de)(de)新太原人(ren)在(zai)(zai)這(zhe)片熱土(tu)上生根開花。