“今年(nian)對(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業總體(ti)保(bao)持‘一利五(wu)率’目標管(guan)理體(ti)系不變”“力爭年(nian)內(nei)完成新(xin)一輪(lun)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革行動70%以上主體(ti)任務(wu)(wu)”……在(zai)日前舉(ju)行的上，國(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)資委明確(que)了(le)今年(nian)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業的經(jing)營(ying)目標和(he)改革任務(wu)(wu)。

  此外，國(guo)務院國(guo)資委主任張玉(yu)卓在會(hui)上(shang)表示，中央企業要更(geng)加注(zhu)重提(ti)升增加值(zhi)、功能價(jia)值(zhi)、經濟增加值(zhi)、戰略性新興產業收(shou)入(ru)和增加值(zhi)占比(bi)以及品牌價(jia)值(zhi)五個(ge)方面的價(jia)值(zhi)。這些(xie)要求背(bei)后有何深意？

  提高央企對國民經濟增長的貢獻度

  增加值、功能價(jia)值從不同維度(du)衡量著企業對一國經濟社會發展的綜合貢獻——

  企(qi)業(ye)增加值(zhi)(zhi)反映(ying)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)中(zhong)創造(zao)的(de)價值(zhi)(zhi)，能夠直觀體現企(qi)業(ye)對國民經濟的(de)增量(liang)貢(gong)獻；功能價值(zhi)(zhi)主要反映(ying)除(chu)創造(zao)經濟價值(zhi)(zhi)外，企(qi)業(ye)所(suo)發揮的(de)政(zheng)治效(xiao)用、承擔(dan)的(de)社會功能。

  作為國民經(jing)濟“頂梁柱”，中(zhong)央企業肩(jian)負著經(jing)濟、政(zheng)治、社會(hui)三重責任，過去一年在積極落實重大(da)投資、重大(da)項目建(jian)設和穩住經(jing)濟大(da)盤(pan)等方面發(fa)揮了“壓艙石(shi)”作用(yong)：

  2023年1至(zhi)11月，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)實現增(zeng)加(jia)值(zhi)9.1萬億(yi)元，同比增(zeng)加(jia)2030億(yi)元；累計(ji)完成固定(ding)資(zi)產投(tou)資(zi)（含房地產）4.1萬億(yi)元、同比增(zeng)長(chang)9.1%，其中(zhong)既(ji)包(bao)括(kuo)投(tou)資(zi)大、周(zhou)期長(chang)的(de)基(ji)礎設(she)施項(xiang)目(mu)，也有風險高、不確定(ding)性強的(de)關鍵核心技術研發項(xiang)目(mu)。此(ci)外，國資(zi)央(yang)(yang)企(qi)持續加(jia)大能源電力等基(ji)礎保(bao)障，以實際行動(dong)守護萬家燈火、踐行使命擔當。

  實踐證(zheng)明，無論(lun)是(shi)鞏(gong)固公有(you)(you)制主(zhu)體地位(wei)，還是(shi)發揮國有(you)(you)經濟主(zhu)導作用，都要求中央企業要有(you)(you)相當(dang)的規模、保持一定的體量。

  專家認(ren)為，此次會議(yi)強調更(geng)加注(zhu)重提升增(zeng)加值(zhi)、功能(neng)價值(zhi)，就(jiu)是(shi)希望央企進一(yi)步樹(shu)牢(lao)正確發(fa)展觀(guan)、政績觀(guan)，一(yi)方面繼(ji)續提高央企對中(zhong)國(guo)經(jing)濟增(zeng)長的貢獻度，另一(yi)方面強化戰略意識、功能(neng)導向，更(geng)好地發(fa)揮戰略支(zhi)撐(cheng)作用。

國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)近(jin)日(ri)召開中央企業負責人會(hui)議。（國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)供圖）

  提高資本效率，遏制盲目投資

  經濟增加值（EVA）是(shi)指企業稅后凈營(ying)業利潤(run)與該企業加權(quan)平均的(de)資本成本間(jian)的(de)差額，是(shi)為出(chu)資人創造的(de)“真(zhen)正的(de)利潤(run)”。

  與利潤總額(e)、凈利潤等指標比(bi)，這個指標不僅剔除了(le)債(zhai)務成本，還考慮(lv)了(le)股(gu)權投資的機會(hui)成本，能(neng)夠更加(jia)真實客觀反映企業的價值(zhi)創造(zao)能(neng)力。

  自2010年起，國(guo)務院國(guo)資委全(quan)面推行EVA考核(he)。2010至2022年間，央企EVA從(cong)714億(yi)元(yuan)增長到8420億(yi)元(yuan)。但總體看，與世界一(yi)流企業相比，我國(guo)國(guo)有資本回報水平仍有待(dai)提升。

  國務院國資(zi)(zi)委研究中心(xin)主(zhu)任衣(yi)學東撰(zhuan)文表示，本(ben)(ben)(ben)次會議強調更加注(zhu)(zhu)重提升(sheng)經濟增加值，意(yi)在(zai)引導(dao)央(yang)企注(zhu)(zhu)重“先算再投(tou)”，關注(zhu)(zhu)債務資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)和股權(quan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)在(zai)內的“完全成本(ben)(ben)(ben)”，優化資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)向和布局(ju)，減(jian)少低效無(wu)效資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)占用，產生真正的經濟利潤，提升(sheng)長(chang)期價值創造能(neng)力(li)。

  積極布局新賽道，發展新質生產力

  當前，新一輪(lun)科技革命和產業(ye)變革正重塑全球經(jing)濟結構，戰略(lve)性新興產業(ye)是各(ge)國競(jing)相(xiang)角逐的新賽道(dao)。

  近日召(zhao)開的中央(yang)經濟(ji)工作(zuo)會議定調2024年經濟(ji)工作(zuo)，提出打(da)造(zao)生物制造(zao)、商業航天、低空經濟(ji)等若干戰略性新(xin)興產(chan)業，開辟(pi)量子、生命科學等未來(lai)產(chan)業新(xin)賽道。

  總體而言，中央(yang)企業在傳統(tong)產業領域(yu)布局(ju)基(ji)礎(chu)扎實(shi)，但產業持續發展面(mian)臨的資(zi)源瓶頸等制約(yue)因素(su)正在增多。面(mian)對新(xin)形勢，2023年國資(zi)央(yang)企全力以赴發展戰略性新(xin)興產業，1至11月(yue)完成戰略性新(xin)興產業投資(zi)1.6萬億元，同比增長(chang)31.8%。

  如(ru)果(guo)說EVA彰(zhang)顯了企業當下的經營質量，那么戰略性新(xin)興產業收入和增加值占比則(ze)一定程度(du)上(shang)體現(xian)了企業未來的增長潛力(li)。

  “強調更加注重提升戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業收(shou)入和(he)增加值占(zhan)比，就是希望各(ge)中央企(qi)業進(jin)一步增強加快產(chan)業升級、建設現代化產(chan)業體系的(de)危機感緊(jin)迫(po)感。”張玉(yu)卓表示，中央企(qi)業要加快轉向(xiang)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)的(de)內涵式增長，大(da)力推進(jin)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)工(gong)業化，打造新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)產(chan)業支柱(zhu)，加大(da)力度發展新(xin)(xin)(xin)(xin)質生產(chan)力。

  對標世界一流，提升品牌價值

  品(pin)牌(pai)是企業重要(yao)(yao)的(de)無(wu)形資產，是企業乃至國家(jia)競(jing)爭力的(de)重要(yao)(yao)體現。加(jia)快建設世界一(yi)流企業，打造卓(zhuo)著(zhu)品(pin)牌(pai)是其中應(ying)有之義(yi)。

  近年來(lai)，國(guo)務(wu)院國(guo)資委以管(guan)理(li)提(ti)升(sheng)為抓手，聚(ju)力提(ti)升(sheng)企業品(pin)牌管(guan)理(li)能力，從(cong)品(pin)牌架構、品(pin)牌識別、品(pin)牌傳播、品(pin)牌保護、品(pin)牌考核、價(jia)值管(guan)理(li)等角度(du)出(chu)發(fa)，體系化落實國(guo)有企業品(pin)牌建設工作，取得(de)積極成效。

  國務院國資(zi)委研究(jiu)中心發布的(de)(de)(de)一份報告顯(xian)示(shi)，進入全球(qiu)品(pin)牌價值(zhi)500強的(de)(de)(de)中央企業從(cong)2012年的(de)(de)(de)13家(jia)增長到2022年的(de)(de)(de)21家(jia)，打造(zao)了(le)高(gao)鐵、核電、特高(gao)壓等一批具有自主(zhu)知識產權的(de)(de)(de)國家(jia)名(ming)片(pian)，培育(yu)了(le)一批具有“引領力”“附加值(zhi)”“含金(jin)量”“美譽度”的(de)(de)(de)企業品(pin)牌。

  “強調更加注重提(ti)升品(pin)牌(pai)(pai)價值，就是希望各(ge)央企進一步把品(pin)牌(pai)(pai)建(jian)設擺在(zai)突出(chu)位置(zhi)，通過自身價值創造能力的提(ti)升，不斷(duan)提(ti)高企業(ye)品(pin)牌(pai)(pai)附加值和品(pin)牌(pai)(pai)引領力，加快建(jian)設世界一流企業(ye)。”衣學(xue)東表示。

  業(ye)內人士認(ren)為，增加(jia)值(zhi)(zhi)、功能(neng)價(jia)值(zhi)(zhi)、經濟增加(jia)值(zhi)(zhi)、戰(zhan)略性新興產業(ye)收入和(he)增加(jia)值(zhi)(zhi)占比以及品牌價(jia)值(zhi)(zhi)五個(ge)方面(mian)的(de)價(jia)值(zhi)(zhi)，緊(jin)密(mi)關聯(lian)、內在統(tong)一、相互促進(jin)，從(cong)不同(tong)維度展現(xian)了企業(ye)的(de)整體發展水平(ping)。中央企業(ye)應當通過(guo)切實提(ti)升這(zhe)五個(ge)方面(mian)的(de)價(jia)值(zhi)(zhi)，進(jin)一步增強核(he)心功能(neng)、提(ti)高核(he)心競爭力，推動高質量發展。（記者(zhe)王希）