本(ben)報(bao)記者 韓(han) 昱

  近期，多個省份陸續公(gong)布政府工(gong)作(zuo)報告，回顧2023年工(gong)作(zuo)，對2024年工(gong)作(zuo)進行安排部署。《證券(quan)日(ri)報》記者梳理發現，“民營(ying)經濟”成為(wei)高頻(pin)詞，依然是各地2024年重(zhong)點推進的工(gong)作(zuo)之一。

  “在各(ge)地政(zheng)策支持和(he)市場機制的(de)共同作用下，民營(ying)經濟有望實現穩(wen)健增(zeng)長(chang)，成(cheng)為(wei)經濟增(zeng)長(chang)的(de)重要動力。”北京社科院副研究員王(wang)鵬在接受《證券日報》記者采訪時表示，預(yu)計民營(ying)經濟在產業結構、區域布局、企業規模等方面將呈現更加優化的(de)態(tai)勢。

  支持民(min)營經(jing)濟發展壯大(da)

  多(duo)個省(sheng)份的(de)(de)政府工作報(bao)告均重點強調了支(zhi)持(chi)民營(ying)(ying)經濟(ji)發展(zhan)，比如，廣(guang)東省(sheng)提(ti)出(chu)，民營(ying)(ying)經濟(ji)占全(quan)(quan)省(sheng)經濟(ji)的(de)(de)“半壁(bi)江山”，只能壯大(da)不能弱化，各級政府要(yao)亮明態度(du)、毫不含糊，鼓勵支(zhi)持(chi)民營(ying)(ying)經濟(ji)發展(zhan)壯大(da)、“枝繁葉茂”。安(an)(an)徽(hui)省(sheng)提(ti)出(chu)，民營(ying)(ying)經濟(ji)是安(an)(an)徽(hui)高質(zhi)量發展(zhan)的(de)(de)重要(yao)支(zhi)撐，推進安(an)(an)徽(hui)高質(zhi)量發展(zhan)，就必須煥發民營(ying)(ying)經濟(ji)活力(li)，就必須激揚企業家(jia)精神，就必須成全(quan)(quan)企業家(jia)的(de)(de)創新創意創造(zao)。

  2023年7月(yue)份，《中共中央 國(guo)務院關于促進民(min)(min)營經濟發(fa)展(zhan)壯大的(de)(de)意(yi)見(jian)》正(zheng)式發(fa)布，此后多部門(men)、各地(di)紛紛出臺配套(tao)政策(ce)，加大對(dui)民(min)(min)營經濟的(de)(de)政策(ce)支持(chi)力度。

  在(zai)政(zheng)策支持下(xia)，多地(di)民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)發展已取得進(jin)展。四(si)川省政(zheng)府工作報告(gao)表示(shi)，2023年，針對(dui)民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)活力不(bu)足，落實省委(wei)促進(jin)民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)健康發展專題會(hui)議部(bu)署，出臺“1+2”政(zheng)策文件，實施政(zheng)策清理完(wan)善、融資難題破解(jie)、拖欠賬款(kuan)清理、資源(yuan)要素保障、政(zheng)務服務效能(neng)提升“五大行(xing)動”，新登記各類經(jing)(jing)營(ying)主體149.6萬戶、增長(chang)20.9%。

  重慶市政(zheng)府工作報告提(ti)到，2023年(nian)，民(min)(min)營(ying)經濟企穩向(xiang)好，出臺促進民(min)(min)營(ying)經濟高質量發(fa)展實施意見，制定優化(hua)營(ying)商(shang)環境激(ji)發(fa)市場活力108條改革(ge)舉措(cuo)，出臺構建親清政(zheng)商(shang)關系(xi)行為清單，9家(jia)企業上榜中國民(min)(min)營(ying)企業500強(qiang)。

  “作為(wei)經(jing)濟領域最活躍的主體之一，激發(fa)民營經(jing)濟加大(da)研發(fa)創新(xin)(xin)、勇闖(chuang)敢干，積(ji)極探索新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)模式，有助于(yu)推動(dong)我國(guo)經(jing)濟轉型升級(ji)，實現可持續發(fa)展。”巨豐投顧高級(ji)投資顧問羅啼明在(zai)接受《證券(quan)日(ri)報》記(ji)者采訪時表示，隨(sui)著政策綜合發(fa)力(li)支(zhi)持，預計民營企業的發(fa)展環境(jing)將(jiang)持續優化，信(xin)心及發(fa)展潛力(li)也將(jiang)進一步(bu)增強(qiang)。

  優化(hua)營商環(huan)境是重要抓手

  2024年，為(wei)促進(jin)民營(ying)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大，各地均(jun)結合發(fa)展(zhan)(zhan)實際進(jin)行工作(zuo)部署(shu)，其中優化營(ying)商環境是重要抓手之(zhi)一(yi)，在降成本、破除市(shi)場準(zhun)入(ru)壁壘(lei)等(deng)方面有(you)細(xi)化舉措。

  比如，在(zai)降(jiang)低民(min)營(ying)企業成(cheng)本(ben)方面，廣東省提(ti)出，大力實(shi)施“降(jiang)成(cheng)本(ben)”行(xing)動。包括“深化營(ying)商環境綜合改革，開展涉企違規收費整治(zhi)，降(jiang)低經營(ying)主體(ti)制(zhi)度性交易成(cheng)本(ben)”“有效降(jiang)低物流成(cheng)本(ben)”“推動大型(xing)物流企業面向中小微企業提(ti)供普惠性服務(wu)”等(deng)。在(zai)破除(chu)市(shi)場(chang)準入壁壘方面，安徽省提(ti)出，落實(shi)支持民(min)營(ying)經濟發展各項政(zheng)策，在(zai)市(shi)場(chang)準入、要素(su)獲取、公平執法、權(quan)益保護等(deng)方面推出一系列標志性舉(ju)措，整治(zhi)招投標等(deng)領域歧視性規定和做法。

  “促(cu)進民營(ying)企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)關鍵在于給民營(ying)企業(ye)(ye)(ye)創造一(yi)個(ge)更加公平公正的(de)競爭環境，讓其(qi)對未來、發(fa)展(zhan)、政商關系等有一(yi)個(ge)穩定的(de)預期。”中國商業(ye)(ye)(ye)經濟學會副會長(chang)宋(song)向清在接受(shou)《證券日報》記者采訪時表示，在此基礎上，要(yao)引導民營(ying)企業(ye)(ye)(ye)既看到自(zi)身(shen)發(fa)展(zhan)問題和困難(nan)、行業(ye)(ye)(ye)存在的(de)不足和面(mian)臨的(de)挑戰，又看到轉(zhuan)變發(fa)展(zhan)方式、調整產業(ye)(ye)(ye)結構、轉(zhuan)換增長(chang)動力(li)給企業(ye)(ye)(ye)和行業(ye)(ye)(ye)帶來的(de)希(xi)望和商機，促(cu)使民營(ying)企業(ye)(ye)(ye)堅守主業(ye)(ye)(ye)、做強實業(ye)(ye)(ye)，走高質量(liang)發(fa)展(zhan)、可持續發(fa)展(zhan)、綠色發(fa)展(zhan)之路。

  宋(song)向清表示，當前，支(zhi)持民營經濟的政策組合(he)已經到位，預計(ji)民營企業(ye)將通過完善企業(ye)治(zhi)理(li)(li)(li)結(jie)構和管(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)，實現企業(ye)治(zhi)理(li)(li)(li)規(gui)范化(hua)(hua)、管(guan)(guan)理(li)(li)(li)機(ji)制(zhi)(zhi)科學(xue)化(hua)(hua)、市場經營有序化(hua)(hua)、產權(quan)結(jie)構明晰化(hua)(hua)、風(feng)險(xian)管(guan)(guan)控高效(xiao)化(hua)(hua)，進而建立覆蓋企業(ye)戰略、規(gui)劃、投融資、市場運營等各(ge)領(ling)域的數(shu)字化(hua)(hua)轉型體(ti)(ti)系、智能化(hua)(hua)升級體(ti)(ti)系、前瞻(zhan)性創新(xin)驅動機(ji)制(zhi)(zhi)和全面風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系，推動民營企業(ye)更好更高效(xiao)的參與國(guo)內外市場競(jing)爭(zheng)。