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國家防災減災救災委員會辦公室印發緊急通知 部署汛期基礎設施隱患排查

  新華社北京5月4日(ri)電 記(ji)者(zhe)3日(ri)從應急管理部獲悉,為認真貫徹落實習近平總(zong)書(shu)記(ji)對廣東梅(mei)州市梅(mei)大高速(su)茶(cha)陽(yang)路段塌方災害(hai)重要(yao)指示精神,日(ri)前,

  通知強調,要清(qing)醒(xing)認識當(dang)前(qian)防災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)面臨的嚴峻(jun)復雜形勢,堅持人民至上(shang)、生命至上(shang),堅決克(ke)服麻(ma)痹思(si)(si)想和僥幸(xing)心態(tai),牢固樹立風(feng)(feng)險意識和底線思(si)(si)維(wei)、極限思(si)(si)維(wei),增強“時(shi)時(shi)放心不下”的責任感,從最不利情況出(chu)發,迅速采取(qu)有力有效措(cuo)施排查處(chu)置高(gao)速公路等基(ji)礎設施災(zai)(zai)害(hai)風(feng)(feng)險隱患,堅決防范遏制類(lei)似災(zai)(zai)害(hai)發生。

  通知要(yao)(yao)求(qiu),要(yao)(yao)突出持續大范圍降雨地(di)(di)(di)區(qu)和北(bei)方(fang)多(duo)雨地(di)(di)(di)區(qu),突出高速公(gong)路(lu)、鐵路(lu)沿線、旅游(you)景區(qu)等(deng)(deng)關鍵領域,全(quan)(quan)面(mian)開展(zhan)風(feng)險(xian)(xian)隱(yin)患排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)處置。對高速公(gong)路(lu),要(yao)(yao)聚焦高邊坡、高填方(fang)、急彎陡坡、臨水臨河路(lu)段等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)部位(wei),尤其是沙土地(di)(di)(di)基,重(zhong)點(dian)排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)是否(fou)存(cun)在(zai)(zai)地(di)(di)(di)基松(song)動(dong)、塌陷沉降、積水積澇(lao)等(deng)(deng)安全(quan)(quan)隱(yin)患;對橋(qiao)梁(liang)隧道,要(yao)(yao)重(zhong)點(dian)排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)橋(qiao)梁(liang)地(di)(di)(di)基、涵洞出入口、低洼區(qu)域防洪(hong)擋水設施(shi)(shi)、隧道墻體等(deng)(deng)的安全(quan)(quan)隱(yin)患;對鐵路(lu)沿線,要(yao)(yao)重(zhong)點(dian)排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)山(shan)洪(hong)、泥(ni)石流、滑(hua)(hua)坡等(deng)(deng)災害風(feng)險(xian)(xian);對旅游(you)景區(qu),要(yao)(yao)重(zhong)點(dian)排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)大型(xing)游(you)樂設施(shi)(shi)、山(shan)洪(hong)溝道、危巖(yan)崩塌、山(shan)體松(song)動(dong)滑(hua)(hua)落等(deng)(deng)存(cun)在(zai)(zai)的安全(quan)(quan)隱(yin)患。對排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)的隱(yin)患要(yao)(yao)及時開展(zhan)除險(xian)(xian)加固,不能立即整治的要(yao)(yao)全(quan)(quan)面(mian)加強管控(kong),并(bing)建(jian)立臺賬實(shi)施(shi)(shi)動(dong)態(tai)管理。要(yao)(yao)加強對隱(yin)患排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)人(ren)員培訓,推廣應用先(xian)進適用技(ji)術(shu)和裝(zhuang)備,針對技(ji)術(shu)難題組織(zhi)開展(zhan)科(ke)技(ji)攻關。完善社會公(gong)眾報告、舉(ju)報獎(jiang)勵(li)制度,采取多(duo)種方(fang)式鼓勵(li)社會公(gong)眾參(can)與(yu)隱(yin)患發現、排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)與(yu)監督工(gong)作。要(yao)(yao)督促責任單位(wei)建(jian)立隱(yin)患自(zi)我排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)和整改長效機制,作為重(zhong)要(yao)(yao)工(gong)作常抓不懈。

  通(tong)知強調,各地區(qu)、各有關部門要完善(shan)監測(ce)(ce)預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)機制,對(dui)(dui)公(gong)路、鐵路沿(yan)線的(de)砂(sha)土路基(ji)、填方路基(ji)、高(gao)邊坡(po)、橋梁、隧道、護(hu)坡(po)工(gong)程等(deng)(deng)(deng)高(gao)風險點位,要充(chong)分考慮土壤長時間浸泡而可能導致的(de)極端(duan)情形,及時巡查(cha)維修已有監測(ce)(ce)預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)設(she)備及系統(tong),運用科技手段完善(shan)監測(ce)(ce)措(cuo)施,并(bing)督促(cu)落(luo)(luo)實專人加(jia)密巡查(cha)監測(ce)(ce),及時清理(li)、疏通(tong)排水(shui)溝、涵洞雜(za)物及影響邊坡(po)安(an)全的(de)雜(za)草雜(za)灌(guan),發現邊坡(po)鼓脹、路基(ji)變形等(deng)(deng)(deng)災害(hai)(hai)征兆(zhao),第一時間預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)并(bing)及時采取警(jing)(jing)(jing)示(shi)警(jing)(jing)(jing)告(gao)、加(jia)固(gu)、防護(hu)、拆除(chu)、封閉等(deng)(deng)(deng)措(cuo)施。對(dui)(dui)山(shan)體腳下、河道中、峽谷出(chu)口(kou)等(deng)(deng)(deng)重點部位,要落(luo)(luo)實群(qun)測(ce)(ce)群(qun)防責(ze)任,特別是(shi)針對(dui)(dui)施工(gong)營(ying)地、農家(jia)樂、居民游(you)客(ke)等(deng)(deng)(deng),嚴格(ge)落(luo)(luo)實預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)“叫應”和跟蹤核實機制,嚴防群(qun)死群(qun)傷,最大限(xian)度減輕災害(hai)(hai)損失。針對(dui)(dui)大量地質(zhi)災害(hai)(hai)發生在登記(ji)隱患點之外(wai)的(de)情形,要因(yin)地制宜,注重發揮災害(hai)(hai)監測(ce)(ce)員的(de)作用,及時準確有效(xiao)捕(bu)捉異(yi)常信(xin)號、發布預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)息(xi)。

  通知強(qiang)調,要(yao)(yao)抓實(shi)(shi)抓細(xi)應(ying)急準備,進一步細(xi)化(hua)完善預警(jing)發(fa)布、搶險救(jiu)援、交通管制、緊急關(guan)停、人(ren)員轉移等處置(zhi)預案(an),加(jia)強(qiang)應(ying)急演練,健全(quan)統(tong)一指揮(hui)、上(shang)下(xia)順暢、運轉高(gao)效的(de)工作(zuo)體系(xi),增強(qiang)科學(xue)高(gao)效、快速協同處置(zhi)能(neng)力(li)(li)。要(yao)(yao)做好人(ren)員搜(sou)救(jiu)、工程救(jiu)援、醫療救(jiu)治等各類應(ying)急處突(tu)力(li)(li)量準備,強(qiang)化(hua)應(ying)急值(zhi)班值(zhi)守(shou),落實(shi)(shi)風險隱患布控(kong)盯守(shou)人(ren)員,確保一旦發(fa)生險情,快速高(gao)效處置(zhi)。國(guo)家綜合性消(xiao)防救(jiu)援隊伍要(yao)(yao)時刻(ke)保持戰(zhan)備狀(zhuang)態,強(qiang)化(hua)與(yu)社會救(jiu)援力(li)(li)量、專業救(jiu)援力(li)(li)量以(yi)及重(zhong)點企業的(de)密(mi)切協作(zuo),加(jia)強(qiang)實(shi)(shi)戰(zhan)演練和現場指揮(hui),做到(dao)高(gao)效、安全(quan)、科學(xue)施(shi)救(jiu)。

  通知要(yao)(yao)(yao)求,各(ge)級防災減(jian)災救災議事協調機構(gou)要(yao)(yao)(yao)發揮好牽頭抓總(zong)的(de)職(zhi)能作用(yong),加強(qiang)統籌(chou)協調指導,逐級對責任落(luo)實(shi)情況進行督查,確保壓力(li)層(ceng)層(ceng)傳導、責任層(ceng)層(ceng)壓實(shi)、防范(fan)措(cuo)施層(ceng)層(ceng)到位(wei);交通運輸(shu)、自然資源、文化和旅游(you)、鐵(tie)路等部(bu)門單位(wei)要(yao)(yao)(yao)進行專(zhuan)項部(bu)署,組織專(zhuan)家加強(qiang)專(zhuan)業指導,及時解(jie)決災害風險隱(yin)患排(pai)查處置工(gong)作中的(de)困(kun)難和問題,確保取得實(shi)效;國(guo)家防災減(jian)災救災委(wei)員(yuan)會(hui)各(ge)成(cheng)員(yuan)單位(wei)要(yao)(yao)(yao)按(an)照職(zhi)責分工(gong),各(ge)司其職(zhi),相互支持、通力(li)合作,全力(li)以赴確保人民群眾(zhong)生命財(cai)產安(an)全。


  

  預計(ji),5月4日08時至5日08時,湖南(nan)(nan)東(dong)南(nan)(nan)部(bu)(bu)(bu)、江西(xi)大部(bu)(bu)(bu)、安徽(hui)東(dong)南(nan)(nan)部(bu)(bu)(bu)、浙江西(xi)部(bu)(bu)(bu)、福(fu)建西(xi)部(bu)(bu)(bu)、廣(guang)西(xi)東(dong)部(bu)(bu)(bu)、廣(guang)東(dong)中西(xi)部(bu)(bu)(bu)、海南(nan)(nan)島北部(bu)(bu)(bu)等地(di)(di)有(you)大到暴(bao)雨(yu)(yu),其中,廣(guang)東(dong)西(xi)北部(bu)(bu)(bu)、江西(xi)中部(bu)(bu)(bu)和南(nan)(nan)部(bu)(bu)(bu)等地(di)(di)的部(bu)(bu)(bu)分地(di)(di)區(qu)有(you)大暴(bao)雨(yu)(yu)(100~180毫米(mi))。上述(shu)部(bu)(bu)(bu)分地(di)(di)區(qu)伴有(you)短時強降(jiang)水(最大小時雨(yu)(yu)量40~60毫米(mi),局地(di)(di)可(ke)超過70毫米(mi)),局地(di)(di)有(you)雷暴(bao)大風或冰雹(bao)等強對流(liu)天氣。

  防御指南:

  1、政府及相關部(bu)門按照(zhao)職責做(zuo)好防暴雨工(gong)作(zuo);

  2、交(jiao)通管(guan)理部門應(ying)當根(gen)據路(lu)(lu)(lu)況在強降雨路(lu)(lu)(lu)段(duan)采取交(jiao)通管(guan)制措施,在積(ji)水(shui)路(lu)(lu)(lu)段(duan)實行交(jiao)通引導(dao);

  3、切斷低洼(wa)地帶(dai)有危(wei)(wei)(wei)險(xian)的(de)室外電源,暫停(ting)在空曠(kuang)地方的(de)戶外作業,轉(zhuan)移危(wei)(wei)(wei)險(xian)地帶(dai)人(ren)員(yuan)和危(wei)(wei)(wei)房居民到安全(quan)場所避(bi)雨;

  4、檢查城市、農田、魚塘排水(shui)系統(tong),采(cai)取必(bi)要的(de)排澇措施(shi)。