習近(jin)平總書記在重慶考(kao)察時強調：

  經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)是經(jing)(jing)(jing)(jing)濟運行的細(xi)胞(bao)，億萬(wan)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)是推動經(jing)(jing)(jing)(jing)濟高質量(liang)發展的活力(li)源泉。截至(zhi)2023年底，我(wo)國登記在冊經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)達1.84億戶。如何激發各(ge)類(lei)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)活力(li)？市場監管部門將在市場準入、要素(su)獲取、公平執法、權益保護(hu)等方面落實(shi)一批(pi)舉措(cuo)，減輕經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)負擔(dan)，促(cu)進經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)發展壯大(da)。

  在市(shi)場(chang)準入(ru)方面(mian)，市(shi)場(chang)監管(guan)總局(ju)登記注冊(ce)局(ju)副局(ju)長陳同慶(qing)介紹，今年將以修訂后(hou)的公司法實施為契機進一(yi)步完善市(shi)場(chang)準入(ru)制度(du)。便利企業(ye)跨區(qu)域遷移，明(ming)確企業(ye)異(yi)地遷移可以直(zhi)接到遷入(ru)地辦理變(bian)更(geng)登記，探索將遷移申(shen)請(qing)、調檔、登記等多個(ge)環節(jie)(jie)整(zheng)合為遷移變(bian)更(geng)登記一(yi)個(ge)環節(jie)(jie)，推動實現“一(yi)次(ci)(ci)申(shen)請(qing)、一(yi)次(ci)(ci)辦結(jie)”。同時(shi)，持續提升市(shi)場(chang)退(tui)出便利度(du)，依托企業(ye)注銷“一(yi)網服務”平臺(tai)，建立與人社、海關(guan)、稅務等多部門協(xie)同工(gong)作(zuo)機制，推動高效辦成企業(ye)注銷一(yi)件(jian)事。

  在要素(su)(su)獲取方(fang)面，今年市場(chang)監(jian)管總(zong)局將進(jin)(jin)一步(bu)(bu)完善公(gong)平競(jing)爭(zheng)制度規(gui)則，深(shen)入開展整(zheng)治(zhi)地方(fang)保(bao)護、市場(chang)分(fen)割突(tu)出問題，維護公(gong)平競(jing)爭(zheng)市場(chang)秩序專(zhuan)項行動(dong)(dong)。市場(chang)監(jian)管總(zong)局競(jing)爭(zheng)協調司副司長(chang)趙春雷(lei)說：“進(jin)(jin)一步(bu)(bu)打通制約經濟(ji)循環的堵點卡點，促進(jin)(jin)商品要素(su)(su)資源暢(chang)通流(liu)動(dong)(dong)，保(bao)障經營主(zhu)體公(gong)平參(can)與(yu)市場(chang)競(jing)爭(zheng)，持續釋放市場(chang)潛力，激發內生增長(chang)動(dong)(dong)力。推動(dong)(dong)《公(gong)平競(jing)爭(zheng)審查條例》盡快出臺，增強公(gong)平競(jing)爭(zheng)審查制度正向激勵和監(jian)督約束。”

  在(zai)公平執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)方面，市場監(jian)管部門要轉(zhuan)變(bian)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)理(li)念(nian)，既要嚴格規范公正文明執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)，依法(fa)(fa)懲(cheng)治(zhi)(zhi)嚴重侵害(hai)人民(min)群眾(zhong)利益的(de)各(ge)類違規違法(fa)(fa)行為(wei)，也要注(zhu)重情理(li)法(fa)(fa)結合(he)。市場監(jian)管總局(ju)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)稽查局(ju)副局(ju)長繆丹說(shuo)：“對(dui)于輕(qing)微(wei)違法(fa)(fa)行為(wei)、首(shou)次(ci)違法(fa)(fa)等，指導(dao)各(ge)地依法(fa)(fa)推進輕(qing)微(wei)免罰、首(shou)違不罰、建(jian)立不予行政強制措施清單，探索構建(jian)‘預(yu)防為(wei)主(zhu)、輕(qing)微(wei)免罰、重違嚴懲(cheng)、過罰相當、事后(hou)回訪’的(de)服務型執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)模式，傳遞法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)的(de)溫度，實(shi)現政治(zhi)(zhi)效(xiao)果(guo)、法(fa)(fa)律(lv)效(xiao)果(guo)、社(she)會(hui)效(xiao)果(guo)的(de)有(you)機統(tong)一(yi)。”

  在權(quan)益保護方面(mian)，今年將進一步加(jia)(jia)大(da)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)執(zhi)法(fa)力(li)度，組織開(kai)展“守(shou)護知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)”專(zhuan)(zhuan)項執(zhi)法(fa)行動(dong)。繆丹介紹，將圍繞助(zhu)力(li)擴大(da)國內消(xiao)費需求(qiu)，加(jia)(jia)大(da)民生(sheng)商(shang)品知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)執(zhi)法(fa)力(li)度；圍繞支持更(geng)高水平(ping)對外開(kai)放，加(jia)(jia)大(da)外商(shang)投資(zi)領(ling)域知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)執(zhi)法(fa)力(li)度；加(jia)(jia)大(da)品牌商(shang)標、地理標志(zhi)、商(shang)標專(zhuan)(zhuan)利申請代理、新興產(chan)(chan)業知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)等(deng)領(ling)域執(zhi)法(fa)力(li)度。

  《 人民(min)日(ri)報 》（ 2024年05月20日(ri) 01 版）