去年我(wo)國增發1萬億元(yuan)國債，用于支持災后恢復重建和提(ti)升防災減災救(jiu)災能力(li)。記者獲悉，相關(guan)資金已于今年2月(yue)前全(quan)部下達到各地(di)(di)方。各地(di)(di)正在(zai)抓緊(jin)推動增發國債項目開(kai)工(gong)(gong)建設，截至目前，已落(luo)地(di)(di)的1.5萬個項目開(kai)工(gong)(gong)率超過(guo)70%。相關(guan)部門將推動剩(sheng)余項目力(li)爭(zheng)在(zai)6月(yue)底前全(quan)部開(kai)工(gong)(gong)。

  眼(yan)下，石(shi)家莊市高邑(yi)(yi)縣(xian)(xian)農村(cun)公路水(shui)毀重建工(gong)程(cheng)鄉道Y359白西線(xian)北焦村(cun)段(duan)機械(xie)設(she)備轟隆作響(xiang)，施(shi)工(gong)人員(yuan)正(zheng)在進行護坡澆筑作業。今年高邑(yi)(yi)縣(xian)(xian)水(shui)毀農村(cun)公路及附屬設(she)施(shi)恢復重建工(gong)程(cheng)總(zong)里程(cheng)3.759公里，總(zong)投(tou)資1245萬元(yuan)，截至目前(qian)，已完成(cheng)總(zong)工(gong)程(cheng)量的70%以(yi)上(shang)。

  據介紹，今年(nian)石家莊市(shi)農村公路(lu)增發國(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)項(xiang)(xiang)目涉及30個項(xiang)(xiang)目包，國(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)資金共下(xia)達7.31億元。44個階(jie)段性(xing)恢復項(xiang)(xiang)目已(yi)完工，其余167個國(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)項(xiang)(xiang)目已(yi)全部開工建設。

  去(qu)年下半年，我國增發(fa)1萬(wan)億元國債(zhai)，主要用(yong)于8個(ge)重(zhong)點領域，包括支持以京津冀為重(zhong)點的華北地(di)區等(deng)災后恢復重(zhong)建(jian)和(he)提(ti)升(sheng)防災減災能力、灌(guan)區建(jian)設(she)改造和(he)重(zhong)點水(shui)土流失治理工程等(deng)。

   國家發(fa)展(zhan)改革委副主任劉蘇社此前在國新(xin)辦發(fa)布會上介紹(shao)，今年2月，國家發(fa)展(zhan)改革委完成了全部三批共1萬億元(yuan)增發(fa)國債(zhai)項目(mu)清單下(xia)達工作，將增發(fa)國債(zhai)資金落實(shi)到約1.5萬個具體項目(mu)。

  “增發國債項目(mu)(mu)(mu)(mu)進(jin)展(zhan)總(zong)體順利。”國家發展(zhan)改革委新聞發言人李超(chao)(chao)近日表示，各(ge)地(di)正在(zai)抓緊推動項目(mu)(mu)(mu)(mu)開(kai)(kai)工(gong)建(jian)設(she)，截至目(mu)(mu)(mu)(mu)前(qian)，在(zai)已落地(di)的(de)1.5萬(wan)個項目(mu)(mu)(mu)(mu)中，已開(kai)(kai)工(gong)建(jian)設(she)的(de)約1.1萬(wan)個，開(kai)(kai)工(gong)率超(chao)(chao)過70%。特別(bie)是(shi)災(zai)后恢(hui)復重(zhong)(zhong)建(jian)項目(mu)(mu)(mu)(mu)總(zong)體進(jin)展(zhan)較快(kuai)，以京津冀為重(zhong)(zhong)點的(de)華北地(di)區(qu)等8省市項目(mu)(mu)(mu)(mu)開(kai)(kai)工(gong)率達到80%左(zuo)右。一批與民生福祉密切(qie)相關的(de)教(jiao)育、醫院、道路、供水等項目(mu)(mu)(mu)(mu)已基(ji)本完工(gong)，能夠在(zai)汛期前(qian)投入使用。

  1萬億(yi)元增(zeng)發國(guo)債中，超過一半用于(yu)防洪排澇等(deng)(deng)相關水(shui)(shui)(shui)利(li)(li)設施建設，重(zhong)點支持地方(fang)水(shui)(shui)(shui)毀工程修復(fu)及灌區(qu)建設等(deng)(deng)水(shui)(shui)(shui)利(li)(li)工程項(xiang)目(mu)(mu)。記(ji)者從水(shui)(shui)(shui)利(li)(li)部了解到(dao)，1至4月，增(zeng)發國(guo)債水(shui)(shui)(shui)利(li)(li)項(xiang)目(mu)(mu)已實(shi)施5870個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)，完成投資1060億(yi)元。其(qi)中，大(da)中型灌區(qu)新(xin)建和(he)現代化(hua)改(gai)造項(xiang)目(mu)(mu)927項(xiang)，完成投資175億(yi)元。

  “去(qu)年增發(fa)國債用于支持灌(guan)(guan)區的項目數量(liang)近1200個，為推(tui)進(jin)灌(guan)(guan)區高質量(liang)發(fa)展提供了難得(de)機(ji)遇，這些(xie)項目完成后可新增恢復和(he)改善灌(guan)(guan)溉面(mian)積約6000萬畝。”水(shui)利(li)(li)部(bu)農村水(shui)利(li)(li)水(shui)電(dian)司一級巡視員張敦強說。

  值得注意(yi)的是，增(zeng)發(fa)的1萬億元國債(zhai)全(quan)部通過(guo)轉移支(zhi)付(fu)方式(shi)安排給地(di)(di)方使用，全(quan)部列(lie)為中央財政赤字，還(huan)本付(fu)息由中央承擔，不(bu)增(zeng)加地(di)(di)方償還(huan)負擔。業(ye)內(nei)專家表(biao)示，增(zeng)發(fa)國債(zhai)極大(da)地(di)(di)緩解(jie)了地(di)(di)方資金壓(ya)力(li)，既幫助(zhu)受(shou)災群眾(zhong)盡快恢復(fu)正(zheng)常生(sheng)產生(sheng)活條件、大(da)力(li)提(ti)升災害(hai)防治能力(li)，也有利于托舉基建支(zhi)出(chu)保(bao)持一定(ding)強度，擴大(da)有效投(tou)資。

  “伴隨(sui)增(zeng)(zeng)發(fa)國(guo)(guo)債資金全部下達地方，增(zeng)(zeng)發(fa)國(guo)(guo)債資金重點投向的農林水(shui)事(shi)務、城鄉社區(qu)事(shi)務支(zhi)出一季度同比均實現兩位數增(zeng)(zeng)長(chang)，分別增(zeng)(zeng)長(chang)13.1%、12.1%，增(zeng)(zeng)速較去年(nian)同期及(ji)去年(nian)全年(nian)均有抬(tai)升。”中誠(cheng)信國(guo)(guo)際(ji)研究院研究員閆彥明說。

  記者(zhe)了解到，下(xia)一步，相關(guan)部(bu)(bu)門(men)還(huan)將推動(dong)增(zeng)發(fa)國(guo)債(zhai)項目(mu)加快建(jian)設(she)實(shi)施。根據國(guo)家發(fa)展改革委日前組(zu)織召開的(de)全國(guo)2023年(nian)(nian)增(zeng)發(fa)國(guo)債(zhai)項目(mu)實(shi)施推進工作電視(shi)電話會(hui)議，將推動(dong)增(zeng)發(fa)國(guo)債(zhai)項目(mu)于今(jin)(jin)年(nian)(nian)6月(yue)底前全部(bu)(bu)開工建(jian)設(she)，特別(bie)是推動(dong)加快防汛、水(shui)毀等項目(mu)建(jian)設(she)進度(du)，確保(bao)重點恢復重建(jian)工程(cheng)在今(jin)(jin)年(nian)(nian)汛期前建(jian)成(cheng)并投入使用。

  李超介紹(shao)，國家發展改(gai)革委從資(zi)金下達、項(xiang)(xiang)目(mu)推(tui)進(jin)和過程監督(du)等全鏈條作出了一系(xi)列安(an)排，確保按時保質推(tui)進(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設，確保充分(fen)發揮國債(zhai)資(zi)金的(de)效益。其中，建(jian)立了項(xiang)(xiang)目(mu)在線調度機(ji)制(zhi)，對項(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)展情況進(jin)行全過程跟(gen)蹤督(du)促。同時，組織(zhi)地方對項(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)行自查，在此基礎上，今年分(fen)三批對31個省份的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)開展全鏈條全周期式實(shi)地督(du)導，幫助地方解決困難(nan)、推(tui)動項(xiang)(xiang)目(mu)加(jia)快落(luo)實(shi)。（記者 汪子旭）