應(ying)急管理部(bu)(bu)、住房(fang)城(cheng)鄉建設部(bu)(bu)等(deng)9部(bu)(bu)門日前聯合印發(fa)《安全生產資格證(zheng)書涉假(jia)專項治(zhi)理工作方(fang)案》，從印發(fa)之日到(dao)12月底(di)，在全國(guo)范圍內(nei)組織開展專項治(zhi)理，堅決防范遏制假(jia)證(zheng)問(wen)題。這(zhe)是來自應(ying)急管理部(bu)(bu)近日召(zhao)開的新聞發(fa)布會上的消息。

  住(zhu)房(fang)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設(she)部工程質量安全(quan)監管司相(xiang)關(guan)負責(ze)人(ren)在發布會(hui)上(shang)表示，近年(nian)來，住(zhu)房(fang)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設(she)部高度(du)重視建(jian)筑施工特種(zhong)作(zuo)(zuo)業操作(zuo)(zuo)資(zi)格(ge)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)監管，推行了電(dian)(dian)子證(zheng)(zheng)照(zhao)制度(du)，完成323.45萬本建(jian)筑施工特種(zhong)作(zuo)(zuo)業人(ren)員(yuan)操作(zuo)(zuo)資(zi)格(ge)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)電(dian)(dian)子證(zheng)(zheng)照(zhao)全(quan)數(shu)換發，依托全(quan)國工程質量安全(quan)監管信息(xi)平(ping)臺(tai)(tai)、建(jian)筑市場監管公共服(fu)務平(ping)臺(tai)(tai)和建(jian)筑工人(ren)管理服(fu)務信息(xi)平(ping)臺(tai)(tai)，運(yun)用大數(shu)據分析(xi)手段對假冒證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)進行對比篩查，精準分析(xi)、實時預(yu)警、動態監管。

  一(yi)是壓實用工(gong)(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)自查(cha)(cha)自改主體責任，督(du)促房屋(wu)市政工(gong)(gong)(gong)程用工(gong)(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)全面(mian)排查(cha)(cha)核驗建筑施工(gong)(gong)(gong)特(te)(te)種(zhong)作業(ye)(ye)人(ren)員持證情況，企(qi)業(ye)(ye)自查(cha)(cha)出的假證問題(ti)(ti)，要立即整改，并將(jiang)假證問題(ti)(ti)線(xian)索及時向(xiang)行(xing)業(ye)(ye)監管部(bu)門(men)報(bao)告(gao)。建筑施工(gong)(gong)(gong)特(te)(te)種(zhong)作業(ye)(ye)人(ren)員操作資格證書官(guan)(guan)方核驗渠道只有“全國工(gong)(gong)(gong)程質量安(an)全監管信息平臺”微(wei)信小程序(xu)和住房城鄉建設(she)部(bu)網站(zhan)上(shang)的“全國工(gong)(gong)(gong)程質量安(an)全監管信息平臺公共服務門(men)戶”，用工(gong)(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)可通(tong)過官(guan)(guan)方渠道查(cha)(cha)驗證書真偽。

  二是加大檢(jian)查和執(zhi)(zhi)法力度，結合房屋市政工程(cheng)安全生產治本攻堅三年行(xing)動，進(jin)一(yi)步規(gui)(gui)范建(jian)筑施(shi)工特種作(zuo)業(ye)人員考(kao)核、發證(zheng)(zheng)和持(chi)(chi)證(zheng)(zheng)上崗(gang)(gang)管理。建(jian)立(li)“逢查必檢(jian)證(zheng)(zheng)書”制度，綜合運用(yong)聯合執(zhi)(zhi)法、專項執(zhi)(zhi)法、明查暗訪(fang)等方式(shi)，對建(jian)筑施(shi)工特種作(zuo)業(ye)人員持(chi)(chi)證(zheng)(zheng)上崗(gang)(gang)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)執(zhi)(zhi)法檢(jian)查，嚴厲打擊無證(zheng)(zheng)、持(chi)(chi)假證(zheng)(zheng)上崗(gang)(gang)等違法違規(gui)(gui)行(xing)為，依法對用(yong)工企業(ye)進(jin)行(xing)處罰(fa)。

  三是加強(qiang)部(bu)(bu)門(men)聯動，各(ge)地住(zhu)房城鄉建(jian)設部(bu)(bu)門(men)對查(cha)出的(de)假證(zheng)問題(ti)線(xian)索(suo)，對網上發布的(de)涉嫌假證(zheng)有關(guan)信(xin)息(xi)，對涉嫌犯(fan)罪的(de)制(zhi)假售假案件線(xian)索(suo)，及時(shi)移送市場監管、網信(xin)部(bu)(bu)門(men)和公安(an)機(ji)關(guan)，協助(zhu)配合司法機(ji)關(guan)嚴厲打擊違法犯(fan)罪行(xing)為。

  據了解(jie)，此次證書涉(she)假專項(xiang)治理工作將(jiang)強化全鏈(lian)條打(da)擊(ji)，貫穿制假、售假、買(mai)假、用假、虛假營銷等(deng)多個環(huan)節(jie)，不僅在使用現場，更從源頭上杜絕假證空間。9部門加強聯動，堅持打(da)擊(ji)與服務(wu)引(yin)導(dao)并重(zhong)，出臺一系(xi)列精準打(da)擊(ji)措施，致(zhi)力(li)于打(da)造(zao)便(bian)捷、高效(xiao)的(de)特種作業管理體系(xi)支撐。

 摘自 《中國建(jian)設報》 2024.05.31 辛(xin)雯

應急管理部(bu)新聞發(fa)言人(ren)、新聞宣傳司司長(chang) 申展利:

各位記者朋友，大家(jia)(jia)上(shang)午好！歡迎參加應(ying)急(ji)管理部新聞發(fa)布(bu)會。近(jin)年來，因(yin)從業人(ren)員持假(jia)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)或無證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)違法作(zuo)業釀成的事故(gu)屢(lv)屢(lv)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)，有的地方甚至查(cha)出(chu)特大跨(kua)省偽造特種(zhong)作(zuo)業操作(zuo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)黑(hei)灰產業鏈。為了全(quan)(quan)面加強安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產資(zi)(zi)格(ge)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)涉(she)假(jia)問題(ti)系統綜合治理，依法查(cha)處打擊證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)涉(she)假(jia)違法犯罪活動，近(jin)日應(ying)急(ji)管理部、中央網信辦、工(gong)(gong)業和信息化部、公安部、住房城鄉建(jian)設部、市場監(jian)管總局、國家(jia)(jia)礦山安監(jian)局、最(zui)高人(ren)民法院、最(zui)高人(ren)民檢察院聯合印發(fa)工(gong)(gong)作(zuo)方案，在全(quan)(quan)國范圍(wei)組織開展安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產資(zi)(zi)格(ge)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)涉(she)假(jia)專項(xiang)治理行動。今天發(fa)布(bu)會的主題(ti)就是，向大家(jia)(jia)介紹(shao)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產資(zi)(zi)格(ge)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)涉(she)假(jia)專項(xiang)治理工(gong)(gong)作(zuo)情況。

我們邀請(qing)(qing)(qing)到：應急(ji)管(guan)理(li)部(bu)執(zhi)法(fa)工(gong)貿(mao)局(ju)局(ju)長楊智(zhi)慧(hui)先(xian)(xian)(xian)生(sheng)(sheng)、公安(an)部(bu)治安(an)管(guan)理(li)局(ju)副局(ju)長張(zhang)曉鵬先(xian)(xian)(xian)生(sheng)(sheng)，住房城鄉建設部(bu)工(gong)程(cheng)質(zhi)量安(an)全(quan)監管(guan)司副司長韓煜先(xian)(xian)(xian)生(sheng)(sheng)，市場(chang)監管(guan)總局(ju)特(te)種(zhong)設備安(an)全(quan)監察局(ju)副局(ju)長張(zhang)宏偉先(xian)(xian)(xian)生(sheng)(sheng)，最(zui)高人(ren)民法(fa)院刑(xing)事審判第一(yi)庭副庭長李靜然女(nv)士，最(zui)高人(ren)民檢察院第一(yi)檢察廳(ting)(ting)副廳(ting)(ting)長周惠永先(xian)(xian)(xian)生(sheng)(sheng)，請(qing)(qing)(qing)他們介(jie)紹(shao)有(you)關(guan)工(gong)作(zuo)情況并回答大家關(guan)心的問(wen)題。首(shou)先(xian)(xian)(xian)，請(qing)(qing)(qing)應急(ji)管(guan)理(li)部(bu)執(zhi)法(fa)工(gong)貿(mao)局(ju)局(ju)長楊智(zhi)慧(hui)先(xian)(xian)(xian)生(sheng)(sheng)介(jie)紹(shao)情況。

應(ying)急管理(li)部(bu)執法工貿(mao)局局長 楊智慧:

謝(xie)謝(xie)主持人。女士們、先生們，媒體(ti)朋友(you)們，大(da)家(jia)上午(wu)好！非(fei)常高(gao)興在(zai)這(zhe)里(li)和大(da)家(jia)見面。

安全生(sheng)產(chan)資格(ge)證(zheng)書涉(she)假問題(ti)給企業(ye)生(sheng)產(chan)經營活動埋下重(zhong)大(da)事(shi)故(gu)隱患(huan)，近年來，因從業(ye)人(ren)員持(chi)假證(zheng)或無證(zheng)違規作(zuo)(zuo)業(ye)釀成的(de)事(shi)故(gu)屢(lv)屢(lv)發生(sheng)，對此，應急管(guan)理部會(hui)同相關部門堅決予以打擊，取(qu)得階段性(xing)治理效果。但因利益驅動，一(yi)些不(bu)法分子心存(cun)僥幸、鋌而走險，假證(zheng)問題(ti)很容(rong)易死(si)灰(hui)復燃(ran)，比如，去(qu)年北京(jing)市查出的(de)一(yi)條(tiao)特大(da)跨省偽(wei)造特種作(zuo)(zuo)業(ye)操作(zuo)(zuo)證(zheng)黑灰(hui)產(chan)業(ye)鏈(lian)，據(ju)虛假網站(zhan)后臺(tai)數據(ju)顯示，超50萬人關注(zhu)該網(wang)站，超過1.9萬人購買了偽造的(de)證件(jian)。

為全(quan)面(mian)加強安全(quan)生產(chan)資格證書涉(she)假問題系統綜合治(zhi)理，依(yi)法查處(chu)打擊相關證書涉(she)假違(wei)法犯罪活(huo)動，應急管理部、中央(yang)網(wang)信(xin)辦、工業和信(xin)息化部、公安部、住房城(cheng)鄉建設部、市場監管總局(ju)、國(guo)家礦(kuang)山安監局(ju)、最高(gao)人(ren)民(min)法院、最高(gao)人(ren)民(min)檢察院9個部(bu)門迅速行動，按照(zhao)“三個強(qiang)(qiang)化(hua)”的思路研究(jiu)做好安全生產(chan)資格證書(shu)涉假(jia)(jia)專(zhuan)項(xiang)治理(li)(li)工作(zuo)。一(yi)是強(qiang)(qiang)化(hua)全鏈條打(da)(da)(da)(da)擊，貫(guan)穿(chuan)制假(jia)(jia)、售假(jia)(jia)、買假(jia)(jia)、用(yong)假(jia)(jia)、虛假(jia)(jia)營銷等多個環節，不僅在(zai)使用(yong)現場，更要(yao)從源頭(tou)上杜絕(jue)假(jia)(jia)證空間(jian)。二是強(qiang)(qiang)化(hua)多部(bu)門聯合，我們9個部(bu)門加強(qiang)(qiang)聯動，進行了多次會(hui)商(shang)，就“打(da)(da)(da)(da)什么、如何打(da)(da)(da)(da)、誰來打(da)(da)(da)(da)”達(da)成一(yi)致意(yi)見，根據各自(zi)職責職能，構(gou)建起(qi)全方位、無(wu)死角的嚴密網絡(luo)。三是強(qiang)(qiang)化(hua)疏堵結(jie)合，堅持打(da)(da)(da)(da)擊與服務引導并重(zhong)，不僅出臺了一(yi)系列精準(zhun)打(da)(da)(da)(da)擊措施，還(huan)致力(li)于(yu)打(da)(da)(da)(da)造便(bian)捷(jie)、高效的特種作(zuo)業(ye)管理(li)(li)體(ti)系支(zhi)撐。我們將抓(zhua)緊修訂相關制度(du)規定，推廣應用(yong)信息化(hua)手段，強(qiang)(qiang)化(hua)監管服務，既方便(bian)考生，又解(jie)決企業(ye)特種作(zuo)業(ye)人(ren)員用(yong)工難(nan)的問(wen)(wen)題(ti)，清除“假(jia)(jia)證土壤”。5月12日，9部(bu)門聯合印發(fa)了《安全生產(chan)資格證書(shu)涉假(jia)(jia)專(zhuan)項(xiang)治理(li)(li)工作(zuo)方案》，從印發(fa)之(zhi)日到12月底，在(zai)全國范(fan)圍內組織(zhi)開展(zhan)專(zhuan)項(xiang)治理(li)(li)，此次專(zhuan)項(xiang)治理(li)(li)，對象更加聚焦，力(li)度(du)更強(qiang)(qiang)，力(li)爭通過一(yi)系列務實管用(yong)的舉措，堅決防范(fan)遏制假(jia)(jia)證問(wen)(wen)題(ti)，更好服務經濟社(she)會(hui)高質量發(fa)展(zhan)。

目前，各地區(qu)、各有關部(bu)門已經迅(xun)速(su)部(bu)署行動(dong)，細化完(wan)善工作任務分(fen)工，確保專(zhuan)項治理按計劃推動(dong)。9個部(bu)門建立了部(bu)際聯絡等(deng)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)，定期會商研(yan)判，定期調度(du)掌(zhang)握進展情況，加大(da)工(gong)作(zuo)推進和(he)督導力度(du)，確保(bao)工(gong)作(zuo)方向(xiang)不偏移、力量不分散、動作(zuo)不走樣。

我(wo)就介(jie)紹這些。謝謝大家！

主持人 申展利(li):

謝謝楊局長的(de)介紹。下面進入(ru)提(ti)(ti)問(wen)環節，請記(ji)者朋友們圍繞今天的(de)發布主題(ti)提(ti)(ti)問(wen)，提(ti)(ti)問(wen)前先通報(bao)一下所(suo)在的(de)新聞(wen)機構。

總臺央視記者:

謝(xie)謝(xie)主持(chi)人。剛才發(fa)布人介紹專項治理(li)行動持(chi)續到今年12月(yue)底，請問在此期(qi)間將采取哪些治理手(shou)段，治理目標(biao)又是什么(me)？

楊智慧:

感謝(xie)您(nin)的(de)提(ti)問。概括來(lai)說，本次專項治(zhi)理就是(shi)要做好“七項(xiang)任務”、做到“五個一(yi)(yi)批(pi)”。“七項(xiang)任務”涵蓋了與(yu)假證關聯(lian)的(de)各要素、各環節(jie)，包括：組(zu)織用工企(qi)業自查(cha)(cha)自改、組(zu)織培訓(xun)考試(shi)機構自查(cha)(cha)自改、嚴(yan)格監管和(he)執法處(chu)罰、加強(qiang)網絡空間治理、嚴(yan)格立案(an)查(cha)(cha)處(chu)、強(qiang)化典型(xing)案(an)例曝(pu)光、暢(chang)通投訴舉報(bao)途(tu)徑。目(mu)標就是“五個一(yi)(yi)批(pi)”：堅決搗毀一(yi)(yi)批(pi)制售假證窩點(dian)，懲(cheng)治一(yi)(yi)批(pi)假冒政府(fu)網站平臺的(de)團(tuan)伙，查(cha)(cha)處(chu)一(yi)(yi)批(pi)持假人員和(he)用假企(qi)業，淘汰一(yi)(yi)批(pi)培訓(xun)考試(shi)弄虛作假的(de)機構，曝(pu)光一(yi)(yi)批(pi)典型(xing)違法違規案(an)例。

借此機會，誠懇地希望(wang)媒體的(de)朋友多(duo)宣傳、多(duo)報(bao)道，讓更多(duo)的(de)用工單位和從業人員了(le)解政策、辨識真偽。這里，我(wo)向大家重點介紹一下有(you)關(guan)查詢渠(qu)道：一是(shi)應急(ji)管理部開設(she)的(de)“國(guo)(guo)家安(an)全(quan)生(sheng)產考(kao)(kao)(kao)試”微(wei)信(xin)(xin)公(gong)(gong)眾號，以(yi)及應(ying)急管理部網(wang)(wang)站(zhan)上的(de)(de)“特種作業(ye)操作證(zheng)(zheng)及安(an)全(quan)生(sheng)產知識和管理能(neng)力考(kao)(kao)(kao)核合格信(xin)(xin)息查(cha)詢(xun)平臺(tai)”；二是住房城鄉建(jian)設部開設的(de)(de)“全(quan)國(guo)(guo)工(gong)(gong)程質量安(an)全(quan)監管信(xin)(xin)息平臺(tai)”微(wei)信(xin)(xin)小程序，以(yi)及住房城鄉建(jian)設部網(wang)(wang)站(zhan)上的(de)(de)“全(quan)國(guo)(guo)工(gong)(gong)程質量安(an)全(quan)監管信(xin)(xin)息平臺(tai)公(gong)(gong)共服(fu)務門(men)戶”；三(san)是市場監管總局網(wang)(wang)站(zhan)上的(de)(de)“全(quan)國(guo)(guo)特種設備公(gong)(gong)示信(xin)(xin)息查(cha)詢(xun)平臺(tai)”。用工(gong)(gong)單(dan)位(wei)可以(yi)在這幾(ji)個(ge)平臺(tai)上查(cha)驗證(zheng)(zheng)書真(zhen)偽(wei)。這里，還要特別提醒廣大(da)從(cong)業(ye)人員，自覺抵制(zhi)買賣(mai)安(an)全(quan)生(sheng)產假(jia)(jia)(jia)(jia)證(zheng)(zheng)行為，不(bu)要輕信(xin)(xin)免考(kao)(kao)(kao)、速成等虛假(jia)(jia)(jia)(jia)宣傳，要從(cong)官(guan)方(fang)網(wang)(wang)站(zhan)查(cha)詢(xun)培訓(xun)考(kao)(kao)(kao)試機構(gou)，參(can)(can)加正規培訓(xun)考(kao)(kao)(kao)試取證(zheng)(zheng)。發現的(de)(de)證(zheng)(zheng)書涉假(jia)(jia)(jia)(jia)問題線(xian)索，可以(yi)通(tong)過安(an)全(quan)生(sheng)產舉報(bao)熱線(xian)12350、各(ge)地區有關部門(men)官(guan)方(fang)網(wang)(wang)站(zhan)投訴舉報(bao)窗口等渠道進行舉報(bao)。我們(men)相信(xin)(xin)，只要社會各(ge)方(fang)力量都(dou)動員起(qi)來(lai)、參(can)(can)與(yu)進來(lai)，假(jia)(jia)(jia)(jia)證(zheng)(zheng)一定“無處藏身”。謝(xie)謝(xie)大(da)家！

南方都市報記者:

在安(an)全生產(chan)資格證書涉(she)假專項治理(li)工作中(zhong)，公安(an)機關將從哪些(xie)方(fang)面(mian)開展(zhan)依法打擊，配合做好(hao)專項治理(li)？

公安(an)部(bu)治安(an)管理局副局長 張(zhang)曉鵬:

安(an)全(quan)生產(chan)資(zi)格證書涉假問題(ti)，不僅影響生產(chan)安(an)全(quan)，也嚴重(zhong)危害人民群(qun)眾生命財產(chan)安(an)全(quan)。公安(an)部對此(ci)高度重(zhong)視，緊(jin)盯重(zhong)點專案(an)，梳(shu)理作案(an)手(shou)法，剖析癥結(jie)根源，統(tong)籌(chou)線上線下、打擊(ji)治理兩條戰線，于今年4月部(bu)署開展了(le)為期半(ban)年(nian)的(de)(de)(de)全(quan)國公(gong)安(an)(an)機關打(da)擊整(zheng)治制售(shou)假(jia)(jia)(jia)冒特種作業操作證(zheng)(zheng)違法(fa)(fa)犯(fan)罪專(zhuan)項工(gong)作。與此同(tong)時，積極(ji)參(can)與應(ying)急管理部(bu)門牽(qian)頭(tou)的(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)生產(chan)資格證(zheng)(zheng)書涉(she)假(jia)(jia)(jia)專(zhuan)項治理工(gong)作，重點負責(ze)對(dui)主(zhu)管部(bu)門通報以(yi)(yi)及(ji)研(yan)判(pan)發現的(de)(de)(de)制假(jia)(jia)(jia)售(shou)假(jia)(jia)(jia)線索迅(xun)速開展調查(cha)核實(shi)，對(dui)偽造(zao)、變造(zao)、買賣國家機關公(gong)文、證(zheng)(zheng)件、印章等違法(fa)(fa)犯(fan)罪行為依法(fa)(fa)予以(yi)(yi)打(da)擊。在此基礎上，深挖上下游關聯犯(fan)罪，對(dui)為假(jia)(jia)(jia)冒政府網(wang)(wang)站提(ti)供虛假(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)生產(chan)資格證(zheng)(zheng)書查(cha)驗(yan)，以(yi)(yi)及(ji)為假(jia)(jia)(jia)冒政府網(wang)(wang)站提(ti)供互聯網(wang)(wang)接(jie)入、服務器托管、網(wang)(wang)絡存儲、通訊傳輸等技術支持(chi)的(de)(de)(de)，依法(fa)(fa)予以(yi)(yi)查(cha)處，實(shi)現全(quan)環節、全(quan)鏈條(tiao)、全(quan)要素打(da)擊目標(biao)。

前一階(jie)段，各地公安(an)機關已針對(dui)安(an)全(quan)生產資格證書涉(she)假問題(ti)，聚(ju)焦“制、售、購、驗、用(yong)”等(deng)關鍵環節，總結規律特點(dian)，精準摸排篩查，核(he)查重(zhong)點(dian)案(an)件線索，強化專(zhuan)案(an)偵辦，抓獲了(le)一批涉嫌(xian)違(wei)法(fa)犯罪人(ren)員，鏟除了(le)一批制假售假窩點(dian)，打掉了(le)一批職業制售團伙(huo)。下步，公安(an)機關將堅持(chi)以打促防、以案(an)促治，結合案(an)件偵辦，聚焦安(an)全(quan)生產資格證書(shu)“購假”“用(yong)假”暴露出的短板(ban)問題(ti)，推動主管部門(men)和用(yong)人(ren)企業全(quan)面(mian)履行(xing)主管責任(ren)和主體責任(ren)，以專(zhuan)項打擊推動行(xing)業領域系(xi)統(tong)治理(li)(li)、源頭(tou)治理(li)(li)、綜合治理(li)(li)。

在此，也希望社會各界特別是相(xiang)關(guan)行業、單位和(he)從業人員積極參(can)與到此次(ci)專(zhuan)項治理工作(zuo)中來，充分認識制售(shou)假(jia)冒安全(quan)生產(chan)資格證書(shu)的欺騙性、危(wei)害性和(he)違法性，不斷提升假(jia)證識別防(fang)范能力，全(quan)面營造“源頭(tou)不(bu)制(zhi)、網上不(bu)賣、行業(ye)不(bu)買(mai)、工(gong)地不(bu)用”的良(liang)好社會(hui)氛圍，以(yi)實(shi)際行動推進專項治(zhi)理工(gong)作取得實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的成效。謝謝。

經濟日報記者:

謝謝主持(chi)人(ren)。想問一下人(ren)民法院(yuan)作(zuo)為國家審(shen)判機關，在(zai)打擊安全(quan)生產資格證(zheng)書涉假方(fang)面將發揮哪些作(zuo)用？謝謝。

最高人民法院(yuan)刑事審判(pan)第一庭副(fu)庭長 李靜(jing)然(ran):

謝謝您的提問(wen)。安全(quan)(quan)生產(chan)資格(ge)證書涉(she)假(jia)問(wen)題嚴重擾亂(luan)安全(quan)(quan)生產(chan)秩(zhi)序，危(wei)害公(gong)共安全(quan)(quan)，侵害人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)合法(fa)權益。人(ren)民(min)法(fa)院歷來高度重視此類案件的審(shen)判工(gong)(gong)作(zuo)，并積(ji)極配合有關行(xing)業主管(guan)(guan)部門(men)開展源頭(tou)(tou)治理(li)、綜合治理(li)。此次，由(you)應急管(guan)(guan)理(li)部牽頭(tou)(tou)，組織開展安全(quan)(quan)生產(chan)資格(ge)證書涉(she)假(jia)專項(xiang)治理(li)，我(wo)們認(ren)為非常(chang)及(ji)時、非常(chang)必要。人(ren)民(min)法(fa)院將立足自身審(shen)判職(zhi)能，堅(jian)持(chi)能動(dong)履職(zhi)，加強部門(men)協作(zuo)，重點做好以下幾方面工(gong)(gong)作(zuo)：

一是充分(fen)發揮刑事審判職(zhi)能作用，依法嚴(yan)懲安全生(sheng)產(chan)(chan)資格證書(shu)涉假(jia)(jia)犯罪(zui)。各級人民法院將突出(chu)打擊重(zhong)點，對(dui)(dui)(dui)于制造、銷售(shou)假(jia)(jia)冒(mao)安全生(sheng)產(chan)(chan)資格證書(shu)的犯罪(zui)集團首要(yao)分(fen)子、團伙主犯，以及嚴(yan)重(zhong)侵(qin)害人民群眾生(sheng)命財產(chan)(chan)安全的知假(jia)(jia)買假(jia)(jia)用假(jia)(jia)人員和單位，堅決(jue)依法從嚴(yan)懲處，該判處重(zhong)刑的堅決(jue)依法判處。同時，我(wo)們也將全面貫徹寬(kuan)(kuan)嚴(yan)相濟刑事政策，對(dui)(dui)(dui)于罪(zui)行(xing)較輕，或者具有自首、立功、從犯等從寬(kuan)(kuan)處罰情節(jie)的犯罪(zui)分(fen)子，做到(dao)寬(kuan)(kuan)以濟嚴(yan)，體現(xian)區(qu)別對(dui)(dui)(dui)待，從而(er)分(fen)化、瓦解(jie)犯罪(zui)。

二是(shi)加強協調對(dui)接，形成打擊合(he)力(li)。這類(lei)案件通常涉案人(ren)員(yuan)多、犯罪鏈條(tiao)長，有的利用網絡實施，有的依托專業培訓機構，具有一(yi)定隱(yin)蔽性，在(zai)證(zheng)據(ju)收(shou)集、審(shen)查(cha)方面(mian)相對(dui)難度較大。人(ren)民法(fa)(fa)院將與檢察、公安等(deng)職能部門加強溝通協調，明(ming)確證(zheng)據(ju)收(shou)集要求，規范證(zheng)據(ju)審(shen)查(cha)認定標準，確保此(ci)類(lei)犯罪得到依法(fa)(fa)有效懲處(chu)。同(tong)時(shi)，促進行(xing)政執法(fa)(fa)與刑事司(si)法(fa)(fa)有效銜接，確保分(fen)類(lei)分(fen)級(ji)、依法(fa)(fa)妥善處(chu)理。

三是(shi)發揮典型案例(li)震懾警(jing)示作(zuo)用，推進類(lei)案裁判規(gui)范(fan)化。人民法(fa)院將遴選一批安全生(sheng)產資格證書(shu)涉假典型案例(li)予以公布，向社會彰顯對此類(lei)犯罪依法(fa)嚴懲(cheng)的鮮明(ming)態度(du)，起到(dao)“發布一(yi)案，教育一(yi)片”的效果。同時，我們會選取案例編入人民(min)法(fa)院案例庫，用(yong)好用(yong)活“法(fa)答網(wang)”，明(ming)確(que)裁(cai)判規則，規范法(fa)律適用(yong)，從(cong)而進一(yi)步提(ti)高我們的司法(fa)能力和審判質效。

四(si)是做實源頭(tou)治理，切實遏制安(an)全生(sheng)產隱患。人民法(fa)院將結合此(ci)類案件審(shen)判(pan)中反(fan)映(ying)出的普遍性(xing)、行(xing)業性(xing)、苗頭(tou)性(xing)問題，找準(zhun)治理漏洞，制發相關司法(fa)建議，促推有關單(dan)位(wei)壓(ya)實安(an)全生(sheng)產主體責任，從源頭(tou)遏制安(an)全生(sheng)產隱患。

下(xia)一步(bu)，人民法(fa)院將按照此次專項(xiang)治理工作方(fang)案的統一部署要(yao)求，與(yu)相(xiang)關部門(men)密(mi)切協作、通力配(pei)合，嚴防安全(quan)生產的風險隱(yin)患，為經濟(ji)社(she)會高質量(liang)發展提供有力司法(fa)保障。

謝謝大(da)家！

人民網記(ji)者:

住(zhu)建(jian)部門負(fu)責核發建(jian)筑(zhu)施工特種作(zuo)(zuo)業操(cao)作(zuo)(zuo)資格證，請(qing)問在(zai)證書涉假專項治理中(zhong)，住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設部將(jiang)采取(qu)哪(na)些具體舉措？

住房城鄉(xiang)建設部(bu)工程質量安全(quan)監管司副司長 韓煜:

謝謝你(ni)的(de)(de)提問。建(jian)筑(zhu)施(shi)工(gong)(gong)是(shi)安全(quan)生產高風險(xian)行(xing)業(ye)(ye)之一，建(jian)筑(zhu)施(shi)工(gong)(gong)特種作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)人員具有(you)從業(ye)(ye)規(gui)模大、流(liu)動性(xing)強、作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)危險(xian)性(xing)高的(de)(de)特點，對從業(ye)(ye)人員的(de)(de)規(gui)范(fan)管(guan)理直接(jie)關系(xi)建(jian)筑(zhu)施(shi)工(gong)(gong)安全(quan)。近年來(lai)，我(wo)們高度重視(shi)建(jian)筑(zhu)施(shi)工(gong)(gong)特種作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)資格(ge)證書監管(guan)，推行(xing)了電子(zi)證照制度，完成323.45萬本建(jian)(jian)筑施工特種作業人員(yuan)操作資格證書(shu)電(dian)子證照(zhao)全數換發，依托全國工程質量安全監管信(xin)息平臺、建(jian)(jian)筑市場監管公(gong)共服(fu)務平臺和建(jian)(jian)筑工人管理(li)服(fu)務信(xin)息平臺，運(yun)用大數據(ju)分(fen)析手段對假冒證書(shu)進行(xing)對比篩查，精準(zhun)分(fen)析、實時預警、動態監管。

下一(yi)步，我們將采取以下舉措：

一(yi)是壓實用工(gong)企(qi)業自查(cha)自改主體(ti)責任。督促房屋市政工(gong)程用工(gong)企(qi)業全面排查(cha)核驗建筑施工(gong)特種作業人員持證情況,企(qi)業自查出的假證問(wen)題(ti)，要立(li)即整改(gai)，并將假證問(wen)題(ti)線索及(ji)時(shi)向行業監(jian)(jian)管(guan)部門(men)報告。建筑施工(gong)特種作(zuo)業人員操作(zuo)資格證書官方核驗(yan)渠(qu)道只有(you)“全(quan)國工(gong)程質(zhi)量安全(quan)監(jian)(jian)管(guan)信息平(ping)(ping)臺”微信小程序和(he)“全(quan)國工(gong)程質(zhi)量安全(quan)監(jian)(jian)管(guan)信息平(ping)(ping)臺公共服務(wu)門(men)戶”，詳見住房城鄉建設部官網，用工(gong)企(qi)業可通過官方渠(qu)道查驗(yan)證書真偽。

二是加大檢查(cha)和(he)執(zhi)法力(li)度。結合房屋市(shi)政工程安全生(sheng)產治(zhi)本攻堅三年行動，進一步規范建筑施工特種作業(ye)人員(yuan)考核、發(fa)證和(he)持證上崗管(guan)理。建立“逢查(cha)必檢(jian)證書”制度(du)，綜合(he)運用聯合(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、專項執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、明(ming)查(cha)暗訪(fang)等(deng)方式，對(dui)(dui)建筑施工特種(zhong)作業人(ren)員持證上崗情況進(jin)行執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)檢(jian)查(cha)，嚴厲(li)打(da)擊(ji)無證、持假證上崗等(deng)違法(fa)(fa)違規行為，依法(fa)(fa)對(dui)(dui)用工企業進(jin)行處罰。

三是加強(qiang)部(bu)門(men)(men)聯動(dong)。各地住房(fang)城鄉建設部(bu)門(men)(men)對查(cha)出的(de)假證(zheng)問(wen)題線索(suo)，對網(wang)上發(fa)布的(de)涉嫌(xian)假證(zheng)有關(guan)信息(xi)，對涉嫌(xian)犯罪(zui)的(de)制假售假案件(jian)線索(suo)，及時(shi)移送市場監(jian)管、網(wang)信部(bu)門(men)(men)和公(gong)安機(ji)關(guan)，協(xie)助配合司法機(ji)關(guan)嚴厲打擊(ji)違法犯罪(zui)行為。

謝謝大家！

總臺社教中心記(ji)者:

剛(gang)才提到北(bei)京(jing)市查辦了一起特(te)大跨省偽(wei)造操(cao)作證案件，涉(she)及1.9萬余張安全(quan)生產資格證書造假。能(neng)否詳細介紹一下相(xiang)關的情況？

楊智慧(hui):

感謝您的提問。2021年9月至2022年6月，應急(ji)管理部和公安部聯合開展了打擊(ji)(ji)假冒政府網(wang)站制(zhi)售假冒安全生產(chan)證(zheng)書(shu)專(zhuan)項行動，嚴厲查(cha)處打擊(ji)(ji)了一批制(zhi)假售假用假違法行為(wei)，專(zhuan)項行動結束后(hou)，兩部門建立了打假長效(xiao)工作機制(zhi)，堅持露頭就打。北(bei)京市這起案件(jian)就是西(xi)城(cheng)區應急(ji)管理局(ju)在(zai)執法檢查(cha)中發現假證(zheng)問題線索，移交(jiao)西(xi)城(cheng)區公安、檢察機關后(hou)，破獲的一起特大跨省偽造證(zheng)書(shu)案件(jian)。

具體情況是：2023年2月(yue)28日，北京市西城區應急管(guan)理綜(zong)合(he)執(zhi)(zhi)法(fa)大(da)隊聯合(he)消(xiao)防、市場監管(guan)等(deng)部(bu)(bu)門開展(zhan)執(zhi)(zhi)法(fa)時，檢(jian)查工(gong)人(ren)白某某持(chi)有的(de)“焊接”特種(zhong)作(zuo)業證(zheng)(zheng)(zheng)，掃描該證(zheng)(zheng)(zheng)上的(de)二維(wei)碼后，跳轉(zhuan)到一個(ge)與應急管(guan)理部(bu)(bu)網(wang)站高度(du)相(xiang)(xiang)似的(de)虛假網(wang)站，初步判斷(duan)為(wei)偽造證(zheng)(zheng)(zheng)件。經(jing)調(diao)查，西城區應急管(guan)理局認為(wei)這起案(an)(an)件背后可能是制(zhi)(zhi)售、購(gou)買、使用假證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)“一條(tiao)龍黑灰產業鏈(lian)”，于是將案(an)(an)件移送(song)公(gong)安(an)、檢(jian)察(cha)機關(guan)。相(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門立(li)即組織(zhi)精干力量核查線(xian)索，擴線(xian)深挖，公(gong)安(an)機關(guan)前往十(shi)多個(ge)省份，抓捕(bu)造假販假上游(you)犯罪(zui)(zui)分子和“中(zhong)(zhong)間商”，目前已刑事立(li)案(an)(an)126人(ren)，悉數到案(an)(an)，案(an)(an)件仍在(zai)辦理中(zhong)(zhong)。在(zai)該起案(an)(an)件中(zhong)(zhong)，犯罪(zui)(zui)嫌疑人(ren)建立(li)假冒(mao)政府(fu)查詢網(wang)站，然后發展(zhan)多名代理人(ren)員(yuan)，通過網(wang)絡(luo)社交(jiao)平臺(tai)向他人(ren)售賣假證(zheng)(zheng)(zheng)，共計制(zhi)(zhi)作(zuo)假證(zheng)(zheng)(zheng)1.9萬余(yu)張(zhang)(zhang)，其中(zhong)(zhong)假冒(mao)的(de)建筑施工(gong)特種(zhong)作(zuo)業人(ren)員(yuan)操作(zuo)證(zheng)(zheng)(zheng)12700余(yu)張(zhang)(zhang)、特種(zhong)作(zuo)業操作(zuo)證(zheng)(zheng)(zheng)4200余(yu)張(zhang)(zhang)、特種(zhong)設(she)備操作(zuo)證(zheng)(zheng)(zheng)1300余(yu)張(zhang)(zhang)。

這起案件(jian)表明，假證的滋生(sheng)土壤依然存(cun)在，非法(fa)造假時(shi)有(you)“冒(mao)頭”，打擊治理假證問題仍是一項艱巨的、復雜的、長期的任務，我們將(jiang)始(shi)終(zhong)保持(chi)“亮(liang)劍”精神(shen)，嚴格監管，堅決(jue)斬斷黑色產業鏈。謝(xie)謝(xie)大家！

中國青年報記者:

剛(gang)才發(fa)布(bu)人介紹了去年(nian)北(bei)京市查辦的特(te)大跨省偽造證書案(an)件，檢察(cha)(cha)機關也參與案(an)件辦理。請問檢察(cha)(cha)機關在案(an)件中是如(ru)何(he)發(fa)揮監督職能，確(que)保案(an)件質效的？下一(yi)步(bu)如(ru)何(he)配合開展安全生產資格證書涉假專(zhuan)項治理？

最(zui)高人民檢察院第一檢察廳副(fu)廳長 周(zhou)惠永:

感謝這位記者(zhe)的(de)提(ti)問。檢(jian)(jian)察機(ji)關(guan)是黨絕對(dui)領導下的(de)法律監督(du)機(ji)關(guan)，是維護國(guo)家法律統一(yi)正確(que)實施的(de)重要司法機(ji)關(guan)，擔負著維護國(guo)家安(an)全、促(cu)進(jin)社會(hui)和諧穩定的(de)政治(zhi)責任、法治(zhi)責任、檢(jian)(jian)察責任。在北(bei)(bei)京市的(de)這起案件中，北(bei)(bei)京市等檢(jian)(jian)察機(ji)關(guan)堅持(chi)“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)罪”與(yu)(yu)“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)”并重，與(yu)(yu)公安(an)機(ji)關(guan)、應急(ji)管理(li)(li)(li)部門(men)、住(zhu)建(jian)部門(men)等密切(qie)配(pei)合(he)，一(yi)體(ti)(ti)推進(jin)，深挖(wa)徹查(cha)假證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)黑灰(hui)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)，融合(he)推進(jin)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)和(he)網絡空間(jian)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，堅(jian)決守護(hu)人(ren)民群眾生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命財(cai)產(chan)(chan)安(an)全(quan)(quan)，維護(hu)社(she)會(hui)大(da)局(ju)穩定，取(qu)得顯著成效(xiao)。一(yi)是堅(jian)持“黨(dang)委(wei)領(ling)(ling)導，檢(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)三級聯動(dong)(dong)、立(li)體(ti)(ti)推進(jin)”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)式(shi)，把黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)優勢(shi)轉化為檢(jian)(jian)(jian)察制(zhi)度(du)(du)效(xiao)能(neng)。檢(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)成立(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)專(zhuan)(zhuan)班，將專(zhuan)(zhuan)項(xiang)監督納(na)入(ru)(ru)檢(jian)(jian)(jian)察大(da)要案辦(ban)理(li)(li)(li)指(zhi)(zhi)揮調度(du)(du)范(fan)圍(wei)。發(fa)揮檢(jian)(jian)(jian)察一(yi)體(ti)(ti)優勢(shi)，上下(xia)聯動(dong)(dong)，積極(ji)開(kai)展工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。加(jia)強請(qing)示(shi)報(bao)告，推動(dong)(dong)政法(fa)(fa)(fa)機(ji)關(guan)、行(xing)(xing)(xing)(xing)政機(ji)關(guan)全(quan)(quan)力支持、協同開(kai)展專(zhuan)(zhuan)項(xiang)監督。二是依托大(da)數(shu)據賦(fu)能(neng)，建(jian)用類案監督模(mo)型(xing)(xing)，消除(chu)假證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)無(wu)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)施(shi)工(gong)(gong)安(an)全(quan)(quan)隱(yin)患。通(tong)過大(da)數(shu)據碰撞，及時(shi)發(fa)現假證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)線索。依托行(xing)(xing)(xing)(xing)刑(xing)銜(xian)接工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，督促行(xing)(xing)(xing)(xing)政機(ji)關(guan)和(he)施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位運用大(da)數(shu)據模(mo)型(xing)(xing)常態化比(bi)對查(cha)驗入(ru)(ru)場施(shi)工(gong)(gong)人(ren)員(yuan)的(de)特(te)(te)種(zhong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)真偽，及時(shi)避(bi)免無(wu)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、假證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)上崗，有效(xiao)推動(dong)(dong)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)溯源治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)。將操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)模(mo)型(xing)(xing)應用于安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和(he)火災(zai)隱(yin)患排查(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)信息(xi)系(xi)(xi)統，并接入(ru)(ru)應急(ji)管理(li)(li)(li)部共享數(shu)據，進(jin)一(yi)步(bu)提升模(mo)型(xing)(xing)運行(xing)(xing)(xing)(xing)效(xiao)能(neng)，推動(dong)(dong)建(jian)立(li)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)長(chang)效(xiao)機(ji)制(zhi)。三是健全(quan)(quan)完(wan)善(shan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)指(zhi)(zhi)引(yin)，強化辦(ban)案質效(xiao)，打(da)擊涉(she)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)“假證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)”違法(fa)(fa)(fa)犯罪行(xing)(xing)(xing)(xing)為。北(bei)京市檢(jian)(jian)(jian)察院(yuan)(yuan)組織研究起草《“涉(she)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)特(te)(te)種(zhong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)”類案法(fa)(fa)(fa)律監督模(mo)型(xing)(xing)運用指(zhi)(zhi)引(yin)》和(he)《關(guan)于買賣國(guo)家機(ji)關(guan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)件（特(te)(te)種(zhong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)）案工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)指(zhi)(zhi)引(yin)》，用于規范(fan)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)(xing)刑(xing)銜(xian)接和(he)審查(cha)起訴(su)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。北(bei)京市檢(jian)(jian)(jian)察院(yuan)(yuan)與(yu)(yu)市公安(an)局(ju)、應急(ji)管理(li)(li)(li)局(ju)、高級法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)會(hui)簽《北(bei)京市安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)(xing)政執法(fa)(fa)(fa)與(yu)(yu)刑(xing)事(shi)司法(fa)(fa)(fa)銜(xian)接工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實施(shi)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》，進(jin)一(yi)步(bu)固化成果。四是提升綜合(he)打(da)擊、系(xi)(xi)統治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)效(xiao)能(neng)，構(gou)建(jian)完(wan)善(shan)“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)罪”和(he)“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)”并重的(de)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。凝聚(ju)公安(an)、應急(ji)、住(zhu)建(jian)、網信等各部門(men)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)合(he)力，完(wan)善(shan)住(zhu)建(jian)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)施(shi)工(gong)(gong)信息(xi)平臺和(he)工(gong)(gong)程管理(li)(li)(li)，健全(quan)(quan)完(wan)善(shan)行(xing)(xing)(xing)(xing)刑(xing)銜(xian)接機(ji)制(zhi)，推動(dong)(dong)事(shi)后監管向事(shi)前(qian)預防轉變；督促主管部門(men)落(luo)實監管責任，推動(dong)(dong)加(jia)強網絡空間(jian)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，提升溯源整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)效(xiao)能(neng)；強化履職聯動(dong)(dong)，深挖(wa)徹查(cha)假證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)制(zhi)售(shou)黑灰(hui)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)。通(tong)過深挖(wa)辦(ban)案中發(fa)現的(de)涉(she)及上萬張特(te)(te)種(zhong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)假操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)問題，推動(dong)(dong)查(cha)辦(ban)制(zhi)販(fan)假證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)人(ren)員(yuan)126人(ren)，溯源整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)假冒國(guo)家機(ji)關(guan)官方(fang)網站226個(ge)。

下一步(bu)，各級檢察(cha)機關將進一步(bu)強(qiang)化法律監督職能，加強(qiang)與相關單位的(de)會(hui)商研判，依法提前介入各類(lei)涉(she)假冒安全生產(chan)資格(ge)證書刑(xing)事案(an)件，確保案(an)件質效。謝(xie)謝(xie)大家。

海報新聞記者(zhe):

市(shi)場監管部門(men)負責核發特種設備安全管理(li)(li)和作業人(ren)員證書(shu)，請問在(zai)證書(shu)涉(she)假專項(xiang)治理(li)(li)中，市(shi)場監管總局(ju)的(de)工(gong)作重點和方向(xiang)是(shi)什么？謝謝！

市場監管總(zong)局(ju)(ju)特種設(she)備安全監察(cha)局(ju)(ju)副(fu)局(ju)(ju)長 張宏偉:

謝(xie)謝(xie)記者朋友的提(ti)問。市(shi)場監(jian)管(guan)總局高度重(zhong)視安全(quan)(quan)生(sheng)產資(zi)格證(zheng)書涉假(jia)專項治理工(gong)作，按照《安全(quan)(quan)生(sheng)產資(zi)格證(zheng)書涉假(jia)專項治理工(gong)作方案》部(bu)署(shu)要求，結(jie)合市(shi)場監(jian)管(guan)部(bu)門職能職責(ze)，重(zhong)點做好四個方面的工(gong)作：

一是組(zu)織用人(ren)單位(wei)開展(zhan)自查自改。督促(cu)指導特(te)種設備(bei)生產、使用單位(wei)全(quan)面排查特(te)種設備(bei)安全(quan)管理和(he)作業人(ren)員(yuan)持證情(qing)況，落實企業安全(quan)主體責任，防范無證上(shang)崗、持假(jia)證上(shang)崗等情(qing)況發(fa)生。對(dui)自查出的假(jia)證問題，督促(cu)用人(ren)單位(wei)立行立改，并將問題線索及時(shi)報告市(shi)場監管部門，涉嫌構成犯罪的，按照規定及時(shi)移交(jiao)公安機關。

二是(shi)組(zu)織考(kao)試(shi)(shi)機(ji)(ji)構(gou)開(kai)展自查自改。組(zu)織特種設備安全管理和(he)作業人(ren)員考(kao)試(shi)(shi)機(ji)(ji)構(gou)的主要負責人(ren)開(kai)展一輪自查自改，督促及時(shi)整改發(fa)現的問題(ti)隱患，嚴(yan)(yan)厲(li)打(da)擊考(kao)試(shi)(shi)機(ji)(ji)構(gou)弄虛作假、縱容、參(can)與或(huo)者組(zu)織考(kao)試(shi)(shi)作弊等違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行為，嚴(yan)(yan)格考(kao)試(shi)(shi)把關，嚴(yan)(yan)懲害群之馬，凈化(hua)考(kao)試(shi)(shi)環境。

三(san)是嚴格監管和執法(fa)處罰。進一(yi)步完善“逢查(cha)(cha)必檢證(zheng)書(shu)”工作機制，加強對特種設備安全管理和(he)作業人(ren)(ren)員持證(zheng)上崗情況(kuang)的監督檢查(cha)(cha)，完善全國證(zheng)書(shu)數據(ju)庫(ku)，開展證(zheng)書(shu)比對篩查(cha)(cha)，暢通社會(hui)監督渠(qu)道，及(ji)時核查(cha)(cha)處理相(xiang)關投訴舉報，嚴(yan)厲(li)打擊無證(zheng)上崗、持假證(zheng)上崗等違法(fa)違規行為，從嚴(yan)處罰(fa)違法(fa)違規用人(ren)(ren)單位和(he)從業人(ren)(ren)員。對發現使用虛假證(zheng)書(shu)的，深挖背后的問題線索并(bing)及(ji)時移交，協助配合公安、檢察院(yuan)、法(fa)院(yuan)等部門嚴(yan)厲(li)打擊違法(fa)犯(fan)罪行為。

四是加強網(wang)(wang)絡(luo)平臺監(jian)管。督促網(wang)(wang)絡(luo)交易(yi)平臺根(gen)據發(fa)證機關(guan)要求及(ji)時清理(li)下架涉(she)嫌假證有(you)關(guan)信息，通過開展網(wang)(wang)絡(luo)交易(yi)監(jian)測(ce)等方(fang)式(shi)對平臺落實(shi)情況進行(xing)檢查。根(gen)據相關(guan)部(bu)門提供的(de)關(guan)鍵(jian)詞組織(zhi)開展互聯網(wang)(wang)廣告(gao)監(jian)測(ce)，提供線(xian)索供有(you)關(guan)部(bu)門篩選(xuan)甄別，對有(you)關(guan)部(bu)門確認為虛假的(de)依法進行(xing)查處。謝謝。

總(zong)臺中國之聲記(ji)者:

今(jin)年3月份，市(shi)場監管總局與應(ying)急管理(li)(li)部啟(qi)動(dong)了特種(zhong)作業人(ren)員安全技術(shu)培訓考(kao)核專(zhuan)項治理(li)(li)，請問目前進展情況如何？

楊智(zhi)慧:

感謝您的(de)關注。為整治培訓走(zou)過場、考(kao)試把關不嚴等(deng)問題，進一步規(gui)范培訓考(kao)核秩序，市(shi)場監管總(zong)局、應急管理部于2024年3月至(zhi)10月，在(zai)全(quan)(quan)國范(fan)圍內開展特(te)種(zhong)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)安全(quan)(quan)技術(shu)培(pei)訓(xun)考(kao)核專項(xiang)治(zhi)理(li)。這項(xiang)治(zhi)理(li)的(de)主要任務(wu)是，按(an)照有關部門(men)規章和剛(gang)頒布的(de)《安全(quan)(quan)生產(chan)培(pei)訓(xun)機(ji)構基(ji)本條(tiao)件》強制性標準要求，全(quan)(quan)面(mian)核查(cha)(cha)培(pei)訓(xun)考(kao)試(shi)(shi)機(ji)構的(de)基(ji)本條(tiao)件，提(ti)(ti)升其(qi)能力(li)水(shui)平(ping)，遏制特(te)種(zhong)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)操作(zuo)(zuo)證亂象；工作(zuo)(zuo)階(jie)段分為動員(yuan)部署(shu)、自(zi)(zi)查(cha)(cha)自(zi)(zi)改(gai)(gai)(gai)、執法(fa)(fa)檢查(cha)(cha)3個階(jie)段，目前(qian)正(zheng)處在(zai)自(zi)(zi)查(cha)(cha)自(zi)(zi)改(gai)(gai)(gai)階(jie)段。我部會同市場監管總局通(tong)過(guo)“網絡交易社會協同共治(zhi)系統”，指導督促淘寶(bao)、抖音、京東等(deng)平(ping)臺排查(cha)(cha)下架(jia)“包過(guo)”“免考(kao)”等(deng)違規宣傳信息，凈化(hua)網絡宣傳空(kong)間。組織(zhi)全(quan)(quan)國6000余家培(pei)訓(xun)考(kao)試(shi)(shi)機(ji)構，全(quan)(quan)覆(fu)蓋進行自(zi)(zi)查(cha)(cha)自(zi)(zi)改(gai)(gai)(gai)，其(qi)中4356家已(yi)完成自(zi)(zi)查(cha)(cha)自(zi)(zi)改(gai)(gai)(gai)，整改(gai)(gai)(gai)問(wen)題12727項(xiang)，通(tong)過(guo)更新(xin)改(gai)(gai)(gai)造培(pei)訓(xun)場所(suo)設施、增(zeng)加師資力(li)量(liang)等(deng)，提(ti)(ti)升了特(te)種(zhong)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)考(kao)試(shi)(shi)質(zhi)量(liang)。前(qian)不(bu)久，應急管理(li)部派出3支(zhi)執法(fa)(fa)小分隊分別赴河北、四川(chuan)、新(xin)疆開展專項(xiang)執法(fa)(fa)，推動治(zhi)理(li)工作(zuo)(zuo)扎實開展。

證書涉假(jia)專(zhuan)項(xiang)治(zhi)(zhi)理主要針對證件(jian)，培訓考核(he)專(zhuan)項(xiang)治(zhi)(zhi)理主要針對培訓考試機(ji)構(gou)(gou)，兩(liang)者(zhe)是互相促(cu)進、協同聯動的(de)關系，在培訓考核(he)專(zhuan)項(xiang)治(zhi)(zhi)理中發現的(de)假(jia)證線索，要依法嚴厲打擊(ji)，而打擊(ji)假(jia)證也會(hui)引導更多的(de)從業人員通過(guo)正規渠(qu)道考取(qu)證書，需要合格的(de)培訓考試機(ji)構(gou)(gou)來(lai)承接。接下來(lai)，我們將一體推進這兩(liang)項(xiang)工作(zuo)，不折不扣抓落實，堅(jian)決取(qu)得成效。謝謝大家！

主持(chi)人 申(shen)展利:

今(jin)天的(de)發布會到此結束，感謝各位發布人、感謝各位記者(zhe)朋友。再見！